PROTOKÓŁ KONTROLI PS.II /10

Transkrypt

1 PS.II /10 PROTOKÓŁ KONTROLI Urzędu Miejskiego w Grodzisku Wielkopolskim ul. Stary Rynek 1. Funkcję Burmistrza Grodziska Wielkopolskiego pełni Pan Henryk Szymański wybrany w wyborach, które odbyły się 12 listopada 2006 r. Poprzednio stanowisko Burmistrza pełnił równieŝ Pan Henryk Szymański. Kontrolę doraźną 8 kwietnia 2010 r. przeprowadzili Krystyna Kozik - inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, Ewa Skowronek - starszy specjalista w Wydziale Polityki Społecznej Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, na podstawie upowaŝnienia Wojewody Wielkopolskiego nr KN.II /10 z 2 kwietnia 2010 r. [akta kontroli nr 1] Podstawą do przeprowadzenia kontroli był art. 15 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie 1, ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych 2 zwana dalej ustawą o świadczeniach rodzinnych i wydane na jej podstawie akty wykonawcze. Przedmiotem kontroli było wyjaśnienie skargi (PS.VI /10) p. XXX XXX dot. nieudzielania wyczerpujących informacji w sprawie przyznania świadczeń opiekuńczych i zasady ich wszczynania. Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2009 r. do dnia kontroli. Realizacja zadań związanych z przyznawaniem i wypłacaniem świadczeń rodzinnych odbywa się w Ośrodku Pomocy Społecznej w Grodzisku Wielkopolskim ul. Powstańców Chocieszyńskich 23d, zwanym w dalszej części protokołu Ośrodkiem. Dyrektorem Ośrodka jest Pan Wiesław Kasprzak od 1 czerwca 1990 r. W celu wyjaśnienia skargi sprawdzono nw. dokumenty: 1. wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego z r. (data wpływu do OPS r.) na pierwszej stronie wniosku znajduje się pieczęć z napisem wniosek kompletny oraz parafka osoby przyjmującej wniosek. [akta kontroli nr 2] We wniosku na stronie 2 zaznaczono dodatek z tyt. kształcenie i rehabilitacja dziecka niepełnosprawnego, nie zaznaczono dodatku z tyt. rozpoczęcia roku szkolnego, ale wpisano 2 dzieci XXX i XXX XXX. Do wniosku załączono m. in.: wyd. na XXX zaliczonego do osób niepełnosprawnych o samb. 03-L. 1 Dz. U. z 2001 r. Nr 80, poz. 872 ze zm. 2 tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.

2 Do wniosku nie załączono: zaświadczenia z PUP, oraz oświadczenia o przebiegu zatrudnienia niezbędnego do obliczenia staŝu i opłat składek emerytalnych które są wymagane Decyzją nr OPS-SR/8127/954/09 z 1/06/2009 r. przyznano zasiłek rodzinny na 2 dzieci, dodatek z tyt. kształcenie i rehabilitacja dziecka niepełnosprawnego na 1 dziecko, dodatek z tyt. rozpoczęcia roku szkolnego na 2 dzieci jednorazowo. 2. Wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego z r. (data wpływu do OPS r.) na pierwszej stronie wniosku znajduje się pieczęć z napisem wniosek kompletny oraz parafka osoby przyjmującej wniosek. Decyzją OPS-ZP/8127/98/09 z 1/06/2009 r. przyznano zasiłek pielęgnacyjny od r. do r. 3. Wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego z r. (data wpływu do OPS r.) na pierwszej stronie wniosku znajduje się pieczęć z napisem wniosek kompletny oraz parafka osoby przyjmującej wniosek. We wniosku na stronie 2 zaznaczono dodatek z tyt. kształcenie i rehabilitacja dziecka niepełnosprawnego, nie zaznaczono dodatku z tyt. rozpoczęcia roku szkolnego, ale wpisano 2 dzieci XXX i XXX XXX. Do wniosku załączono m. in.: wyd. na XXX XXX zaliczonego do osób niepełnosprawnych o samb. 03-L. Decyzją nr OPS-SR/8127/2191/09 z 1/11/2009 r. zasiłek rodzinny na 2 dzieci, dodatek z tyt. kształcenie i rehabilitacja dziecka niepełnosprawnego na 1 dziecko do r., dodatek z tyt. rozpoczęcia roku szkolnego na 2 dzieci jednorazowo. 4. Wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z r. (data wpływu do OPS r.) na pierwszej stronie wniosku znajduje się pieczęć z napisem wniosek kompletny oraz parafka osoby przyjmującej wniosek (2008/2009) [akta kontroli nr 3]

3 Do wniosku załączono m. in.: wyd. na XXX XXX zaliczonego do osób niepełnosprawnych o samb. 03-L. oświadczenie dla celów ustalenia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego z r. 5. Wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z r. (data wpływu do OPS r.) najpierwszej stronie wniosku znajduje się pieczęć z napisem wniosek kompletny oraz parafka osoby przyjmującej wniosek (2009/2010) [akta kontroli nr 4] Decyzją Nr OPS-SP/8127/140/09 z 30/10/2009 r. przyznano świadczenie pielęgnacyjne na okres od r. do r. Decyzją Nr OPS-SP/8127/141/09 z 30/10/2009 r. przyznano świadczenie pielęgnacyjne na okres od r. do r. 6. Wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z r. (data wpływu do OPS r.) na pierwszej stronie wniosku znajduje się pieczęć z napisem wniosek kompletny oraz parafka osoby przyjmującej wniosek. Do wniosku załączono - orzeczenie o niepełnosprawności nr PZOON /09 z r. wyd. na XXX XXX zaliczonego do osób niepełnosprawnych o samb. 03-L. w procesie leczenia, rehabilitacji i edukacji. Orzeczenie wydano do r. Decyzja Nr OPS-SP/8127/25/10 z 11/03/2010 r. przyznano świadczenie pielęgnacyjne na okres od r. do r. składka na ZUS na okres od r. do r. 7. Wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego z r. (data wpływu do OPS r.) na pierwszej stronie wniosku znajduje się pieczęć z napisem wniosek kompletny oraz parafka osoby przyjmującej wniosek. Decyzja OPS-ZP/8127/53/10 z 11/03/2010 r. przyznano zasiłek pielęgnacyjny od r. do r.

4 8. Wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego z r. (data wpływu do OPS r.) na pierwszej stronie wniosku znajduje się pieczęć z napisem wniosek kompletny oraz parafka osoby przyjmującej wniosek. We wniosku na stronie 2 zaznaczono dodatek z tyt. kształcenie i rehabilitacja dziecka niepełnosprawnego. Decyzja Nr OPS-SR/8127/103/10 z 11/03/2010 r. przyznano dodatek z tyt. kształcenie i rehabilitacja dziecka niepełnosprawnego na 1 dziecko na okres od r. do r. Pismo do Burmistrza Grodziska Wielkopolskiego z r. (data wpływu do OPS r.) pismo wzywające do usunięcia naruszenia prawa sporządzone przez XXX XXX. Pismo OPS z r. nr OPS-SR/P/8127/239/2010 wezwanie w sprawie złoŝenia wyjaśnień przez zainteresowaną dot. ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na okres od r. do r. (błąd w dacie winno być do r. ) [akta kontroli nr 5] Wezwanie do usunięcia braków formalnych pismo OPS OPS-SR/P/8127/240/2010 z r. [akta kontroli nr 6] 9. Wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z r. (data wpływu do OPS r.) na okres od maja do sierpnia 2009 r. Do wniosku załączono - orzeczenie o niepełnosprawności nr PZOON /07 z r. wyd. na XXX XXX zaliczonego do osób niepełnosprawnych o samb. 03-L. Pismo zainteresowanej z r. [akta kontroli nr 7] Świadectwo pracy zainteresowanej z r. [akta kontroli nr 8] Zawiadomienie Dyrektora OPS z r. nr OPS-SR/P/8127/278/2010 iŝ wnioskodawczyni ma prawo brać czynny udział w kaŝdym stadium postępowania. Zaświadczenie PUP nr /2010 z r. [akta kontroli nr 9] Decyzja przygotowana, nie podpisana przez Dyrektora Ośrodka. Ośrodek wskazał Pani XXX XXX, iŝ ma prawo złoŝenia wniosku o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego za sporny okres tj. od maja do sierpnia 2009 r. co uczyniła (patrz pkt 9). W trakcie przeprowadzania czynności kontrolnych w dokumentacji zgromadzonej w sprawie znajdowała się opracowana decyzja ale nie podpisana przez Dyrektora Ośrodka. Sprawdzono w obecności Pani Izabeli Tadeusz Kierownika Sekcji Świadczeń Rodzinnych miejsce wyłoŝenia wniosków o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych w Ośrodku Pomocy Społecznej w Grodzisku Wielkopolskim. Z przeprowadzonych czynności

5 sporządzono protokół oględzin w 2 egzemplarzach z których jeden po osobistym odczytaniu jako zgodny podpisano i pozostawiono w jednostce kontrolowanej. [akta kontroli nr 10] Pani Izabela Tadeusz Kierownik Sekcji Świadczeń Rodzinnych ponadto złoŝyła oświadczenie w treści którego opisała tok postępowania z klientem od momentu wejścia do Ośrodka do złoŝenia wniosku o ustalenie prawa do róŝnego rodzaju świadczeń i zasiłków w zaleŝności od potrzeb, oczekiwań i spełniania kryteriów. [akta kontroli nr 11] Na tym protokół zakończono. O przeprowadzeniu kontroli dokonano wpisu do ksiąŝki kontroli pod nr 4/2010. Integralną część protokołu stanowią niŝej wymienione załączniki: 1. UpowaŜnienie Wojewody Wielkopolskiego nr KN.II /10 z 2 kwietnia 2010 r. 2. Wniosek o ustalenie prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego z r. 3. Wniosek ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z r. (2008/2009). 4. Wniosek ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z r. (2009/2010). 5. Pismo OPS z r. nr OPS-SR/P/8127/239/ Pismo OPS OPS-SR/P/8127/240/2010 z r. 7. Pismo Pani XXX XXX z r. 8. Świadectwo pracy Pani XXX XXX. 9. Zaświadczenie PUP nr /2010 z r. 10. Protokół oględzin z 8 kwietnia 2010 r. 11. Oświadczenie Kierownika Sekcji Świadczeń Rodzinnych Pani Izabeli Tadeusz. Dla Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu załączniki od nr 1 do nr 11. POUCZENIE KOŃCOWE Poprzez zamieszczenie w protokole kontroli niŝej wymienionych pouczeń kontrolujący informują Pana Burmistrza o przysługującym mu zgodnie z art. 44 ust. 2, 3 i 4 ustawy z 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie 3 prawie do: odmowy podpisania protokołu kontroli, składając, w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, wyjaśnienie przyczyn tej odmowy, zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeŝeń do ustaleń zawartych w protokole kontroli, w ciągu 7 dni od daty doręczenia protokołu, Protokół sporządzono w 2 jednobrzmiących egzemplarzach. PODPISY Burmistrza Grodziska Wlkp. Kontrolujących Burmistrz Henryk Szymański Inspektor Wojewódzki Krystyna Kozik Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Grodzisku Wlkp. Wiesław Kasprzak St. Specjalista Ewa Skowronek 3 Dz. U. z 2009 r. Nr 31, poz. 206.