Regulamin projektu i rekrutacji uczestników projektu Równe szanse na swój biznes. Informacje ogólne

Transkrypt

1 Regulamin projektu i rekrutacji uczestników projektu Równe szanse na swój biznes Informacje ogólne 1 1. Projekt Równe szanse na swój biznes realizowany jest w ramach Działania 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Działanie to ma na celu promocję oraz wspieranie inicjatyw i rozwiązań zmierzających do tworzenia nowych miejsc pracy oraz budowy postaw kreatywnych, słuŝących rozwojowi przedsiębiorczości i samozatrudnienia. 2. W projekcie weźmie udział maksymalnie 26 osób. Przewidziano przyznanie 20 dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej średnio w wysokości zł. 2 Projekt Równe szanse na swój biznes realizowany jest przez Starostwo Powiatowe w Wejherowie w partnerstwie z O.K. Ośrodek Kursów Edmund Kwidziński (ul. Sobieskiego 217, Wejherowo), Powiatowym Cechem Rzemiosł Małych i Średnich Przedsiębiorstw - Związek Pracodawców (ul. Gen. Hallera 18, Wejherowo) oraz Polskim Związkiem Niewidomych Okręg Pomorski, ul. Jesionowa, Gdańsk Projekt realizowany jest w okresie od 4 października 2010 r. do 31 maja 2012 r. w kolejno następujących po sobie etapach: a) I etap Rekrutacja uczestników projektu 26 osób (do 17 grudnia 2010 r.) b) II etap Obowiązkowe szkolenie ABC Przedsiębiorczości, dodatkowe szkolenia wynikające z Indywidualnego Planu Działania, indywidualne doradztwo w zakresie tworzenia biznesplanu 26 osób (do 31 stycznia 2011 r.) c) III etap Ocena opracowanych przez uczestników projektów biznes planów przedsięwzięcia (do 15 lutego 2011 r.) d) IV etap Przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej 23 osoby (do 31 marca 2011 r) e) V etap Udzielenie wsparcia pomostowego 20 osoby (Specjalistyczne wsparcie szkoleniowo-doradcze i finansowe wsparcie pomostowe-do 30 marca 2010 r.) f) VI etap Rozliczanie przyznanej dotacji jednorazowej i wsparcia pomostowego g) VII etap Monitoring 12 miesięcznego okresu obowiązkowego prowadzenia działalności gospodarczej 2. Warunkiem ubiegania się o jednorazową dotację oraz o wsparcie pomostowe jest uczestnictwo w I, II i III etapie projektu wskazanych w ust. 1. Rekrutacja Uczestnikami projektu (beneficjentami pomocy) mogą być pełnoletnie osoby fizyczne zamierzające rozpocząć własną działalność gospodarczą, które spełniają jednocześnie wszystkie poniŝsze kryteria : 1) są zameldowane na terenie powiatu wejherowskiego, 2) posiadają dokument potwierdzający niepełnosprawność w rozumieniu ustawy z dnia r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U z późn. zm.), 1

2 3) dostarczą kompletny FR w terminie rekrutacji, z zastrzeŝeniem ukończenia rekrutacji do osiągnięcia 3-krotności liczby miejsc w projekcie i po min. 2-krotności kaŝdej z preferowanych grup docelowych wymienionych w 23 pkt. 4, 4) nie były współ- lub właścicielami przedsiębiorstwa i nie prowadziły działalności gospodarczej przez ostatnie 12 miesięcy (przed datą złoŝenia FR oraz podpisania deklaracji uczestnictwa w projekcie), 5) nie podlegają wyłączeniu ze wsparcia na podst. obowiązujących przepisów krajowych i unijnych. 6) przez ostatnie 12 miesięcy nie posiadały wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, KRS bądź innego właściwego rejestru. 2. Dla skutecznego zlikwidowania barier i dysproporcji na lokalnym rynku pracy kluczowe znaczenie ma ukierunkowanie wsparcia wyłącznie na grupy osób, które są szczególnie defaworyzowane na rynku pracy, co przyczyni się do zwiększenia poziomu ich aktywności zawodowej i gospodarczej oraz wpłynie na zniwelowanie m.in. negatywnych skutków procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie. Dotychczasowe działania aktywizacyjne skierowane do osób niepełnosprawnych wciąŝ w niedostatecznym stopniu przyczyniają się do poprawy sytuacji zawodowej tej grupy społecznej. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce naleŝy do jednego z najniŝszych w Europie, a ich udział w Ŝyciu społecznym jest ograniczony z uwagi na liczne bariery o charakterze fizycznym lub mentalnym. W związku z tym szczególne znaczenie ma preferowanie i wspieranie udziału tych osób w Ŝyciu gospodarczym poprzez moŝliwość samodzielnego podejmowania i realizowania przez nie inicjatyw przedsiębiorczych. 5. 1) Nie moŝe być uczestnikiem projektu osoba, która: a) posiadała zarejestrowaną działalność gospodarczą w okresie 1 roku przed przystąpieniem do projektu; b) była karana za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu; c) jest osobą zaangaŝowaną w realizację projektu po stronie Beneficjenta, partnera lub wykonawcy lub osobą pozostającą z ww. osobą w związku małŝeńskim, stosunku pokrewieństwa, powinowactwa i/lub związku z tytułu przysposobienia, opieki i kurateli; d) była wspólnikiem spółek osobowych prawa handlowego (spółki jawnej, partnerskiej, komandytowej, komandytowo-akcyjnej) oraz spółek cywilnych w okresie 12 kolejnych miesięcy przed złoŝeniem formularza rekrutacyjnego; e) równolegle ubiega się o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości z innych środków publicznych, w tym zwłaszcza ze środków Funduszu Pracy oraz w ramach poddziałania PO KL na rozpoczęcie działalności gospodarczej 2) Planowana działalność nie moŝe podlegać wykluczeniom, o których mowa w art. 1 ust. 1 lit. a-h rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis; 6. 1) Rekrutacja będzie prowadzona w sposób bezstronny, zgodnie z warunkami jawnymi i jednakowymi dla wszystkich uczestników. 2) Rekrutacja przebiegać będzie zgodnie z polityką równych szans i koncepcją zrównowaŝonego rozwoju. 1) Rekrutacja do projektu Równe szanse na swój biznes odbywać się będzie w dwóch etapach: a) I etap przyjmowanie Formularzy rekrutacyjnych wraz z załącznikami; 7. Formularze rekrutacyjne będą przyjmowane od 25 października 2010r. w Punktach Rekrutacji utworzonych w: - siedzibie Powiatowego Cechu Rzemiosł Małych i Średnich Przedsiębiorstw - Związek Pracodawców, ul. Hallera 18, Wejherowo, w godzinach lub - w siedzibie Powiatowego Koła Polskiego Związku Niewidomych Okręg Pomorski, ul. Ofiar Piaśnicy 22, II piętro, pok. 305, Wejherowo, w godzinach

3 Termin przyjmowania Formularzy upływa dnia 8 listopada 2010 r. (decyduje data wpływu do danego Punktu rekrutacji). zastrzega sobie prawo do wcześniejszego zakończenia przyjmowania formularzy rekrutacyjnych przy osiągnięciu 3-krotności liczby miejsc w projekcie i po min. 2-krotności kaŝdej z preferowanych grup docelowych wymienionych w 23 pkt. 4; b) II etap - rozmowa kwalifikacyjna (przedstawienie pomysłu na biznes przed Komisją Rekrutacji,); 2) Wszelkie rozmowy kwalifikacyjne odbędą się w Starostwie Powiatowym w Wejherowie, ul. 3 Maja 4, Wejherowo, sala nr 8. 3) Cały proces rekrutacji potrwa od 8 października (ogłoszenie o rekrutacji) do 17 grudnia 2010 r. (wyłonienie uczestników Projektu) 8. Lider Projektu zastrzega sobie prawo do przedłuŝenia procesu rekrutacji potencjalnych uczestników projektu, aŝ do momentu wyłonienia grupy spełniającej wymogi projektu. 9. Osoba zainteresowana udziałem w projekcie powinna wypełnić formularz rekrutacyjny w formacie zgodnym z podanym na stronie internetowej projektu (Załącznik nr 1 do Regulaminu rekrutacji). Zgłoszenia przygotowane przy uŝyciu niestandardowego formularza nie zostaną uwzględnione w dalszym procesie rekrutacji. 10. Formularz rekrutacyjny zawiera dane osobowe, informacje o planowanym przedsięwzięciu oraz potwierdza status formalny osoby wypełniającej, jako zgodny z wymogami Projektu. 11. Formularz rekrutacyjny powinien być wypełniony w języku polskim, w sposób czytelny (komputerowo lub pismem odręcznym, drukowanym). Formularze niekompletne, nieczytelne lub zawierające niewypełnione rubryki będą odesłane do wypełniającego z prośbą o uzupełnienie i ponowne złoŝenie. 12. Formularz rekrutacyjny wraz z wymaganymi załącznikami naleŝy podpisać i dostarczyć do jednego z Punktów Rekrutacji wskazanych w 7 pkt 1 a): a) osobiście lub, b) za pośrednictwem poczty lub kuriera na adres Punktu Rekrutacji W przypadku wysłania Formularza pocztą o przyjęciu decyduje data faktycznego wpłynięcia dokumentu do danego Punktu rekrutacji, a nie data stempla pocztowego. 13. Osoby zainteresowane udziałem w projekcie do wypełnionego Formularza rekrutacyjnego muszą dołączyć następujące dokumenty: 1) Oświadczenie o nieposiadaniu zarejestrowanej działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień przystąpienia do projektu. (Załącznik Nr 2 do Regulaminu rekrutacji); 2) Oświadczenie o niekorzystaniu równolegle z innych środków publicznych, w tym zwłaszcza z Funduszu Pracy oraz w ramach Działania POKL Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie, na rozpoczęcie działalności gospodarczej (Załącznik Nr 3 do Regulaminu rekrutacji); 3) Oświadczenie o niekaralności za przestępstwa skarbowe oraz przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 Kodeks Karny oraz o korzystaniu z pełni praw publicznych i posiadaniu pełnej zdolności do czynności prawnych (Załącznik Nr 4 do Regulaminu rekrutacji); 4) Oświadczenie o niepozostawaniu w stosunku do Lidera Projektu, Partnerów projektu w związku mogącym naruszyć zasady bezstronności w procesie rekrutacji i oceny wniosków (Załącznik Nr 5 do Regulaminu rekrutacji); 3

4 5) Kserokopię dowodu osobistego; 6) Kserokopię dokumentu potwierdzającego niepełnosprawność w rozumieniu ustawy z dnia r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U z późn. zm.); 7) Zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy, potwierdzające status osoby bezrobotnej (jeśli dotyczy), 8) Kopie świadectw, dyplomów, certyfikatów dokumentujących opisane w formularzu doświadczenie, wykształcenie (równieŝ członka rodziny, który będzie wspomagał kandydata wprowadzeniu działalności jeśli dotyczy w takim przypadku naleŝy dostarczyć równieŝ oświadczenie o zgodzie na przetwarzanie danych osobowych ww. członka rodziny). 14. Koszt przygotowania i dostarczenia zgłoszenia do projektu ponosi osoba starająca się o uczestnictwo w nim i nie podlega on zwrotowi. 15. Osoba, której zgłoszenie zostało odrzucone z przyczyn formalnych ma moŝliwość jednokrotnego uzupełnienia tych braków lub ponownego złoŝenia formularza rekrutacyjnego. W przypadku stwierdzenia braków w poprawionym lub na nowo wypełnionym formularzu, zgłoszenie nie zostanie przyjęte. 16. O moŝliwości wniesienia uzupełnienia do formularza rekrutacyjnego Punkt rekrutacji powiadomi kandydata pisemnie na adres wskazany w formularzu rekrutacyjnym oraz telefonicznie. Formularz będzie podlegał uzupełnieniu/ponownemu złoŝeniu w ciągu 3 dni roboczych od dnia otrzymania wiadomości o takiej konieczności KaŜdy Formularz rekrutacyjny będzie podlegać ocenie formalnej w Punkcie rekrutacji w oparciu o kartę oceny formalnej, a następnie ocenie przeprowadzonej przez dwóch członków Komisji Rekrutacji. W przypadku stwierdzenia rozbieŝności pomiędzy dwoma ocenami (10 pkt i powyŝej), formularz będzie przekazywany do trzeciego członka Komisji Rekrutacji w celu dokonania dodatkowej oceny. Końcowa ocena zostanie ustalona na podstawie dwóch takich samych ocen, spośród dokonanych trzech. 2. Po weryfikacji Formularzy rekrutacyjnych wybrane osoby (których zgłoszenia spełniają wymogi formalne) zobowiązane będą stawić się w wyznaczonym przez Punkt rekrutacji terminie na rozmowę kwalifikacyjną. Nie stawienie się na rozmowę kwalifikacyjną powoduje odrzucenie kandydatury, co dyskwalifikuje z dalszego udziału w procesie rekrutacji. Od decyzji tej nie ma odwołania. Zgodnie z harmonogramem projektu rozmowy kwalifikacyjne odbędą się w listopadzie 2010 r. 18. Na rozmowę kwalifikacyjną kandydaci muszą dostarczyć: 1) zaświadczenie o niewykonywaniu działalności gospodarczej w okresie 1 roku przed przystąpieniem do projektu (podpisaniem Formularza rekrutacyjnego), wydane przez organ właściwy ze względu na miejsce zamieszkania uczestnika, 2) zaświadczenie o zameldowaniu, 3) orzeczenie o niepełnosprawności. 19. Rozmowa kwalifikacyjna odbywać się będzie przed czteroosobową Komisją Rekrutacji w Wejherowie Na rozmowie kwalifikacyjnej naleŝy dokonać w dowolnej formie prezentacji swojego przedsięwzięcia w czasie 5-10 minut. Komisja Rekrutacji moŝe zadawać kandydatowi pytania. Odpowiedzi kandydata będą brane pod uwagę przy ocenie. 20. Etapy I i II są oceniane łącznie. Do udziału w projekcie zaproszonych zostanie 26 kandydatów spełniających kryteria projektu, o których mowa w 4 i 5, którzy otrzymają najwyŝszą liczbę punktów w obu etapach oceny ( w tym min. 14 kobiet i 13 osób 4

5 zamieszkujących/zameldowanych na terenach wiejskich). Ostatecznego wyboru kandydatów, tworząc listę 20 uczestników zakwalifikowanych do projektu w pierwszej kolejności dokona Komisja Rekrutacji. Zostanie utworzona równieŝ lista rezerwowa kandydatów (10 osób). Dopuszczalne jest zastąpienie uczestnika, który rezygnuje z udziału w projekcie, pierwszą w kolejności osobą z listy rezerwowej przed rozpoczęciem szkoleń organizowanych w ramach podstawowego wsparcia szkoleniowodoradczego. 21. Kandydaci zostaną poinformowani o decyzji Komisji Rekrutacji w formie pisemnej listem poleconym. W piśmie zostanie podana liczba uzyskanych przez kandydata punktów wraz z informacją o przyjęciu bądź nieprzyjęciu do projektu wraz z podaniem przyczyny lub umieszczeniu na liście rezerwowej ) Kandydat, którego nie przyjęto do projektu ma prawo odwołać się od decyzji Komisji Rekrutacji w terminie 5 dni od momentu otrzymania pisemnej informacji o wynikach rekrutacji. 2) W odwołaniu naleŝy wskazać argumenty wraz z uzasadnieniem. 3) Odwołanie kierowane do Komisji Rekrutacji naleŝy złoŝyć w jednym z Punktów Rekrutacji wskazanych w 7 pkt 1a) ( w przypadku wysyłki odwołania pocztą decyduje data wpływu do Punktu Rekrutacji). 4) Odwołanie zostanie rozpatrzone przez Komisję Rekrutacji w ciągu 5 dni. O decyzji Komisji Rekrutacji Kandydat zostanie poinformowany pisemnie. 5) Odwołania złoŝone po upływie 5-dniowego terminu nie będą rozpatrywane. 6) W przypadku braku odwołań lub odwołań uznanych za bezzasadne do projektu zostanie zakwalifikowanych sześć pierwszych osób z listy rezerwowej Kryteria, które będą brane pod uwagę podczas rekrutacji kandydatów do projektu: 1) zgodność planowanej działalności z obszarami objętymi wsparciem w ramach projektu. Działalność ta nie moŝe być działalnością, o której mowa w 5 ust. 2 niniejszego Regulaminu- oceniana na etapie oceny formularza rekrutacyjnego; 2) kryteria formalne zawarte w 4 niniejszego Regulaminu- oceniane na etapie oceny formularza rekrutacyjnego; 3) kryteria merytoryczne max 40 pkt-- oceniana na etapie rozmowy kwalifikacyjnej: a) predyspozycje i wysoki poziom motywacji do prowadzenia działalności gospodarczej 10 pkt.; b) wykształcenie i doświadczenie 10 pkt, c) orientacja w branŝy, spójność i realność planowanego przedsięwzięcia i innowacyjność pomysłu na działalność 10 pkt, d) stwierdzone bariery w prowadzeniu działalności gospodarczej np. edukacyjne, finansowe lub/i społeczne 10 pkt; 4) kryteria strategiczne zawierające preferencje dla osób określonych w Projekcie jako wymagających wsparcia w pierwszej kolejności max 20 pkt - oceniane na etapie oceny formularza rekrutacyjnego: a) osoby zamieszkujące obszary wiejskie (min. 13 osób w projekcie) 10 pkt. b) kobiety (min. 14 osób w projekcie) 10 pkt. 5) minimalna liczba punktów kwalifikujących uczestnika do udziału w projekcie - 30 pkt, co oznacza, Ŝe kandydat, który uzyska mniej niŝ 30 punktów nie będzie mógł zostać przyjęty do projektu, ani umieszczony na liście rezerwowej, jednakŝe 5

6 uzyskanie 30 punktów nie gwarantuje kandydatowi przyjęcia do projektu, gdyŝ do projektu zostanie przyjętych 26 kandydatów z najwyŝszą liczba punktów. 2. Uzasadnienie dla wyboru ww. preferowanych grup: W sytuacji potencjalnego narastania negatywnych skutków spowolnienia gospodarczego, przejawiającego się utratą lub zagroŝeniem utratą pracy przez osoby zatrudnione, kluczowe znaczenie ma stworzenie im moŝliwości pozostania w strukturach gospodarki regionu poprzez podjęcie działalności gospodarczej. W związku z tym szczególne znaczenie ma preferowanie i wspieranie udziału tych osób w Ŝyciu gospodarczym poprzez moŝliwość samodzielnego podejmowania i realizowania przez nie inicjatyw przedsiębiorczych. Do grupy osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, zatem w szczególności potrzebujących wsparcia, naleŝą osoby zamieszkujące tereny wiejskie. Analizując sytuację na rynku pracy w powiecie wejherowskim zauwaŝalne jest gorsze połoŝenie kobiet kobiety stanowią 52% ogółu bezrobotnych, 80% długotrwale bezrobotnych. Przestrzeganie horyzontalnej zasady równości szans kobiet i męŝczyzn w Europejskim Funduszu Społecznym wynika z zapisów Traktatu Amsterdamskiego oraz Rozporządzeń Rady Europejskiej regulujących wdraŝanie EFS we wszystkich krajach członkowskich Unii Europejskiej. 24. Przy rekrutacji uczestników projektu nie obowiązuje zasada kolejności zgłoszeń za wyjątkiem przypadku, o którym mowa w 7 pkt Uczestnicy projektu wezmą obowiązkowo udział w bezpłatnych szkoleniach. Podstawowe wsparcie szkoleniowo-doradcze obejmie szkolenie ABC przedsiębiorczości (56 godzin) oraz dodatkowe szkolenia wynikające z diagnozy potrzeb szkoleniowych przeprowadzonej przez doradcę zawodowego dla kaŝdego z uczestników projektu i ujętej w formie Indywidualnego Planu Działania. 26 Lider Projektu zastrzega sobie prawo do zmian w niniejszym regulaminie, wynikających w szczególności ze zmian podstaw prawnych realizacji projektu Równe szanse na swój biznes. Wszelkie zmiany będą wymagać uzyskania zgody Instytucji Organizującej Konkurs, czyli Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego. O wszelkich zmianach Lider Projektu poinformuje Beneficjantów Po mocy w formie pisemnej oraz na stronie internetowej projektu 6