Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie Dokumentacja konkursowa

Transkrypt

1 Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie Dokumentacja konkursowa Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Działanie 6.1. Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie Poddziałanie Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy Konkurs otwarty nr 2/6.1.1/2010 Warszawa, 18 sierpnia 2010r. 1

2 Ogłoszenie prasowe i internetowe Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie informuje, że z dniem 18 sierpnia 2010 r. zostaje odwieszony Konkurs otwarty nr 2/6.1.1/2010 na składanie wniosków o dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego projektów w ramach Priorytetu VI, Działanie 6.1, Poddziałanie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki obejmujących 1 : 1. identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia, w tym m.in. poprzez zastosowanie Indywidualnych Planów Działania, diagnozowanie potrzeb szkoleniowych oraz możliwości doskonalenia zawodowego w regionie 2. organizacja warsztatów oraz szkoleń z zakresu technik aktywnego poszukiwania pracy oraz nabywania kompetencji kluczowych 3. wsparcie psychologiczno-doradcze osób wchodzących i powracających na rynek pracy 4. realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących jedną lub kilka z następujących form wsparcia: a) pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe b) staże/praktyki zawodowe 2 c) szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych 3 d) subsydiowanie zatrudnienia 5. wspieranie wolontariatu jako etapu przygotowującego do podjęcia zatrudnienia m.in. 1 W przypadku typów projektów 1-9 istnieje możliwość uwzględnienia w projekcie wsparcia towarzyszącego, polegającego na zapewnieniu opieki nad dziećmi i osobami zależnymi dla uczestnika projektu. 2 Osobom uczestniczącym w stażu lub odbywającym praktyki zawodowe przysługuje miesięczne stypendium w wysokości nie większej niż kwota minimalnego wynagrodzenia (właściwa IP/IP2 określi szczegółowe warunki odbywania stażu oraz praktyki zawodowej, biorąc pod uwagę zapewnienie właściwych warunków nabywania umiejętności przez uczestników projektu). 3 Osobom uczestniczącym w szkoleniach lub kursach (typy projektu nr 2 oraz nr 4) przysługuje stypendium w wysokości nie większej niż 120% zasiłku, o którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.) pod warunkiem, że liczba godzin szkolenia lub kursu wynosi nie mniej niż 150 godzin miesięcznie w przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin, wysokość stypendium ustala się proporcjonalnie, Właściwa IP/IP2 określi szczegółowe warunki odbywania szkolenia lub kursu, mając na uwadze zapewnienie właściwych warunków nabywania umiejętności przez uczestników projektu. Osoba pozostająca bez zatrudnienia, zarejestrowana w PUP jako bezrobotna, zobowiązana jest powiadomić PUP o udziale w szkoleniu realizowanymw ramach projektu, w terminie do 7 dni przed rozpoczęciem szkolenia. 2

3 poprzez zapewnianie wsparcia szkoleniowego i doradczego dla wolontariusza 6. wspieranie inicjatyw na rzecz podnoszenia mobilności geograficznej (regionalnej i międzyregionalnej) osób pozostających bez zatrudnienia (w tym zwłaszcza osób zamieszkujących na obszarach wiejskich) m.in. poprzez dofinansowanie przejazdów z miejsca zamieszkania do miejsca pracy oraz zwrot kosztów zakwaterowania 7. upowszechnianie i promocja alternatywnych i elastycznych form zatrudnienia oraz metod organizacji pracy (w tym m.in. telepraca, praca w niepełnym wymiarze czasu pracy, praca rotacyjna) 8. wsparcie doradczo-szkoleniowe pracownika, który uzyskał zatrudnienie w ramach projektu prowadzące do jego adaptacji w miejscu pracy (wsparcie pomostowe) 9. jednorazowe dodatki relokacyjne (mobilnościowe) dla pracownika, który uzyskał zatrudnienie w wyniku wsparcia udzielonego w ramach projektu w odległości powyżej 50 km od miejsca zamieszkania organizacja kampanii promocyjnych i akcji informacyjnych mających na celu zachęcenie pracodawców do zatrudnienia osób z grup znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy 11. opracowanie i rozpowszechnianie informacji o ofertach pracy, możliwościach udziału w szkoleniach i stażach oraz innych oferowanych usługach i instrumentach aktywizacji zawodowej, w tym m.in. poprzez zastosowanie nowoczesnych i wielokanałowych technik informacyjnych i komunikacyjnych 12. szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji rynku pracy działających na terenie regionu (z wyłączeniem Publicznych Służb Zatrudnienia), powiązane ze specyfiką zadań realizowanych przez te instytucje na regionalnym rynku pracy 13. rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym Wnioski o dofinansowanie projektu można składać osobiście (Punkt Informacyjny II piętro), kurierem lub pocztą w terminie od r. w godz w siedzibie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Warszawie ul. Młynarska 16. Decyduje data wpływu wniosku do Instytucji Organizującej Konkurs. 4 Jednorazowy dodatek relokacyjny (mobilnościowy) wypłacany jest w wysokości równej sześciokrotności 100% wartości zasiłku dla bezrobotnych osobie, której stosunek pracy wygasł lub został rozwiązany z przyczyn niedotyczących pracownika w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy przed dniem przystąpienia do projektu. Spełnianie kryterium odległości jest weryfikowane na podstawie oświadczenia złożonego przez uczestnika projektu. Dodatek ten może być przyznany w ramach projektu wyłonionego do dofinansowania w konkursie ogłoszonym najpóźniej do 31 grudnia 2010 r. 5 Informacja na temat zawieszenia konkursu zostanie zamieszczona na stronie internetowej IOK 3

4 O dofinansowanie mogą występować wszystkie podmioty 6 z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie odrębnych przepisów), które spełnią kryteria określone w dokumentacji konkursowej, z wyłączeniem podmiotów określonych w art. 207 ustawy 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240). Dokumentacja konkursowa jest dostępna w siedzibie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Warszawie ul. Młynarska 16 oraz na stronie internetowej Na realizację projektów wyłonionych do realizacji w ramach konkursu dostępna jest kwota , 46 zł. 7 Zgodnie z wytycznymi MRR w ramach odwieszonego konkursu będą miały zastosowanie nowe zapisy SZOP obowiązujące od dnia 1 czerwca 2010r. Zgodnie z wytycznymi MRR ustala się dla odwieszonego konkursu, że dodatek szkoleniowy w wysokości nieprzekraczającej 4,00 brutto należy rozumieć jako kwotę: - nie pomniejszoną o zaliczkę ona podatek dochodowy od osób fizycznych; - nie pomniejszoną o składkę na ubezpieczenie zdrowotne; - nie pomniejszoną o składki na ubezpieczenie społeczne, które finansuje w całości beneficjent. W związku z tym dodatkowo, oprócz kwoty dodatku, składki te powinny zostać uwzględnione przez beneficjenta w budżecie projektu. Zgodnie ze szczegółowymi kryteriami wyboru dla konkursu nr 2/6.1.1/2010 Beneficjent może złożyć maksymalnie 2 projekty w ramach konkursu. 8 6 W tym powiatowe urzędy pracy, w zakresie zgodnym z przepisami ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.) w odniesieniu do kwot, stawek, form wsparcia (usługi i instrumenty rynku pracy) oraz grupy docelowej (osoby bezrobotne zarejestrowane we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy). 7 Przewidziana kwota alokacji może ulec zmianie w zależności od wyniku negocjacji z beneficjentami z pierwszej rundy konkursowej oraz od kursu euro. 8 Dotyczy obydwu rund konkursowych w ramach konkursu 2/6.1.1/

5 Dodatkowe informacje można uzyskać w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Warszawie ul. Młynarska 16, (22) , punktinformacyjnyefs@wup.mazowsze.pl Ogłoszenie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 5

6 SPIS STREŚCI I. Przedmiot konkursu... 8 II. Informacje ogólne Informacje o konkursie Kwota środków przeznaczona na dofinansowanie projektów Forma finansowania Procedura wyboru projektów do realizacji Podstawa prawna i dokumenty programowe III. Wymagania konkursowe Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu Wymagania odnośnie grupy docelowej Wymagania czasowe Wymagania finansowe Wymagania dotyczące pomocy publicznej Pomoc de minimis Wymagania dotyczące innowacyjności i współpracy ponadnarodowej Wymagane rezultaty Wymagania dotyczące partnerstwa Wymagania odnośnie przygotowania wniosku o dofinansowanie Wymagania związane z realizacją projektu Wymagane załączniki do wniosku i umowy IV. Kryteria wyboru projektów Ogólne kryteria formalne Szczegółowe kryteria dostępu Ogólne kryteria horyzontalne Ogólne kryteria merytoryczne Szczegółowe kryteria strategiczne

7 4.6 Procedura odwoławcza Kontakt i dodatkowe informacje V. Załączniki Załącznik nr Wzór wniosku o dofinansowanie projektu Załącznik Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu Załącznik nr Karta oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL Załącznik Kryteria wyboru projektów wraz z listą wymogów formalnych, których niespełnienie skutkuje negatywnym wynikiem oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL ze względu na niespełnienie kryterium: wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełnienia wniosku o dofinansowanie Załącznik nr Lista sprawdzająca poprawność wypełnienia wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL Załącznik nr Karta oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL Załącznik nr Wzór minimalnego zakresu umowy o dofinansowanie projektu Załącznik nr 5.5 Wzór wniosku o płatność Załącznik nr Instrukcja wypełniania wniosku o płatność Załącznik nr 5.6 Wzór bilansu i Rachunku zysków i strat dla innych jednostek niż banki i zakłady ubezpieczeń, zgodnie z Załącznikiem 1 do ustawy o rachunkowości, Dz. U. z 2002r. Nr76, poz.694, z późn. zm Załącznik Wzór bilansu i Rachunku zysków i strat dla innych jednostek niż banki i zakłady ubezpieczeń, prowadzących uproszczoną księgowość, zgodnie z ustawą o rachunkowości, Dz. U. z 2002r. Nr76, poz.694, z późn.zm Załącznik Wzór miesięcznego zestawienia przychodów i rozchodów za ostatni zamknięty rok obrotowy

8 I. Przedmiot konkursu Przedmiotem konkursu są projekty określone dla Poddziałania Działania 6.1 Priorytetu VI Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) przyczyniające się do podniesienia poziomu zatrudnienia oraz aktywności zawodowej osób pozostających bez zatrudnienia. Typy projektów nieobjęte regułami pomocy publicznej: identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia, w tym m.in. poprzez zastosowanie Indywidualnych Planów Działania, diagnozowanie potrzeb szkoleniowych oraz możliwości doskonalenia zawodowego w regionie (typ operacji nr 1) organizacja warsztatów oraz szkoleń z zakresu technik aktywnego poszukiwania pracy oraz nabywania kompetencji kluczowych (typ operacji nr 2); wsparcie psychologiczno-doradcze osób wchodzących i powracających na rynek pracy (typ operacji nr 3); realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących jedną lub kilka z następujących form wsparcia (typ operacji nr 4): pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe (typ operacji nr 4a), staże/praktyki zawodowe (typ operacji nr 4b), szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych (typ operacji nr 4c), (Szkolenie oznacza to pozaszkolne zajęcia mające na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy, w tym umiejętności poszukiwania zatrudnienia. Osobom uczestniczącym w szkoleniach lub kursach przysługuje stypendium w wysokości nie większej niż 4,00 PLN brutto za godzinę uczestniczenia w szkoleniu). Osoba pozostająca bez zatrudnienia, zarejestrowana w PUP jako bezrobotna, zobowiązana jest powiadomić PUP o udziale w szkoleniu realizowanym w ramach projektu, w terminie 7 dni przed dniem rozpoczęcia szkolenia. Zgodnie z wytycznymi MRR ustala się dla odwieszonego konkursu, że dodatek szkoleniowy w wysokości nieprzekraczającej 4, 00 należy rozumieć, jako kwotę: - niepomniejszoną o zaliczkę na podatek dochodowy od osób fizycznych; - niepomniejszoną o składkę na ubezpieczenie zdrowotne; - niepomniejszoną o składki na ubezpieczenie społeczne, które finansuje w całości beneficjent. W związku z tym dodatkowo, oprócz kwoty dodatku, składki te powinny zostać uwzględnione przez beneficjenta w budżecie projektu.). 8

9 wspieranie wolontariatu jako etapu przygotowującego do podjęcia zatrudnienia m.in. poprzez zapewnianie wsparcia szkoleniowego i doradczego dla wolontariusza (typ operacji nr 5); wspieranie inicjatyw na rzecz podnoszenia mobilności geograficznej (regionalnej i międzyregionalnej) osób pozostających bez zatrudnienia (w tym zwłaszcza osób zamieszkujących na obszarach wiejskich), m.in. poprzez dofinansowanie przejazdów z miejsca zamieszkania do miejsca pracy oraz zwrot kosztów zakwaterowania (typ operacji nr 6); jednorazowe dodatki relokacyjne (mobilnościowe) dla pracownika, który uzyskał zatrudnienie w wyniku wsparcia udzielonego w ramach projektu w odległości powyżej 50 km od miejsca zamieszkania (typ operacji nr 9); (Jednorazowy dodatek relokacyjny (mobilnościowy) wypłacany jest w wysokości równej sześciokrotności 100% wartości zasiłku dla bezrobotnych osobie, której stosunek pracy wygasł lub został rozwiązany z przyczyn niedotyczących pracownika w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy przed dniem przystąpienia do projektu. Spełnianie kryterium odległości jest weryfikowane na podstawie oświadczenia złożonego przez uczestnika projektu. Dodatek ten może być przyznany najpóźniej do dnia 31 grudnia 2010 r.) opracowanie i rozpowszechnianie informacji o ofertach pracy, możliwościach udziału w szkoleniach i stażach oraz innych oferowanych usługach i instrumentach aktywizacji zawodowej, w tym m.in. poprzez zastosowanie nowoczesnych i wielokanałowych technik informacyjnych i komunikacyjnych (typ operacji nr 11); rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym (typ operacji nr 13). W przypadku typów projektów 1-6 oraz 8-9 istnieje możliwość uwzględnienia w projekcie wsparcia towarzyszącego, polegającego na zapewnieniu opieki nad dziećmi i osobami zależnymi dla uczestnika projektu. Typy projektów objęte regułami pomocy publicznej: realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących (oprócz pośrednictwa pracy i/lub poradnictwa zawodowego, staży/praktyk zawodowych, szkoleń prowadzących do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych) subsydiowanie zatrudnienia (pomoc na subsydiowanie zatrudnienia - typ operacji nr 4d); wydatki związane z obsługą projektu subsydiowanego zatrudnienia, w przypadku gdy projekt realizowany jest przez projektodawcę będącego beneficjentem pomocy lub na potrzeby 9

10 danego przedsiębiorstwa, albo przedsiębiorców powiązanych z nim organizacyjnie, kapitałowo lub gospodarczo (pomoc de minimis - typ operacji nr 4d) szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji rynku pracy działających na terenie regionu (z wyłączeniem Publicznych Służb Zatrudnienia), powiązane ze specyfiką zadań realizowanych przez te instytucje na regionalnym rynku pracy (pomoc na szkolenia typ operacji nr 12). Typy projektów, w których pomoc publiczna nie występuje, o ile zostaną spełnione określone warunki pozwalające wykluczyć występowanie pomocy publicznej: wsparcie doradczo - szkoleniowe pracownika, który uzyskał zatrudnienie w ramach projektu, prowadzące do jego adaptacji w miejscu pracy (wsparcie pomostowe), o ile nie łączy się ono z subsydiowaniem zatrudnienia oraz ma na celu wspomóc pracownika w dostosowaniu się do wymagań stawianych mu przez pracodawcę (tj. świadczone jest na rzecz pracownika nie zaś pracodawcy będącego beneficjentem pomocy publicznej). W celu wyeliminowania pomocy publicznej w ramach powyższego typu projektu należy zapewnić, by pomoc szkoleniowa lub doradcza kierowana do zatrudnionego pracownika była świadczona poza godzinami pracy oraz poza miejscem zatrudnienia, przez podmiot zewnętrzny w stosunku do pracodawcy (typ operacji nr 8); upowszechnianie i promocja alternatywnych i elastycznych form zatrudnienia i metod organizacji pracy oraz uelastycznianie czasu pracy pracownika (w tym m.in.telepraca, praca w niepełnym wymiarze czasu pracy, praca rotacyjna), o ile formy te nie są powiązane z subsydiowaniem zatrudnienia pracowników lub też nie wystąpią inne przesłanki pozwalające stwierdzić występowanie pomocy publicznej - (typ operacji nr 7). organizacja kampanii promocyjnych i akcji informacyjnych mających na celu zachęcenie pracodawców do zatrudnienia osób z grup znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy (typ operacji 10). W zakresie poniższych typów operacji stosuje się zapisy dokumentu Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 1 czerwca 2009 r.: Osobom uczestniczącym w stażu lub odbywającym praktyki zawodowe przysługuje miesięczne stypendium w wysokości nie większej niż kwota minimalnego wynagrodzenia (obowiązującego w danym roku realizacji projektu). 10

11 Osobom uczestniczącym w szkoleniach lub kursach przysługuje stypendium w wysokości nie większej niż 4,00 PLN za godzinę uczestniczenia w szkoleniu, przy czym pod pojęciem jednej godziny szkolenia przyjmuje się zajęcia trwające 45 minut. Zgodnie z wytycznymi MRR ustala się dla odwieszonego konkursu, że dodatek szkoleniowy w wysokości nieprzekraczającej 4, 00 brutto należy rozumieć, jako kwotę: - niepomniejszoną o zaliczkę na podatek dochodowy od osób fizycznych; - niepomniejszoną o składkę na ubezpieczenie zdrowotne; - niepomniejszoną o składki na ubezpieczenie społeczne, które finansuje w całości beneficjent. W związku z tym dodatkowo, oprócz kwoty dodatku, składki te powinny zostać uwzględnione przez beneficjenta w budżecie projektu. Osoba pozostająca bez zatrudnienia, zarejestrowana w PUP jako bezrobotna zobowiązana jest powiadomić PUP o udziale w szkoleniu realizowanym w ramach projektu, w terminie do 7 dni przed rozpoczęciem szkolenia. Osoba, która znajdzie pracę w odległości przekraczającej 50 km od dotychczasowego miejsca zamieszkania (w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego), na pokrycie kosztów dojazdów lub osiedlenia się w nowym miejscu może jednorazowo otrzymać dodatek relokacyjny w postaci sześciokrotności 100% zasiłku dla bezrobotnych (w 2010 r. stanowi wartość 4302,00 zł). Dodatek wypłacany jest osobie, której stosunek pracy wygasł lub został rozwiązany z przyczyn niedotyczących pracownika w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy przed dniem przystąpienia do projektu. Spełnianie kryterium odległości weryfikowane będzie na podstawie oświadczenia złożonego przez uczestnika projektu. Dodatek ten może być przyznany najpóźniej do 31 grudnia Dodatek relokacyjny przysługuje osobie w projekcie objętej wsparciem w ramach realizowanych typów operacji z Poddziałania II. Informacje ogólne 11

12 2.1. Informacje o konkursie Projekty, na które ogłaszany jest nabór wniosków, realizowane są w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytetu VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działania 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, Poddziałanie Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy Funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki pełni Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego z siedzibą w Warszawie, ul. Wspólna 2/4, kod pocztowy Projekty realizowane są w ramach komponentu regionalnego PO KL. Funkcję Instytucji Pośredniczącej dla Priorytetu VI w województwie mazowieckim pełni Samorząd Województwa Mazowieckiego, który powierzył wykonywanie części zadań IP Departamentowi Strategii i Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego. Funkcję Instytucji Pośredniczącej II stopnia dla Działania 6.1 Samorząd Województwa Mazowieckiego powierzył Wojewódzkiemu Urzędowi Pracy w Warszawie Konkurs ogłasza Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie zwany dalej Instytucją Organizującą Konkurs Projekty dofinansowywane są ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa Kwota środków przeznaczona na dofinansowanie projektów Ogółem: w tym wsparcie finansowe EFS: w tym wsparcie finansowe krajowe: , 46 * PLN , 19 PLN ,27 PLN Powyższa alokacja finansowa obejmuje rezerwę finansową w wysokości do 5% wartości konkursu z przeznaczeniem na ewentualne odwołania projektodawców. * Przewidziana kwota alokacji może ulec zmianie w zależności od wyniku negocjacji z beneficjentami z pierwszej rundy konkursowej oraz od kursu euro. 12

13 2.3. Forma finansowania Środki na realizację projektu są wypłacane w formie zaliczki. na realizację projektu, przy czym dofinansowanie to wypłacane jest na rzecz beneficjenta w ramach dwóch równoległych strumieni, tj. w formie: płatności budżetu środków europejskich w części odpowiadającej finansowaniu ze środków EFS oraz dotacji celowej w części odpowiadającej współfinansowaniu krajowemu. Przedmiotowe środki wpływają dwoma strumieniami na wyodrębniony rachunek bankowy, specjalnie utworzony dla danego projektu, wskazany w umowie o dofinansowanie projektu. O ile to możliwe, wydatki w ramach projektu powinny być regulowane za pośrednictwem tego rachunku Pierwsza transza środków na realizację projektów jest wypłacana w wysokości i terminie określonym w harmonogramie płatności. W uzasadnionych przypadkach (np. w przypadku projektów krótkich lub o bardzo niskiej wartości) wysokość pierwszej transzy może dotyczyć 100% wartości dofinansowania na dany projekt. Decyzję w tym zakresie podejmuje Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie. Wypłata środków w ramach pierwszej transzy dokonywana jest na podstawie umowy o dofinansowanie projektu, w związku z powyższym, w celu jej przekazania nie jest wymagane złożenie przez beneficjenta wniosku o płatność. Niemniej jednak, pierwsza transza może zostać przekazana dopiero po złożeniu przez beneficjenta oraz akceptacja przez Wojewódzki Urząd Pracy zabezpieczenia, prawidłowej realizacji umowy. Z obowiązku składania zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy zwolnione są jednostki sektora finansów publicznych, fundacje, których jedynym fundatorem jest Skarb Państwa oraz Bank Gospodarstwa Krajowego (na podstawie art. 206 ust. 4 ustawy o finansach publicznych) Przekazanie kolejnej (kolejnych) transzy uzależnione jest od rozliczenia we wnioskach o płatność co najmniej 70% łącznej kwoty dotychczas otrzymanych transz środków tj. wykazanie przez beneficjenta wydatków kwalifikowalnych sfinansowanych z dofinansowania co najmniej w tej wysokości we wniosku o płatność i ich zatwierdzenie przez Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie Szczegółowe informacje na temat sposobu finansowania projektów, przekazywania środków finansowych oraz rozliczenia poniesionych wydatków określa dokument Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 30 grudnia 2009r., dostępne na stronie internetowej: 13

14 oraz Procedura wyboru projektów do realizacji Konkurs ma charakter otwarty Nabór wniosków o dofinansowanie projektów będzie prowadzony od r. (między datą ogłoszenia konkursu na stronie internetowej IOK a datą zamknięcia lub zawieszenia konkursu nie może upłynąć mniej niż 20 dni roboczych). W przypadku przekroczenia przez łączną wartość wnioskowanego dofinansowania we wnioskach złożonych w konkursie 120% alokacji przeznaczonej na konkurs, z 5 dniowym wyprzedzeniem na stronie internetowej IOK zostanie zamieszczona informacja o zawieszeniu naboru wniosków. Wnioski złożone po dniu, w którym nastąpi zawieszenie naboru nie będą rozpatrywane. IOK może podjąć decyzję o ponownym rozpoczęciu naboru wniosków w ramach zawieszonego uprzednio konkursu. IOK podaje do publicznej wiadomości we wszystkich formach komunikacji, w jakich zostało opublikowane ogłoszenie o rozpoczęciu konkursu z wyprzedzeniem, co najmniej 5 dni informację o planowanej dacie ponownego rozpoczęcia naboru wniosków. W przypadku podjęcia decyzji o ponownym rozpoczęciu naboru wniosków w ramach zawieszonego uprzednio konkursu IOK zamieszcza dokumentację konkursową na własnej stronie internetowej nie później niż w dniu rozpoczęcia naboru wniosków Wnioski o dofinansowanie projektów będą przyjmowane w siedzibie Instytucji Organizującej Konkurs Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie ul. Młynarska 16, Warszawa. Wnioski można składać osobiście (Punkt Informacyjny II piętro) oraz nadsyłać pocztą lub przesyłką kurierską. W przypadku wniosków nadsyłanych pocztą lub przesyłką kurierską o przyjęciu wniosku decyduje data i godzina wpływu wniosku do kancelarii Instytucji Organizującej Konkurs Wnioskodawca składa wniosek podpisany przez osobę/osoby do tego upoważnioną/e (wskazaną/e w punkcie 2.6 wniosku), opatrzony pieczęciami (imienną i firmową lub jedną jeśli łączy ona w sobie treść dwóch odrębnych imiennej i firmowej) w części V wniosku - Oświadczenie, w 2 egzemplarzach papierowych (oryginał i kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem lub 2 oryginały; załączniki również powinny zostać dostarczone w 2 egzemplarzach papierowych, jako załącznik do każdego egzemplarza papierowego składanego wniosku), a także jego wersję elektroniczną w formacie.xml oraz PDF (na płycie CD/DVD). Format.xml generowany jest z Generatora Wniosków Aplikacyjnych. Brak formatu PDF zgodnie z Zasadami dokonywania wyboru projektów w ramach POKL nie będzie stanowić przyczyny odrzucenia projektu. Lista wymogów formalnych, których niespełnienie skutkuje 14

15 negatywnym wynikiem oceny formalnej wniosku ze względu na niespełnienie kryterium: wniosek jest kompletny, został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie i właściwą dokumentacją konkursową została wskazana w rozdziale IV dokumentacji. Konieczne jest również dołączenie do wniosku (do oryginału i kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem/dwóch oryginałów wniosku) w 2 egzemplarzach papierowych załączników określających sytuację finansową Beneficjenta (w przypadku projektów partnerskich: Beneficjenta i Partnerów projektu ). Wymóg składania dokumentów określających sytuację finansową nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych. Opis płyty CD/DVD musi zawierać: numer konkursu, nazwę Beneficjenta, sumę kontrolną wniosku oraz tytuł projektu. Wniosek należy złożyć w zamkniętej (zaklejonej) kopercie, oznaczonej zgodnie z poniższym wzorem: Nazwa i adres Beneficjenta (projektodawcy) Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie ul. Młynarska Warszawa Wniosek o dofinansowanie projektu: podać tytuł projektu. Konkurs numer 2/6.1.1/2010 w ramach Poddziałania Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy W jednej kopercie może znaleźć się komplet dokumentów dotyczący tylko jednego projektu zgłaszanego do konkursu! Każdy beneficjent ma prawo wystąpienia do Instytucji Organizującej Konkurs o wycofanie złożonego przez siebie wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL z dalszych etapów procedury udzielania dofinansowania. Powyższe wystąpienie wnioskodawcy jest skuteczne na każdym etapie oceny, zarówno formalnym jak i merytorycznym, o ile jest złożone w formie pisemnej. Po wpłynięciu takiego pisma IOK niezwłocznie zaprzestaje dalszego procesu oceny wniosku, o czym informuje wnioskodawcę na piśmie. IOK w terminie 5 dni roboczych od daty wpłynięcia pisma beneficjenta w tej sprawie zwróci beneficjentowi oryginał dokumentów natomiast kopia wniosku, załączników oraz wersja elektroniczna wniosku dla celów dowodowych i archiwizacyjnych pozostanie w IOK. Załącznik finansowy odnoszący się do partnerów dotyczy partnerstwa krajowego. 15

16 2.4.6 Instytucja Ogłaszająca Konkurs dokona oceny formalnej wniosku mającej na celu sprawdzenie, czy dany wniosek spełnia ogólne kryteria formalne oraz szczegółowe kryteria dostępu, zgodnie z Kartą oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL, stanowiącej załącznik nr 5.2 projektów realizowanych w trybie konkursowym do niniejszej Dokumentacji. IOK zobowiązana jest do dokonania oceny formalnej, czyli sprawdzenia kompletności i poprawności złożonej dokumentacji w terminie 14 dni od daty złożenia wniosku. Jeżeli wniosek nie spełnia któregokolwiek z ogólnych kryteriów formalnych lub kryteriów dostępu, Wnioskodawca zostaje w terminie 5 dni roboczych od rozpatrzenia wniosku (tj. złożenia przez przełożonego podpisu na Karcie oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL ) pisemnie poinformowany o możliwości jednorazowego uzupełnienia i/lub poprawienia wniosku o dofinansowanie i/lub załączników w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania pisma. W przypadku nieuzupełnienia i/lub niepoprawienia wniosku i/lub załączników w ciągu 5 dni roboczych od dnia otrzymania pisma informującego beneficjenta o takiej możliwości, wniosek zostaje odrzucony jako niespełniający ogólnych kryteriów formalnych i/lub kryteriów dostępu. Jednocześnie, nie podlega on rejestracji w Krajowym Systemie Informatycznym. W tej sytuacji IOK, w terminie 5 dni roboczych od dnia upływu terminu uzupełnienia i/lub poprawy wniosku, informuje Wnioskodawcę o odrzuceniu wniosku na etapie oceny formalnej, zgodnie z Zasadami dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL. Jeśli Beneficjent w wyznaczonym terminie dokona uzupełnienia i/lub poprawienia wniosku i/lub załączników, IOK dokonuje ponownej oceny formalnej wniosku w terminie 5 dni roboczych od daty przyjęcia uzupełnionego i /lub poprawionego wniosku. Jeżeli wniosek, który został złożony w ramach możliwego uzupełnienia/korekty nadal nie spełni wszystkich ogólnych kryteriów formalnych i/lub wszystkich kryteriów dostępu, IOK w terminie 5 dni roboczych od ponownego rozpatrzenia wniosku (tj. złożenia przez przełożonego podpisu na Karcie oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL) informuje wnioskodawcę o odrzuceniu wniosku na etapie oceny formalnej. Wniosek zostaje również odrzucony, jeżeli projektodawca nie dokona uzupełnienia i/lub skorygowania wniosku lub złożonych wraz z nim załączników w terminie 5 dni od dnia otrzymania pisma informującego go o takiej możliwości lub dokona uzupełnienia i/lub skorygowania wniosku lub złożonych wraz z nim załączników w zakresie innym niż wskazany przez IOK. Odrzucony wniosek nie podlega korektom, ani uzupełnieniom. 16

17 Wniosek spełniający wszystkie ogólne kryteria formalne oraz wszystkie kryteria dostępu przekazywany jest do oceny merytorycznej, zaś Wnioskodawca otrzymuje od IOK, w terminie 5 dni roboczych od dokonania oceny formalnej (tj. złożenia przez przedłożonego podpisu na karcie oceny formalnej), pismo o zarejestrowaniu wniosku w Krajowym Systemie Informatycznym i nadaniu mu niepowtarzalnego numeru identyfikacyjnego Komisja Oceny Projektów dokona oceny merytorycznej wniosków, które zostaną pozytywnie ocenione w trakcie oceny formalnej zgodnie z Kartą oceny merytorycznej stanowiącej załącznik 5.3. KOP powołuje Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Warszawie lub osoba przez niego upoważniona i jest ona umiejscowiona w IOK. Ocena merytoryczna prowadzona będzie w oparciu o: kryteria dostępu, kryteria horyzontalne, ogólne kryteria merytoryczne, kryteria strategiczne Szczegółowe informacje na temat warunków i weryfikacji kryteriów na etapie oceny merytorycznej można znaleźć w rozdziale IV Kryteria wyboru projektów dokumentacji konkursowej oraz w Zasadach dokonywania wyboru projektów w ramach POKL Na podstawie oceny punktowej otrzymanej przez każdy z wniosków w trakcie oceny merytorycznej Instytucja Organizująca Konkurs przygotuje projekt listy rankingowej projektów (tj. projekt listy projektów, które podlegały ocenie merytorycznej, uszeregowanych w kolejności wynikającej z otrzymanej liczby punktów. O wyborze projektu decyduje pozycja (liczba punktów), jaką dany projekt uzyska na liście rankingowej. Projekt może zostać przyjęty do dofinansowania, który spełnił wszystkie kryteria horyzontalne, a następnie uzyskał za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych, co najmniej 60 punktów, a także przynajmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej. Lista rankingowa, niezwłocznie po zatwierdzeniu przez Zarząd Województwa Mazowieckiego zostanie zamieszczona w siedzibie WUP w Warszawie oraz na stronie internetowej Szczegółowe warunki realizacji procedury oceny formalnej i merytorycznej oraz tworzenia listy rankingowej projektów zostały opisane w dokumencie pt. Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL z dnia 01 stycznia 2010 r. 17

18 2.4.9 Przed zawarciem umowy o dofinansowanie projektu Instytucja Organizująca Konkurs zastrzega sobie możliwość podjęcia negocjacji z wybranymi podmiotami ubiegającymi się o dofinansowanie projektu w celu wprowadzenia niezbędnych zmian do projektu Podstawą zobowiązania beneficjenta do realizacji projektu jest umowa o dofinansowanie projektu, której załącznikiem jest wniosek złożony do konkursu i wybrany do realizacji (z ewentualnymi zmianami wynikającymi z negocjacji podjętych przez Instytucję Organizującą Konkurs). Wzór umowy stanowi załącznik nr 5.4 do niniejszej Dokumentacji Podstawa prawna i dokumenty programowe System realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na który składają się m.in. następujące dokumenty: Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL z dnia 01 stycznia 2010 r.; Zasady finansowania PO KL z dnia 30 grudnia 2009 r.; Zasady systemu sprawozdawczości PO KL z 06 stycznia 2010 r.; Zasady kontroli w ramach PO KL z dnia 1 kwietnia 2009 r. Zasady raportowania o nieprawidłowościach finansowych w ramach PO KL z 1 kwietnia 2009 r Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U.z 2009r. Nr 84, poz. 712) Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego 11 sierpnia 2009r. w zakresie wymogów, jakie powinny uwzględniać procedury odwoławcze ustalone dla programów operacyjnych dla konkursów ogłaszanych od dnia 20 grudnia 2008 r Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 28 grudnia 2009r. w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Program Operacyjny Kapitał Ludzki zatwierdzony decyzją Komisji Europejskiej z dnia 28 września 2007r. nr K (2007) 4547 zmienioną decyzją z dnia 21 sierpnia 2009r. nr K (2009) 6607, Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 1 czerwca 2010 r. 18

19 2.5.7 Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007 r., Nr 223, poz ) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 18 grudnia 2009r. w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i terminów składania wniosków o płatność w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz.U. Nr 223, poz. 1786) Plan Działania na 2010 rok dla Priorytetu VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Ustawa z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. (Dz. U Nr 216 poz. 1370) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. Nr 90 poz. 557 z późn. zm.) Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 8 lipca 2009 r Wytyczne w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej z dnia 1 kwietnia 2009 roku Poradnik Zasady równości szans Kobiet i Mężczyzn w ramach PO KL Wniosek o dofinansowanie projektu Program Operacyjny Kapitał Ludzki Instrukcja Podręcznik przygotowywania wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 1 kwietnia 2009 r Zakres realizacji projektów partnerskich określonych przez Instytucję zarządzającą PO KL z dnia 23 kwietnia 2009 r Wytyczne dotyczące oznaczania projektów w ramach PO KL z dnia 4 lutego 2009 r Wymierzanie korekt finansowanych za naruszenia prawa zamówień publicznych związane z realizacją projektów współfinansowanych ze środków funduszy UE. Powyższe dokumenty dostępne są na stronach internetowych: oraz 19

20 III. Wymagania konkursowe 3.1. Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu O dofinansowanie projektu ubiegać mogą się wszystkie podmioty (w tym powiatowe urzędy pracy, w zakresie zgodnym z przepisami ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.) w odniesieniu do kwot, stawek, form wsparcia (usługi i instrumenty rynku pracy) oraz grupy docelowej (osoby bezrobotne zarejestrowane we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy) -z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych), które jednocześnie spełniają kryteria określone w punktach 4.2, 4.3 i 4.4 niniejszej Dokumentacji O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych) tj. podmioty, które w ciągu 3 ostatnich lat dopuściły się wykorzystania środków publicznych niezgodnie z przeznaczeniem, wykorzystania z naruszeniem właściwych procedur lub pobrania ich nienależnie lub w nadmiernej wysokości. Dopuszcza się możliwość występowania o dofinansowanie projektu i jego realizację przez jednostkę organizacyjną samorządu terytorialnego nieposiadającą osobowości prawnej, która zawsze działa w imieniu i na rzecz jednostki samorządu terytorialnego na podstawie stosownego pełnomocnictwa. Jednostki organizacyjne jst nieposiadające osobowości prawnej, podając nazwę projektodawcy we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu, powinny wpisać nazwę jednostki samorządu terytorialnego (np. gmina, powiat)/(łamaną przez) nazwę jednostki budżetowej, faktycznie realizującej projekt. W pozostałych częściach wniosku należy posługiwać się danymi jednostki. W przypadku samorządowych jednostek budżetowych, w pkt wniosku o dofinansowanie projektu Beneficjent wprowadza do wniosku dane jednostki posiadającej osobowość prawną Wymagania odnośnie grupy docelowej Projekty realizowane w ramach Poddziałania muszą być skierowane bezpośrednio do następujących grup odbiorców: 20

21 - Osób pozostających bez zatrudnienia (w tym osoby zarejestrowane jako bezrobotne lub poszukujące pracy) zamieszkujących obszar województwa mazowieckiego, w szczególności należących do jednej lub kilku z poniższych grup docelowych: - osoby pozostające bez zatrudnienia przez okres, co najmniej 12 kolejnych miesięcy w ciągu ostatnich 24 miesięcy poprzedzających dzień przystąpienia do projektu (Osoby pozostające bez zatrudnienia to osoby w wieku produkcyjnym, niezatrudnione i niewykonujące innej pracy zarobkowej, zdolne i gotowe do podjęci zatrudnienia, w co najmniej połowie wymiaru czasu pracy- w tym również osoby bierne zawodowo, nieubezpieczone w KRUS) - kobiety (w tym zwłaszcza powracające oraz wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowaniem dzieci); - osoby do 25 roku życia; ; - osoby niepełnosprawne (bez względu na fakt pobierania świadczeń rentowych) - osoby po 45 roku życia; - osoby pozostające bez zatrudnienia zamieszkujące w gminach wiejskich i miejsko wiejskich oraz mieszkańcy miast do 25 tys. mieszkańców zamierzające podjąć zatrudnienie w obszarach niezwiązanych z produkcją roślinną i/lub zwierzęcą; - instytucje rynku pracy i ich pracownicy; - podmioty działające na rzecz rozwoju zasobów ludzkich oraz upowszechniania dialogu oraz partnerstwa publiczno społecznego na poziomie regionalnym i lokalnym. Kryteria, dotyczące wymagań w odniesieniu do grupy docelowej, która bierze udział w projektach, realizowanych w ramach Poddziałania 6.1.1, zostały wskazane w rozdziale IV niniejszej dokumentacji. 21

22 3.3. Wymagania czasowe Wnioskujący o dofinansowanie określa datę rozpoczęcia i zakończenia projektu, mając na uwadze, iż okres realizacji może obejmować okres od dnia odwieszenia konkursu tj. od r. do dnia r Wymagania finansowe Nie określono maksymalnej wartości projektu, jednak jest ona ograniczona wartością alokacji przeznaczonej na realizację niniejszego konkursu. Minimalna wartość projektu, zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL, wynosi: PLN Wniesienie wkładu własnego Beneficjenta (Projektodawcy) do realizacji projektu nie jest wymagane, z wyjątkiem projektów przewidujących udzielenie pomocy publicznej. W przypadku zaplanowania w projekcie wkładu własnego szczegółowe zasady jego kalkulacji określają Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W przypadku udzielania w projekcie pomocy publicznej, Beneficjent jest zobowiązany, w celu realizacji projektu, do wniesienia wkładu prywatnego przedsiębiorcy w wysokości wynikającej z Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 6 maja 2008 roku w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz.U. Nr 90, poz. 557, zm. Dz. U. z r. Nr 224, poz. 1484) Szczegółowe warunki dotyczące maksymalnej intensywności pomocy oraz wnoszenia wkładu prywatnego w projektach objętych pomocą publiczną zostały określone w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, a także w wydanym na podstawie ww. przepisów podręczniku pn.: Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach POKL Podmiot realizujący projekt ponosi wydatki związane z jego realizacją zgodnie z Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz Zasadami finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Do wydatków, które nie mogą zostać uznane za kwalifikowalne należą: podatek od towarów i usług (VAT), jeśli może zostać odzyskany w oparciu o przepisy krajowe tj. ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług; zakup nieruchomości, gruntu oraz infrastruktury; 22

23 zakup sprzętu, mebli oraz pojazdów (z wyjątkiem wydatków w ramach cross-financingu); odsetki od zadłużenia; koszty prowizji pobieranych w ramach operacji wymiany walut; wydatki poniesione na środki trwałe, które były współfinansowane ze środków krajowych lub wspólnotowych w przeciągu 7 lat poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie projektu; koszty kar i grzywien, a także koszty procesów sądowych (z wyjątkiem wydatków związanych z odzyskiwaniem kwot nienależnie wypłaconych po akceptacji Instytucji Zarządzającej) oraz koszty realizacji ewentualnych postanowień wydanych przez sąd; wydatki związane z umową leasingu, a w szczególności: podatek, marża finansującego, odsetki od refinansowania kosztów, koszty ogólne, opłaty ubezpieczeniowe; wydatki związane z wypełnieniem wniosku o dofinansowanie projektu. wpłaty dokonywane przez pracodawców zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U z 2008 r. Nr 14, poz. 92) na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w ramach wynagrodzenia personelu projektu. niekwalifikowane w ramach projektu są wydatki poniesione ze środków publicznych w ramach wkładu własnego przekraczające 15% poniesionych i zatwierdzonych wydatków kwalifikowanych sfinansowanych ze środków publicznych zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach POKL. Wydatki niekwalifikowane związane z realizacją projektu ponosi Beneficjent Koszty pośrednie stanowią koszty związane z obsługą techniczną projektu, których nie można bezpośrednio przyporządkować do konkretnego zadania, realizowanego w ramach projektu. Katalog kosztów pośrednich jest zamknięty i może obejmować wyłącznie następujące koszty administracyjne: koszty zarządu (tj. koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki, których zakresy czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu, np. kierownik jednostki); koszty personelu obsługowego (tj. koszty wynagrodzenia osób, które nie są przypisane bezpośrednio do projektu, a zajmują się bieżącą obsługą jednostki jako podmiotu gospodarczego, dla których realizacja projektu powoduje wzrost nakładów pracy w związku 23

24 ze wzrostem ilości operacji gospodarczych dokonywanych przez jednostkę, np. pracownik kadr, pracownik sekretariatu, pracownik kancelarii); koszty obsługi księgowej (tj. koszty wynagrodzenia głównego księgowego lub innych osób księgujących wydatki; w przypadku zlecenia prowadzenia obsługi księgowej dla biura rachunkowego koszty usługi); koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych (np. długopisów, papieru, teczek, toneru do drukarek, płyt CD, dyskietek) nie związanych bezpośrednio z realizacją zadań w projekcie; usługi pocztowe, telefoniczne, telegraficzne, teleksowe, internetowe, kurierskie; usługi kserograficzne; opłaty administracyjne za najem powierzchni biurowych lub czynsz; ścieków itp.; opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową, wodę, opłaty przesyłowe, odprowadzenie amortyzacja środków trwałych (np. budynku); koszty ubezpieczeń majątkowych; koszty ochrony; sprzątanie pomieszczeń (w tym środki do utrzymania czystości pomieszczeń, dezynsekcję, dezynfekcję, deratyzację pomieszczeń itp.). W ramach kosztów pośrednich nie są wykazywane żadne wydatki objęte cross-financingiem w projekcie, bowiem wydatki w ramach cross-financingu mogą dotyczyć wyłącznie konkretnych zadań w ramach projektu, a więc są wykazywane jako wydatki bezpośrednie. Koszty z ww. katalogu mogą stanowić koszty bezpośrednie, o ile zostaną bezpośrednio przypisane i rozliczane w odniesieniu do danego zadania. Niedopuszczalna jest natomiast sytuacja, w której te same koszty są jednocześnie wykazywane w ramach kosztów pośrednich powodując w konsekwencji podwójną refundację wydatków. Oznacza to, że podmiot dokonujący oceny kwalifikowalności na etapie wyboru projektu ma obowiązek zweryfikować, czy w ramach zadań określonych w budżecie projektu (w kosztach 24

25 bezpośrednich) nie zostały wykazane koszty, które stanowią koszty pośrednie. Dodatkowo, na etapie trwania projektu podmiot zatwierdzający wniosek o płatność weryfikuje, czy w zestawieniu poniesionych wydatków bezpośrednich załączanym do wniosku o płatność nie zostały wykazane wydatki pośrednie. Beneficjent ma obowiązek przedstawienia w załączniku do wniosku o dofinansowanie projektu (w szczegółowym budżecie projektu) uzasadnienia dla wykazanej we wniosku o dofinansowanie wartości kosztów pośrednich, które zamierza w projekcie rozliczyć. Uzasadnienie powinno wskazywać metodologię, zgodnie z którą Beneficjent wyliczył wartość kosztów pośrednich. Metodologia powinna być przygotowana w oparciu o dotychczasowe wartości kosztów pośrednich Beneficjenta oraz wskazywać sposób wyliczenia dla każdej kategorii kosztów pośrednich, które Beneficjent uwzględnił w budżecie projektu. Metodologia wyliczania kosztów pośrednich podlega weryfikacji na etapie oceny wniosku o dofinansowanie projektu i może po ocenie merytorycznej na etapie zatwierdzania wniosku o dofinansowanie projektu podlegać negocjacjom pomiędzy beneficjentem a instytucją zatwierdzającą projekt do dofinansowania. Koszty pośrednie mogą być rozliczane na dwa sposoby: I. ryczałtem; II. na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków (tj. bez stawki ryczałtowej, z pełnym udokumentowaniem wydatków) Szczegółowe informacje m.in. na temat zasad kwalifikowalności wydatków w ramach PO KL, sposobu kalkulacji budżetu projektu, zasad stosowania cross-financingu określają Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 28 grudnia 2009 r. w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz Zasady finansowania PO KL z dnia 30 grudnia 2009 r. dostępne na stronie internetowej: oraz Wymagania dotyczące pomocy publicznej Pomoc publiczna na subsydiowanie zatrudnienia. Pomoc publiczna na subsydiowanie zatrudnienia obejmuje pomoc na: subsydiowanie zatrudnienia pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji, 25

26 subsydiowanie zatrudnienia pracowników niepełnosprawnych, pokrycie dodatkowych kosztów zatrudnienia pracowników niepełnosprawnych Pomoc na subsydiowanie zatrudnienia pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji oraz pracowników niepełnosprawnych. Pomoc na subsydiowanie zatrudnienia pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji oraz pracowników niepełnosprawnych może być przeznaczona na pokrycie wydatków ponoszonych przez beneficjenta pomocy, na które składają się: wynagrodzenie brutto, opłacane od wynagrodzeń obowiązkowe składki na ubezpieczenie społeczne. Pracownikiem w szczególnie niekorzystnej sytuacji (zgodnie z 2 pkt. 9 Rozporządzenia Ministra Rozwoju w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL) jest osoba, która spełnia co najmniej jeden z następujących warunków: pozostawała bez zatrudnienia przez okres co najmniej 6 miesięcy poprzedzających zatrudnienie, nie posiada wykształcenia ponadgimnazjalnego lub zawodowego, najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień przystąpienia do projektu ukończyła 50. rok życia, jest samotną osobą wychowującą co najmniej 1 dziecko lub posiadającą na utrzymaniu osobę zależną, jest członkiem mniejszości etnicznej, lub pracuje w sektorze lub zawodzie, w którym różnica w poziomie zatrudnienia kobiet i mężczyzn jest co najmniej o 25% wyższa niż przeciętna różnica w poziomie zatrudnienia kobiet i mężczyzn we wszystkich sektorach gospodarki narodowej RP oraz należy do grupy będącej w mniejszości w danej branży lub zawodzie. Pracownikiem w bardzo niekorzystnej sytuacji (zgodnie z 2 pkt 8 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL) jest osoba, która pozostawała bez zatrudnienia przez okres co najmniej 24 ostatnich miesięcy. Pracownikiem niepełnosprawnym (zgodnie z 2 pkt 5 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL) jest osoba, u której zespół orzekający o stopniu niepełnosprawności stwierdził lekki, umiarkowany lub znaczny stopień niepełnosprawności lub osoba posiadająca orzeczenie o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy. Utworzone miejsce pracy musi stanowić wzrost netto liczby pracowników u danego beneficjenta pomocy, w porównaniu ze średnią z ostatnich 12 miesięcy albo w przypadku, gdy utworzone miejsce pracy nie stanowi wzrostu netto liczby pracowników, stanowisko lub stanowiska, na które prowadzona jest rekrutacja zostały zwolnione w wyniku dobrowolnego odejścia pracownika, przejścia na emeryturę 26

27 lub rentę z tytułu niezdolności do pracy, dobrowolnej redukcji czasu pracy lub zgodnego z prawem zwolnienia za naruszenie obowiązków pracowniczych, nie zaś w wyniku redukcji etatów. Beneficjent pomocy publicznej zamierzający ubiegać się o pomoc na subsydiowanie zatrudnienia powinien przedstawić podmiotowi udzielającemu pomocy co najmniej następujące informacje: liczbę osób pozostających bez zatrudnienia oraz okres, na jaki zostaną zatrudnione; liczbę pracowników netto, zatrudnionych u beneficjenta pomocy w okresie ostatnich 12 miesięcy; stan zatrudnienia w przedsiębiorstwie na dzień złożenia wniosku (liczba pracowników netto), rodzaj i miejsce wykonywanej pracy oraz niezbędne lub pożądane kwalifikacje zawodowe; terminy i wysokość refundowanych kosztów wynagrodzeń oraz opłacanych od wynagrodzeń obowiązkowych składek na ubezpieczenie społeczne; obowiązek informowania o wypadkach wcześniejszego rozwiązania umowy o pracę z zatrudnionym w ramach projektu pracownikiem. Maksymalna intensywność pomocy na zatrudnienie pracowników niepełnosprawnych wynosi 75%, zaś w przypadku zatrudnienia pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji lub pracowników znajdujących się w bardzo niekorzystnej sytuacji wynosi 50%. Pracownicy znajdujący się w szczególnej niekorzystnej sytuacji są uprawnieni do nieprzerwanego zatrudnienia przez okres co najmniej 12 miesięcy, a umowa o pracę może zostać rozwiązana tylko w przypadku naruszenia przez pracownika obowiązków pracowniczych. W przypadku gdy okres zatrudnienia jest krótszy niż 12 miesięcy, lub odpowiednio 24 miesiące w przypadku pracowników znajdujących się w bardzo niekorzystnej sytuacji pomoc przyznana beneficjentowi jest pomniejszana proporcjonalnie. W przypadku ubiegania się przez przedsiębiorcę o dofinansowanie kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy przeznaczonych dla nowych pracowników, maksymalna wysokość wsparcia na ten cel nie może przekroczyć wysokości 10% wydatków kwalifikowanych projektu (12 miesięcznych lub 24 miesięcznych kosztów zatrudnienia nowych pracowników. Ten rodzaj pomocy ma charakter de minimis i jest udzielany na podstawie 31 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. Nr 90, poz. 557, zm. Dz. U. z r. Nr 224, poz. 1484). 27

28 Charakter pomocy de minimis mają również wydatki związane z obsługą projektu subsydiowanego zatrudnienia, w przypadku, gdy projekt realizowany jest przez projektodawcę będącego beneficjentem pomocy lub na potrzeby danego przedsiębiorstwa, albo przedsiębiorców powiązanych z nim organizacyjnie, kapitałowo lub gospodarczo. UWAGA!: Pomoc na subsydiowanie zatrudnienia w ramach Poddziałania jest udzielana w następujących przypadkach: 1. Beneficjent (Projektodawca) składa projekt, w ramach którego zostaje zawarta umowa z pracodawcą będącym beneficjentem pomocy publicznej (przedsiębiorcą lub innym podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą), określająca szczegółowe warunki odbywania zatrudnienia subsydiowanego przez osoby pozostające bez zatrudnienia (tj. dane beneficjenta pomocy, liczbę zatrudnionych osób, kalkulację kosztów kwalifikowalnych stanowiących pomoc publiczną i objętych dotacją oraz zobowiązanie beneficjenta pomocy do zwrotu uzyskania dotacji w przypadku naruszenia zasad, na jakich pomoc została udzielona). Należy przy tym pamiętać, iż przyznanie pomocy publicznej następuje w dniu, w którym beneficjentowi pomocy zostały nadane prawa do uzyskania pomocy publicznej, a zatem o dacie przyznania pomocy decyduje nie moment podpisania umowy o dofinansowanie projektu pomiędzy Wojewódzkim Urzędem Pracy w Warszawie, a Beneficjentem (Projektodawcą), lecz moment podpisania umowy o realizację subsydiowanego zatrudnienia u podmiotu będącego beneficjentem pomocy publicznej. Beneficjent pomocy otrzymuje zatem środki stanowiące pomoc publiczną za pośrednictwem innego podmiotu udzielającego pomocy. Wybór podmiotu, u którego tworzone będzie miejsce pracy dla osoby pozostającej bez zatrudnienia może zostać dokonany: przed złożeniem wniosku lub na późniejszym etapie. 2. Beneficjent (Projektodawca) realizuje projekt w partnerstwie z beneficjentem pomocy publicznej (np. instytucja szkoleniowa zawiera umowę partnerstwa z beneficjentem pomocy, u którego po zakończeniu szkolenia zostaną zatrudnione osoby biorące udział w projekcie). Podobnie jak w pierwszym przypadku, podpisanie umowy o dofinansowanie projektu nie jest tożsame z przyznaniem pomocy publicznej, decyduje o tym natomiast data podpisania umowy między Partnerami, określającej szczegółowe warunki odbywania subsydiowanego zatrudnienia u beneficjenta pomocy przez osoby pozostające bez zatrudnienia. 28

29 3. Beneficjent (Projektodawca) jest jednocześnie beneficjentem pomocy publicznej (w ramach realizowanego przez siebie projektu zatrudni osoby pozostające bez zatrudnienia). W tym przypadku beneficjent pomocy występuje jednocześnie jako beneficjent pomocy oraz jako Projektodawca, ponosząc wydatki związane z realizacją projektu finansowanego ze środków EFS, wynikające bezpośrednio z zapisów umowy o dofinansowanie projektu. Do wydatków związanych z realizacją projektu należy zaliczyć m. in.: wydatki związane z obsługą finansową projektu oraz zadaniami związanymi z monitoringiem i sprawozdawczością w zakresie określonym w ramach PO KL, wydatki na zakup usług związanych z zarządzaniem projektem, obsługą - biurową projektu, obsługą prawną, prowadzeniem księgowości, administracyjno wydatki w zakresie działań informacyjnych i promocyjnych związanych z informowaniem społeczeństwa o współfinansowaniu projektu ze środków EFS oraz wydatki związane z rekrutacją, wydatki związane z wynajmem i utrzymaniem pomieszczeń biurowych wykorzystywanych na potrzeby obsługi projektu, wydatki związane najmem sprzętu na potrzeby obsługi projektu, zabezpieczenia prawidłowej realizacji projektu, opłaty notarialne wynikające bezpośrednio z realizacji projektu. Wydatki związane z obsługą projektu (obejmujące zarówno koszty pośrednie, jak i bezpośrednie, w tym wydatki ponoszone w ramach cross - financingu) nie stanowią wydatków kwalifikowanych w ramach pomocy na subsydiowanie zatrudnienia. W przypadku, gdy projekt realizowany jest przez Projektodawcę będącego beneficjentem pomocy lub na potrzeby danego przedsiębiorcy albo przedsiębiorców powiązanych z nim organizacyjnie, kapitałowo lub gospodarczo, wydatki te powinny zostać objęte pomocą de minimis. W związku z tym Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie, jako podmiot udzielający pomocy publicznej, powinien wydać Beneficjentowi (Projektodawcy) zaświadczenie o udzielonej mu pomocy de minimis, biorąc pod uwagę wysokość wydatków poniesionych na obsługę projektu Pomoc na pokrycie dodatkowych kosztów zatrudnienia osób niepełnosprawnych. 29

30 Pomoc, na subsydiowanie zatrudnienia, może być przeznaczona na pokrycie ponoszonych przez beneficjenta pomocy wydatków związanych z : 1. Adaptacją pomieszczeń zakładu pracy do potrzeb pracowników niepełnosprawnych, Wartość zakupu wyrobów budowlanych oraz koszt robót budowlanych,, pomniejsza się o wartość nabycia takich samych wyrobów lub robót budowlanych, które zostałyby zakupione lub wykonane w związku z dostosowywaniem pomieszczeń do potrzeb pracowników pełnosprawnych. 2. Adaptacją lub zakupem sprzętu lub zakupem i autoryzacją oprogramowania na użytek pracowników niepełnosprawnych, w tym urządzeń technologii wspomagającej lub przystosowanej do ich potrzeb, których beneficjent pomocy nie poniósłby, gdyby zatrudniał pracownika pełnosprawnego, Wartość zakupu środków trwałych oraz oprogramowania, pomniejsza się o wartość takich samych środków trwałych oraz oprogramowania, w przypadku gdy stanowiłyby one wyposażenie stanowiska pracy pracownika pełnosprawnego. 3. Zatrudnieniem pracownika wyłącznie w celu wspomagania pracownika niepełnosprawnego w pracy. Kosztem kwalifikującym się do objęcia pomocą na pokrycie dodatkowych kosztów zatrudnienia osób niepełnosprawnych jest wynagrodzenie pracowników pomagających pracownikowi niepełnosprawnemu w zakresie czynności ułatwiających komunikowanie się z otoczeniem, a także czynności niemożliwych bądź trudnych do samodzielnego wykonania przez pracownika niepełnosprawnego, za czas poświęcony wyłącznie na świadczenie tej pomocy. Kosztem kwalifikowalnym jest wówczas koszt zatrudnienia pracownika zajmującego się osobą niepełnosprawną, za czas faktycznie poświęcony na opiekę (np. odrębna umowa o prace, która w zakresie obowiązków służbowych przewiduje wyłącznie opiekę nad osobą niepełnosprawną) i. Kwota pomocy przyznanej na pokrycie kosztów związanych z przystosowaniem stanowisk pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych nie może przekroczyć 100% kosztów płacy każdej osoby niepełnosprawnej zatrudnionej w ramach projektu oraz 100% rzeczywistych podwyższonych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą (tj. dodatkowych kosztów wynikających z dostosowania stanowiska pracy do potrzeb osoby niepełnosprawnej). Wydatki kwalifikowalne w przypadku tego rodzaju wsparcia zostały określone w 3, 4, 14,15 i 17 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL. 30

31 3.5.2 Pomoc publiczna na szkolenia W ramach Poddziałania PO KL dopuszcza się możliwość udzielenia pomocy na dwie kategorie szkoleń: szkolenia ogólne i specjalistyczne (zgodnie z 21 pkt 3 i 4 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL). Szkoleniem ogólnym jest szkolenie teoretyczne lub praktyczne prowadzące do zdobycia przez pracownika kwalifikacji, które będzie można wykorzystać zarówno na obecnym stanowisku pracy u danego beneficjenta pomocy, jak również na przyszłych stanowiskach pracy, u innych pracodawców lub na innych polach działalności zawodowej. Szkoleniem specjalistycznym jest szkolenie teoretyczne lub praktyczne, prowadzące do zdobycia przez pracownika kwalifikacji zasadniczo i bezpośrednio przydatnych na obecnym lub przyszłym stanowisku pracy u danego beneficjenta pomocy oraz bezpośrednio powiązanych ze specyfiką prowadzonej przez niego działalności, których nie będzie można wykorzystać lub też będą mogły być wykorzystane w ograniczonym stopniu u innych pracodawców lub na innych polach działalności zawodowej W przypadku gdy pomoc udzielana jest na szkolenia specjalistyczne, maksymalna intensywność pomocy nie może przekroczyć: a) 45% kwoty wydatków kwalifikowanych przypadających na mikro przedsiębiorstwo lub małe przedsiębiorstwo, b) 35% kwoty wydatków kwalifikowanych przypadających na średnie przedsiębiorstwo, c) 25% kwoty wydatków kwalifikowanych przypadających na duże przedsiębiorstwo. Z kolei gdy pomoc udzielana jest na szkolenia ogólne, maksymalna intensywność pomocy nie może przekroczyć: a) 80% kwoty wydatków kwalifikowanych przypadających na mikro przedsiębiorstwo lub małe przedsiębiorstwo, b) 70% kwoty wydatków kwalifikowanych przypadających na średnie przedsiębiorstwo, c) 60% kwoty wydatków kwalifikowanych przypadających na duże przedsiębiorstwo. Dodatkowo, w przypadku obu typów szkoleń, pomoc ta może zostać zwiększona o 10 pkt. proc., jeżeli w szkoleniu uczestniczą pracownicy znajdujący się w szczególnie niekorzystnej sytuacji lub pracownicy niepełnosprawni. Po zsumowaniu maksymalny pułap intensywności pomocy nie może przekroczyć 80% wydatków kwalifikowanych. 31

32 Warunek dodatkowy: Jeżeli szkolenie zawiera elementy szkolenia specjalistycznego i ogólnego, których nie można rozdzielić celem wyliczenia intensywności pomocy lub specjalistyczny bądź ogólny rodzaj szkolenia nie może być ustalony, przysługuje intensywność pomocy przewidziana dla szkoleń specjalistycznych Pomoc publiczna może być przeznaczona na pokrycie następujących kategorii wydatków (pomniejszonych o podatek od towarów i usług): 1. Wynagrodzeń oraz obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne, przeznaczonych dla osób prowadzących szkolenie lub świadczących usługi doradztwa związanego ze szkoleniem; 2. Podróży służbowych, zakwaterowania oraz wyżywienia osób prowadzących szkolenie oraz beneficjentów pomocy i ich pracowników oddelegowanych do udziału w szkoleniu; 3. Innych kosztów bieżących szkolenia, w tym kosztów materiałów szkoleniowych oraz ich dostawy. Katalog wydatków ponoszonych w ramach kosztów bieżących nie stanowi katalogu zamkniętego. W związku z tym należy uznać, że w ramach kosztów bieżących możliwe jest kwalifikowanie wszelkich pozostałych wydatków związanych bezpośrednio z organizowanym szkoleniem, które nie zostały ujęte w żadnej kategorii wydatków kwalifikowalnych wymienionych w 22 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. Nr 90, poz. 557, zm. Dz. U. z r. Nr 224, poz. 1484),w tym m.in. wydatków związanych z zatrudnieniem, wyżywieniem i zakwaterowaniem specjalisty ds. szkoleń, który zajmuje się techniczną organizacją szkolenia przy czym nie jest on osobą prowadzącą merytorycznie dane szkolenie. 4. Najmu lub dzierżawy pomieszczeń lub sprzętu związanego bezpośrednio z realizacją szkolenia lub rat spłat wartości początkowej sprzętu, należnych leasingodawcy z tytułu umowy leasingu operacyjnego do wysokości wartości początkowej z dnia zawarcia umowy leasingu, poniesione do dnia zakończenia projektu szkoleniowego; 5. Amortyzacji narzędzi i wyposażenia, wyłącznie w zakresie, w jakim są one wykorzystywane do projektu szkoleniowego; 6. Kosztów poradnictwa i doradztwa w zakresie, w jakim dotyczą projektu szkoleniowego; 7. Kosztów ogólnych związanych z realizacją szkolenia, w tym kosztów obsługi administracyjno - księgowej i finansowej projektu, kosztów najmu, wyłącznie w przypadku gdy projekt jest realizowany przez Projektodawcę będącego jednocześnie beneficjentem pomocy albo 32

33 na potrzeby danego przedsiębiorcy lub przedsiębiorców powiązanych z nim organizacyjnie, kapitałowo lub gospodarczo oraz wynagrodzeń beneficjentów pomocy lub pracowników beneficjentów pomocy oddelegowanych na szkolenie obliczone za czas ich faktycznego uczestnictwa w szkoleniu do wysokości sumy kwot pozostałych wydatków kwalifikowanych określonych w pkt 1-6, przy czym wydatki na wynagrodzenie nie mogą przekroczyć wysokości wkładu prywatnego beneficjenta pomocy. Powyższe wydatki stanowią podstawę do wyliczenia wielkości pomocy publicznej dla beneficjentów pomocy na pokrycie kosztów uczestnictwa w szkoleniu tych beneficjentów pomocy lub pracowników przez nich delegowanych. Intensywność pomocy publicznej powinna zostać określona w umowie o dofinansowanie projektu lub w umowie zawartej pomiędzy beneficjentem (projektodawcą) a beneficjentem pomocy uczestniczącym w szkoleniu lub delegującym swoich pracowników na szkolenie W przypadku pomocy na szkolenia, koszty obsługi projektu objęte intensywnością pomocy publicznej mogą obejmować zarówno wydatki ponoszone w ramach kosztów pośrednich (związane z obsługą techniczną projektu), jak również w ramach kosztów bezpośrednich (w tym obejmujące koszty zarządzania oraz koszty promocji projektu). Koszty obsługi projektu, a także koszty wynagrodzeń beneficjentów pomocy i ich pracowników biorących udział w szkoleniu nie mogą przekroczyć łącznie zsumowanej wartości pozostałych wydatków kwalifikowalnych szkolenia. Koszty obsługi projektu stanowią wydatek objęty zasadami pomocy publicznej jedynie w przypadku, gdy projekt jest realizowany przez projektodawcę będącego jednocześnie beneficjentem pomocy, albo na potrzeby danego przedsiębiorcy lub przedsiębiorców powiązanych z nim organizacyjnie, kapitałowo lub gospodarczo. Nie wyklucza to jednak możliwości kwalifikowania wydatków na wynagrodzenie osób delegowanych na szkolenie również w przypadku, gdy powyższy warunek nie zostanie spełniony (tj. w ramach projektów otwartych, które nie są realizowane przez projektodawcę będącego beneficjentem pomocy lub też na potrzeby konkretnego przedsiębiorcy lub przedsiębiorców powiązanych z nim organizacyjnie, kapitałowo lub gospodarczo). Jednocześnie, wydatki na wynagrodzenie nie mogą przekroczyć każdorazowo wysokości wkładu prywatnego pomocy publicznej, do wniesienia którego zobligowany jest beneficjent pomocy Część kosztów związanych z realizacją projektu szkoleniowego (w tym m.in. wydatki ponoszone na adaptację budynków oraz pomieszczeń, w których odbywa się szkolenie, zakup sprzętów, wyposażenia i systemów informatycznych niezbędnych do realizacji szkolenia) objętych jest zasadą cross - financingu, a zatem wydatki te nie mogą przekroczyć łącznie 10% wydatków kwalifikowalnych projektu szkoleniowego. Na gruncie przepisów Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 33

34 (Dz.U. Nr 90, poz. 557, zm. Dz.U. z r. Nr 224, poz. 1484) pomoc udzielona na pokrycie powyższych wydatków ponoszonych w ramach projektu udzielana jest jako pomoc de minimis. Instytucja Pośrednicząca II stopnia może podjąć negocjacje w następujących przypadkach: - jeżeli Beneficjent nie zaznaczy w szczegółowym budżecie projektu punktu Wydatki objęte pomocą publiczną przy zachowaniu pozostałych warunków udzielania pomocy, w tym w szczególności dotyczących obowiązku wniesienia przez Beneficjenta wkładu prywatnego w odpowiedniej wysokości; - jeżeli we wniosku o dofinansowanie projektu nieprawidłowo dobrano rodzaj pomocy publicznej lub poziom jej intensywności, a także wystąpiły błędy w wyliczeniu wartości pomocy publicznej, wniosek może zostać skierowany do negocjacji we wskazanych punktach. W przypadku, gdy Beneficjent we wniosku o dofinansowanie zaznaczy występowanie pomocy publicznej, natomiast podczas oceny wniosku członkowie Komisji Oceny Projektów nie stwierdzą jej występowania wniosek ten nie zostanie odrzucony, lecz będzie podlegał ocenie W przypadku wystąpienia w projekcie form wsparcia objętych zasadami pomocy publicznej a Beneficjent zamierzający realizować projekt w ramach Poddziałania jest jednocześnie beneficjentem pomocy, zobowiązany jest on do wskazania w Szczegółowym budżecie projektu wniosku o dofinansowanie projektu: wydatków objętych pomocą publiczną; metodologii wyliczenia dofinansowania i wkładu prywatnego w ramach wydatków objętych pomocą publiczną. Poprawność przedstawionej metodologii będzie weryfikowania podczas oceny merytorycznej. W sytuacji, gdy beneficjent zamierzający realizować projekt w ramach Poddziałania planuje udzielać pomocy publicznej zobowiązany jest dodatkowo, oprócz powyższych elementów, do opisania we wniosku o dofinansowanie projektu sposobu udzielania pomocy publicznej i monitorowania udzielonej pomocy. Aby wydatek, objęty zasadami pomocy publicznej mógł zostać uznany za kwalifikowalny musi spełniać zarówno wymagania kwalifikowalności z zakresu pomocy publicznej jak i wymogi kwalifikowalności ogólne dla Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, określone w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z 27 marca 2009 r. 34

35 3.5.4 Projektodawca w trakcie przygotowywania wniosku o dofinansowanie projektu oraz jego realizacji zobligowany jest do stosowania zapisów Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych), Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. Nr 90, poz. 557, zm. Dz. U. z r. Nr 224, poz. 1484) oraz Zasad udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Pomoc de minimis Pomoc de minimis udzielana jest zgodnie z przepisami Rozporządzenia Komisji (WE) nr1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 TWE do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L379, z dnia ). Zgodnie z postanowieniami Rozporządzenia nr 1998/2006, pomoc nie przekraczająca pułapu 200 tys. EUR w okresie trzech kolejnych lat kalendarzowych nie wpływa na handel między Państwami Członkowskimi i/lub nie zakłóca, bądź nie grozi zakłóceniem konkurencji, a zatem nie podlega przepisom art. 87 ust. 1 TWE (dla podmiotów działających w sektorze transportu drogowego pułap ten wynosi 100 tys. EUR). Pułapy te stosuje się bez względu na cel i formę pomocy de minimis. Jeżeli łączna kwota pomocy de minimis przekracza powyższy pułap, do pomocy tej nie stosuje się przepisów Rozporządzenia 1998/2006, nawet w odniesieniu do części, która nie przekracza tego pułapu. Podmiot udzielający pomocy de minimis zobowiązany jest, na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej(dz. U. z 2007 r. nr 59, poz. 404) do wydania beneficjentowi pomocy zaświadczenia o udzielonej pomocy de minimis, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 r. w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie i rybołówstwie (Dz. U. z 2007 r. nr 53, poz. 354). W ramach PO KL pomoc de minimis może być przeznaczona na pokrycie następujących wydatków kwalifikowanych, związanych z: - zakupem pojazdów i mebli lub raty spłat ich wartości początkowej, należnej finansującemu z tytułu umowy leasingu finansowego lub zwrotnego do wysokości ich wartości początkowej z dnia zawarcia umowy leasingu, poniesione do dnia zakończenia realizacji projektu, 35

36 - zakupem środków trwałych, których wartość początkowa jest wyższa od 10% kwoty określonej w przepisach podatkowych uprawniającej do dokonania jednorazowego odpisu amortyzacyjnego, z wyłączeniem pojazdów i mebli, - ratami spłat wartości początkowej środków trwałych, których wartość początkowa jest wyższa od 10% kwoty określonej w przepisach podatkowych uprawniającej do dokonania jednorazowego odpisu amortyzacyjnego, należne finansującemu z tytułu umowy leasingu finansowego lub zwrotnego do wysokości ich wartości początkowej z dnia zawarcia umowy leasingu, poniesione do dnia zakończenia realizacji projektu, z wyłączeniem pojazdów i mebli, - adaptacją budynków, pomieszczeń i miejsc pracy, w których odbywa się szkolenie, na potrzeby osób niepełnosprawnych, - uruchomieniem działalności gospodarczej, z wyłączeniem podmiotów, które w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień przystąpienia do projektu prowadziły działalność gospodarczą; - zakupem usług doradczych i szkoleniowych oraz uzyskaniem finansowego wsparcia pomostowego w postaci bezpośredniej i bezzwrotnej pomocy kapitałowej przez beneficjentów pomocy, w okresie do 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej; - pokryciem innych wydatków kwalifikowalnych ponoszonych w ramach realizowanego projektu, w tym w szczególności wydatków związanych z: a) doposażeniem i wyposażeniem stanowiska pracy w ramach projektu subsydiowanego zatrudnienia do wysokości nieprzekraczającej 10% wartości wydatków kwalifikowalnych projektu, b) kosztami ogólnymi w ramach projektu subsydiowanego zatrudnienia, w tym kosztami obsługi administracyjno-księgowej i finansowej projektu, kosztami wynajmu, wyłącznie w przypadku, gdy projekt jest realizowany przez projektodawcę będącego jednocześnie beneficjentem pomocy albo na potrzeby danego przedsiębiorcy lub przedsiębiorców powiązanych z nim organizacyjnie, kapitałowo lub gospodarczo, c) stażami i szkoleniami praktycznymi dla pracowników przedsiębiorstw w jednostkach naukowych oraz pracowników naukowych (uczelni i jednostek naukowych) w przedsiębiorstwach, jeżeli skierowany do odbycia stażu pracownik naukowy wykonuje pracę bezpośrednio związaną z bieżącą działalnością przedsiębiorstwa, do którego został skierowany w celu odbycia stażu lub szkolenia praktycznego oraz gdy praca ta prowadzi bezpośrednio do przysporzenia korzyści ekonomicznej na rzecz przedsiębiorstwa, 36

37 d) zakupem wartości niematerialnych i prawnych, niezbędnych do prowadzenia działalności, o której mowa w 32a ust. 2 pkt 3 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 6 maja 2008 r., e) wsparciem niepublicznych placówek kształcenia ustawicznego, praktycznego i doskonalenia zawodowego w zakresie kształcenia formalnego. Art. 31 rozporządzenia z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zawiera otwarty katalog wydatków objętych pomocą de minimis, który umożliwia objęcie pomocą publiczną również innych wydatków kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu, które nie zostały wprost wymienione w art. 31, w tym m.in. wydatków związanych z doradztwem i szkoleniami dla pracowników przedsiębiorstw, które w wyniku okresowego pogorszenia sytuacji gospodarczej nie mają możliwości pokrycia wydatków w ramach wkładu prywatnego wymaganego przy pomocy na szkolenia i doradztwo. Z możliwości uzyskania wsparcia w ramach pomocy de minimis wyłączone są podmioty, które prowadzą działalność w: a. sektorach rybołówstwa i akwakultury (produkcja, przetwarzanie, wprowadzanie do obrotu), b. zakresie produkcji podstawowej produktów wymienionych w Załączniku I TWE, c. zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów wymienionych w Załączniku I TWE (jeżeli wielkość pomocy jest uzależniona od ceny lub ilości produktów zakupionych od pierwotnych producentów lub wprowadzanych na rynek), d. sektorze węglowym, pomocy de minimis nie stosuje się również w przypadku pomocy: e. związanej z eksportem, f. uwarunkowanej użyciem towarów produkcji krajowej na niekorzyść towarów przywożonych, g. przyznanej przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji ekonomicznej h. przeznaczonej na zakup środków transportu w przypadku przedsiębiorców prowadzących działalność w sektorze drogowego transportu towarów. 37

38 3.7. Wymagania dotyczące innowacyjności i współpracy ponadnarodowej W ramach Poddziałania nie przewiduje się możliwości realizacji projektów współpracy ponadnarodowej. Nie jest również możliwe w niniejszym konkursie realizowanie projektów innowacyjnych w rozumieniu Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 1 kwietnia 2009 r W projektach realizowanych w ramach Poddziałania przewiduje się możliwość wprowadzania przez beneficjenta zmian do wniosku o dofinansowanie projektu, polegających na rozszerzeniu zakresu projektu o komponent ponadnarodowy, zgodnie z Planem Działania na 2010 rok dla Priorytetu VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Wymagane rezultaty Ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany jest przedstawić we wniosku o dofinansowanie projektu przewidywane twarde i miękkie rezultaty oraz produkty projektu Rezultaty twarde to jasno definiowalne, policzalne rezultaty, które osiągane są dzięki uczestnictwie w projekcie, takie jak: zdobycie kwalifikacji, znalezienie pracy, uczestnictwo w szkoleniu czy liczba osób pozostających bez zatrudnienia, które wzięły udział w poszczególnych formach wsparcia, liczbę opracowanych publikacji i analiz, itp Rezultaty miękkie dotyczą postaw, umiejętności i innych cech, których istnienie stwierdzone może być jedynie w drodze specyficznych badań czy obserwacji. Można do nich zaliczyć: poprawę umiejętności komunikacyjnych, rozwój umiejętności zarządzania czasem, wzrost pewności siebie, podniesienie motywacji osób bezrobotnych do podjęcia zatrudnienia czy podniesienie umiejętności interpersonalnych i organizacyjnych Produkty odnoszą się do sposobów realizacji projektów określają, co będzie zrobione (np. liczba publikacji wytworzonych w ramach projektu, liczba godzin szkoleniowych, liczba edycji szkoleń, liczba godzin doradztwa udzielonego odbiorcom pomocy). Z efektami projektu bezpośrednio związane są rezultaty (np. liczba osób, które utrzymały zatrudnienie, nabyły nowe kwalifikacje zawodowe, liczba instytucji rynku pracy, które w ramach swojej bieżącej działalności wykorzystują wyniki badań i analiz). 38

39 3.9. Wymagania dotyczące partnerstwa Projekt może być realizowany w partnerstwie. W przypadku projektów składanych w ramach PO KL nie ma ograniczeń co do typów podmiotów, z którymi można współpracować przy projekcie, jednak ostatecznie za realizację projektu odpowiedzialny jest beneficjent, którego podstawowe funkcje, takie jak np. rozliczanie projektu, obowiązki w zakresie sprawozdawczości czy kontroli, nie mogą być realizowane przez partnera Zgodnie z art. 28 a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. Nr 84, poz. 712) mogą być tworzone partnerstwa, przez podmioty wnoszące do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, realizujące wspólnie projekt, na warunkach określonych w porozumieniu lub umowie partnerskiej lub na podstawie odrębnych przepisów Z kolei, zgodnie z art. 28 a ust. 4 pkt 1-3 ww. ustawy w przypadku projektów partnerskich realizowanych na podstawie umowy partnerskiej, podmiot o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, ubiegający się o dofinansowanie, dokonuje wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów, w szczególności jest zobowiązany do: 1) ogłoszenia otwartego naboru partnerów w dzienniku ogólnopolskim lub lokalnym oraz w Biuletynie Informacji Publicznej; w ogłoszeniu powinien być wskazany termin co najmniej 21 dni na zgłoszenie partnerów; 2) uwzględnienia przy wyborze partnerów: zgodności działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa, oferowanego wkładu potencjalnego partnera w realizację celu partnerstwa, doświadczenie w realizacji projektów o podobnym charakterze, współpracę z beneficjentem w trakcie przygotowania projektu; 3) podania do publicznej wiadomości informacji o stronach umowy o partnerstwie oraz zakresu zadań partnerów Razem z wnioskiem o dofinansowanie każdy projektodawca składa dokumenty określające sytuację finansową partnerów (oryginał oraz kserokopia poświadczona za zgodność z oryginałem albo kserokopie poświadczone za zgodność z oryginałem). W przypadku projektów, które mają być realizowane w partnerstwie krajowym w części V wniosku o dofinansowanie wymagane jest ponadto podpisanie oświadczenia przez wszystkich partnerów projektu W przypadku projektów partnerskich, porozumienie lub umowa partnerska, zgodnie z art. 28a ust. 3 ww. ustawy, określa w szczególności zadania partnerów, zasady wspólnego zarządzania projektem oraz 39

40 sposób przekazywania przez beneficjenta środków finansowych na pokrycie niezbędnych kosztów ponoszonych przez partnerów na realizację zadań w ramach projektu Szczegółowe zasady realizacji projektów partnerskich zostały określone w dokumencie pn. Zakres realizacji projektów partnerskich określonych przez Instytucję Zarządzającą PO KL z dnia 23 kwietnia 2009 r. Projekt może również przewidywać realizację części projektu przez podmiot wyłoniony w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych, zwany wówczas wykonawcą. Zasadą rozliczeń pomiędzy beneficjentem a zleceniobiorcą (wykonawcą) jest wtedy faktura (rachunek) za realizację usługi/zamówienia. W przypadku, gdy Beneficjent zakłada zlecanie pewnych usług w ramach projektu, powinien zawrzeć odpowiednie zapisy we wniosku o dofinansowanie projektu. W przeciwnym razie, wydatki poniesione na realizację zleconych usług przez wykonawcę mogą zostać uznane za niekwalifikowane na etapie rozliczania projektu. Podmioty, które są zwolnione ze stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych, muszą stosować Zasadę Konkurencyjności, zgodnie z Zasadami Finansowania PO Kapitał Ludzki oraz ze wzorem minimalnego zakresu umowy o dofinansowanie projektu (.20) (załącznik nr 5.4) Wymagania odnośnie przygotowania wniosku o dofinansowanie Wniosek powinien zostać przygotowany za pomocą aktualnie obowiązującej wersji aplikacji Generator Wniosków Aplikacyjnych. Wnioskodawca powinien ściśle stosować się do zapisów formularza wyżej wymienionego Generatora Wniosku Aplikacyjnego i załączonej do niego instrukcji. Dostęp do tej aplikacji można uzyskać za pośrednictwem stron internetowych oraz Brak pliku w formacie PDF nie stanowi podstawy do odrzucenia wniosku Wniosek należy złożyć w tożsamej wersji papierowej wraz z załącznikami (2 egzemplarze: oryginał i kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem lub 2 oryginały, do każdego egzemplarza papierowego wniosku należy dołączyć papierową wersję załącznika) i elektronicznej (w formacie pliku.xml oraz PDF) wygenerowanej przez aplikację Generator Wniosków Aplikacyjnych. O tożsamości papierowej i elektronicznej wersji wniosku decyduje jednobrzmiąca suma kontrolna na obu wersjach wniosku. Wniosek zapisany przez Generator Wniosków Aplikacyjnych w formacie.xml nie powinien być otwierany i modyfikowany w innych aplikacjach (MsWord, Internet Explorer, itp.), gdyż powoduje to zmianę sumy kontrolnej wniosku uniemożliwiającą jego weryfikację formalną. 40

41 3.11. Wymagania związane z realizacją projektu Ubiegający się o dofinansowanie w przypadku wyłonienia jego projektu do dofinansowania podpisuje z Instytucją Organizującą Konkurs umowę o dofinansowanie projektu, której wzór stanowi załącznik nr 5.4 do niniejszej dokumentacji Zgodnie z 6 ust.2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 18 grudnia 2009r. w sprawie warunków i trybu udzielania i rozliczania zaliczek oraz zakresu i terminów składania wniosków o płatność w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich (Dz.U.Nr.223,poz 1786) w przypadku, gdy wartość dofinansowania przyznanego w umowie o dofinansowanie nie przekracza ,00 PLN, zabezpieczenie ustanowione jest w formie weksla In blanco wraz z deklaracją wekslową. W przypadku gdy beneficjent podpisał z daną instytucją kilka umów o dofinansowanie projektów (w ramach PO KL), które są realizowane równolegle w czasie, dla których łączna wartość dofinansowania: nie przekracza 10 mln PLN zabezpieczenie prawidłowej realizacji każdej z tych umów jest złożony przez beneficjenta w terminie wskazanym w umowie weksla In blanco wraz z deklaracją; przekracza 10 mln PLN zabezpieczenie umowy o dofinansowanie, której podpisanie powoduje przekroczenie limitu 10 mln PLN, oraz każdej kolejnej umowy ustanawiane jest w jednej lub kilku z następujących form: pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 oraz z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz 1505), 41

42 wekslach z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego, zastawu rejestrowanego na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów; w przypadku gdy mienie objęte zastawem może stanowić przedmiot ubezpieczenia, zastaw ustanowiony jest wraz z cesją praw z polisy ubezpieczenia mienia będącego przedmiotem zastawu; przewłaszczeniu rzeczy ruchomych beneficjenta na zabezpieczenie, hipoteki, hipotece wraz z cesją praw z polisy ubezpieczenia nieruchomości będącej przedmiotem poręczeniu według prawa cywilnego Zabezpieczenie należytego wykonania zobowiązań, wynikających z umowy o dofinansowanie projektu, nie może przekraczać kwoty całkowitej wartości projektu. Z obowiązku składania zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy zwolnione są jednostki sektora finansów publicznych, fundacje, których jedynym fundatorem jest Skarb Państwa oraz Bank Gospodarstwa Krajowego (na podstawie art. 206 ust. 4 ustawy o finansach publicznych) Instytucja wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) zwraca beneficjentowi dokument stanowiący zabezpieczenie umowy na pisemny wniosek beneficjenta po ostatecznym rozliczeniu umowy o dofinansowanie projektu, tj. po zatwierdzeniu końcowego wniosku o płatność w projekcie Beneficjent zobowiązany jest do prowadzenia odrębnej ewidencji księgowej w ramach Projektu Projekt może również przewidywać realizację części projektu przez podmiot wyłoniony w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych, zwany wówczas wykonawcą. Zasadą rozliczeń pomiędzy beneficjentem a zleceniobiorcą (wykonawcą) jest wtedy faktura (rachunek) na realizację usługi/zamówienia. W przypadku, gdy Beneficjent (projektodawca) zakłada zlecenie pewnych usług w ramach projektu, musi zawrzeć odpowiednie zapisy we wniosku o dofinansowanie projektu. W przeciwnym wypadku wydatki poniesione na realizację zleconych usług przez wykonawcę mogą zostać uznane za niekwalifikowane na etapie rozliczenia Projektu. W przypadku, gdy Beneficjent zwolniony jest ze stosowania ustawy o prawie zamówień publicznych, zobowiązany jest do stosowania zasady konkurencyjności opisanej w Zasadach finansowania PO KL z 30 grudnia 2009 r. 42

43 Podpisując umowę o dofinansowanie projektu ubiegający się o dofinansowanie zobowiązuje się realizować projekt zgodnie z zasadami określonymi w dokumentach, o których mowa w punkcie 2.5 niniejszej dokumentacji dostępnymi m.in. na stronach internetowych: oraz Wymagane załączniki do wniosku i umowy Załączniki wymagane na etapie złożenia wniosku o dofinansowanie projektu (kopie poświadczone za zgodność z oryginałem). Wraz z wnioskiem o dofinansowanie projektu Beneficjent (nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych) zobowiązany jest do złożenia dokumentów potwierdzających jego sytuację finansową (w przypadku projektów partnerskich również dokumentów potwierdzających sytuację finansową partnera). 1. Wnioskodawcy prowadzący działalność powyżej jednego roku dołączają: a) w przypadku podmiotów zobowiązanych zgodnie z przepisami Ustawy o rachunkowości do prowadzenia ksiąg rachunkowych Sprawozdanie finansowe (bilans oraz rachunek zysków i strat) za ostatni zamknięty rok obrotowy zgodnie z zakresem ustalonym w załączniku nr 1 do ustawy: zał. 5.6 Dokumentacji ii, b) w przypadku podmiotów nie prowadzących ksiąg rachunkowych Miesięczne zestawienie przychodów i rozchodów za ostatni zamknięty rok obrotowy Załącznik 5.8 Dokumentacji. 2. Wnioskodawcy prowadzący działalność poniżej jednego roku dołączają: a) w przypadku podmiotów zobowiązanych zgodnie z przepisami Ustawy o rachunkowości do prowadzenia ksiąg rachunkowych 43

44 Bilans oraz wyciąg z rachunku bankowego (lub w miejsce wyciągu bankowego inny dokument np. zaświadczenie z banku dotyczące historii rachunku bankowego) za ostatnie 3 miesiące poprzedzające miesiąc złożenia wniosku o dofinansowanie projektu, b) w przypadku podmiotów nie prowadzących ksiąg rachunkowych. Miesięczne zestawienie przychodów i rozchodów za okres ostatnich 3 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o dofinansowanie projektu analogicznie do Zał. 5.8 Dokumentacji Na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie projektu Instytucja Organizująca Konkurs będzie wymagać w terminie 15 dni roboczych (termin biegnie od daty otrzymania przez beneficjenta informacji o możliwości podpisania umowy o dofinansowanie projektu) od ubiegającego się o dofinansowanie następujących załączników do wniosku o dofinansowanie projektu: 1. Dokument określający formę prowadzonej działalności i wskazujący osoby upoważnione do reprezentacji w imieniu wnioskodawcy tj.: wypis z organu rejestrowego dotyczącego wnioskodawcy lub kopia statutu lub innego dokumentu potwierdzającego zgodność działalności prowadzonej przez Beneficjenta z typem realizowanego wsparcia; 2. W przypadku projektów szkoleniowych - Program bloku szkoleniowego, doradczego zawierający: a. diagnozę potrzeb BO projektu w odniesieniu do zakresu proponowanej formy wsparcia; b. założenia organizacyjne określające: sposób realizacji danej formy wsparcia (np. liczba godzin realizowanej formy wsparcia, liczebność grup, zakres tematyczny, metodyka nauczania). c. plan nauczania, określający w szczególności: przedmioty lub tematy nauczania, ich treść; rozkład zajęć; 3. Oświadczenie Beneficjenta oraz Partnera/ów (w przypadku gdy projekt realizowany jest w partnerstwie) o kwalifikowalności VAT; 4. Jednocześnie, w przypadku projektów realizowanych w partnerstwie, zgodnie z treścią umowy o dofinansowanie projektu, beneficjent będzie zobligowany do przedstawienia umowy partnerskiej; 5. Pełnomocnictwo do reprezentowania ubiegającego się o dofinansowanie (załącznik wymagany, gdy wniosek jest podpisany przez osobę/osoby nieposiadające statutowych uprawnień 44

45 do reprezentowania wnioskodawcy lub gdy z innych dokumentów wynika, że uprawnionymi do podpisania wniosku są co najmniej 2 osoby); 6. Zaświadczenie Beneficjenta oraz Partnera/ów (w przypadku gdy projekt realizowany jest w partnerstwie) o niezaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne lub innych opłat; 7. Zaświadczenie Beneficjenta oraz Partnera/ów (w przypadku gdy projekt realizowany jest w partnerstwie) o niezaleganiu z uiszczaniem podatków; 8. Harmonogram płatności; 9. Wymagania w odniesieniu do informatycznego systemu finansowo-księgowego; 10. Informacja o numerze konta projektowego wraz z adresem banku. 11. Zaświadczenie o uzyskanej pomocy de minimis lub informację o otrzymanej pomocy publicznej innej niż pomoc de minimis, wymagane przed uzyskaniem wsparcia na podstawie odrębnych przepisów prawa należy złożyć załącznik w przypadku gdy beneficjent jest jednocześnie podmiotem otrzymującym pomoc publiczną w ramach projektu. Niezłożenie żądanych załączników w komplecie w wyznaczonym terminie oznacza rezygnację z ubiegania się o dofinansowanie. Za datę złożenia wymaganych załączników przyjmuje się datę wpływu do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Warszawie. Niezgodność treści załączników z informacjami podanymi we wniosku skutkuje nie zawarciem umowy z beneficjentem. IV. Kryteria wyboru projektów Ocena formalna i merytoryczna wniosków o dofinansowanie projektów będzie prowadzona w oparciu o następujące kryteria wyboru projektów i metodologię ich zastosowania. 45

46 4.1 Ogólne kryteria formalne Obowiązek spełniania ogólnych kryteriów formalnych dotyczy wszystkich rodzajów projektów realizowanych w ramach PO KL. Ich weryfikacja ma miejsce na etapie oceny formalnej wniosku zgodnie z Kartą oceny formalnej stanowiącą załącznik nr 5.2. projektów realizowanych w trybie konkursowym do Dokumentacji Konkursowej. Dotyczą one zagadnień związanych ze spełnieniem wymogów rejestracyjnych oraz wypełnieniem wniosku zgodnie z ogólnie przyjętymi dla PO KL zasadami. Stosowane będą następujące kryteria formalne: - wniosek złożono w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą nabór projektów; - wniosek został złożony we właściwej instytucji; - wniosek został wypełniony w języku polskim; - wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie i właściwą dokumentacją konkursową (lista wymogów formalnych odnoszących się do tego kryterium została zamieszczona poniżej); - złożono wymagany kompletny załącznik lub załączniki (zgodnie z Systemem Realizacji PO KL); - działania przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych; - wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych; - wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (wpłynął w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie); - okres realizacji projektu jest zgodny z Systemem Realizacji PO KL. Lista wymogów formalnych, których niespełnienie skutkuje negatywnym wynikiem oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL ze względu na niespełnienie kryterium: wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie (i właściwą dokumentacją konkursową w przypadku projektów konkursowych) 1. Brak w części V wniosku wymaganej (wymaganych) w dokumentacji konkursowej pieczęci oraz czytelnego podpisu osoby upoważnionej; 46

47 2. Podpisanie wniosku w części V przez inną osobę (osoby) niż wskazana (wskazane) w pkt 2.6 wniosku; 3. Brak kontrasygnaty skarbnika/głównego księgowego w części V wniosku wyłącznie w przypadku jednostek sektora finansów publicznych; 4. Niezłożenie wniosku w 2 egzemplarzach papierowych (oryginał + kopia poświadczona za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem określonym w dokumentacji konkursowej albo 2 oryginały) oraz w wersji elektronicznej (plik XML); 5. Niezłożenie wraz z wnioskiem 2 egzemplarzy wymaganych załączników (oryginał + kopia poświadczona za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem określonym w dokumentacji konkursowej albo 2 kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem określonym w dokumentacji konkursowej): a) dokumentu potwierdzającego sytuację finansową wnioskodawcy (oraz partnerów projektu w przypadku projektu partnerskiego) (nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych; wymogi w zakresie rodzaju dokumentów są określone w dokumentacji konkursowej); 6. Niedająca się odczytać wersja elektroniczna wniosku (plik XML); 7. Inna suma kontrolna w wersji papierowej i elektronicznej wniosku i/lub różne sumy kontrolne na stronach wersji papierowej; 8. Typ nośnika danych, na którym zapisano wersję elektroniczną, jest niezgodny z wymaganiami określonymi w dokumentacji konkursowej; 9. Brak co najmniej jednej strony w którymkolwiek egzemplarzu wniosku Przy ocenie formalnej IOK stosuje Listę wymogów formalnych, których niespełnienie skutkuje negatywnym wynikiem oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL ze względu na niespełnienie kryterium, stanowiącą załącznik do Dokumentacji Konkursowej Ocena wniosku na podstawie kryteriów formalnych ma postać 0-1 tzn. spełnia nie spełnia. Wnioski niespełniające jednego lub więcej kryteriów są odrzucane na etapie oceny formalnej, bez możliwości ich uzupełnienia. W ramach konkursu dopuszcza się możliwość korekty/uzupełnienia wniosku, opisaną w punkcie Dokumentacji Konkursowej. 47

48 4.1.4 Oceny formalnej dokonuje jeden oceniający. Karta oceny formalnej podlega zatwierdzeniu przez Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Warszawie W celu weryfikacji wniosku pod względem formalnym należy skorzystać z Listy sprawdzającej poprawność wypełnienia wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL (dokument pomocniczy dla Beneficjenta) stanowiącej załącznik do Dokumentacji Konkursowej Ocena formalna wniosków o dofinansowanie projektów będzie prowadzona w oparciu o następujący harmonogram: Etap oceny formalnej Ocena formalna wniosku n + 14 dni Wysłanie do projektodawcy pisma informującego go o pozytywnym wyniku oceny formalnej i przekazaniu wniosku do oceny merytorycznej albo o odrzuceniu wniosku na etapie oceny formalnej n + 19 dni (5 dni od daty dokonania oceny formalnej wniosku) Wysłanie do projektodawcy pisma informującego go o możliwości uzupełnienia i/lub skorygowania wniosku i/lub złożonych wraz z nim załączników 5 dni od daty dokonania oceny formalnej wniosku Dokonanie uzupełnienia i/lub skorygowania wniosku i/lub złożonych wraz z nim załączników 5 dni od daty otrzymania pisma informującego o takiej możliwości Weryfikacja uzupełnionego i/lub skorygowanego wniosku i/lub złożonych wraz z nim załączników 5 dni od daty otrzymania przez IOK uzupełnionego i/lub skorygowanego wniosku i/lub złożonych wraz z nim załączników Wysłanie do projektodawcy pisma informującego go o ostatecznym wyniku oceny formalnej 5 dni od dnia zatwierdzenia Karty oceny formalnej 48

49 n dzień złożenia wniosku 4.2 Szczegółowe kryteria dostępu Szczegółowe kryteria dostępu są obowiązkowe dla wszystkich wnioskodawców i podlegają weryfikacji podczas oceny formalnej wniosku. Projekty, które nie spełniają kryteriów dostępu, może zostać jednorazowo uzupełniony w terminie 5 dni od dnia otrzymania pisma informującego o możliwości uzupełnienia i/lub poprawienia wniosku o dofinansowanie i/lub załączników. Konieczność spełnienia kryteriów dostępu oznacza, że dofinansowanie może uzyskać tylko ten projekt, który je wszystkie spełnia. Kryteria dostępu mogą dotyczyć, np.: wnioskodawcy, grup docelowych obszaru projektu, poziomu wymaganego wkładu własnego itp. W ramach konkursu stosowane są następujące szczegółowe kryteria dostępu: Beneficjent może złożyć maksymalnie 2 projekty w ramach konkursu(dotyczy obydwu rund konkursowych) -stosuje się do typów operacji nr 1-13 (wymienione w części I Dokumentacji konkursowej); Projekt jest skierowany do osób (stanowiących grupę docelową projektu), będących mieszkańcami w rozumieniu kodeksu cywilnego województwa mazowieckiego stosuje się do typów operacji nr Ocena wniosku na podstawie szczegółowych kryteriów dostępu ma postać 0-1 tzn. spełnia nie spełnia. Wnioski niespełniające ww. kryteriów podlegają jednorazowemu uzupełnieniu w terminie 5 dni od dnia otrzymania pisma informującego o możliwości uzupełnienia i/lub poprawienia wniosku o dofinansowanie i/lub załączników. Spełnienie przez wniosek kryteriów w minimalnym zakresie oznacza uzyskanie- po przeliczeniu średniej arytmetycznej punktów przyznanych za ogólne kryteria merytoryczne 60 punktów a także przynajmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej u każdego oceniającego Ocena merytoryczna wniosków o dofinansowanie projektów będzie prowadzona w oparciu o następujący harmonogram: 49

50 Etap oceny merytorycznej Zwołanie pierwszego posiedzenia Komisji Oceny Projektów (KOP), na którym oceniane są wnioski, które przekazane zostały do oceny merytorycznej do momentu zwołania pierwszego posiedzenia KOP nie później niż 30 dni od daty wpływu pierwszego wniosku w ramach danego konkursu, o ile są wnioski, które przekazane zostały do oceny merytorycznej Zwoływanie kolejnych posiedzeń KOP, na których oceniane są wnioski, które przekazane zostały do oceny merytorycznej po zwołaniu poprzedniego posiedzenia KOP nie później niż 30 dni od daty wpływu do IOK pierwszego wniosku, który został przekazany do oceny merytorycznej po terminie zwołania poprzedniego posiedzenia KOP Dokonanie oceny merytorycznej i zakończenie danego posiedzenia KOP Czas trwania oceny merytorycznej wniosków w ramach danego posiedzenia KOP uzależniony jest od liczby wniosków ocenianych na danym posiedzeniu KOP Liczba wniosków ocenianych na danym posiedzeniu KOP Termin dokonania oceny merytorycznej na danym posiedzeniu KOP nie dłużej niż 20 dni nie dłużej niż 40 dni nie dłużej niż 60 dni Przy każdym kolejnym wzroście liczby wniosków ocenianych na danym posiedzeniu KOP o 100 termin dokonania oceny W przypadku jednostek samorządu terytorialnego ograniczenie ilości składanych wniosków dotyczy każdej jednostki organizacyjnej jst. 50

51 merytorycznej na danym posiedzeniu KOP może zostać wydłużony o kolejne 20 dni (np. jeżeli na danym posiedzeniu KOP ocenianych jest od 301 do 400 wniosków termin dokonania oceny wynosi nie dłużej niż 80 dni) Ponowna ocena formalna w przypadku stwierdzenia uchybień formalnych na etapie oceny merytorycznej 5 dni od daty podpisania Karty oceny merytorycznej Wysłanie do projektodawcy pisma informującego go o możliwości przyjęcia wniosku do realizacji (ewentualnie o możliwości podjęcia negocjacji, pozytywnym rozpatrzeniu wniosku, ale nieprzyjęciu go do dofinansowania z powodu braku środków finansowych lub o odrzuceniu wniosku) Nie później niż n + 60 (65) dni (10 dni od daty zakończenia posiedzenia KOP, na którym oceniany był dany wniosek, pod warunkiem, że na danym posiedzeniu KOP dokonywano oceny nie więcej niż 100 wniosków, w uzasadnionych przypadkach termin ten może zostać wydłużony do 15 dni). W przypadku dokonywania na danym posiedzeniu KOP oceny więcej niż 100 wniosków termin na dokonanie oceny jest odpowiednio dłuższy. n dzień złożenia wniosku 4.3 Ogólne kryteria horyzontalne Ocena wniosków złożonych w ramach konkursu prowadzona będzie w oparciu o następujące kryteria horyzontalne: zgodność z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym: polityką równych szans i koncepcją zrównoważonego rozwoju) oraz prawodawstwem wspólnotowym; zgodność z prawodawstwem krajowym; zgodność ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL z dnia 1 czerwca 2010 r. 51

52 W celu prawidłowego przygotowywania wniosków o dofinansowanie realizacji projektów uwzględniających zasadę równych szans kobiet i mężczyzn, Instytucja Zarządzająca PO KL przygotowała Poradnik realizacja zasady równości szans kobiet i mężczyzn w projektach PO KL, jako cenny materiał dla wnioskodawców, którzy przygotowując wniosek o dofinansowanie muszą wskazać działania przyczyniające się do zmniejszenia istniejących nierówności płci i wzmocnienia grupy znajdującej się w gorszym położeniu. Projekty równościowe tj. te, które realizują w pełni zasadę równości szans kobiet i mężczyzn powinny odpowiadać na zdiagnozowane potrzeby beneficjentów i beneficjentek ostatecznych, których grupy zawsze powinny być scharakteryzowane pod kątem płci oraz innych cech (wieku, miejsca zamieszkania, poziomu wykształcenia, stopnia sprawności, sytuacji rodzinnej itd.). Ich celem powinno być udzielenie wsparcia szytego na miarę, adekwatnego w przypadku konkretnych grup docelowych, a nie polegające na podziale 50/50. Powinny one także odpowiadać na potrzeby beneficjentów i beneficjentek ostatecznych z uwzględnieniem ich możliwości czasowych i mobilności. Wszystkie elementy projektu (uzasadnienie, cele, działania, budżet) powinny być ze sobą spójne i kolejno z siebie wynikać Ocena wniosku na podstawie ogólnych kryteriów horyzontalnych ma postać 0-1 tzn. spełnia nie spełnia. Wnioski niespełniające jednego lub więcej kryteriów są odrzucane na pierwszym etapie oceny merytorycznej. 4.4 Ogólne kryteria merytoryczne Ogólne kryteria merytoryczne dotyczą treści wniosku, wiarygodności i zdolności projektodawcy do podjęcia realizacji projektu oraz zasad finansowania projektów w ramach PO KL. Ogólne kryteria merytoryczne mają charakter uniwersalny, tj. odnoszą się do wszystkich projektów realizowanych w ramach Programu. Stosowane będą następujące ogólne kryteria merytoryczne: jakości projektu: uzasadnienie potrzeby realizacji projektu w kontekście celów szczegółowych określonych dla danego Priorytetu PO KL; sposób wyboru i zapewnienia udziału w projekcie określonych grup docelowych; wartość dodana projektu; 52

53 adekwatność doboru instrumentów służących realizacji projektu do sytuacji i potrzeb grupy docelowej; rezultaty projektu; racjonalność harmonogramu działań beneficjenta: wiarygodność - doświadczenie w zarządzaniu projektami, potencjał instytucjonalny (w tym potencjał kadrowy i finansowy); sposób zarządzania projektem (czytelność zasad realizacji); finansowania projektu: niezbędność wydatku projektu i osiągania jego celów; efektywność wydatków projektu (relacja nakład/rezultat); kwalifikowalność wydatków Ocena merytoryczna wniosku na podstawie kryteriów merytorycznych będzie dokonywana w skali punktowej zgodnie z kartą oceny merytorycznej. Maksymalna liczba punktów do uzyskania wynosi 100. Spełnienie przez wniosek kryteriów w minimalnym zakresie oznacza uzyskanie 60 punktów, zaś średnia arytmetyczna w poszczególnych punktach oceny merytorycznej uzyskanych od obydwu oceniających wynosi przynajmniej 60% punktów. 4.5 Szczegółowe kryteria strategiczne Szczegółowe kryteria strategiczne dotyczą preferowania pewnych typów projektów, co w praktyce oznacza przyznanie spełniającym je wnioskom premii punktowej w trakcie oceny merytorycznej (premia przyznawana będzie wyłącznie tym wnioskom, które otrzymają wymagane minimum punktowe za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych. Beneficjenci, których projekty uzyskały premię punktową podczas oceny merytorycznej za spełnienie kryteriów strategicznych, w przypadku uzyskania dofinansowania, mają obowiązek wywiązania się ze spełnienia tego kryterium na poziomie wskazanym w zaakceptowanym wniosku o dofinansowanie 53

54 projektu. IOK nie będzie wyrażać zgody na obniżenie wcześniej założonego przez beneficjentów poziomu realizacji kryterium strategicznego. Nieprzestrzeganie przez beneficjentów warunków kryterium strategicznego (np. poprzez obniżenie poniżej wymaganego procentowego poziomu premiowanej grupy docelowej) będzie skutkowało proporcjonalnym obniżeniem przyznanego dofinansowania. W ramach niniejszego konkursu określone zostały następujące szczegółowe kryteria strategiczne: 1. Grupę docelową w projekcie stanowią w co najmniej 10% osoby w wieku powyżej 45 roku życia oraz wsparcie w ramach projektu ma charakter kompleksowy (obejmuje zarówno szkolenia zawodowe, jak też rozwijanie kompetencji ogólnych uczestników) stosuje się do typów operacji 1-9 (wymienione w części I Dokumentacji Konkursowej). Za spełnienie tego kryterium przyznawana będzie premia w wysokości 5 pkt. 2. Projekt wykorzystuje założenia modelu zrównoważonej aktywizacji zawodowej wypracowanego w ramach Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL, tj. zakłada rozwiązania umożliwiające uczestnikom efektywne godzenie aktywności zawodowej z możliwością sprawowania opieki nad dziećmi lub osobami zależnymi - stosuje się do typów operacji 1-9 (wymienione w części I Dokumentacji Konkursowej). Za spełnienie tego kryterium przyznawana będzie premia w wysokości 5 pkt. 3. Projekt jest realizowany na terenie powiatów o najwyższej stopie bezrobocia, tj. 20% i więcej wg danych GUS na dzień r. Niniejsze kryterium obejmuje następujące powiaty: Żuromiński, Przysuski, Radomski, Szydłowiecki oraz miasto Radom. - stosuje się do typów operacji 1-9 (wymienione w części I Dokumentacji Konkursowej). Za spełnienie tego kryterium przyznawana będzie premia w wysokości 5 pkt. 4. Grupę docelową w projekcie w co najmniej 5% stanowią osoby niepełnosprawne oraz projekt przewiduje wsparcie polegające na dostosowaniu infrastruktury (w ramach cross-financingu) do szczególnych potrzeb osób niepełnosprawnych w celu ułatwienia im dostępu do oferowanego wsparcia. Celem tego kryterium jest aktywizacja zawodowa osób niepełnosprawnych i zwiększenie ich szans rozwoju na rynku pracy - stosuje się do typów operacji 1-9 (wymienione w części I Dokumentacji Konkursowej). Za spełnienie tego kryterium przyznawana będzie premia w wysokości 10 pkt. 5. Co najmniej 10% liczby uczestników projektu stanowią osoby, które utraciły zatrudnienie z przyczyn niedotyczących pracowników. Kryterium wynika z uchwały Komitetu Monitorującego PO KL w sprawie zatwierdzenia szczegółowych kryteriów wyboru projektów związanych z wdrażaniem Pakietu 54

55 antykryzysowego PO KL - stosuje się do typów operacji 1-9 (wymienione w części I Dokumentacji Konkursowej). Za spełnienie tego kryterium przyznawana będzie premia w wysokości 5 pkt. 6. Objęcie co najmniej 20% uczestników projektu wsparciem w postaci szkoleń służących nabyciu kwalifikacji do sprawowania czynności opiekuńczo pielęgnacyjnych nad osobami starszymi, niepełnosprawnymi, przewlekle chorymi (opiekun w domu pomocy społecznej, opiekunka domowa zgodnie z Klasyfikacją Zawodów i Specjalności MIPS) - stosuje się do typów operacji 1-9 (wymienione w części I Dokumentacji Konkursowej). Za spełnienie tego kryterium przyznawana będzie premia w wysokości 5 pkt. 7. Projekt zapewnia efektywność zatrudnienia na poziomie minimum 10 % uczestników - stosuje się do typów operacji 1-9(wymienione w części I Dokumentacji Konkursowej). Za spełnienie tego kryterium przyznawana będzie premia w wysokości 5 pkt Ocena merytoryczna wniosku na podstawie kryterium strategicznego będzie dokonywana w formie 0-1 tzn. nie spełnia - spełnia. Wnioski, które spełnią wszystkie kryteria strategiczne, otrzymują premię punktową w maksymalnej wysokości 40 punktów. Premia punktowa za spełnienie kryteriów strategicznych będzie doliczana do końcowej oceny projektu tylko wówczas, gdy wniosek od każdego z oceniających uzyskał co najmniej 60 punktów, a także przynajmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej u każdego oceniającego. Wnioski, które nie spełnią kryteriów strategicznych (jednego lub więcej) nie tracą punktów uzyskanych za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych. Oceniający będą mogli przyznać dodatkowe punkty za spełnienie jednego lub kilku kryteriów (wówczas dodawana będzie suma punktów za spełnienie poszczególnych kryteriów). W związku z tym, aby uzyskać premię punktową wniosek nie musi spełniać łącznie wszystkich ww. kryteriów. Spełnienie kryteriów strategicznych nie jest obowiązkowe, aby wniosek mógł zostać pozytywnie oceniony pod względem merytorycznym. 4.6 Procedura odwoławcza Ubiegający się o dofinansowanie, którego projekt został negatywnie oceniony, czyli w przypadku oceny formalnej nie spełnił któregokolwiek z kryteriów przedmiotowej oceny, a w przypadku oceny merytorycznej: 55

56 nie otrzymał minimum 60 punktów ogółem za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych i/lub co najmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej zgodnie z Kartą Oceny Merytorycznej, otrzymał minimum 60 punktów ogółem za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych i/lub co najmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej zgodnie z Kartą Oceny Merytorycznej, ale nie został zakwalifikowany do dofinansowania ze względu na wyczerpanie puli środków przewidzianych w ramach danego konkursu w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji w tej sprawie, może złożyć pisemny protest. Protest jest pisemnym wystąpieniem podmiotu wnioskującego o dofinansowanie projektu o ponowne sprawdzenie zgodności złożonego wniosku z kryteriami wyboru projektów, podanymi w dokumentacji konkursowej, a także procedurami regulującymi proces oceny wniosku. Potwierdzenie nadania pisma w placówce pocztowej (analogicznie przez kuriera) jest równoznaczne z jego wniesieniem decyduje data stempla pocztowego. Wniesienie protestu za pośrednictwem faxu nie będzie uznane, jako złożenie środka odwoławczego. Wniesienie protestu po terminie skutkuje jego odrzuceniem, o czym beneficjent jest niezwłocznie informowany. Protest powinien zawierać: a) dane wnioskodawcy, b) tytuł projektu i numer wniosku o dofinansowanie projektu, numer konkursu, c) zarzuty wnioskodawcy w odniesieniu do kryteriów wyboru i/lub zarzuty proceduralne wraz z uzasadnieniem, Do protestu można załączyć dokumentację mającą związek ze sprawą mogącą mieć wpływ na rozstrzygnięcie. Wszystkie zarzuty powinny zostać ujęte w jednym proteście, gdyż od danego etapu oceny wnioskodawca może tylko raz złożyć dany środek odwoławczy. Instytucja rozpatrująca protest (IOK) jest związana zakresem protestu, tzn. sprawdza zgodność złożonego wniosku o dofinansowanie projektu tylko z tym kryterium lub kryteriami oceny, które zostały wskazane w proteście oraz w zakresie zarzutów dotyczących sposobu dokonania oceny, poniesionych przez wnioskodawcę. Instytucja rozpatrująca protest nie może wydać rozstrzygnięcia częściowo pozytywnego lub negatywnego w przypadku uznania niektórych zarzutów przedstawionych w proteście. Podczas rozpatrywania protestu właściwa instytucja każdorazowo dokonuje analizy, czy waga zarzutów uznanych za zasadne wpływa na ogólną ocenę wniosku i na tej podstawie wydaje pozytywne lub negatywne rozstrzygnięcie protestu. 56

57 Wniesienie protestu nie wstrzymuje biegu procedury wyboru pozostałych projektów złożonych w danej rundzie aplikacyjnej. Do czasu wydania rozstrzygnięcia w sprawie, wnioskodawca ma możliwość w formie pisemnej wycofania protestu. Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie w terminie 30 dni kalendarzowych rozstrzyga w przedmiocie wniesionego protestu. Kolejność pozytywnego zakończenia procedury odwoławczej, decyduje o możliwości uzyskania dofinansowania w ramach puli środków przeznaczonej na ewentualne odwołania. Dofinansowanie mogą uzyskać tylko te wnioski, które uzyskały co najmniej tyle punktów, co najniżej oceniony wniosek w ramach listy rankingowej, który zakwalifikowano do dofinansowania, w ramach posiedzenia KOP na którym wniosek był oceniany po raz pierwszy Szczegółowe informacje o wymogach i trybie rozpatrywania protestu znajdują się w Zasadach dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL z dnia 01 stycznia 2010 r. dokument dostępny na stronach internetowych oraz W zakresie nieuregulowanym w Zasadach zastosowanie mają Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 11 sierpnia 2009r. w zakresie wymogów, jakie powinny uwzględniać procedury odwoławcze ustalone dla programów operacyjnych dla konkursów ogłaszanych od dnia 20 grudnia 2008 r W przypadku negatywnego rozpatrzenia protestu ubiegający się o dofinansowanie, w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji w tym zakresie, może złożyć odwołanie bezpośrednio do Departamentu Strategii i Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego ( Warszawa, ul. Kłopotowskiego 5), który w terminie 30 dni kalendarzowych rozstrzyga w przedmiocie wniesionego środka odwoławczego. Wniesienie odwołania do innej instytucji, w sposób sprzeczny z pouczeniem lub złożenie go po terminie skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia. Szczegółowe wymogi i tryb rozpatrywania odwołania zostały opisane w Zasadach dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL z dnia 01 stycznia 2010 r W przypadku negatywnego rozpatrzenia odwołania, ubiegający się o dofinansowanie, zgodnie z art. 30c ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U.z 2009r. Nr 84, poz. 712), w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji w tym zakresie, może wnieść skargę bezpośrednio do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. 57

58 4.6.5 Wymogi i tryb wnoszenia skargi do wojewódzkiego sadu administracyjnego znajdują się w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009r. Nr 84, poz. 712) oraz Zasadach dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL z dnia 01 stycznia 2010 r. dostępnych na stronie oraz W zakresie nieuregulowanym w Zasadach zastosowanie mają Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego 11 sierpnia 2009 r. w zakresie wymogów, jakie powinny uwzględniać procedury odwoławcze ustalone dla programów operacyjnych dla konkursów ogłaszanych od dnia 20 grudnia 2008 r Instytucja Organizująca Konkurs rezerwuje 5% puli środków na ewentualne projekty wskazane do dofinansowania w wyniku pozytywnego rozpatrzenia procedury odwoławczej. 4.7 Kontakt i dodatkowe informacje Dodatkowych informacji dla ubiegających się o dofinansowanie udziela Instytucja Organizująca Konkurs Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie ul. Młynarska 16, Warszawa, pok. 34, tel. (22) , , punktinformacyjnyefs@wup.mazowsze.pl, w godz V. Załączniki Załącznik 5.1 Wzór wniosku o dofinansowanie projektu. Załącznik nr Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie. Załącznik Karta oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL Załącznik Kryteria wyboru projektów wraz z listą wymogów formalnych, których niespełnienie skutkuje negatywnym wynikiem oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL ze względu na niespełnienie kryterium: wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełnienia wniosku o dofinansowanie Załącznik Lista sprawdzająca poprawność wypełnienia wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL 58

59 Załącznik Karta oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL Załącznik Wzór minimalnego zakresu umowy o dofinansowanie projektu wraz z załącznikami Załącznik Załącznik nr 2 do umowy: Zakres danych osobowych powierzonych do przetwarzania Załącznik Załącznik nr 3 do umowy: Oświadczenie o kwalifikowalności VAT Załącznik Załącznik nr 4 do umowy: Wzór harmonogramu płatności Załącznik Załącznik nr 5 do umowy: Wymagania w odniesieniu do informatycznego systemu finansowo - księgowego Załącznik Załącznik nr 6 do umowy: Wzór oświadczenia o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych Załącznik Załącznik nr 7 do umowy: Wzór upoważnienia do przetwarzania danych osobowych Załącznik Załącznik nr 8 do umowy: Wzór odwołania upoważnienia do przetwarzania danych osobowych Załącznik 5.5 Wzór wniosku o płatność Załącznik Instrukcja wypełniania wniosku o płatność Załącznik Wzór bilansu i Rachunku zysków i strat dla innych jednostek niż banki i zakłady ubezpieczeń, zgodnie z Załącznikiem 1 do ustawy o rachunkowości, Dz. U. z 2002r. Nr76, poz.694, z późn.zm Załącznik Wzór bilansu i Rachunku zysków i strat dla innych jednostek niż banki i zakłady ubezpieczeń, prowadzących uproszczoną księgowość, zgodnie z ustawą o rachunkowości, Dz. U. z 2002r. Nr76, poz.694, z późn.zm Załącznik Wzór miesięcznego zestawienia przychodów i rozchodów za ostatni zamknięty rok obrotowy 59

60 Załącznik nr Wzór wniosku o dofinansowanie projektu Wniosek o dofinansowanie projektu PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI Informacje wypełniane przez instytucję przyjmującą wniosek Data przyjęcia wniosku: Numer kancelaryjny wniosku: Numer wniosku w Krajowym Systemie Informatycznym: Imię i nazwisko osoby przyjmującej wniosek: I. INFORMACJE O PROJEKCIE 1.1 Numer i nazwa Priorytetu: [wybór z listy] 1.2 Numer i nazwa Działania: [wybór z listy] 1.3 Numer i nazwa Poddziałania: [wybór z listy] 1.4 Województwo: [wybór z listy] 1.5 Instytucja, w której wniosek zostanie złożony: [wybór z listy] 1.6 Numer konkursu: [tekst] 1.7 Tytuł projektu: [tekst] 1.8 Okres realizacji projektu: od: do: [wybór dat z kalendarza] 1.9 Obszar realizacji projektu: [wybór z listy - cała Polska, województwo, powiat, gmina] 1.10 Wyodrębniony projekt współpracy ponadnarodowej: [ TAK NIE ] 1.11 Projekt innowacyjny: [ TAK NIE ] 1.12 Projekt z komponentem ponadnarodowym: [ TAK NIE ] II. BENEFICJENT (PROJEKTODAWCA) 2.1 Nazwa projektodawcy: [tekst] 2.2 Status prawny: [wybór z listy] 2.3 NIP: [tekst oraz check-box: PL Inny ] 2.4 REGON: [tekst] 2.5 Adres siedziby: 60

61 Ulica: Nr domu: Nr lokalu: Miejscowość: Kod pocztowy: [tekst oraz check-box: PL Inny ] Telefon: Fax: 2.6 Osoba/y uprawniona/e do podejmowania decyzji wiążących w imieniu projektodawcy: [tekst] 2.7 Osoba do kontaktów roboczych: [tekst] Numer telefonu: [tekst] Adres poczty elektronicznej: [tekst] Numer faksu: [tekst] Adres: [tekst jeśli inny niż w pkt. 2.5] 2.8 Partnerzy: [check-box: TAK NIE ] Nazwa organizacji/instytucji: [tekst] Status prawny: [wybór z listy] Adres siedziby: [tekst] III. CHARAKTERYSTYKA PROJEKTU (maksymalnie / znaków) 3.1 Cel projektu [tekst] - Uzasadnij potrzebę realizacji projektu (wskaż problem/y który/e chcesz rozwiązać) - Wskaż cel ogólny oraz cele szczegółowe projektu. - Uzasadnij zgodność celów z PO KL, Planem Działań (i innymi dokumentami strategicznymi) 3.2 Grupy docelowe (nie dotyczy projektów informacyjnych i badawczych) [tekst] - Scharakteryzuj osoby i/lub instytucje które zostaną objęte wsparciem - Uzasadnij wybór grupy docelowej, którą obejmiesz wsparciem - Opisz sposób rekrutacji uczestników Przewidywana liczba osób/instytucji objętych wsparciem EFS w ramach projektu i ich status (ilościowe) Status uczestnika Liczba osób 61

62 Bezrobotni 0 w tym osoby długotrwale bezrobotne 0 Osoby nieaktywne zawodowo 0 w tym osoby uczące lub kształcące się 0 Zatrudnieni 0 w tym rolnicy 0 w tym samozatrudnieni 0 w tym zatrudnieni w mikro przedsiębiorstwach 0 w tym zatrudnieni w małych przedsiębiorstwach 0 w tym zatrudnieni w średnich przedsiębiorstwach 0 w tym zatrudnieni w dużych przedsiębiorstwach 0 w tym zatrudnieni w administracji publicznej 0 w tym zatrudnieni w organizacjach pozarządowych 0 w tym pracownicy znajdujący się w szczególnie niekorzystnej sytuacji 0 Ogółem 0 w tym osoby należące do mniejszości narodowych i etnicznych 0 w tym migranci 0 w tym osoby niepełnosprawne 0 w tym osoby z terenów wiejskich 0 Przedsiębiorstwa objęte wsparciem Liczba Mikroprzedsiębiorstwa 0 Małe i średnie przedsiębiorstwa 0 Duże przedsiębiorstwa 0 62

63 3.3 Działania [tekst] - Opisz działania podejmowane w projekcie, zgodnie z chronologią zadań wskazaną w budżecie i harmonogramie 3.4 Rezultaty i Produkty [tekst] - Opisz twarde i miękkie rezultaty oraz produkty projektu w odniesieniu do planowanych działań - Opisz w jaki sposób rezultaty i produkty będą monitorowane, badane - Opisz w jaki sposób rezultaty i produkty przyczynią się do realizacji celu projektu 3.5 Potencjał projektodawcy i zarządzanie projektem [tekst] - Opisz doświadczenie w realizacji podobnych przedsięwzięć/projektów - Opisz w jaki sposób projekt będzie zarządzany - Jakie zaplecze techniczne oraz jaka kadra zaangażowane będą w realizację projektu (wskaż osoby/stanowiska w projekcie) - Wpisz przychody jakie osiągnął beneficjent/partnerzy za poprzedni rok obrotowy - Opisz rolę partnerów lub innych instytucji zaangażowanych w projekt III. CHARAKTERYSTYKA PROJEKTU* (maksymalnie znaków) * Wzór części trzeciej wniosku dla projektów innowacyjnych 3.1 Uzasadnienie potrzeby realizacji i cel projektu [tekst] Projekty innowacyjne testujące: a) Uzasadnij potrzebę realizacji projektu (wskaż problemy, do rozwiązania których przyczyni się realizacja projektu oraz uzasadnij potrzebę zmiany dotychczasowego podejścia) b) Scharakteryzuj grupy docelowe projektu (osoby i/lub instytucje/sektory, które otrzymają produkt do stosowania oraz osoby, które będą skuteczniej wspierane dzięki nowemu produktowi) i uzasadnij ich wybór c) Wskaż cel ogólny i cele szczegółowe projektu d) Uzasadnij zgodność celów projektu z celami szczegółowymi PO KL e) Uzasadnij zgodność proponowanego rozwiązania/podejścia z Tematem dla projektów innowacyjnych 63

64 testujących Projekty innowacyjne upowszechniające: a) Uzasadnij potrzebę realizacji projektu (wskaż problemy, do rozwiązania których przyczyni się realizacja projektu oraz uzasadnij potrzebę zmiany dotychczasowego podejścia) b) Scharakteryzuj grupy docelowe projektu (osoby i/lub instytucje/sektory, które otrzymają produkt do stosowania oraz osoby, które będą skuteczniej wspierane dzięki nowemu produktowi) i uzasadnij ich wybór c) Wskaż cel ogólny i cele szczegółowe projektu d) Uzasadnij zgodność celów projektu z celami szczegółowymi PO KL 3.2 Innowacyjność [tekst] Projekty innowacyjne testujące: a) Opisz i uzasadnij innowacyjność proponowanego podejścia na tle istniejącej praktyki wskaż, czym ono różni się od obecnie stosowanych rozwiązań (również w kontekście relacji nakład/rezultat); określ wymiar innowacyjności produktu i scharakteryzuj go; wskaż wartość dodaną innowacji w stosunku do obecnej praktyki b) Wskaż bariery niepozwalające na stosowanie obecnie proponowanego rozwiązania/podejścia c) Określ i opisz produkt finalny projektu oraz wskaż co będzie przedmiotem upowszechniania i włączania do polityki Projekty innowacyjne upowszechniające: a) Opisz i uzasadnij innowacyjność proponowanego podejścia na tle istniejącej praktyki wskaż, czym ono różni się od obecnie stosowanych rozwiązań (również w kontekście relacji nakład/rezultat); określ wymiar innowacyjności produktu i scharakteryzuj go; wskaż wartość dodaną innowacji w stosunku do obecnej praktyki b) Określ, co będzie przedmiotem upowszechniania i włączania do polityki Przewidywana liczba osób/instytucji objętych wsparciem EFS w ramach projektu i ich status (ilościowe) 64

65 Status uczestnika Liczba osób Bezrobotni 0 w tym osoby długotrwale bezrobotne 0 Osoby nieaktywne zawodowo 0 w tym osoby uczące lub kształcące się 0 Zatrudnieni 0 w tym rolnicy 0 w tym samozatrudnieni 0 w tym zatrudnieni w mikro przedsiębiorstwach 0 w tym zatrudnieni w małych przedsiębiorstwach 0 w tym zatrudnieni w średnich przedsiębiorstwach 0 w tym zatrudnieni w dużych przedsiębiorstwach 0 w tym zatrudnieni w administracji publicznej 0 w tym zatrudnieni w organizacjach pozarządowych 0 w tym pracownicy znajdujący się w szczególnie niekorzystnej sytuacji 0 Ogółem 0 w tym osoby należące do mniejszości narodowych i etnicznych 0 w tym migranci 0 w tym osoby niepełnosprawne 0 w tym osoby z terenów wiejskich 0 Przedsiębiorstwa objęte wsparciem Liczba Mikroprzedsiębiorstwa 0 Małe i średnie przedsiębiorstwa 0 Duże przedsiębiorstwa 0 65

66 3.3 Działania [tekst] Projekty innowacyjne testujące: a) Opisz działania służące osiąganiu celów projektu, w tym strategię upowszechniania i włączania produktu finalnego do polityki b) Opisz, w jaki sposób w przygotowanie i realizację projektu zostali/zostaną włączeni przedstawiciele grup docelowych Projekty innowacyjne upowszechniające: a) Opisz działania służące osiąganiu celów projektu 3.4 Rezultaty [tekst] Projekty innowacyjne testujące: a) Opisz rezultaty projektu w odniesieniu do planowanych działań b) Opisz, w jaki sposób rezultaty przyczynią się do osiągnięcia celów projektu c) Określ, co będzie stanowiło o sukcesie działań upowszechniających i włączających w politykę d) Określ potencjalne ryzyko i właściwe działania zapobiegawcze e) Opisz, w jaki sposób rezultaty będą monitorowane i jak prowadzona będzie ewaluacja Projekty innowacyjne upowszechniające: a) Opisz rezultaty projektu w odniesieniu do planowanych działań b) Opisz, w jaki sposób rezultaty przyczynią się do osiągnięcia celów projektu c) Określ, co będzie stanowiło o sukcesie projektu d) Określ potencjalne ryzyko i właściwe działania zapobiegawcze e) Opisz, w jaki sposób rezultaty będą monitorowane i jak prowadzona będzie ewaluacja 66

67 3.5 Potencjał projektodawcy i zarządzanie projektem [tekst] Projekty innowacyjne (testujące i upowszechniające): a) Opisz doświadczenie w realizacji podobnych przedsięwzięć/projektów i potencjał instytucjonalny wykonawców (lidera i partnerów) b) Opisz w jaki sposób projekt będzie zarządzany oraz jaka kadra będzie zaangażowana w realizację projektu (wskaż stanowiska w projekcie i kompetencje osób, które będą je zajmowały) c) Opisz rolę partnerów lub innych instytucji (w tym podwykonawców) zaangażowanych w projekt d) Wpisz przychody, jakie osiągnął projektodawca/partnerzy za poprzedni rok obrotowy IV. BUDŻET PROJEKTU Kategoria wydatku Ogółem 4.1 Koszty ogółem ( ) 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł Koszty bezpośrednie 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł Zadanie 1: [tekst] 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł Zadanie 2: [tekst] [kolejne Zadania tekst] 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł Koszty pośrednie 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł rozliczane ryczałtem 4.1.2/( ) 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % Cross-financing w kosztach ogółem 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł jako % wartości projektu ogółem (4.1.3/4.1) 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % Współpraca ponadnarodowa w kosztach ogółem jako % wartości projektu ogółem (4.1.4/4.1) 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 4.2 Przychód projektu 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 67

68 4.3 Wkład własny 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł w tym wkład niepieniężny 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł w tym wkład prywatny 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 4.4 Wnioskowane dofinansowanie [4.1 ( )] 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 4.5 Oświadczam, iż ww. kwoty są kwotami zawierającymi/niezawierającymi VAT i podatek ten jest kwalifikowalny/niekwalifikowalny. [combo-box zawierającymi niezawierającymi oraz kwalifikowalny niekwalifikowalny ] 4.6 Koszt przypadający na jednego uczestnika: [wyliczane automatycznie] 0,00 zł 68

69 V. OŚWIADCZENIE Oświadczam, że informacje zawarte w niniejszym wniosku są zgodne z prawdą. Oświadczam, że instytucja którą reprezentuję nie zalega z uiszczaniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub innych należności wymaganych odrębnymi przepisami. Oświadczam, że jestem uprawniony do reprezentowania beneficjenta w zakresie objętym niniejszym wnioskiem. Oświadczam, że instytucja, którą reprezentuję nie podlega wykluczeniu, o którym mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240). Oświadczam, że projekt jest zgodny z właściwymi przepisami prawa wspólnotowego i krajowego, w tym dotyczącymi zamówień publicznych oraz pomocy publicznej. Oświadczam, że działania przewidziane do realizacji i wydatki przewidziane do poniesienia w ramach projektu nie są i nie będą współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych, w tym z innych funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Oświadczam, że informacje zawarte w niniejszym wniosku dotyczące pomocy publicznej w żądanej wysokości, w tym pomocy de minimis, o którą ubiega się beneficjent pomocy, są zgodne z przepisami ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm.) oraz z przepisami właściwego programu pomocowego. 1) Jednocześnie wyrażam zgodę na udostępnienie niniejszego wniosku innym instytucjom oraz ekspertom dokonującym ewaluacji i oceny. 1) Dotyczy wyłącznie projektów objętych zasadami pomocy publicznej. Data wypełnienia wniosku [wybór dat z kalendarza] Pieczęć i podpis osoby/ób uprawnionej/nych do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do beneficjenta. 69

70 OŚWIADCZENIE PARTNERA/ÓW PROJEKTU Ja/my niżej podpisany/a/i oświadczam/y, że - zapoznałem/łam/liśmy się z informacjami zawartymi w niniejszym wniosku o dofinansowanie; - zobowiązuję/emy się do realizowania projektu zgodnie z informacjami zawartymi w niniejszym wniosku o dofinansowanie. Pieczęć i podpis osoby/ób uprawnionej/nych do podajmowania decyzji wiążących w stosunku do partnera projektu Wypełnienie tej części nie jest wymagane W przygotowaniu wniosku korzystałem/am z: [check-box] nie korzystałem/am z pomocy szkolenia, doradztwa Regionalnego Ośrodka EFS w.. pomocy Punktu Informacyjnego w (nazwa instytucji) pomocy prywatnego konsultanta/płatnych szkoleń, doradztwa inne. 70

71 L.p. Kategoria Cross-financing (T/N) Pomoc publiczna (T/N) j.m. ilość cena jednostkowa Łącznie Ilość cena jednostkowa łącznie ilość cena jednostkowa łącznie ilość cena jednostkowa łącznie RAZEM KOSZTY OGÓŁEM (4.1) 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł KOSZTY BEZPOŚREDNIE (4.1.1) 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł Zadanie 1 [tekst] 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 1 [tekst] 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 2 [tekst] 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł Zadanie 2 - [tekst] 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 3 [tekst] 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 4 [tekst] 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł KOSZTY POŚREDNIE (4.1.2) 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł w tym objęte pomocą publiczną 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł Koszty pośrednie rozliczane ryczałtem (T/N) 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % Cross-financing w Kosztach ogółem (4.1.3) 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % Współpraca ponadnarodowa w kosztach ogółem (4.1.4) 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,00 % Wydatki objęte pomocą pozostałą 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł Wydatki objęte pomocą publiczną 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł Wkład prywatny 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł

72 Szczegółowy budżet projektu Harmonogram realizacji projektu Rok Kwartał Łącznie liczba uczestników Miesiąc (pierwsze 12 miesięcy realizacji) Zadanie 1: Etap I - Etap II - Liczba uczestników 0 Zadanie 2: Etap I - Etap II - Liczba uczestników 0 Zadanie 3:

73 Etap I - Etap II - Liczba uczestników 0 Załącznik Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu. Wniosek o dofinansowanie projektu PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI INSTRUKCJA

74 - 74 -

75 I. GENERATOR WNIOSKÓW APLIKACYJNYCH 1. INFORMACJE OGÓLNE Wniosek o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki wypełniany jest poprzez aplikację Generator Wniosków Aplikacyjnych (GWA) dostępną z poziomu przeglądarki internetowej, pod adresem Istnieje również możliwość przygotowania wniosku z wykorzystaniem wersji off-line GWA, czyli Generatora Wniosków Aplikacyjnych Edytor (GWA-E). Przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu wypełnionego w GWA-E beneficjent jest zobligowany do wczytania pliku ZIP_POKL (plik XML po kompresji danych) z danymi do GWA dostępnego przez Internet, w celu dokonania ostatecznej walidacji danych i zapisu danych oraz wygenerowania pliku PDF. Utworzenie nowego wniosku oraz edycja wcześniej zapisanego wniosku dostępne są w wersji on-line w ramach GWA (komputer musi być podłączony do sieci Internet podczas pracy w GWA) oraz w wersji off-line po zainstalowaniu GWA-E lokalnie na komputerze użytkownika. Wnioski w wersji elektronicznej (do dalszej edycji i przekazania do Instytucji Ogłaszającej Konkurs (IOK)/właściwej Instytucji Pośredniczącej (IP)/Instytucji Pośredniczącej drugiego stopnia (IP2) lub Instytucji Zarządzającej (IZ) zapisywane są jako pliki ZIP_POKL (plik XML po kompresji danych) na dysku lokalnym. Z uwagi na rozwiązania techniczne (automatyczne przenoszenie niektórych danych oraz automatyczne sumowanie i wyliczanie wartości niektórych pól) sugerowana kolejność wypełniania poszczególnych części wniosku jest następująca: 1. Informacje o projekcie bez wypełnienia pkt. 1.8 Okres realizacji projektu nie jest możliwe dalsze wypełnianie wniosku. 2. Beneficjent 3. Charakterystyka projektu 4. Oświadczenie 5. Szczegółowy budżet bez wpisania poszczególnych zadań w ramach Budżetu szczegółowego nie jest możliwe wypełnienie Budżetu i Harmonogramu realizacji projektu. 6. Budżet 7. Harmonogram Wymagania dotyczące liczby kopii, nośnika na jakim powinna być zapisana wersja elektroniczna wniosku, oznaczenia koperty, itp. podawane są każdorazowo w dokumentacji konkursowej dotyczącej konkretnego konkursu lub też określane i ogłaszane przez odpowiednią instytucję - w przypadku projektów systemowych i indywidualnych.

76 UWAGA! Generator Wniosków Aplikacyjnych nie jest narzędziem służącym do przygotowywania projektów do Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zadaniem aplikacji jest jedynie wsparcie w wypełnieniu wniosku aplikacyjnego. Projekt, jako spójne logicznie i przemyślane przedsięwzięcie, odpowiadające na konkretne problemy/potrzeby, z określonymi celami, rezultatami oraz opisanymi działaniami, które mają przyczynić się do realizacji tych rezultatów, zrealizowane w określonym budżecie, powinien być przygotowany poza GWA. Do GWA (na wniosek o dofinansowanie) należy przenosić już wypracowane i przemyślane przedsięwzięcie (którego opis można przygotować wcześniej np. w edytorze tekstu). Przed złożeniem wersji elektronicznej wniosku do Instytucji Organizującej Konkurs należy porównać zgodność sumy kontrolnej wersji papierowej oraz wersji elektronicznej wniosku o dofinansowanie projektu. W tym celu należy: utworzyć pliki PDF, z których drukowana jest papierowa wersja wniosku; ponownie wczytać plik ZIP_POKL (plik XML po kompresji danych) do generatora dostępnego w wersji on-line; porównać sumy kontrolne. 2. KONFIGURACJA PRZEGLĄDARKI INTERNETOWEJ INTERNET EXPLORER Poniższa instrukcja pokazuje, jak skonfigurować program Internet Explorer w wersji 6.0 i 7.0 dla prawidłowego działania programu Generator Wniosków Aplikacyjnych PO KL. Po wykonaniu poniższych czynności adres internetowy zostanie dodany do zaufanych witryn oraz zostanie zmieniony dla nich poziom zabezpieczeń. Dzięki nowym ustawieniom przeglądarka nie będzie blokować wyskakujących okienek oraz zapisywanych plików dla przedmiotowej witryny internetowej

77 Jeżeli zostanie wyświetlony pasek informujący o blokadzie pobierania pliku (podobnie jak na obrazku wyżej) należy wykonać następujące czynności: Internet Explorer 7 Internet Explorer 6 1 Naciskamy przycisk Narzędzia, a następnie z menu wybieramy Opcje internetowe 2 W oknie Opcje internetowe przechodzimy na zakładkę Zabezpieczenia, gdzie zaznaczamy zaufane witryny i naciskamy przycisk Poziom niestandardowy

78 3 W oknie Ustawienia zabezpieczeń strefa Zaufane witryny wybieramy z listy rozwijalnej opcję Niski a następnie zatwierdzamy naciskając przycisk Resetuj 4 Potwierdzamy naciskając przycisk Tak w oknie Ostrzeżenie! 5 Zamykamy okno Ustawienia zabezpieczeń strefa Zaufane witryny naciskając przycisk OK 6 Naciskamy przycisk Witryny

79 7 W oknie Zaufane witryny odznaczamy opcję Żądaj weryfikacji serwera ( dla każdej witryny w tej strefie (brak odhaczenia) następnie wprowadzamy adres strony internetowej i naciskamy przycisk Dodaj 8 Zamykamy okno Zaufane witryny naciskając przycisk Zamknij Zamykamy okno Zaufane witryny naciskając przycisk OK 9 Zamykamy okno Opcje internetowe naciskając przycisk OK Jeżeli w prawym dolnym rogu przeglądarki, podczas pracy z generatorem wyświetlony jest napis Zaufane witryny oznacza to, że przeglądarka jest poprawnie skonfigurowana do pracy z Generatorem Wniosków Aplikacyjnych. 3. PORUSZANIE SIĘ PO GENERATORZE WNIOSKÓW APLIKACYJNYCH W ramach GWA dostępne są dwa rodzaje menu:

80 Menu nawigacji po aplikacji (menu górne) w ramach którego dostępne są następujące opcje: Nowy utworzenie nowego wniosku o dofinansowanie. Po kliknięciu na ten przycisk utworzony zostanie formularz wniosku o dofinansowanie nie posiadający żadnych danych. Otwórz pozwala na wczytanie wcześniej zapisanego wniosku w formacie XML lub ZIP_POKL (plik XML po kompresji danych). Zapisz XML pozwala na zapisanie wniosku na dysku lokalnym jako pliku ZIP_POKL (plik XML po kompresji danych). Utworzony w ten sposób plik może zostać poddany dalszej edycji lub po sprawdzeniu poprawności wypełnienia (przycisk Sprawdź) przekazany do właściwej instytucji jako wniosek o dofinansowanie. Utwórz PDF zapisanie wprowadzonych danych do pliku PDF. UWAGA: Z pliku PDF wykonuje się wydruk wniosku! Sprawdź - pozwala sprawdzić poprawność wprowadzonych danych. Błędy we wniosku wyświetlane są w oknie informacyjnym. Podgląd uruchamia podgląd wniosku o dofinansowanie. Eksport przycisk pozwala na uruchomienie eksportu Szczegółowego budżetu do pliku.csv (format zgodny m.in. z MS Excel). Pomoc przycisk pozwala na wyświetlenie lub zapisanie Instrukcji do wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL, w formacie PDF. Wersja dla niedowidzących- przycisk pozwala przejść do wersji Generatora przeznaczonej dla osób niedowidzących. Menu nawigacji po wniosku o dofinansowanie (menu boczne) w ramach którego dostępne są następujące opcje: Informacje o projekcie przejście do części wniosku, w której opisywane są podstawowe informacje dotyczące projektu, m.in. informacje o numerze Priorytetu, Działania, Poddziałania, obszaru i okresu realizacji, jak również tytuł projektu. UWAGA: Jest to część wniosku, od której beneficjent musi zacząć wypełnianie wniosku o dofinansowanie - bez wypełnienia pkt. 1.8 Okres realizacji projektu nie jest możliwe dalsze wypełnianie wniosku. Beneficjent przejście do części wniosku, w której opisywane są podstawowe informacje dotyczące beneficjenta projektodawcy oraz ewentualnych partnerów w projekcie. Charakterystyka projektu przejście do części wniosku, w której opisywane są informacje dotyczące charakterystyki projektu, problemów które projekt ma rozwiązać, celów założonych do osiągnięcia, jak również grup docelowych, działań podejmowanych w projekcie, rezultatów oraz opisu potencjału beneficjenta i sposobu zarządzania projektem

81 Oświadczenie przejście do części wniosku, w której znajduje się oświadczenie beneficjenta oraz miejsce na podpisanie wniosku o dofinansowanie przez upoważnione osoby. Szczegółowy Budżet - przejście do części wniosku, w której definiowany jest budżet projektu. W ramach szczegółowego budżetu definiowane są również zadania, które następnie automatycznie przenoszone są do Budżetu oraz Harmonogramu. Dodawanie, edycja oraz usuwanie zadań w projekcie odbywa się z poziomu Szczegółowego Budżetu. Menu nawigacji po aplikacji Menu nawigacji po Budżet przejście do części wniosku, w której znajduje się budżet projektu. Zadania oraz koszty realizacji poszczególnych zadań przenoszone są ze Szczegółowego Budżetu i nie mogą być w tym miejscu edytowane. Harmonogram przejście do części wniosku, w której określany jest harmonogram realizacji projektu w formie wykresu Gantta. Zadania do harmonogramu przenoszone są automatycznie ze Szczegółowego Budżetu. Wstecz - Dalej przyciski pozwalają na przejście do poprzedniej - kolejnej części wniosku o dofinansowanie (zgodnie z układem części wniosku zaprezentowanym powyżej). 4. INFORMACJA O WERSJI WNIOSKU O DOFINANSOWANIE Informacja o aktualnej wersji Generatora Wniosków Aplikacyjnych znajduje się w stopce ekranu i oznaczona jest symbolem składającym się z dwóch liczb oddzielonych kropką (np. Generator Wniosków Aplikacyjnych dla PO KL wersja 5.3). Liczba przed kropką oznacza numer wersji generatora wersje będą zmieniane wraz z dodawaniem lub zmianą poszczególnych funkcjonalności w GWA, jak również przy wprowadzaniu zmian w formularzu wniosku o dofinansowanie. Druga liczba (po kropce) oznacza wersję słowników, które są zainstalowane. Słowniki to m.in. nazwy Priorytetów, Działań, Poddziałań, statusy beneficjentów, obszar realizacji (województwa, powiaty i gminy), nazwy instytucji. 5. UTWORZENIE NOWEGO WNIOSKU O DOFINANSOWANIE

82 Po uruchomieniu strony aplikacja automatycznie przechodzi do strony startowej (nowego wniosku). Można rozpocząć prace z GWA poprzez przejście do części Informacja o projekcie w bocznym menu. Rozpoczęcie pracy z nowym Rozpoczęcie pracy z nowym wnioskiem o dofinansowanie możliwe jest również po wciśnięciu przycisku Nowy w menu górnym. W tym przypadku pojawi się komunikat o możliwości utraty danych we wniosku, który jest aktualnie edytowany. Jeżeli dane dotyczące wniosku, na którym pracowaliśmy, mają zostać zachowane, należy kliknąć Anuluj, następnie zapisać wniosek na lokalnym nośniku poprzez kliknięcie Zapisz XML na górnym menu i następnie przejść do edycji nowego wniosku poprzez kliknięcie przycisku Nowy na górnym menu i OK w wyskakującym okienku z informacją o możliwej utracie danych. Informacja, iż dane zostaną utracone, wprowadzona została z uwagi na fakt, aby podczas pracy w GWA przypadkowe/pomyłkowe wciśnięcie przycisku Nowy lub Otwórz nie powodowało automatycznego przejścia do nowego wniosku o dofinansowanie i tym samym utratę niezapisanej wcześniej pracy

83 6. ZAPISYWANIE WNIOSKU NA LOKALNYM NOŚNIKU W każdym momencie pracy z GWA możliwe jest zapisanie wniosku do formatu ZIP_POKL (plik XML po kompresji danych) na lokalnym nośniku (dysk twardy komputera, pamięć przenośna, itp.). Aby zapisać wniosek należy kliknąć przycisk Zapisz XML w menu górnym. Na stronie głównej pojawi się link o takiej samej nazwie jak tytuł wniosku. Następnie użytkownik musi kliknąć na link i wskazać lokalizację (miejsce, w którym zostanie zapisany plik). Oprócz tytułu w nazwie zapisanego pliku pojawi się dokładna data oraz godzina utworzenia. W przypadku gdy wniosek w wersji ZIP_POKL (plik XML po kompresji danych) jest jedyną formą zapisu projektu należy regularnie robić kopie bezpieczeństwa takiego pliku, aby uchronić się przed utratą danych w skutek, np. uszkodzenia pamięci przenośnej lub komputera. REKOMENDUJEMY REGULARNE ZAPISYWANIE WNIOSKU PRZY PRZECHODZENIU POMIĘDZY POSZCZEGÓLNYMI CZĘŚCIAMI WNIOSKU ORAZ CO NAJMNIEJ RAZ NA 60 MINUT PRACY Z GWA

84 UWAGA: Poprawne działanie funkcji Zapisz XML uzależnione jest od właściwego skonfigurowania przeglądarki internetowej. 7. OTWIERANIE I EDYCJA WCZEŚNIEJ ZAPISANEGO WNIOSKU Do edycji wniosku zapisanego jako plik ZIP_POKL (plik XML po kompresji danych) można powrócić w dowolnym momencie. Aby edytować plik należy kliknąć przycisk Otwórz w menu górnym. Następnie wybrać przycisk Przeglądaj (lub np. Browse w przypadku przeglądarek w wersji angielskiej) i wybrać plik, który chcemy edytować. Po kliknięciu przycisku Otwórz, wybrany plik XML lub ZIP_POKL zostanie wczytany do GWA, co potwierdzone zostanie informacją o prawidłowym wczytaniu wniosku i wyświetleniem sumy kontrolnej wniosku. Nie zostaną wczytane pliki XML, które były w jakikolwiek sposób edytowane poza GWA. W takim przypadku GWA poinformuje o próbie wczytania pliku, który był edytowany poza aplikacją

85 Plik nie jest plikiem.xml utworzonym przy pomocy GWA, lub został uszkodzony. Plik został zmodyfikowany poza GWA, lub został uszkodzony

86 8. WYDRUK I PODGLĄD WNIOSKU O DOFINANSOWANIE ORAZ SUMA KONTROLNA Aby wydrukować wniosek o dofinansowanie należy zapisać go w postaci PDF (lub otworzyć bezpośrednio) i następnie z programu do odczytu plików PDF wybrać opcję wydruku. Bezpłatnymi programami do odczytu plików w formacie PDF są np.: Adobe Acrobat Reader dostępny na stronie lub Foxit Reader dostępny na stronie: Generator nie przewiduje możliwości wydruku bezpośrednio z aplikacji. Pliki PDF generowane przez aplikację zabezpieczone są ponadto przed edycją pliku PDF. Wszystkie strony wydruku opatrzone są kolejnymi numerami, ponadto na każdej stronie w lewym dolnym rogu umieszczona została suma kontrolna 16 znakowy symbol pozwalający na stwierdzenie czy wszystkie strony wydruku pochodzą z jednego pliku oraz stwierdzenie zgodności wydruku (tzw. wersja papierowa) z wersją wniosku w postaci pliku ZIP_POKL (plik XML po kompresji danych) który jest przekazywany do Instytucji Ogłaszającej Konkurs (tzw. wersja elektroniczna) lub odpowiedniej instytucji w przypadku projektów systemowych i indywidualnych. Wszelkie zmiany i edycja wniosku o dofinansowanie powodują zmianę sumy kontrolnej po wydrukowaniu wniosku, a następnie zmianie dowolnego znaku w generatorze należy ponownie wydrukować całość wniosku (niemożliwa jest podmiana jednej lub kilku stron w całym wydruku), w przeciwnym razie sumy kontrolne na poszczególnych stronach nie będą ze sobą zgodne. Pliki PDF (oraz wydruk) dla wniosków, które nie zostały pozytywnie zwalidowane (sprawdzone) w ramach generatora (Informacja o braku błędów w generatorze oraz brak informacji o błędach w Okienku informacyjnym) będą posiadały oznaczenie WYDRUK PRÓBNY. Informacja taka będzie pojawiała się na wydruku do czasu pozytywnego przejścia weryfikacji wniosku w generatorze. Suma kontrolna widoczna jest: - na wydruku w lewym dolnym rogu strony; - na podglądzie na dole strony (widoczne po walidowaniu wniosku); - w Okienku informacyjnym (widoczne po walidowaniu wniosku);

87 Możliwy jest również podgląd całego wniosku o dofinansowanie w ramach przeglądarki internetowej. Aby uzyskać podgląd na cały wniosek należy kliknąć przycisk Podgląd w menu górnym. Wniosek otworzy się w nowym oknie przeglądarki. Aby zakończyć podgląd należy zamknąć dodatkowe okno w którym wyświetlany jest podgląd wniosku o dofinansowanie

88 9. POMOC W TRAKCIE WYPEŁNIANIA WNIOSKÓW O DOFINANSOWANIE W trakcie wypełniania wniosku o dofinansowanie dostępne są dwa rodzaje pomocy dla użytkownika. Pomoc w postaci pełnej instrukcji dostępnej w pliku PDF po kliknięciu przycisku Pomoc w menu górnym oraz pomoc kontekstowa dostępna przy każdym polu w ramach wniosku o dofinansowanie. Pomoc kontekstowa dostępna jest po kliknięciu okrągłego przycisku oznaczonego symbolem? umiejscowionego przeważnie z prawej strony pola którego dotyczy. Pomoc wyświetlana jest jako krótka informacja w formie dodatkowego okienka, którego zamknięcie możliwe jest po kliknięciu w dowolne miejsce w generatorze

89 10. SPRAWDZANIE POPRAWNOŚCI WYPEŁNIENIA WNIOSKU (WALIDACJA) W GWA wbudowany został mechanizm sprawdzania poprawności wypełnienia poszczególnych pól we wniosku. GWA poddaje walidacji następujące części wniosku: Informacje o projekcie, Beneficjent, Charakterystyka projektu, Oświadczenie, Szczegółowy budżet, Budżet. Ponadto sprawdza, czy zachowany został wymagany format przedstawiania danych (np. format adresu ). Informacja o braku błędów we wniosku nie oznacza, że wniosek nie zawiera innych błędów poza tymi, które są sprawdzane przez GWA. Mechanizm sprawdzania poprawności wypełnienia wniosku dostępny jest po kliknięciu przycisku Sprawdź w menu górnym. Sprawdzenie wypełnienia pól oraz przeliczenie obydwu budżetów oraz tabeli dokonywane jest również automatycznie podczas zapisywania pliku do pliku ZIP_POKL (plik XML po kompresji danych). oraz pliku PDF, jak również podczas generowania Podglądu wniosku. Uwaga: Wybranie przycisku Sprawdź powoduje automatyczne przeliczenie danych liczbowych zawartych w tabeli oraz obydwu budżetów (Szczegółowego budżetu projektu, Budżetu projektu). W przypadku kiedy wniosek nie zawiera błędów pojawia się informacja, iż nie wykryto błędów we wniosku i odpowiednia informacja zostaje umieszczona również w okienku informacyjnym pod bocznym menu (Wniosek poprawnie wypełniony). Jeśli we wniosku zostały wykryte błędy, GWA przechodzi do pierwszego wykrytego błędu i wyświetla odpowiedni komunikat o błędzie w okienku przy polu, którego błąd dotyczy. Dodatkowo w okienku informacyjnym pod bocznym menu znajduje się Lista błędów we wniosku wskazanie, w których polach pojawiają się błędy

90 Aby zamknąć okno z informacją o błędzie należy kliknąć w dowolne miejsce w generatorze a następnie można poprawić wykryty błąd. Aby przejść automatycznie do kolejnego błędu należy ponownie kliknąć przycisk Sprawdź, lub też samodzielnie przejść do kolejnego pola wskazanego w Okienku informacyjnym i poprawić błędy. UWAGA! Funkcja Sprawdź w GWA nie jest funkcją, która pozwala na stwierdzenie że wniosek jest poprawny lub niepoprawny pod względem formalnym lub merytorycznym. Sprawdzeniu podlegają jedynie pola objęte walidacją Po sprawdzeniu wniosku poprzez funkcję Sprawdź zalecane jest samodzielne sprawdzenie wniosku przy pomocy odpowiedniej karty oceny (formalnej i merytorycznej, zarówno dla projektów wybieranych w trybie konkursowym jak i systemowym). II. WYPEŁNIANIE WNIOSKU O DOFINANSOWANIE PROJEKTU W RAMACH PO KL UWAGA! W przypadku kiedy dane pole nie dotyczy projektu (np. numer konkursu w przypadku projektów systemowych) w polu należy wpisać nie dotyczy, a w przypadku pól, w których wpisywane są wartości liczbowe należy wpisać wartość liczbową 0. Niewypełnienie we wniosku pola, w którym należy wpisać nie dotyczy lub wartość liczbową 0 należy traktować jako tożsame z wpisaniem nie dotyczy lub wartości liczbowej 0. Tym samym w przypadku, gdy pole, w którym wnioskodawca powinien wpisać nie dotyczy lub wartość liczbową 0 jest puste należy uznać, iż ogólne kryterium formalne wyboru projektów wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie (i właściwą dokumentacją konkursową w przypadku projektów konkursowych) jest spełnione. 1. INFORMACJE O PROJEKCIE

91 1.1 Numer i nazwa Priorytetu należy wybrać właściwy Priorytet z listy rozwijanej. 1.2 Numer i nazwa Działania należy wybrać właściwe Działanie z listy rozwijanej. Wybranie Działania możliwe jest jedynie w przypadku, gdy wybrany został Priorytet. W przypadku projektów innowacyjnych 1 (zarówno testujących, jak i upowszechniających) należy wybrać właściwe dla danego Priorytetu Działanie wskazujące na realizację projektu innowacyjnego, zgodnie z poniższą listą: NUMER PRIORYTETU Priorytet I Priorytet II Priorytet III Priorytet IV Priorytet V Priorytet VI Priorytet VII Priorytet VIII Priorytet IX NUMER DZIAŁANIA DLA PROJEKTÓW INNOWACYJNYCH Działanie 1.4 projekty innowacyjne Działanie 2.4 projekty innowacyjne Działanie 3.5 projekty innowacyjne Działanie 4.3 projekty innowacyjne Działanie 5.6 projekty innowacyjne Działanie 6.4 projekty innowacyjne Działanie 7.4 projekty innowacyjne Działanie 8.3 projekty innowacyjne Działanie 9.6 projekty innowacyjne 1 W całym dokumencie gdy jest mowa o projektach innowacyjnych należy przez to rozumieć projekty innowacyjne realizowane zgodnie z Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

92 W ramach projektów innowacyjnych możliwa jest realizacja: 1. Projektów innowacyjnych testujących mających na celu wypracowanie nowego produktu (w tym przetestowanie) i jego upowszechnienie oraz włączenie do polityki. 2. Projektów innowacyjnych upowszechniających mających na celu upowszechnienie i włączenie do polityki dobrych praktyk / rozwiązań wypracowanych w ramach innych programów czy też projektów PO KL. Rodzaj projektów innowacyjnych możliwych do realizacji określa: 1. Plan działania i ogłoszenie o konkursie - w przypadku trybu konkursowego, 2. Plan działania - w przypadku trybu systemowego. UWAGA! W przypadku wskazania na Działanie dotyczące projektu innowacyjnego dochodzi automatycznie do następujących zmian w formularzu wniosku o dofinansowanie projektu: - w punkcie 1.10 Projekt współpracy ponadnarodowej zaznaczana jest opcja NIE, - w punkcie 1.11 Projekt innowacyjny zaznaczana jest opcja TAK, - w części III Charakterystyka projektu zmienia się formularz pytań oraz maksymalna liczba znaków. Jeśli projektodawca planuje realizację projektu innowacyjnego, kluczowym jest odpowiednie wypełnienie tego pola z uwagi na zakres zmian automatycznie wprowadzanych do wniosku

93 1.3 Numer i nazwa Poddziałania pole aktywne jedynie w przypadku Działań, dla których zdefiniowane zostały Poddziałania. Należy wybrać właściwe Poddziałanie z listy rozwijanej. Wybranie Poddziałania możliwe jest jedynie w przypadku, gdy wybrane zostało odpowiednie Działanie. W przypadku projektów innowacyjnych pole jest nieaktywne po zaznaczeniu Działania wskazującego na realizację projektu innowacyjnego. 1.4 Województwo pole aktywne jedynie w przypadku gdy w punkcie 1.1 Numer i nazwa Priorytetu został wybrany Priorytet od VI do IX, czyli w ramach priorytetów należących do tzw. komponentu regionalnego PO KL. Pole to nie jest równoznaczne z obszarem realizacji projektu, który określany jest w punkcie 1.9 Obszar realizacji projektu a jedynie wskazaniem odpowiedniego województwa w ramach tzw. komponentu regionalnego PO KL. Należy wybrać z listy rozwijanej odpowiednie województwo. W pozostałych przypadkach, przy wskazaniu Priorytetów od I do V, pole pozostanie nieaktywne. Wybranie Województwa możliwe jest jedynie w przypadku, gdy wybrane zostało Działanie

94 1.5 Instytucja, w której wniosek zostanie złożony z listy wyboru należy wybrać właściwą instytucję, w której wniosek o dofinansowanie projektu zostanie złożony. 1.6 Numer konkursu należy wpisać numer konkursu określony w ogłoszeniu o konkursie, dokładnie w takim formacie w jakim został on podany w odpowiednim ogłoszeniu/dokumentacji konkursowej. W przypadku projektów systemowych i indywidualnych należy wpisać nie dotyczy

95 1.7 Tytuł projektu musi być inny niż nazwa Programu, Priorytetów, Działań i Poddziałań występujących w programie. Nazwa powinna nawiązywać do typu projektu, realizowanych działań, grupy docelowej i nie może być dłuższa niż 200 znaków i powinna zaczynać się od litery lub cyfry nie powinno się stosować innych znaków jako pierwszego znaku w tytule projektu (np. cudzysłów, myślnik, nawias, itp.) 1.8 Okres realizacji projektu należy wpisać okres realizacji projektu poprzez wybór odpowiednich dat z kalendarza, okres realizacji projektu jest okresem realizacji zarówno rzeczowym, jak i finansowym, nie może być wcześniejszy niż 12 grudnia 2006 roku oraz późniejszy niż 31 grudnia 2015 roku. Końcowa data realizacji projektu nie musi uwzględniać czasu na złożenie końcowego wniosku o płatność i finalne rozliczenie projektu. Okres realizacji projektu musi odpowiadać warunkom podanym w odpowiednim ogłoszeniu lub dokumentacji konkursowej. UWAGA! WYPEŁNIENIE OKRESU REALIZACJI PROJEKTU JEST WARUNKIEM NIEZBĘDNYM DO DALSZEJ EDYCJI WNIOSKU. Wypełnienie pola 1.8 Okres realizacji projektu jest niezbędne do dalszej edycji wniosku na podstawie dat wpisanych jako okres realizacji projektu, automatycznie tworzone i opisywane są kolumny w ramach Budżetu i Szczegółowego budżetu projektu (odpowiednia liczba kolumn określających rok) oraz kolumny w ramach Harmonogramu realizacji projektu (odpowiednia liczba, zakres i oznaczenie kolumn dla pierwszych dwunastu miesięcy realizacji projektu i kolejnych kwartałów realizacji projektu)

96 UWAGA! W przypadku edycji wcześniej zapisanego wniosku, przy zmianie okresu realizacji projektu część danych w Szczegółowym budżecie, Budżecie oraz Harmonogramie realizacji projektu może zostać utracona. Sytuacja taka występuje, gdy zmieniona zostanie data rozpoczęcia realizacji projektu na późniejszą lub data zakończenia realizacji projektu zostanie zmieniona na wcześniejszą. 1.9 Obszar realizacji projektu należy określić obszar realizacji projektu z dokładnością do konkretnej gminy, powiatu lub województwa (poprzez imienne wskazanie). W przypadku projektów realizowanych na terenie kilku gmin, powiatów lub województw należy wskazać wszystkie gminy, powiaty lub województwa, na terenie których realizowany będzie projekt. W przypadku projektów realizowanych na terenie całego kraju należy wybrać opcję Cała Polska. W przypadku, gdy część projektu realizowana jest poza granicami kraju należy wskazać i uzasadnić realizację projektu poza granicami Polski w punkcie 3.3 Działania w ramach opisu odpowiedniego zadania (dotyczy to w szczególności wyodrębnionych projektów współpracy ponadnarodowej i projektów z komponentem ponadnarodowym w rozumieniu Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2 ). 2 Dokument dostępny na stronach Ministerstwa Rozwoju Regionalnego

97 Aby usunąć już dodany obszar realizacji należy kliknąć przycisk Usuń obszar realizacji znajdujący się z prawej strony pozycji Gmina Wyodrębniony projekt współpracy ponadnarodowej jeżeli projekt jest wyodrębnionym projektem współpracy ponadnarodowej, należy zaznaczyć opcję TAK. Wyodrębniony projekt współpracy ponadnarodowej koncentruje się na działaniach związanych ze współpracą ponadnarodową. Zaznaczenie opcji TAK oznacza realizację projektu współpracy ponadnarodowej w rozumieniu Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W takim przypadku do wniosku o dofinansowanie projektu należy dołączyć list intencyjny od partnera zagranicznego

98 Projekt innowacyjny nie może być wyodrębnionym projektem współpracy ponadnarodowej. W przypadku wskazania w polu 1.2 Numer i nazwa Działania na realizację projektu innowacyjnego w polu 1.10 automatycznie zaznaczana jest opcja NIE Projekt innowacyjny pole nieedytowalne, wypełniane automatycznie po wypełnieniu pola 1.2 Numer i nazwa Działania. W przypadku gdy projektodawca nie planuje realizacji projektu innowacyjnego, na co wskazuje w polu 1.2 Numer i nazwa Działania, powinna pokazać się opcja NIE. W przypadku realizacji projektu innowacyjnego opcja TAK. Jeżeli informacja, która pojawia się w tym punkcie, nie jest zgodna z zamierzeniem projektodawcy, należy powrócić do punktu 1.2 Numer i nazwa Działania i odpowiednio skorygować informacje Projekt z komponentem ponadnarodowym jeżeli w ramach projektu zaplanowano realizację komponentu ponadnarodowego, należy zaznaczyć opcję TAK. Zaznaczenie opcji TAK oznacza realizację projektu w rozumieniu Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W takim przypadku do wniosku o dofinansowanie należy dołączyć list intencyjny od partnera zagranicznego. Powyższe zapisy dotyczą wniosków o dofinansowanie projektów składanych w odpowiedzi na konkurs, w ramach którego przewidziano możliwość realizacji komponentu ponadnarodowego, lub wniosków o dofinansowanie projektów systemowych, w przypadku których przewidziano realizację komponentu ponadnarodowego od początku realizacji projektu. W przypadku projektów przewidujących komponent ponadnarodowy zgłaszany jako zmiana do wniosku w polu tym w momencie składania wniosku należy zaznaczyć opcję NIE. Zmiana w tym polu na opcję TAK nastąpi w momencie zgłaszania zmian do projektu (podobnie jak zmiany w innych punktach wniosku wynikające z uwzględnienia komponentu ponadnarodowego). UWAGA! W przypadku zaznaczenia opcji TAK w Budżecie projektu (w tym w Budżecie szczegółowym projektu) oraz w Harmonogramie realizacji projektu automatycznie pojawia się zadanie związane ze współpracą ponadnarodową

99 2. BENEFICJENT (PROJEKTODAWCA) 2.1 Nazwa projektodawcy należy wpisać pełną nazwę projektodawcy. Pole posiada ograniczenie do 240 znaków. W przypadku jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego należy wpisać nazwę JST/nazwę jednostki organizacyjnej. 2.2 Status prawny z rozwijalnej listy należy wybrać odpowiedni status prawny projektodawcy. 2.3 NIP należy wpisać Numer Identyfikacji Podatkowej projektodawcy w formacie 10 cyfrowym, nie stosując myślników, spacji i innych znaków pomiędzy cyframi. W przypadku gdy projektodawca nie posiada polskiego numeru NIP należy wpisać odpowiedni numer identyfikacji podatkowej, właściwy dla projektodawcy, odznaczając jednocześnie opcję PL. W przypadku kiedy odznaczona została opcja PL maksymalny limit znaków dla tego pola to 25. Dla NIP polskiego występuje walidacja tego pola nr NIP musi zostać prawidłowo wpisany! 2.4 REGON należy wpisać numer REGON nie stosując myślników, spacji ani innych znaków pomiędzy cyframi. 2.5 Adres siedziby należy wpisać kod pocztowy właściwy dla siedziby projektodawcy, miejscowość, ulicę oraz numer budynku i numer lokalu (jeśli dotyczy)

100 2.6 Osoba/y uprawniona/e do podejmowania decyzji wiążących w imieniu projektodawcy należy wpisać imię (imiona) i nazwisko osoby uprawnionej do podejmowania decyzji w imieniu projektodawcy zgodnie z wpisem do odpowiedniego rejestru/upoważnieniem lub pełnomocnictwem. Można również wskazać sposób reprezentacji (np. w przypadku gdy dwie osoby muszą działać łącznie). Jeżeli zgodnie z dokumentami prawnymi określającymi funkcjonowanie projektodawcy (statut, KRS) do reprezentowania projektodawcy konieczny jest podpis więcej niż jednej osoby, wszystkie uprawnione osoby powinny być wskazane w punkcie 2.6. Nie oznacza to jednak, że projektodawca wskazuje w tym miejscu listę potencjalnych osób, a jedynie te, które podpisują wniosek i ich uprawnienia są wystarczające do reprezentowania projektodawcy (np. jeżeli uprawniony jest prezes zarządu oraz jeden z czterech członków zarządu, w punkcie 2.6 wpisywane jest imię i nazwisko prezesa oraz jednego, a nie wszystkich, członka zarządu, który następnie złoży swój podpis pod wnioskiem). Jeżeli osoba podpisująca wniosek działa na podstawie pełnomocnictwa lub upoważnień powinna ona zostać wskazana w punkcie 2.6. Upoważnienie do reprezentowania projektodawcy może być dostarczone instytucji właściwej do rozpatrzenia wniosku do weryfikacji już po dokonaniu oceny formalnej i merytorycznej, przy czym zgodność podpisu z upoważnieniem sprawdzana jest przez tę instytucję przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. W przypadku uznania, że zgodnie z obowiązującymi dokumentami prawnymi upoważnienie nie jest skuteczne, instytucja ta odstępuje od podpisania umowy ze względu na niespełnienie kryteriów formalnych wniosku. Nie ma konieczności parafowania poszczególnych stron wniosku. Osoba/y wskazana/e do reprezentacji projektodawcy są to osoby, które podpisują wniosek w części V. Oświadczenie. Jednocześnie w przypadku projektu partnerskiego (krajowego), w punkcie tym nie ma konieczności wskazywania wszystkich przedstawicieli partnerów krajowych, którzy podpisują wniosek w części V, a jedynie należy wskazać osobę/y uprawnioną/e ze strony projektodawcy projektu. Pole posiada ograniczenie do 150 znaków. 2.7 Osoba do kontaktów roboczych z instytucją, w której składany jest wniosek należy wpisać imię i nazwisko osoby do kontaktów roboczych, z którą kontaktować się będzie IOK/IP/IP2 lub IZ. Musi to być osoba mająca możliwie pełną wiedzę na temat składanego wniosku o dofinansowanie Numer telefonu należy podać bezpośredni numer telefonu do osoby wyznaczonej do kontaktów roboczych Adres poczty elektronicznej należy podać adres do osoby wyznaczonej do kontaktów roboczych Numer faksu - należy podać numer faksu do osoby wyznaczonej do kontaktów roboczych

101 2.7.4 Adres jeżeli inny niż w punkcie 2.5 należy wpisać kod pocztowy, miejscowość, ulicę oraz numer budynku i numer lokalu (jeśli dotyczy). W przypadku gdy adres jest identyczny jak w pkt 2.5 należy wpisać nie dotyczy lub pozostawić pole niewypełnione. 2.8 Partnerzy należy podać dane wszystkich partnerów krajowych (jeżeli występują), z którymi projektodawca zamierza realizować projekt w partnerstwie. W przypadku wyodrębnionego projektu współpracy ponadnarodowej / projektu z komponentem ponadnarodowym należy podać dane partnera ponadnarodowego, którego list intencyjny jest załączany do wniosku o dofinansowanie projektu. Kolejnych partnerów dodaje się poprzez zaznaczenie TAK oraz kliknięcie w przycisk Dodaj partnera Nazwa organizacji/instytucji - należy wpisać pełną nazwę partnera krajowego jeśli występuje. W przypadku wyodrębnionego projektu współpracy ponadnarodowej / projektu z komponentem ponadnarodowym należy wpisać pełną nazwę partnera ponadnarodowego. Pole posiada ograniczenie do 240 znaków Status prawny z rozwijalnej listy należy wybrać odpowiedni status prawny partnera krajowego jeśli występuje. W przypadku wyodrębnionego projektu współpracy ponadnarodowej / projektu z komponentem ponadnarodowym należy wybrać odpowiedni status prawny partnera ponadnarodowego Adres siedziby należy wpisać kod pocztowy właściwy dla siedziby partnera krajowego w formacie XX- XXX, miejscowość, ulicę oraz numer budynku i numer lokalu (jeśli dotyczy) jeśli występuje. W przypadku wyodrębnionego projektu współpracy ponadnarodowej / projektu z komponentem ponadnarodowym należy wpisać kod pocztowy właściwy dla siedziby partnera ponadnarodowego, kraj, miejscowość, ulicę oraz numer budynku i numer lokalu (jeśli dotyczy). 3. CHARAKTERYSTYKA PROJEKTU Formularz części III wniosku o dofinansowanie projektu składa się z dwóch części: 1. Projekty standardowe i projekty współpracy ponadnarodowej oraz 2. Projekty innowacyjne. Zakres części III zależy od sposobu wypełnienia pkt. 1.2 Numer i nazwa Działania. W przypadku wskazania na numer i nazwę Działania określonego w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL, tj. realizację projektów standardowych oraz projektów współpracy ponadnarodowej, należy korzystać z opisu zawartego w części 1. Projekty standardowe i projekty współpracy ponadnarodowej. W przypadku wskazania w pkt. 1.2 Numer i nazwa Działania na realizację projektu innowacyjnego, należy korzystać z opisu zawartego w części 2. Projekty innowacyjne

102 1. PROJEKTY STANDARDOWE I PROJEKTY WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ 3.1 Cel projektu 3.1 Cel projektu [tekst] - Uzasadnij potrzebę realizacji projektu (wskaż problem/y który/e chcesz rozwiązać) - Wskaż cel ogólny oraz cele szczegółowe projektu. - Uzasadnij zgodność celów z PO KL, Planem Działań (i innymi dokumentami strategicznymi) W punkcie 3.1 wniosku należy uzasadnić potrzebę realizacji projektu, poprzez wskazanie konkretnego/konkretnych problemu/ów, do rozwiązania których przyczyni się realizacja projektu. W punkcie 3.1 wniosku należy również wskazać cel ogólny projektu oraz cele szczegółowe projektu. Cel ogólny projektu powinien wynikać bezpośrednio ze zdiagnozowanych problemów, jakie projektodawca chce rozwiązać dzięki realizacji przedsięwzięcia. Cele szczegółowe powinny w bezpośredni sposób wpływać na realizację celu poprzez wyjaśnienie jak zostanie zrealizowany cel ogólny. Opis celów szczegółowych jest rozbiciem celu ogólnego na zestaw celów cząstkowych, koniecznych i wystarczających do osiągnięcia celu ogólnego. Cele cząstkowe powinny opisywać stan docelowy a nie działania jako takie. W przypadku wyodrębnionych projektów współpracy ponadnarodowej cel ogólny i cele szczegółowe muszą jasno wskazywać, iż ich osiągnięcie nie byłoby możliwe, wdrażając projekt jedynie o zasięgu krajowym bez wsparcia partnerów zagranicznych. W przypadku projektów z komponentem ponadnarodowym co najmniej jeden cel szczegółowy musi wynikać z nawiązanej współpracy ponadnarodowej. Podobnie jak w przypadku wyodrębnionych projektów współpracy ponadnarodowej cel ten musi wskazywać na możliwość jego osiągnięcia wyłącznie w wyniku nawiązanej współpracy. Należy zatem precyzyjnie określić oczekiwania co do spodziewanego wpływu podjętej współpracy ponadnarodowej na osiągnięcie celów projektu oraz celów PO KL. Uzasadnienie realizacji projektu oraz cele projektu powinny być skonfrontowane przede wszystkim z celami szczegółowymi dla PO KL, danego Priorytetu, ew. z innymi dokumentami strategicznymi w danym sektorze - jeżeli występują, przy czym nie wystarczy wskazać numer priorytetu/działania, celu ale trzeba opisać w jaki sposób (i dlaczego według projektodawcy) cel ten będzie realizowany poprzez projekt, o którego dofinansowanie ubiega się. Zgodność z odpowiednimi dokumentami powinna być dostosowana do obszaru realizacji projektu (cały kraj-województwo/a-powiat/y-gmina/y). Ponadto należy wskazać na zgodność projektu z obowiązującym Planem działania poprzez odniesienie do: 1. konkretnego projektu systemowego (lub grupy projektów) przewidzianego do realizacji w Planie działania (w przypadku projektów systemowych) 2. typu projektu przewidzianego do realizacji w dokumentacji konkursowej (w przypadku projektów konkursowych). 3.2 Grupy docelowe

103 3.2 Grupy docelowe (nie dotyczy projektów informacyjnych i badawczych) [tekst] - Scharakteryzuj osoby i/lub instytucje które zostaną objęte wsparciem - Uzasadnij wybór grupy docelowej, którą obejmiesz wsparciem - Opisz sposób rekrutacji uczestników W punkcie 3.2 wniosku należy opisać osoby i instytucje, które zamierzamy objąć wsparciem w ramach projektu oraz uzasadnić wybór konkretnej grupy docelowej spośród wskazanych potencjalnych grup w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL i dokumentacji konkursowej. Należy również opisać sposób rekrutacji do projektu oraz wskazać sposób w jaki zasada równych szans została uwzględniona w projekcie (wskazówki w jaki sposób zaplanować rekrutację pod kątem równości płci znajdują się w poradniku Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach PO KL ). Punkt ten dotyczy wyłącznie projektów skierowanych na wsparcie dla osób lub instytucji i jest ściśle związany z uzasadnieniem realizacji projektu, a w szczególności problemami jakie napotykają odbiorcy pomocy. Należy podkreślić, iż w przypadku projektów o charakterze badawczym i informacyjnym (informacyjno promocyjnym), w polu 3.2 Grupy docelowe nie ma obowiązku wskazywania osób czy instytucji do których kierowany jest projekt (należy wpisać nie dotyczy ). Wsparcie dla osób w ramach poszczególnych Działań PO KL udzielane jest grupom docelowym wskazanym w Szczegółowym opisie priorytetów PO KL. Kwalifikowalność osób zgłaszających chęć udziału w projekcie weryfikowana jest przez beneficjenta na etapie rekrutacji do projektu (tj. w chwili przystąpienia osób do projektu), np. w formie oświadczeń składanych przez potencjalnych uczestników projektu. Projektodawca winien zamieścić opis grupy docelowej, dzięki któremu osoba weryfikująca wniosek będzie w stanie jednoznacznie stwierdzić, czy projekt jest skierowany do grupy kwalifikującej się do otrzymania pomocy zgodnie z zapisami zawartymi w SzOP PO KL oraz dokumentacji konkursowej. Informacje na temat osób planowanych do objęcia wsparciem nie powinny się ograniczać tylko i wyłącznie do wskazania grup odbiorców zapisanych w SzOP, powinny być znacznie bardziej szczegółowe Przewidywana liczba osób/instytucji objętych wsparciem EFS w ramach projektu i ich status Przewidywana liczba osób/instytucji objętych wsparciem EFS w ramach projektu i ich status Status uczestnika Liczba osób Bezrobotni w tym osoby długotrwale bezrobotne

104 Osoby nieaktywne zawodowo w tym osoby uczące lub kształcące się Zatrudnieni w tym rolnicy w tym samozatrudnieni w tym zatrudnieni w mikroprzedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w małych przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w średnich przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w dużych przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w administracji publicznej w tym zatrudnieni w organizacjach pozarządowych w tym pracownicy znajdujący się w szczególnie niekorzystnej sytuacji Ogółem w tym osoby należące do mniejszości narodowych i etnicznych w tym migranci w tym osoby niepełnosprawne w tym osoby z terenów wiejskich Przedsiębiorstwa objęte wsparciem Liczba Mikroprzedsiębiorstwa Małe i średnie przedsiębiorstwa Duże przedsiębiorstwa W tym miejscu wniosku o dofinansowanie projektu należy wpisać przewidywaną liczbę osób/instytucji, które zostaną objęte wsparciem w ramach projektu, z uwzględnieniem wskazanych kategorii i podkategorii. W przypadku gdy nie jest możliwe zakwalifikowanie osoby do żadnej ze wskazanych podkategorii, należy je

105 przyporządkować do właściwych kategorii (bezrobotni, osoby nieaktywne zawodowo, zatrudnieni). W przypadku, gdy nie jest możliwe zakwalifikowanie osoby lub instytucji do żadnej z powyższych kategorii, odpowiedni opis tej grupy docelowej powinien znaleźć się w punkcie 3.2 (oraz ewentualnie również w pkt. 3.4 jako odpowiednio skwantyfikowany rezultat wsparcia). W takiej sytuacji należy we wszystkie niewypełniane pola tabeli wpisać wartość 0. Należy podkreślić, iż w przypadku projektów o charakterze badawczym i informacyjnym (informacyjno promocyjnym), nie ma obowiązku wypełniania tabeli W takiej sytuacji należy we wszystkie niewypełniane pola tabeli wpisać wartość 0. UWAGA! Nie należy zostawiać żadnych pól nie wypełnionych. Jeżeli nie przewiduje się objęcia wsparciem danej kategorii należy wpisać 0. Po wpisaniu liczby osób należy kliknąć przycisk Wylicz w celu obliczenia wartości ogółem. Niewypełnienie we wniosku pola, w którym należy wpisać wartość liczbową 0 należy traktować jako tożsame z wpisaniem wartości liczbowej 0. Tym samym w przypadku, gdy pole, w którym wnioskodawca powinien wpisać wartość liczbową 0 jest puste należy uznać, iż ogólne kryterium formalne wyboru projektów wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie (i właściwą dokumentacją konkursową w przypadku projektów konkursowych) jest spełnione. W punkcie należy przypisać uczestników projektu do jednej z poniższych kategorii i/lub podkategorii: Kategoria Bezrobotni oznacza osobę bezrobotną w rozumieniu Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99 z 2004 r., Poz. 1001, z poz. zm.), w szczególności osobę, która jednocześnie jest osobą: - niezatrudnioną i niewykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia, - nieuczącą się w szkole, z wyjątkiem szkół dla dorosłych lub szkół wyższych w systemie wieczorowym albo zaocznym, - zarejestrowaną we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy, - ukończyła 18 lat i nie ukończyła 60 lat w przypadku kobiet lub 65 lat w przypadku mężczyzn. Podkategoria Długotrwale bezrobotni - oznacza to bezrobotnego pozostającego w rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat

106 Kategoria Osoby nieaktywne zawodowo - oznacza osobę pozostającą bez zatrudnienia, która jednocześnie nie zalicza się do kategorii bezrobotni. Podkategoria Osoby uczące lub kształcące się - osoby kształcące się w ramach kształcenia formalnego i nieformalnego. Kategoria Zatrudnieni - oznacza osobę zatrudnioną w rozumieniu Kodeksu pracy, w szczególności pozostającą w stosunku pracy na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania oraz spółdzielczej umowy o pracę oraz Kodeksu Cywilnego, w szczególności w zakresie umów cywilno-prawnych (umowy zlecenia, umowy o dzieło). Podkategorie Rolnicy osoby będące rolnikami oraz domownicy rolnika w rozumieniu Ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U nr 7 poz. 24, z poz. zm.), w szczególności, osoby które jednocześnie: - są pełnoletnie oraz zamieszkują i prowadzą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osobiście i na własny rachunek, działalność rolniczą w pozostającym w ich posiadaniu gospodarstwie rolnym, - są ubezpieczone w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, a także domownicy rolnika, czyli w szczególności osoby, które jednocześnie: - ukończyły 16 lat, - pozostają z rolnikiem we wspólnym gospodarstwie domowym lub zamieszkują na terenie jego gospodarstwa rolnego albo w bliskim sąsiedztwie, - stale pracują w tym gospodarstwie rolnym i nie są związana z rolnikiem stosunkiem pracy. Samozatrudnieni osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, nie zatrudniające pracowników. Zatrudnieni w mikroprzedsiębiorstwach osoby pracujące w przedsiębiorstwie zatrudniającym od 2 do 9 pracowników. Zatrudnieni w małych przedsiębiorstwach osoby pracujące w przedsiębiorstwie zatrudniającym od 10 do 49 pracowników. Zatrudnieni w średnich przedsiębiorstwach osoby pracujące w przedsiębiorstwie zatrudniającym od 49 do 249 pracowników. Zatrudnieni w dużych przedsiębiorstwach osoby pracujące w przedsiębiorstwie zatrudniającym powyżej 249 pracowników

107 Zatrudnieni w administracji publicznej osoby jednostkach organizacyjnych. zatrudnione w administracji rządowej i samorządowej oraz w ich Zatrudnieni w organizacjach pozarządowych osoby zatrudnione w organizacji pozarządowej w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Pracownik w szczególnie niekorzystnej sytuacji - osoba, która spełnia co najmniej jeden z następujących warunków: a) pozostawała bez zatrudnienia przez okres co najmniej 6 miesięcy poprzedzających zatrudnienie, b) nie posiada wykształcenia ponadgimnazjalnego lub zawodowego, zgodnie z Międzynarodową Standardową Klasyfikacją Edukacji (ISCED), na poziomie ISCED 3, c) najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień przystąpienia do projektu ukończyła 50 rok życia, d) jest samotną osobą dorosłą wychowującą co najmniej jedno dziecko w rozumieniu art. 6 ust. 5 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.) lub posiadającą na utrzymaniu osobę zależną, e) pracuje w sektorze lub zawodzie, w których różnica w poziomie zatrudnienia kobiet i mężczyzn jest co najmniej o 25% wyższa niż przeciętna różnica w poziomie zatrudnienia kobiet i mężczyzn we wszystkich sektorach gospodarki narodowej w Rzeczypospolitej Polskiej oraz należy do grupy będącej w mniejszości w danej branży lub zawodzie, Pozostałe Osoby należące do mniejszości narodowych i etnicznych - zgodnie z Ustawą z dnia 6 stycznia 2006 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym (Dz.U nr 17 poz. 141, z poz. zm.), w szczególności za mniejszości narodowe uznaje się mniejszość białoruską, czeską, litewską, niemiecką, ormiańską, rosyjską, słowacką, ukraińską, żydowską oraz za mniejszości etniczne, mniejszości: karaimską, łemkowską, romską, tatarską. Migranci osoby migrujące z i do Polski w związku z/ w celu podjęcia aktywności ekonomicznej. Niepełnosprawni osoby niepełnosprawne, o których mowa w Ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U nr 123 poz. 776, z poz. zm.), w szczególności osoby z trwałą lub okresową niezdolnością do wypełniania ról społecznych z powodu stałego lub długotrwałego naruszenia sprawności organizmu, w szczególności powodującą niezdolność do pracy. Osoby z terenów wiejskich - obszary wiejskie należy rozumieć zgodnie z definicją Głównego Urzędu Statystycznego, która opiera się na podziale jednostek administracyjnych zastosowanym w rejestrze TERYT. Według GUS, obszarami wiejskimi są tereny położone poza granicami administracyjnymi miast - obszary gmin wiejskich oraz część wiejska (leżąca poza miastem) gminy miejsko wiejskiej. Wskazane powyżej kategorie (bezrobotni, osoby nieaktywne zawodowo i zatrudnieni) mają charakter rozłączny jedna osoba nie może być zaliczona do więcej niż jednej kategorii głównej (może natomiast przynależeć do więcej niż jednej podkategorii np. pracownik w szczególnie niekorzystnej sytuacji zatrudniony w mikroprzedsiębiorstwie. 3.3 Działania

108 3.3 Działania [tekst] - Opisz działania podejmowane w projekcie, zgodnie z chronologią zadań wskazaną w budżecie i harmonogramie W punkcie 3.3 wniosku należy opisać poszczególne działania podejmowane w ramach projektu, zgodnie z chronologią Zadań i ich Etapów wskazaną następnie w Budżecie i w Harmonogramie realizacji projektu. Na podstawie punktu 3.3 wniosku oceniany jest sposób osiągania celu. Projektodawca przedstawia, jakie działania podejmie, aby osiągnąć rezultaty i zrealizować nakreślony wcześniej cel projektu oraz cele szczegółowe. Powinien pamiętać o logicznym powiązaniu zidentyfikowanego problemu i wynikającego z niego celu z działaniami jakie do niego doprowadzą. W wyodrębnionym projekcie współpracy ponadnarodowej wszystkie działania projektu dotyczą współpracy ponadnarodowej i powinny zostać opisane w niniejszym punkcie zgodnie z powyższymi zasadami. W projekcie, który przewiduje jedynie komponent ponadnarodowy, opis działań związanych z komponentem ponadnarodowym powinien zostać przedmiotowo i organizacyjnie wyodrębniony z opisu pozostałych działań projektu. W punkcie 3.3 należy opisać wszystkie działania przewidziane do realizacji we współpracy z partnerami ponadnarodowymi bez względu na źródło ich finansowania, wskazując jednocześnie, które działania (lub ich części) są finansowane przez polskiego projektodawcę w ramach budżetu wniosku PO KL, a które są finansowane przez partnerów ponadnarodowych z ich własnych źródeł. Opis działań podejmowanych w projekcie współpracy ponadnarodowej musi również odzwierciedlać formy działań kwalifikowanych w ramach współpracy ponadnarodowej wskazane w ogłoszeniu o konkursie lub opisane w Planie działania (w przypadku projektów systemowych). W przypadku projektów badawczych i informacyjnych (informacyjno promocyjnych) w punkcie 3.3. wniosku należy opisać stosowaną metodologię/kanały informacyjne i wskazać odbiorców prowadzonych kampanii/badań/analiz. W przypadku projektów partnerskich można w tym punkcie wskazać, które działania są realizowane przez poszczególnych partnerów. 3.4 Rezultaty i produkty 3.4 Rezultaty i Produkty [tekst] - Opisz twarde i miękkie rezultaty oraz produkty projektu w odniesieniu do planowanych działań - Opisz w jaki sposób rezultaty i produkty będą monitorowane, badane - Opisz w jaki sposób rezultaty i produkty przyczynią się do realizacji celu projektu

109 W punkcie 3.4 wniosku należy opisać rezultaty (w podziale na miękkie i twarde) oraz produkty, które zostaną osiągnięte w wyniku planowanych do podjęcia działań w ramach projektu. W przypadku projektów współpracy ponadnarodowej należy wskazać rezultaty i produkty, których nie udałoby się osiągnąć bez nawiązania współpracy ponadnarodowej. Należy przy tym wykazać, w jaki sposób zakładane rezultaty i produkty wpłyną na realizację założonego celu/celów projektu. Dla tak wyznaczonych rezultatów i produktów należy określić wskaźniki rezultatu oraz wskaźniki produktu. Wskaźniki te będą mierzyły produkty i rezultaty osiągane w wyniku realizacji projektu. Wskaźniki monitorowania projektu należy określić na podstawie dokumentacji konkursowej oraz Mapy wskaźników monitorowania projektów PO KL, stanowiącej część dokumentu pt. Podręcznik wskaźników PO KL Dodatkowo, należy określić samodzielnie wskaźniki zgodne ze specyfiką projektu. Można do tego wykorzystać Zestawienie przykładów alternatywnych wskaźników wg Poddziałań zamieszczone w ww. Podręczniku wskaźników PO KL W tym punkcie należy również wskazać w jaki sposób i z jaką częstotliwością. rezultaty i produkty projektu będą mierzone przez beneficjenta. Techniki i metody mierzenia osiągnięcia rezultatów powinny zostać szczegółowo opisane, o ile to możliwe dla każdego rezultatu osobno, chyba że charakter kilku rezultatów umożliwi jednolity sposób pozyskiwania informacji na temat ich osiągnięcia. W punkcie 3.4 wniosku należy także opisać w jaki sposób i w jakim terminie zostaną utrzymane rezultaty. W punkcie 3.4 wniosku należy również wskazać wartość dodaną projektu, która wynika z ogólnego opisu projektu i zazwyczaj związana jest z osiągnięciem dodatkowych rezultatów, nie wynikających bezpośrednio z celów projektu i z jego działań. 3.5 Potencjał projektodawcy i zarządzanie projektem 3.5 Potencjał projektodawcy i zarządzanie projektem [tekst] - Opisz doświadczenie w realizacji podobnych przedsięwzięć/projektów - Opisz w jaki sposób projekt będzie zarządzany - Jakie zaplecze techniczne oraz jaka kadra zaangażowane będą w realizację projektu (wskaż osoby/stanowiska w projekcie) - Wpisz przychody jakie osiągnął beneficjent/partnerzy za poprzedni rok obrotowy - Opisz rolę partnerów lub innych instytucji zaangażowanych w projekt Należy opisać, jakie jest doświadczenie projektodawcy i partnerów (jeśli występują) przy realizacji projektów o podobnej tematyce/podobnym zakresie. Należy opisać projekty aktualnie realizowane i zrealizowane w okresie ostatnich trzech lat, wskazując m.in. cele projektu, wielkość grupy docelowej, wartość projektu, okres realizacji oraz wskazać czy zostały osiągnięte zakładane rezultaty. Należy wskazać, jak wygląda struktura zarządzania projektem, opisać strukturę zarządzania projektem ze szczególnym uwzględnieniem roli partnerów i podwykonawców (jeżeli występują) a także umieścić informację na temat sposobu wyboru partnerów do projektu (dotyczy tylko wyboru partnera niepublicznego przez beneficjenta z sektora finansów publicznych)

110 Należy opisać jakie zaplecze techniczne oraz jaka kadra zaangażowane będą w realizację projektu, w szczególności należy opisać kluczowe stanowiska i ich rolę w projekcie. W punkcie 3.5 wniosku należy również wskazać przychody, jakie osiągnął projektodawca oraz partnerzy krajowi (jeśli występują) za poprzedni rok obrotowy. Informacja ta nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych ani partnerów zagranicznych w projektach współpracy ponadnarodowej. W przypadku projektów realizowanych w partnerstwie ponadnarodowym opis w tym punkcie powinien dodatkowo wskazywać na formy współpracy ponadnarodowej zgodnie z Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL. 2. PROJEKTY INNOWACYJNE Instrukcja wypełnienia wniosku o dofinansowanie projektu została wskazana w podziale na projekty innowacyjne testujące (2.1.) i projekty innowacyjne upowszechniające (2.2.). Formularz części III wniosku o dofinansowanie projektu obejmuje polecenia w zakresie pierwszych jak i drugich projektów. Projektodawca wypełniając wniosek o dofinansowanie projektu, stosuje odpowiednią instrukcję wskazaną poniżej Projekty innowacyjne testujące 3.1 Uzasadnienie potrzeby realizacji i cel projektu 3.1 Uzasadnienie potrzeby realizacji i cel projektu [tekst] Projekty innowacyjne testujące: a) Uzasadnij potrzebę realizacji projektu (wskaż problemy, do rozwiązania których przyczyni się realizacja projektu oraz uzasadnij potrzebę zmiany dotychczasowego podejścia) b) Scharakteryzuj grupy docelowe projektu (osoby i/lub instytucje/sektory, które otrzymają produkt do stosowania oraz osoby, które będą skuteczniej wspierane dzięki nowemu produktowi) i uzasadnij ich wybór c) Wskaż cel ogólny i cele szczegółowe projektu d) Uzasadnij zgodność celów projektu z celami szczegółowymi PO KL e) Uzasadnij zgodność proponowanego rozwiązania/podejścia z Tematem dla projektów innowacyjnych testujących

111 Należy wskazać konkretne problemy, do rozwiązania których przyczyni się realizacja projektu. Pamiętać należy, że projekty innowacyjne 3 służą nie tyle rozwiązywaniu problemów grup docelowych, co rozwiązywaniu problemów wynikających z braku właściwych instrumentów, które mogłyby zostać wykorzystane przy wspieraniu grup docelowych. Analiza problemu, który ma być przedmiotem projektu innowacyjnego powinna więc skupić się na udowodnieniu, że: - liczne podejmowane dotychczas wobec danej grupy docelowej działania okazują się niewystarczająco skuteczne, lub - podejmowane wobec danej grupy docelowej działania są umiarkowanie skuteczne, a przy tym drogie, co czyni je mało efektywnymi, lub - dana grupa docelowa była dotychczas pomijana w działaniach, stąd istnieje potrzeba poszukiwania rozwiązań przydatnych właśnie dla niej, lub - dany problem dotychczas był pomijany w polityce (albo pojawił się zupełnie nowy problem, stąd nie ma dla niego wypracowanych instrumentów) i istnieje potrzeba poszukiwania sposobów rozwiązywania tego typu problemu. Oprócz wskazania i opisania problemu należy ustalić i scharakteryzować jego przyczyny. Przy analizie problemu należy korzystać z wszelkich dostępnych aktualnych źródeł wiedzy oraz odwołać się do aktualnie wdrażanej polityki i określonych w niej celów, wskazując na adekwatność rozwiązania w kontekście aktualnych priorytetów polityki. W pkt. 3.1 należy również scharakteryzować i uzasadnić wybór grupy docelowej projektu, uwzględniając zarówno użytkowników, którzy otrzymają do stosowania nowe metody, jak i odbiorców, których problemy będą mogły być skuteczniej dzięki nowej metodzie rozwiązywane. Niezbędne jest podanie informacji o wielkości obu grup docelowych, podanie ich kluczowych charakterystyk, istotnych z punktu widzenia rodzaju problemu. Obie grupy docelowe należy przedstawić w kilku wymiarach: I. Użytkownicy produktu: 3 W celu uniknięcia powtórzeń gdy w części 2.1. mowa o projektach innowacyjnych, należy przez to rozumieć projekty innowacyjne testujące

112 a) wymiar docelowy: wszyscy członkowie grupy docelowej, którzy ostatecznie powinni otrzymać do stosowania nowe narzędzie (szacunkowo skala wdrożenia), b) wymiar upowszechnienia i włączenia w ramach projektu: liczba i charakterystyka przedstawicieli grupy docelowej, którym nowe narzędzie przekażemy w ramach działań upowszechniających i włączających zastosowanych w projekcie, c) wymiar testowania w ramach projektu: liczba i charakterystyka przedstawicieli grupy docelowej, którzy uczestniczyć będą w testowaniu i ocenie produktu w ramach projektu. II. Odbiorcy produktu: a) wymiar docelowy: wszyscy członkowie grupy docelowej, którzy potencjalnie będą mogli skorzystać ze wsparcia z zastosowaniem nowego narzędzia już po jego włączeniu do polityki, b) wymiar testowania w ramach projektu: liczba i charakterystyka przedstawicieli tej grupy docelowej, którzy uczestniczyć będą w testowaniu i ocenie produktu w ramach projektu. Ponadto, należy wskazać cel ogólny i cele szczegółowe. Projekt powinien mieć tylko jeden cel ogólny, ale może mieć kilka celów szczegółowych, uszczegóławiających cel ogólny i mających charakter celów etapowych, wskazujących, jakie cele muszą być osiągnięte w czasie realizacji projektu po to, by ostatecznie doszło do osiągnięcia celu ogólnego projektu. Określając cele, należy wskazać na ich zgodność z celami PO KL (poprzez wykazanie z jakimi celami, w jaki sposób, w jakim stopniu). Najwłaściwszym punktem odniesienia będą przy tym cele PO KL określone na poziomie Priorytetu, nie ma jednak przeszkód, by odnosić się do poziomu Działania czy całego Programu, jeśli z punktu widzenia projektodawcy takie odniesienie będzie bardziej właściwe. Należy wskazać, w jaki Temat wpisuje się projekt i w jaki sposób działania przewidziane w projekcie odpowiadają zakresowi Tematu. Zgodność projektu z Tematem oznacza, że problemy, które mają być rozwiązane dzięki projektowi, mieszczą się w obszarach określonych danym Tematem. Ważne jest wskazanie, jak projekt wpisuje się w obszar Tematu, a nie tylko ograniczenie się do stwierdzenia, że jest zgodny z Tematem. 3.2 Innowacyjność 3.2 Innowacyjność [tekst] Projekty innowacyjne testujące: a) Opisz i uzasadnij innowacyjność proponowanego podejścia na tle istniejącej praktyki wskaż, czym ono różni się od obecnie stosowanych rozwiązań (również w kontekście relacji nakład/rezultat); określ wymiar innowacyjności produktu i scharakteryzuj go; wskaż wartość dodaną innowacji w stosunku do obecnej praktyki

113 b) Wskaż bariery niepozwalające na stosowanie obecnie proponowanego rozwiązania/podejścia c) Określ i opisz produkt finalny projektu oraz wskaż co będzie przedmiotem upowszechniania i włączania do polityki Należy wskazać, na czym polega i czym proponowane rozwiązanie/podejście różni się od dotychczas stosowanego. Opis powinien być rzeczowy, nie może sprowadzać się do deklaracji, że nowe rozwiązanie będzie lepsze i skuteczniejsze, czy do stwierdzenia, że wobec wybranej grupy nie były podejmowane żadne działania, więc proponowanego produktu nie można z niczym porównać. Wskazując na różnice, należy odwołać się do wymiaru innowacyjności produktu (tj. wymiaru grupy docelowej / problemu / formy wsparcia), zgodnie z Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL. Przy ocenie wymiaru innowacyjności punktem odniesienia będą działania realizowane/niezrealizowane w Polsce. Zadaniem projektodawcy jest przedstawić jasny dowód na to, że stosowanie proponowanego przez niego produktu spowoduje lepsze i bardziej trwałe efekty przy podobnych nakładach, jakie były ponoszone dotychczas, a jeśli nawet wymaga wyższych nakładów, to przyniesie istotnie większe efekty. Ponadto, należy uzasadnić, że proponowane rozwiązanie stanowi wartość dodaną w stosunku do obecnej praktyki. Należy wskazać przyczyny, z powodu których dotychczas dane podejście nie było stosowane. Ponadto, należy opisać, na czym polega istota proponowanego rozwiązania/podejścia co będzie finalnym produktem projektu. Przez opis produktu finalnego należy rozumieć jednoznaczny opis, co składa się na wypracowane narzędzie, tj. jaką ono przyjmie formę (np. opisu metody, podręcznika ze wskazówkami do jej stosowania, programu szkolenia pracowników). W ramach projektu może powstać kilka produktów. Konieczne jest określenie, czy wszystkie produkty zostaną przeznaczone do upowszechnienia i włączenia do polityki, czy też tylko niektóre/jeden z nich. Należy uzasadnić wybór z punktu widzenia celów polityki. Należy określić, jakie są warunki i szanse wdrożenia produktu do powszechnej praktyki oraz na ile produkt ten może być stosowany dla innych grup / przez inne podmioty. Projektodawca powinien dokonać prezentacji potencjału produktu z punktu widzenia upowszechniania i włączania do polityki. Potencjał dla potrzeb upowszechniania i włączania do polityki to jego potencjalna użyteczność dla rozwoju realizowanej polityki społecznej. Na użyteczność produktu z punktu widzenia jego możliwego przyszłego stosowania w szerszej skali wpływa jednocześnie szereg czynników charakteryzujących produkt oraz charakteryzujących warunki jego powszechnego (szerszego) wdrożenia (innowacyjność, adekwatność, skuteczność, efektywność). Należy wykazać, wobec jakich innych odbiorców / przez jakich innych użytkowników / na jakich innych (podobnych) obszarach może być stosowany

114 3.2.1 Przewidywana liczba osób/instytucji objętych wsparciem EFS w ramach projektu i ich status Przewidywana liczba osób/instytucji objętych wsparciem EFS w ramach projektu i ich status Status uczestnika Liczba osób Bezrobotni w tym osoby długotrwale bezrobotne Osoby nieaktywne zawodowo w tym osoby uczące lub kształcące się Zatrudnieni w tym rolnicy w tym samozatrudnieni w tym zatrudnieni w mikroprzedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w małych przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w średnich przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w dużych przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w administracji publicznej w tym zatrudnieni w organizacjach pozarządowych w tym pracownicy znajdujący się w szczególnie niekorzystnej sytuacji Ogółem w tym osoby należące do mniejszości narodowych i etnicznych w tym migranci w tym osoby niepełnosprawne w tym osoby z terenów wiejskich

115 Przedsiębiorstwa objęte wsparciem Liczba Mikroprzedsiębiorstwa Małe i średnie przedsiębiorstwa Duże przedsiębiorstwa W tym miejscu wniosku o dofinansowanie projektu należy wpisać przewidywaną liczbę osób/instytucji, które zostaną objęte wsparciem w ramach projektu, z uwzględnieniem wskazanych kategorii i podkategorii. W projektach innowacyjnych testujących w polu tym należy wskazać osoby/instytucje obejmowane wsparciem w fazie testowania produktu planowanego do wypracowania i osoby/instytucje wspierane w ramach działań upowszechniających i włączających w politykę. W przypadku działań włączających i upowszechniających należy uwzględnić wyłącznie działania zmierzające do wdrożenia produktu. W przypadku gdy nie jest możliwe zakwalifikowanie osoby do żadnej ze wskazanych podkategorii, należy je przyporządkować do właściwych kategorii (bezrobotni, osoby nieaktywne zawodowo, zatrudnieni). W przypadku, gdy nie jest możliwe zakwalifikowanie osoby lub instytucji do żadnej z powyższych kategorii, odpowiedni opis tej grupy docelowej powinien znaleźć się w punkcie 3.1 (oraz ewentualnie również w pkt. 3.4 jako odpowiednio skwantyfikowany rezultat wsparcia). W takiej sytuacji należy we wszystkie niewypełniane pola tabeli wpisać wartość 0. UWAGA! Nie należy zostawiać żadnych pól nie wypełnionych. Jeżeli nie przewiduje się objęcia wsparciem danej kategorii należy wpisać 0. Po wpisaniu liczby osób należy kliknąć przycisk Wylicz w celu obliczenia wartości ogółem. Niewypełnienie we wniosku pola, w którym należy wpisać wartość liczbową 0 należy traktować jako tożsame z wpisaniem wartości liczbowej 0. Tym samym w przypadku, gdy pole, w którym wnioskodawca powinien wpisać wartość liczbową 0 jest puste należy uznać, iż ogólne kryterium formalne wyboru projektów wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie (i właściwą dokumentacją konkursową w przypadku projektów konkursowych) jest spełnione. W punkcie należy przypisać uczestników projektu do jednej z poniższych kategorii i/lub podkategorii: Kategoria

116 Bezrobotni oznacza osobę bezrobotną w rozumieniu Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99 z 2004 r., Poz. 1001, z poz. zm.), w szczególności osobę, która jednocześnie jest osobą: - niezatrudnioną i niewykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia, - nieuczącą się w szkole, z wyjątkiem szkół dla dorosłych lub szkół wyższych w systemie wieczorowym albo zaocznym, - zarejestrowaną we właściwym dla miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy, - ukończyła 18 lat i nie ukończyła 60 lat w przypadku kobiet lub 65 lat w przypadku mężczyzn. Podkategoria Długotrwale bezrobotni - oznacza to bezrobotnego pozostającego w rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat. Kategoria Osoby nieaktywne zawodowo - oznacza osobę pozostającą bez zatrudnienia, która jednocześnie nie zalicza się do kategorii bezrobotni. Podkategoria Osoby uczące lub kształcące się - osoby kształcące się w ramach kształcenia formalnego i nieformalnego. Kategoria Zatrudnieni - oznacza osobę zatrudnioną w rozumieniu Kodeksu pracy, w szczególności pozostającą w stosunku pracy na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania oraz spółdzielczej umowy o pracę oraz Kodeksu Cywilnego, w szczególności w zakresie umów cywilno-prawnych (umowy zlecenia, umowy o dzieło). Podkategorie Rolnicy osoby będące rolnikami oraz domownicy rolnika w rozumieniu Ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U nr 7 poz. 24, z poz. zm.), w szczególności, osoby które jednocześnie: - są pełnoletnie oraz zamieszkują i prowadzą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osobiście i na własny rachunek, działalność rolniczą w pozostającym w ich posiadaniu gospodarstwie rolnym, - są ubezpieczone w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, a także domownicy rolnika, czyli w szczególności osoby, które jednocześnie: Samozatrudnieni osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, nie zatrudniające pracowników. Zatrudnieni w mikroprzedsiębiorstwach osoby pracujące w przedsiębiorstwie zatrudniającym od 2 do 9 pracowników. Zatrudnieni w małych przedsiębiorstwach osoby pracujące w przedsiębiorstwie zatrudniającym od 10 do 49 pracowników

117 Zatrudnieni w średnich przedsiębiorstwach osoby pracujące w przedsiębiorstwie zatrudniającym od 49 do 249 pracowników. Zatrudnieni w dużych przedsiębiorstwach osoby pracujące w przedsiębiorstwie zatrudniającym powyżej 249 pracowników. Zatrudnieni w administracji publicznej osoby zatrudnione w administracji rządowej i samorządowej oraz w ich jednostkach organizacyjnych. Zatrudnieni w organizacjach pozarządowych osoby zatrudnione w organizacji pozarządowej w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Pracownik w szczególnie niekorzystnej sytuacji - osoba, która spełnia co najmniej jeden z następujących warunków: Pozostałe a) pozostawała bez zatrudnienia przez okres co najmniej 6 miesięcy poprzedzających zatrudnienie, b) nie posiada wykształcenia ponadgimnazjalnego lub zawodowego, zgodnie z Międzynarodową Standardową Klasyfikacją Edukacji (ISCED), na poziomie ISCED 3, c) najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień przystąpienia do projektu ukończyła 50 rok życia, d) jest samotną osobą dorosłą wychowującą co najmniej jedno dziecko w rozumieniu art. 6 ust. 5 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.) lub posiadającą na utrzymaniu osobę zależną, e) pracuje w sektorze lub zawodzie, w których różnica w poziomie zatrudnienia kobiet i mężczyzn jest co najmniej o 25% wyższa niż przeciętna różnica w poziomie zatrudnienia kobiet i mężczyzn we wszystkich sektorach gospodarki narodowej w Rzeczypospolitej Polskiej oraz należy do grupy będącej w mniejszości w danej branży lub zawodzie, f) jest członkiem mniejszości etnicznej w rozumieniu ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i Osoby należące do mniejszości narodowych i etnicznych - zgodnie z Ustawą z dnia 6 stycznia 2006 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym (Dz.U nr 17 poz. 141, z poz. zm.), w szczególności za mniejszości narodowe uznaje się mniejszość białoruską, czeską, litewską, niemiecką, ormiańską, rosyjską, słowacką, ukraińską, żydowską oraz za mniejszości etniczne, mniejszości: karaimską, łemkowską, romską, tatarską. Migranci osoby migrujące z i do Polski w związku z/ w celu podjęcia aktywności ekonomicznej. Niepełnosprawni osoby niepełnosprawne, o których mowa w Ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U nr 123 poz. 776, z poz. zm.), w szczególności osoby z trwałą lub okresową niezdolnością do wypełniania ról społecznych z powodu stałego lub długotrwałego naruszenia sprawności organizmu, w szczególności powodującą niezdolność do pracy. Osoby z terenów wiejskich - obszary wiejskie należy rozumieć zgodnie z definicją Głównego Urzędu Statystycznego, która opiera się na podziale jednostek administracyjnych zastosowanym w rejestrze TERYT. Według GUS, obszarami wiejskimi są tereny położone poza granicami administracyjnymi miast - obszary gmin wiejskich oraz część wiejska (leżąca poza miastem) gminy miejsko wiejskiej

118 Wskazane powyżej kategorie (bezrobotni, osoby nieaktywne zawodowo i zatrudnieni) mają charakter rozłączny jedna osoba nie może być zaliczona do więcej niż jednej kategorii głównej (może natomiast przynależeć do więcej niż jednej podkategorii np. pracownik w szczególnie niekorzystnej sytuacji zatrudniony w mikroprzedsiębiorstwie). 3.3 Działania 3.3 Działania [tekst] Projekty innowacyjne testujące: a) Opisz działania służące osiąganiu celów projektu, w tym strategię upowszechniania i włączania produktu finalnego do polityki b) Opisz, w jaki sposób w przygotowanie i realizację projektu zostali/zostaną włączeni przedstawiciele grup docelowych Działania służące rozwiązaniu zidentyfikowanych problemów to sposób osiągania założonego celu. Muszą więc wprost odnosić się tak do zaprezentowanego problemu, jak i do wskazanego celu, muszą przekonująco pokazać, że to właśnie taki a nie inny zestaw działań najlepiej prowadzi od problemu do celu. Należy opisać działania służące rozwiązaniu (złagodzeniu) zidentyfikowanych problemów i osiągnięciu celu projektu. Działania muszą być przedstawione w podziale na kolejne etapy realizacji projektu innowacyjnego testującego zgodnie z Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL. Działania muszą być opisane szczegółowo, tak by z jednej strony dać możliwość zrozumienia na czym będą polegały, a z drugiej strony by oceniający mógł zweryfikować racjonalność załączonego do wniosku harmonogramu, a także by w dalszym etapie oceny było możliwe odniesienie się do przewidywanych na nie wydatków. Działania upowszechniające i włączające należy uwzględnić we wszystkich wymaganych fazach realizacji projektu. Niezależnie od powyższego należy przedstawić opis strategii upowszechniania i włączania produktu finalnego do polityki (jej cel, adresatów, działania, ich zasięg oraz realizatorów) i uzasadnić jej wybór z punktu widzenia celów i grup docelowych działań upowszechniających i włączających do polityki. W pkt. 3.3 należy również przedstawić w jaki sposób w przygotowanie i realizację projektu zostali/zostaną włączeni przedstawiciele grup docelowych. Opis zaangażowania grup docelowych powinien zawierać informację o charakterze tego udziału, sposobie doboru przedstawicieli grup docelowych, gwarantujących pozyskanie osób autentycznie reprezentatywnych dla środowisk i mających wiedzę oraz doświadczenie przydatne do pełnienia roli reprezentanta środowiska. Niezbędne jest opisanie, w jaki sposób osoby te będą miały zapewniony współudział w

119 nadawaniu kształtu produktowi projektu oraz na ile ich opinie będą brane pod uwagę w procesie modyfikowania produktu. 3.4 Rezultaty 3.4 Rezultaty [tekst] Projekty innowacyjne testujące: a) Opisz rezultaty projektu w odniesieniu do planowanych działań b) Opisz, w jaki sposób rezultaty przyczynią się do osiągnięcia celów projektu c) Określ, co będzie stanowiło o sukcesie działań upowszechniających i włączających w politykę d) Określ potencjalne ryzyko i właściwe działania zapobiegawcze e) Opisz, w jaki sposób rezultaty będą monitorowane i jak prowadzona będzie ewaluacja Należy opisać rezultaty projektu. W projektach innowacyjnych testujących mamy do czynienia ze szczególnym rezultatem kluczowym, jakim jest produkt finalny, na którego wypracowaniu projekt się koncentruje. Z tego względu wskazując rezultaty, należy scharakteryzować zarówno rezultat będący produktem finalnym, jak też pozostałe rezultaty projektu. Należy jasno opisać, dlaczego osiąganie takich akurat, jak przewidziane w projekcie, rezultatów jest najlepszym sposobem na zrealizowanie założonych celów projektu, a co za tym idzie również celów szczegółowych zdefiniowanych na poziomie poszczególnych priorytetów Programu. Należy określić, co będzie stanowiło o sukcesie działań upowszechniających i włączających w politykę. Przykładem opisu tego, co stanowić będzie o tak definiowanym sukcesie może być skala wdrożenia wypracowanego rozwiązania, typ instytucji, które przejmą produkt do stosowania czy skala jego potencjalnego zastosowania wobec grup docelowych. Sukces należy zdefiniować w sposób jednoznaczny, przy czym podana musi być miara, za pomocą której możliwa będzie jego weryfikacja. Ponadto, należy zidentyfikować potencjalne ryzyko i określić właściwe działania zapobiegawcze lub ograniczające straty. Oprócz opisu rezultatów należy przedstawić sposób ich monitorowania oraz wskazać jak prowadzona będzie ewaluacja. Opis sposobu monitorowania rezultatów powinien pokazywać: w jakich momentach realizacji projektu pomiary będą dokonywane, jakimi metodami i przy zastosowaniu jakich narzędzi pomiar będzie dokonywany, jakie źródła danych będą używane przy dokonywaniu pomiarów, jakie wskaźniki będą używane do opisu wyników oraz kto będzie odpowiedzialny za realizację monitoringu

120 W przypadku ewaluacji należy zdefiniować jej cele i kryteria oraz kluczowe pytania, na które ma ona odpowiedzieć, a także wskazać i scharakteryzować planowane do zastosowania metody i techniki badawcze. Należy także wskazać, w jaki sposób ewaluacja zostanie zorganizowana. Z punktu widzenia specyfiki projektów innowacyjnych testujących szczególne znaczenie ma ewaluacja produktu finalnego, prowadzona bezpośrednio po zakończeniu jego testowania. W punkcie 3.4 wniosku należy także opisać w jaki sposób i w jakim terminie zostaną utrzymane rezultaty. 3.5 Potencjał projektodawcy i zarządzanie projektem 3.5 Potencjał projektodawcy i zarządzanie projektem [tekst] Projekty innowacyjne (testujące i upowszechniające): a) Opisz doświadczenie w realizacji podobnych przedsięwzięć/projektów i potencjał instytucjonalny wykonawców (lidera i partnerów) b) Opisz w jaki sposób projekt będzie zarządzany oraz jaka kadra będzie zaangażowana w realizację projektu (wskaż stanowiska w projekcie i kompetencje osób, które będą je zajmowały) c) Opisz rolę partnerów lub innych instytucji (w tym podwykonawców) zaangażowanych w projekt d) Wpisz przychody, jakie osiągnął projektodawca/partnerzy za poprzedni rok obrotowy Należy opisać, jakie jest doświadczenie projektodawcy (partnerów, jeśli występują) przy realizacji przedsięwzięć o podobnej tematyce/podobnym zakresie. Należy scharakteryzować potencjał instytucjonalny projektodawcy (partnerów, jeśli występują): zaplecze techniczne, potencjał finansowy i kadrowy, z uwzględnieniem potencjału badawczego oraz do realizacji działań upowszechniających i włączających do polityki. W przypadku realizacji projektu w partnerstwie należy uzasadnić potrzebę jego powołania i osobno uzasadnić obecność w nim każdego z partnerów. Projektodawca powinien wskazać swoje doświadczenie w realizacji podobnego typu przedsięwzięć, a więc czy realizował projekty społeczne (sam lub w partnerstwie), czy dotyczyły one podobnego obszaru, jak duże były i na ile skutecznie zostały zrealizowane; czy może ma to doświadczenie z racji innych swoich działań, niekoniecznie w postaci projektów. Należy wskazać, jak wygląda struktura zarządzania projektem (z uwzględnieniem roli partnerów i podwykonawców, jeżeli występują). Należy opisać kluczowe stanowiska i ich rolę w projekcie oraz wskazać, jaka kadra będzie zaangażowana do pełnienia tych ról, przy czym należy w tym miejscu ograniczyć się do opisu zespołu zarządzającego projektem

121 Należy opisać zasady zarządzania projektem. W opisie należy uwzględnić wszystkie aspekty zarządzania, sposób działania zespołu zarządzającego: tryb komunikacji, częstotliwość spotkań, okoliczności głównych spotkań, tryb podejmowania decyzji. Jeśli projekt ma być realizowany w partnerstwie, we wszystkich opisach należy uwzględnić wszystkich partnerów. Jeśli w projekcie przewidywane jest podwykonawstwo, to należy o tym wspomnieć w kontekście zarządzania. W przypadku realizacji projektu w partnerstwie należy przedstawić klarowny podział zadań pomiędzy partnerami, ze szczególnym uwzględnieniem wspólnie realizowanych zadań. Jeśli w projekcie przewidywane jest podwykonawstwo, to należy zawrzeć informację o tym, które zadania i dlaczego zostaną powierzone podwykonawcom oraz w jaki sposób i wg jakich kryteriów będą oni wybierani (należy syntetycznie wskazać kluczowe kryteria) osobno do każdego z zadań. Należy wskazać przychody za poprzedni rok obrotowy projektodawcy oraz partnerów krajowych (jeśli występują). Informacja ta nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych i partnerów zagranicznych Projekty innowacyjne upowszechniające 3.1 Uzasadnienie potrzeby realizacji i cel projektu 3.1 Uzasadnienie potrzeby realizacji i cel projektu [tekst] Projekty innowacyjne upowszechniające: a) Uzasadnij potrzebę realizacji projektu (wskaż problemy, do rozwiązania których przyczyni się realizacja projektu oraz uzasadnij potrzebę zmiany dotychczasowego podejścia) b) Scharakteryzuj grupy docelowe projektu (osoby i/lub instytucje/sektory, które otrzymają produkt do stosowania oraz osoby, które będą skuteczniej wspierane dzięki nowemu produktowi) i uzasadnij ich wybór c) Wskaż cel ogólny i cele szczegółowe projektu d) Uzasadnij zgodność celów projektu z celami szczegółowymi PO KL Należy wskazać konkretne problemy, do rozwiązania których przyczyni się realizacja projektu. Pamiętać należy, że projekty innowacyjne 4 służą nie tyle rozwiązywaniu problemów grup docelowych, co rozwiązywaniu problemów wynikających z braku właściwych instrumentów, które mogłyby zostać wykorzystane przy wspieraniu grup 4 W celu uniknięcia powtórzeń gdy w części 2.2. mowa o projektach innowacyjnych, należy przez to rozumieć projekty innowacyjne upowszechniające

122 docelowych. Analiza problemu, który ma być przedmiotem projektu innowacyjnego powinna więc skupić się na udowodnieniu, że: - liczne podejmowane dotychczas wobec danej grupy docelowej działania okazują się niewystarczająco skuteczne, lub - podejmowane wobec danej grupy docelowej działania są umiarkowanie skuteczne, a przy tym drogie, co czyni je mało efektywnymi, lub - dana grupa docelowa była dotychczas pomijana w działaniach, stąd istnieje potrzeba poszukiwania rozwiązań przydatnych właśnie dla niej, lub - dany problem dotychczas był pomijany w polityce (albo pojawił się zupełnie nowy problem, stąd nie ma dla niego wypracowanych instrumentów) i istnieje potrzeba poszukiwania sposobów rozwiązywania tego typu problemu. Oprócz wskazania i opisania problemu należy ustalić i scharakteryzować jego przyczyny. Przy analizie problemu należy korzystać z wszelkich dostępnych aktualnych źródeł wiedzy oraz odwołać się do aktualnie wdrażanej polityki i określonych w niej celów, wskazując na adekwatność rozwiązania w kontekście aktualnych priorytetów polityki. Należy dodatkowo wskazać na istnienie innowacyjnego rozwiązania, które pozostaje mało znane, a które zasługuje na upowszechnienie i włączenie do polityki. Projektodawca musi określić, jakie rozwiązanie planuje upowszechnić, kto i kiedy je wypracował, jakie były wyniki jego testowania, skąd wiadomo, że jest ono racjonalne (adekwatne, skuteczne i efektywne). Należy opisać działania dokonane na etapie przygotowywania projektu, dotyczące analizy wcześniej przeprowadzonych działań upowszechniających i włączających do polityk. Opis powinien pozwalać na ocenę potrzeby przeprowadzenia kolejnej akcji upowszechniającej oraz konieczności podjęcia ponownych/dalszych działań na rzecz włączenia produktu do polityki. Oprócz analizy problemów w pkt. 3.1 należy scharakteryzować i uzasadnić wybór grupy docelowej projektu, uwzględniając zarówno użytkowników, którzy otrzymają do stosowania nowe metody, jak i odbiorców, których problemy będą mogły być skuteczniej dzięki nowej metodzie rozwiązywane. Niezbędne jest podanie informacji o wielkości obu grup docelowych, podanie ich kluczowych charakterystyk, istotnych z punktu widzenia rodzaju problemu. Obie grupy docelowe należy przedstawić w kilku wymiarach: I. Użytkownicy produktu:

123 a) wymiar docelowy: wszyscy członkowie grupy docelowej, którzy ostatecznie powinni otrzymać do stosowania nowe narzędzie (szacunkowo skala wdrożenia), b) wymiar upowszechnienia i włączenia w ramach projektu: liczba i charakterystyka przedstawicieli grupy docelowej, którym nowe narzędzie przekażemy w ramach działań upowszechniających i włączających zastosowanych w projekcie. II. Odbiorcy produktu: a) wymiar docelowy: wszyscy członkowie grupy docelowej, którzy potencjalnie będą mogli skorzystać ze wsparcia z zastosowaniem nowego narzędzia już po jego włączeniu do polityki, b) wymiar upowszechnienia i włączenia w ramach projektu: liczba i charakterystyka przedstawicieli grupy docelowej, którzy będą wspierani dzięki wykorzystaniu nowego narzędzia przez użytkowników w ramach działań upowszechniających i włączających zastosowanych w projekcie. Ponadto, należy wskazać cel ogólny i cele szczegółowe. Projekt powinien mieć tylko jeden cel ogólny, ale może mieć kilka celów szczegółowych, uszczegóławiających cel ogólny i mających charakter celów etapowych, wskazujących, jakie cele muszą być osiągnięte w czasie realizacji projektu po to, by ostatecznie doszło do osiągnięcia celu ogólnego projektu. Specyfika projektów innowacyjnych upowszechniających sprawia, że ich cele szczegółowe wiążą się wprost z upowszechnieniem i włączeniem produktu do polityki. Projektodawca winien wykazać, czy do celów szczegółowych jego projektu należy włączenie do polityki np. poprzez opracowanie odpowiednich regulacji prawnych, czy może celem jest włączenie do polityki np. w znaczeniu przekazania produktu do stosowania instytucjom rynku pracy w regionie. Określając cele, należy wskazać na ich zgodność z celami PO KL (poprzez wykazanie z jakimi celami, w jaki sposób, w jakim stopniu). Najwłaściwszym punktem odniesienia będą przy tym cele PO KL określone na poziomie Priorytetu, nie ma jednak przeszkód, by odnosić się do poziomu Działania czy całego Programu, jeśli z punktu widzenia projektodawcy takie odniesienie będzie bardziej właściwe. 3.2 Innowacyjność 3.2 Innowacyjność [tekst] Projekty innowacyjne upowszechniające: a) Opisz i uzasadnij innowacyjność proponowanego podejścia na tle istniejącej praktyki wskaż, czym ono różni się od obecnie stosowanych rozwiązań (również w kontekście relacji nakład/rezultat); określ wymiar

124 innowacyjności produktu i scharakteryzuj go; wskaż wartość dodaną innowacji w stosunku do obecnej praktyki b) Określ, co będzie przedmiotem upowszechniania i włączania do polityki Należy wskazać, na czym polega i czym planowane do upowszechnienia i włączenia rozwiązanie/podejście różni się od dotychczas stosowanego. Opis powinien być rzeczowy, nie może sprowadzać się do deklaracji, że nowe rozwiązanie będzie lepsze i skuteczniejsze, czy do stwierdzenia, że wobec wybranej grupy nie były podejmowane żadne działania, więc proponowanego do upowszechnienia i włączenia produktu nie można z niczym porównać. Wskazując na różnice, należy odwołać się do wymiaru innowacyjności produktu (tj. wymiaru grupy docelowej / problemu / formy wsparcia), zgodnie z Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL. Przy ocenie wymiaru innowacyjności punktem odniesienia będą działania realizowane/niezrealizowane w Polsce. Zadaniem projektodawcy jest przedstawić jasny dowód na to, że stosowanie proponowanego przez niego do upowszechnienia i włączenia produktu spowoduje lepsze i bardziej trwałe efekty przy podobnych nakładach, jakie były ponoszone dotychczas, a jeśli nawet wymaga wyższych nakładów, to przyniesie istotnie większe efekty. Ponadto, należy uzasadnić, że proponowane rozwiązanie stanowi wartość dodaną w stosunku do obecnej praktyki. Należy szczegółowo opisać produkt, który będzie przedmiotem upowszechniania i włączania, tj. wskazać na czym polega, co się na niego składa, kto powinien być jego użytkownikiem i jakie są warunki stosowania produktu inne niż przygotowanie użytkowników. Należy określić, jakie są warunki i szanse wdrożenia produktu do powszechnej praktyki oraz na ile produkt ten może być stosowany dla innych grup / przez inne podmioty. Projektodawca powinien dokonać prezentacji potencjału produktu z punktu widzenia upowszechniania i włączania do polityki. Potencjał dla potrzeb upowszechniania i włączania do polityki to jego potencjalna użyteczność dla rozwoju realizowanej polityki społecznej. Na użyteczność produktu z punktu widzenia jego możliwego przyszłego stosowania w szerszej skali wpływa jednocześnie szereg czynników charakteryzujących produkt oraz charakteryzujących warunki jego powszechnego (szerszego) wdrożenia (innowacyjność, adekwatność, skuteczność, efektywność). Należy wykazać, wobec jakich innych odbiorców / przez jakich innych użytkowników / na jakich innych (podobnych) obszarach może być stosowany Przewidywana liczba osób/instytucji objętych wsparciem EFS w ramach projektu i ich status Przewidywana liczba osób/instytucji objętych wsparciem EFS w ramach projektu i ich status

125 Status uczestnika Liczba osób Bezrobotni w tym osoby długotrwale bezrobotne Osoby nieaktywne zawodowo w tym osoby uczące lub kształcące się Zatrudnieni w tym rolnicy w tym samozatrudnieni w tym zatrudnieni w mikroprzedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w małych przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w średnich przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w dużych przedsiębiorstwach w tym zatrudnieni w administracji publicznej w tym zatrudnieni w organizacjach pozarządowych w tym pracownicy znajdujący się w szczególnie niekorzystnej sytuacji Ogółem w tym osoby należące do mniejszości narodowych i etnicznych w tym migranci w tym osoby niepełnosprawne w tym osoby z terenów wiejskich Przedsiębiorstwa objęte wsparciem Liczba Mikroprzedsiębiorstwa Małe i średnie przedsiębiorstwa Duże przedsiębiorstwa

126 W tym miejscu wniosku o dofinansowanie projektu należy wpisać przewidywaną liczbę osób/instytucji, które zostaną objęte wsparciem w ramach projektu, z uwzględnieniem wskazanych kategorii i podkategorii. W projektach innowacyjnych upowszechniających w polu tym należy wskazać osoby/instytucje obejmowane wsparciem w ramach działań upowszechniających i włączających w politykę. Należy uwzględnić wyłącznie działania zmierzające do wdrożenia produktu. W przypadku gdy nie jest możliwe zakwalifikowanie osoby do żadnej ze wskazanych podkategorii, należy je przyporządkować do właściwych kategorii (bezrobotni, osoby nieaktywne zawodowo, zatrudnieni). W przypadku, gdy nie jest możliwe zakwalifikowanie osoby lub instytucji do żadnej z powyższych kategorii, odpowiedni opis tej grupy docelowej powinien znaleźć się w punkcie 3.1 (oraz ewentualnie również w pkt. 3.4 jako odpowiednio skwantyfikowany rezultat wsparcia). W takiej sytuacji należy we wszystkie niewypełniane pola tabeli wpisać wartość 0. UWAGA! Nie należy zostawiać żadnych pól nie wypełnionych. Jeżeli nie przewiduje się objęcia wsparciem danej kategorii należy wpisać 0. Po wpisaniu liczby osób należy kliknąć przycisk Wylicz w celu obliczenia wartości ogółem. Niewypełnienie we wniosku pola, w którym należy wpisać wartość liczbową 0 należy traktować jako tożsame z wpisaniem wartości liczbowej 0. Tym samym w przypadku, gdy pole, w którym wnioskodawca powinien wpisać wartość liczbową 0 jest puste należy uznać, iż ogólne kryterium formalne wyboru projektów wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie (i właściwą dokumentacją konkursową w przypadku projektów konkursowych) jest spełnione. W punkcie należy przypisać uczestników projektu do jednej z poniższych kategorii i/lub podkategorii: Kategoria Bezrobotni oznacza osobę bezrobotną w rozumieniu Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99 z 2004 r., Poz. 1001, z poz. zm.), w szczególności osobę, która jednocześnie jest osobą: - niezatrudnioną i niewykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia, - nieuczącą się w szkole, z wyjątkiem szkół dla dorosłych lub szkół wyższych w systemie wieczorowym albo zaocznym, Podkategoria Długotrwale bezrobotni - oznacza to bezrobotnego pozostającego w rejestrze powiatowego urzędu pracy Kategoria

127 Osoby nieaktywne zawodowo - oznacza osobę pozostającą bez zatrudnienia, która jednocześnie nie zalicza się do kategorii bezrobotni. Podkategoria Osoby uczące lub kształcące się - osoby kształcące się w ramach kształcenia formalnego i nieformalnego. Kategoria Zatrudnieni - oznacza osobę zatrudnioną w rozumieniu Kodeksu pracy, w szczególności pozostającą w stosunku pracy na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania oraz spółdzielczej umowy o pracę oraz Kodeksu Cywilnego, w szczególności w zakresie umów cywilno-prawnych (umowy zlecenia, umowy o dzieło). Podkategorie Rolnicy osoby będące rolnikami oraz domownicy rolnika w rozumieniu Ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U nr 7 poz. 24, z poz. zm.), w szczególności, osoby które jednocześnie: - są pełnoletnie oraz zamieszkują i prowadzą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osobiście i na własny rachunek, działalność rolniczą w pozostającym w ich posiadaniu gospodarstwie rolnym, - są ubezpieczone w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, a także domownicy rolnika, czyli w szczególności osoby, które jednocześnie: - ukończyły 16 lat, - pozostają z rolnikiem we wspólnym gospodarstwie domowym lub zamieszkują na terenie jego gospodarstwa rolnego albo w bliskim sąsiedztwie, - stale pracują w tym gospodarstwie rolnym i nie są związana z rolnikiem stosunkiem pracy. Samozatrudnieni osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, nie zatrudniające pracowników. Zatrudnieni w mikroprzedsiębiorstwach osoby pracujące w przedsiębiorstwie zatrudniającym od 2 do 9 pracowników. Zatrudnieni w małych przedsiębiorstwach osoby pracujące w przedsiębiorstwie zatrudniającym od 10 do 49 pracowników. Zatrudnieni w średnich przedsiębiorstwach osoby pracujące w przedsiębiorstwie zatrudniającym od 49 do 249 pracowników

128 Zatrudnieni w dużych przedsiębiorstwach osoby pracujące w przedsiębiorstwie zatrudniającym powyżej 249 pracowników. Zatrudnieni w administracji publicznej osoby zatrudnione w administracji rządowej i samorządowej oraz w ich jednostkach organizacyjnych. Zatrudnieni w organizacjach pozarządowych osoby zatrudnione w organizacji pozarządowej w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Pracownik w szczególnie niekorzystnej sytuacji - osoba, która spełnia co najmniej jeden z następujących warunków: a) pozostawała bez zatrudnienia przez okres co najmniej 6 miesięcy poprzedzających zatrudnienie, b) nie posiada wykształcenia ponadgimnazjalnego lub zawodowego, zgodnie z Międzynarodową Standardową Klasyfikacją Edukacji (ISCED), na poziomie ISCED 3, c) najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień przystąpienia do projektu ukończyła 50 rok życia, d) jest samotną osobą dorosłą wychowującą co najmniej jedno dziecko w rozumieniu art. 6 ust. 5 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.) lub posiadającą na utrzymaniu osobę zależną, e) pracuje w sektorze lub zawodzie, w których różnica w poziomie zatrudnienia kobiet i mężczyzn jest co najmniej o 25% wyższa niż przeciętna różnica w poziomie zatrudnienia kobiet i mężczyzn we wszystkich sektorach gospodarki narodowej w Rzeczypospolitej Polskiej oraz należy do grupy będącej w mniejszości w danej branży lub zawodzie, f) jest członkiem mniejszości etnicznej w rozumieniu ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym (Dz. U. Nr 17, poz. 141 i Nr 62, poz. 550), który w celu zwiększenia szans na uzyskanie dostępu do stałego zatrudnienia musi poprawić znajomość języka, uzupełnić szkolenia zawodowe lub Pozostałe Osoby należące do mniejszości narodowych i etnicznych - zgodnie z Ustawą z dnia 6 stycznia 2006 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym (Dz.U nr 17 poz. 141, z poz. zm.), w szczególności za mniejszości narodowe uznaje się mniejszość białoruską, czeską, litewską, niemiecką, ormiańską, rosyjską, słowacką, ukraińską, żydowską oraz za mniejszości etniczne, mniejszości: karaimską, łemkowską, romską, tatarską. Migranci osoby migrujące z i do Polski w związku z/ w celu podjęcia aktywności ekonomicznej. Niepełnosprawni osoby niepełnosprawne, o których mowa w Ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U nr 123 poz. 776, z poz. zm.), w szczególności osoby z trwałą lub okresową niezdolnością do wypełniania ról społecznych z powodu stałego lub długotrwałego naruszenia sprawności organizmu, w szczególności powodującą niezdolność do pracy

129 Osoby z terenów wiejskich - obszary wiejskie należy rozumieć zgodnie z definicją Głównego Urzędu Statystycznego, która opiera się na podziale jednostek administracyjnych zastosowanym w rejestrze TERYT. Według GUS, obszarami wiejskimi są tereny położone poza granicami administracyjnymi miast - obszary gmin wiejskich oraz część wiejska (leżąca poza miastem) gminy miejsko wiejskiej. Wskazane powyżej kategorie (bezrobotni, osoby nieaktywne zawodowo i zatrudnieni) mają charakter rozłączny jedna osoba nie może być zaliczona do więcej niż jednej kategorii głównej (może natomiast przynależeć do więcej niż jednej podkategorii np. pracownik w szczególnie niekorzystnej sytuacji zatrudniony w mikroprzedsiębiorstwie). 3.3 Działania 3.3 Działania [tekst] Projekty innowacyjne upowszechniające: a) Opisz działania służące osiąganiu celów projektu Działania służące rozwiązaniu zidentyfikowanych problemów to sposób osiągania założonego celu. Muszą więc wprost odnosić się tak do zaprezentowanego problemu, jak i do wskazanego celu, muszą przekonująco pokazać, że to właśnie taki a nie inny zestaw działań najlepiej prowadzi od problemu do celu. Należy opisać działania służące rozwiązaniu (złagodzeniu) zidentyfikowanych problemów i osiągnięciu celu projektu. Zasady wdrażania projektów innowacyjnych upowszechniających przewidują koncentrację działań w projekcie wyłącznie na fazie dotyczącej upowszechniania i włączania do głównego nurtu polityki. Stąd projektodawca jest zobowiązany wskazać jaką zamierza zastosować strategię upowszechniania produktu wśród potencjalnych użytkowników i decydentów oraz jego włączania do głównego nurtu polityki poprzez przekazanie do powszechnego stosowania. Należy zdefiniować działania, jakie projektodawca zamierza wykonać dla osiągnięcia zaplanowanego celu: czy będą to seminaria i konferencje, czy szkolenia, wydanie i upowszechnienie publikacji, czy wysyłanie informacji o produkcie, czy inne formy. Należy także określić, kto i w jakiej liczbie będzie adresatem poszczególnych form upowszechniania i włączania. Działania muszą być opisane szczegółowo, tak by z jednej strony dać możliwość zrozumienia na czym będą polegały, a z drugiej strony by oceniający mógł zweryfikować racjonalność załączonego do wniosku harmonogramu, a także by w dalszym etapie oceny było możliwe odniesienie się do przewidywanych na nie wydatków

130 3.4 Rezultaty 3.4 Rezultaty [tekst] Projekty innowacyjne upowszechniające: a) Opisz rezultaty projektu w odniesieniu do planowanych działań b) Opisz, w jaki sposób rezultaty przyczynią się do osiągnięcia celów projektu c) Określ, co będzie stanowiło o sukcesie projektu d) Określ potencjalne ryzyko i właściwe działania zapobiegawcze e) Opisz, w jaki sposób rezultaty będą monitorowane i jak prowadzona będzie ewaluacja Należy opisać rezultaty projektu oraz wskazać, dlaczego osiąganie takich akurat, jak przewidziane w projekcie, rezultatów jest najlepszym sposobem na zrealizowanie założonych celów projektu, a co za tym idzie również celów szczegółowych zdefiniowanych na poziomie poszczególnych priorytetów Programu. Należy określić, co będzie stanowiło o sukcesie projektu, czyli działań upowszechniających i włączających w politykę. Przykładem opisu tego, co stanowić będzie o tak definiowanym sukcesie może być skala wdrożenia rozwiązania planowanego do upowszechnienia i włączenia w politykę, typ instytucji, które przejmą produkt do stosowania czy skala jego potencjalnego zastosowania wobec grup docelowych. Sukces należy zdefiniować w sposób jednoznaczny, przy czym podana musi być miara, za pomocą której możliwa będzie jego weryfikacja. Ponadto, należy zidentyfikować potencjalne ryzyko i określić właściwe działania zapobiegawcze lub ograniczające straty. Oprócz opisu rezultatów należy przedstawić sposób ich monitorowania oraz wskazać jak prowadzona będzie ewaluacja. Opis sposobu monitorowania rezultatów powinien pokazywać: w jakich momentach realizacji projektu pomiary będą dokonywane, jakimi metodami i przy zastosowaniu jakich narzędzi pomiar będzie dokonywany, jakie źródła danych będą używane przy dokonywaniu pomiarów, jakie wskaźniki będą używane do opisu wyników oraz kto będzie odpowiedzialny za realizację monitoringu. W przypadku ewaluacji należy zdefiniować jej cele i kryteria oraz kluczowe pytania, na które ma ona odpowiedzieć, a także wskazać i scharakteryzować planowane do zastosowania metody i techniki badawcze. Należy także wskazać, w jaki sposób ewaluacja zostanie zorganizowana. W punkcie 3.4 wniosku należy także opisać w jaki sposób i w jakim terminie zostaną utrzymane rezultaty

131 3.5 Potencjał projektodawcy i zarządzanie projektem 3.5 Potencjał projektodawcy i zarządzanie projektem [tekst] Projekty innowacyjne (testujące i upowszechniające): a) Opisz doświadczenie w realizacji podobnych przedsięwzięć/projektów i potencjał instytucjonalny wykonawców (lidera i partnerów) b) Opisz w jaki sposób projekt będzie zarządzany oraz jaka kadra będzie zaangażowana w realizację projektu (wskaż stanowiska w projekcie i kompetencje osób, które będą je zajmowały) c) Opisz rolę partnerów lub innych instytucji (w tym podwykonawców) zaangażowanych w projekt d) Wpisz przychody, jakie osiągnął projektodawca/partnerzy za poprzedni rok obrotowy Należy opisać, jakie jest doświadczenie projektodawcy (partnerów, jeśli występują) przy realizacji przedsięwzięć o podobnej tematyce/podobnym zakresie. Należy scharakteryzować potencjał instytucjonalny projektodawcy (partnerów, jeśli występują): zaplecze techniczne, potencjał finansowy i kadrowy, z uwzględnieniem potencjału do realizacji działań upowszechniających i włączających do polityki. W przypadku realizacji projektu w partnerstwie należy uzasadnić potrzebę jego powołania i osobno uzasadnić obecność w nim każdego z partnerów. Projektodawca powinien wskazać swoje doświadczenie w realizacji podobnego typu przedsięwzięć, a więc czy realizował projekty społeczne (sam lub w partnerstwie), czy dotyczyły one podobnego obszaru, jak duże były i na ile skutecznie zostały zrealizowane; czy może ma to doświadczenie z racji innych swoich działań, niekoniecznie w postaci projektów. Należy wskazać, jak wygląda struktura zarządzania projektem (z uwzględnieniem roli partnerów i podwykonawców, jeżeli występują). Należy opisać kluczowe stanowiska i ich rolę w projekcie oraz wskazać, jaka kadra będzie zaangażowana do pełnienia tych ról, przy czym należy w tym miejscu ograniczyć się do opisu zespołu zarządzającego projektem. Należy opisać zasady zarządzania projektem. W opisie należy uwzględnić wszystkie aspekty zarządzania, sposób działania zespołu zarządzającego: tryb komunikacji, częstotliwość spotkań, okoliczności głównych spotkań, tryb podejmowania decyzji. Jeśli projekt ma być realizowany w partnerstwie, we wszystkich opisach należy uwzględnić wszystkich partnerów. Jeśli w projekcie przewidywane jest podwykonawstwo, to należy o tym wspomnieć w kontekście zarządzania. W przypadku realizacji projektu w partnerstwie należy przedstawić klarowny podział zadań pomiędzy partnerami, ze szczególnym uwzględnieniem wspólnie realizowanych zadań

132 Jeśli w projekcie przewidywane jest podwykonawstwo, to należy zawrzeć informację o tym, które zadania i dlaczego zostaną powierzone podwykonawcom oraz w jaki sposób i wg jakich kryteriów będą oni wybierani (należy syntetycznie wskazać kluczowe kryteria) osobno do każdego z zadań. Należy wskazać przychody za poprzedni rok obrotowy projektodawcy oraz partnerów krajowych (jeśli występują). Informacja ta nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych i partnerów zagranicznych. INSTRUKCJA DO STANDARDU MINIMUM REALIZACJI ZASADY RÓWNOŚCI SZANS KOBIET I MĘŻCZYZN W PO KL Zgodnie z zapisami Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki każdy wniosek o dofinansowanie projektu powinien zawierać analizę sytuacji kobiet i mężczyzn, niezależnie od tego czy wsparcie kierowane jest do osób czy do instytucji. Stwierdzenie, czy projekt jest zgodny z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn odbywa się na podstawie standardu minimum zamieszczonego w części A Karty Oceny Merytorycznej punkt 5. Nieuzyskanie co najmniej dwóch pozytywnych odpowiedzi w standardzie minimum równoznaczne jest z odrzuceniem wniosku w przypadku projektów konkursowych lub zwróceniem do uzupełnienia w przypadku projektów systemowych. Beneficjent ma obowiązek wskazać we wniosku o dofinansowanie projektu informacje niezbędne do określenia, czy spełniony został standard minimum zasady równości szans kobiet i mężczyzn. Konkretne punkty wniosku o dofinansowanie projektu są sugerowane w niniejszej instrukcji. Wniosek o dofinansowanie projektu nie musi spełniać wszystkich punktów ze standardu minimum (wymagane są co najmniej 2 z 6 punktów standardu minimum). Każde pytanie standardu minimum należy traktować niezależnie od innych pytań. Wyjątki Wyjątki stanowią projekty, w których niestosowanie standardu minimum wynika z: 1) profilu działalności projektodawcy ze względu na ograniczenia statutowe (np. Stowarzyszenie Samotnych Ojców lub teren zakładu karnego) Profil działalności projektodawcy oznacza, iż w ramach statutu (lub innego równoważnego dokumentu) istnieje jednoznaczny zapis, iż beneficjent przewiduje w ramach swojej działalności wsparcie skierowane tylko do jednej z płci. W przypadku tego wyjątku statut organizacji może być zweryfikowany przed podpisaniem umowy. Natomiast na etapie przygotowania wniosku o dofinansowanie projektu, beneficjent musi podać w treści wniosku

133 informację, że jego projekt należy do wyjątku od standardu minimum ze względu na ograniczenia statutowe. Brak niniejszej informacji we wniosku o dofinansowanie wyklucza możliwość zakwalifikowania tego wniosku do niniejszego wyjątku. 2) realizacji działań pozytywnych (działania te pozwalają na wpłynięcie na niekorzystną sytuację danej płci w konkretnym obszarze interwencji projektu, a tym samym wyrównanie jej szans społecznych i zawodowych) Z działaniami pozytywnymi mamy do czynienia wtedy, kiedy istnieje potrzeba skierowania projektu tylko i wyłącznie do jednej płci. Konieczność realizacji tego typu działań wynikać powinna z gorszego położenia danej płci w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu, a także mieć swoje uzasadnienie w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn zawartej we wniosku o dofinansowanie projektu. Tak więc nawet jeśli projekt można zaliczyć do wyjątku z powodu realizacji działań pozytywnych, to beneficjent musi zawrzeć we wniosku o dofinansowanie projektu analizę sytuacji kobiet i mężczyzn wskazującą na konieczność realizacji takich działań. 3) zamkniętej rekrutacji Przez rekrutację zamkniętą należy rozumieć sytuację gdy projekt obejmuje - ze względu na swój zakres oddziaływania - wsparciem wszystkich pracowników/personel konkretnego podmiotu, wyodrębnionej organizacyjnie części danego podmiotu lub konkretnej grupy podmiotów wskazanych we wniosku o dofinansowanie. Przykładem może być skierowanie projektu tylko i wyłącznie do pracowników działu projektowania w firmie produkującej odzież, pod warunkiem że wsparciem zostaną objęte wszystkie osoby pracujące w tym dziale lub skierowanie wsparcia do pracowników całego przedsiębiorstwa pod warunkiem że wszystkie osoby z tego przedsiębiorstwa zostaną objęte wsparciem. Beneficjent musi podać w treści wniosku informację, że jego projekt należy do wyjątku od standardu minimum ze względu na zamkniętą rekrutację wraz z uzasadnieniem. W celu stwierdzenia że dany projekt należy do wyjątku Beneficjent powinien wymienić z indywidualnej nazwy podmiot lub podmioty do których skierowane jest wsparcie w ramach projektu. Uwaga: Należy podkreślić że ostateczna decyzja o zakwalifikowaniu danego projektu do któregoś z powyższych wyjątków należy do instytucji oceniającej wniosek o dofinansowanie. Ponadto IZ PO KL zaleca, aby w przypadku projektów, które należą do wyjątków również zaplanować działania zmierzające do przestrzegania zasady równości płci pomimo iż nie będą one przedmiotem oceny za pomocą pytań ze standardu minimum

134 Poszczególne elementy standardu minimum: Uwaga: Zasada równości szans kobiet i mężczyzn nie polega na automatycznym objęciu wsparciem 50% kobiet i 50% mężczyzn w projekcie ale na odwzorowaniu istniejących proporcji płci w danym obszarze lub zwiększaniu udziału grupy niedoreprezentowanej. Możliwe są jednak przypadki, w których proporcja 50/50 wynika z analizy sytuacji kobiet i mężczyzn i stanowi proporcję prawidłową z perspektywy równości szans płci. ANALIZA SYTUACJI KOBIET I MĘŻCZYZN (PYTANIA NR 1, 2 i 3) Sugerowany punkt 3.1 we wniosku o dofinansowanie projektu. Analiza sytuacji kobiet i mężczyzn oznacza przedstawienie danych jakościowych i/lub ilościowych w podziale na płeć w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu oraz odniesienie się do występujących barier równości płci (pyt. 1 standardu minimum). Minimalnym wymogiem powinno być podanie w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn przynajmniej jednej dane w podziale na płeć dotyczącej obszaru interwencji i /lub zasięgu oddziaływania projektu. Poprzez obszar interwencji należy rozumieć obszary objęte wsparciem w ramach PO KL np. zatrudnienie, integrację społeczną, edukację, adaptacyjność, natomiast zasięg oddziaływania projektu odnosi się do przestrzeni, której on dotyczy np. regionu, powiatu, kraju, instytucji, przedsiębiorstwa, konkretnego działu w danej instytucji. Nierówności ze względu na płeć to dysproporcje, które powstają w wyniku istnienia tzw. barier równości płci. Komisja Europejska określiła dziesięć takich barier (nie jest to jednak katalog zamknięty), do których zalicza się: segregacja pozioma i pionowa rynku pracy, różnice w płacach kobiet i mężczyzn, mała dostępność elastycznych rozwiązań czasu pracy, niski udział mężczyzn w wypełnianiu obowiązków rodzinnych, niski udział kobiet w procesach podejmowania decyzji, przemoc ze względu na płeć, niewidoczność kwestii płci w ochronie zdrowia, niewystarczający system opieki przedszkolnej, stereotypy płci we wszystkich obszarach, dyskryminacja wielokrotna, szczególnie w odniesieniu do kobiet starszych, imigrujących, niepełnosprawnych oraz należących do mniejszości etnicznych. Analiza ma na celu ukazanie w jakim położeniu znajdują się kobiety i mężczyźni wchodzący w skład grupy docelowej. Dlatego też istotne jest podanie liczby kobiet i mężczyzn, a także odpowiedzenie m.in. na pytania: Czy któraś z grup znajduje się w gorszym położeniu? Jakie występują bariery równościowe? Jakie są tego przyczyny? Dane ilościowe użyte w ramach analizy sytuacji kobiet i mężczyzn mogą wykazać, iż w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu nie występują nierówności ze względu na płeć (pyt. 2 standardu minimum). Dane

135 te muszą być bezpośrednio powiązane ze specyfiką i/lub zakresem oddziaływania projektu np. jeżeli wsparcie kierowane jest do pracowników służby zdrowia z terenu województwa to dane użyte w analizie powinny dotyczyć sektora służby zdrowia i/lub obszaru województwa. Beneficjent powinien wskazać na brak istniejących nierówności na podstawie danych ilościowych możliwych do zweryfikowania dla osób oceniających projekt. Dane jakościowe i ilościowe w podziale na płeć podane w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn powinny dotyczyć zarówno zasięgu oddziaływania projektu, jak również obszaru interwencji projektu (pyt. 3 standardu minimum). Podane dane powinny odnosić się do specyfiki grupy docelowej np. jeżeli wsparcie kierowane jest do pracowników służby zdrowia z terenu województwa to do analizy powinny zostać użyte dane dotyczące sektora służby zdrowia ale z obszaru tego konkretnego województwa. Uwaga: Jeżeli nie istnieją dokładne dane (jakościowe i/lub ilościowe) które można wykorzystać w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn, należy skorzystać z informacji, które są jak najbardziej zbliżone do obszaru interwencji i zasięgu oddziaływania projektu. W analizie dopuszczalne jest także wykorzystanie danych pochodzących z badań własnych. Wymagane jest jednak w takim przypadku podanie w miarę dokładnych informacji na temat tego badania (np. daty jego realizacji, wielkości próby, metodologii pozyskiwania danych itd.). DZIAŁANIA (PYTANIE NR 4) Sugerowany punkt 3.2 i 3.3 we wniosku o dofinansowanie projektu Zaplanowane działania powinny odpowiadać na nierówności i bariery zdiagnozowane w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn i w miarę możliwości być zróżnicowane pod kątem odmiennych potrzeb kobiet i mężczyzn (pyt. 4 standardu minimum). Szczególną uwagę należy zwrócić w przypadku rekrutacji do projektu i dopasowania odpowiednich form wsparcia dla uczestników/uczestniczek projektu wobec zdiagnozowanych nierówności w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn. Minimalnym wymogiem we wniosku o dofinansowanie powinno być podanie przynajmniej jednego przykładu działania jakie zostanie zrealizowane w projekcie na rzecz wyrównywania nierówności i barier zdiagnozowanych w analizie sytuacji kobiet i mężczyzn lub działania zróżnicowanego pod kątem odmiennych potrzeb kobiet i mężczyzn

136 Uwaga: IZ PO KL zaleca, aby w przypadku projektów, w których nie zdiagnozowano barier ze względu na płeć także przewidywać działania zmierzające do przestrzegania zasady równości płci, tak aby na żadnym etapie realizacji projektu te bariery się nie pojawiły. REZULTATY (PYTANIE NR 5) Sugerowany punkt 3.4 we wniosku o dofinansowanie projektu Rezultaty powinny wynikać z analizy sytuacji kobiet i mężczyzn i zaplanowanych działań w projekcie (pyt. 5 standardu minimum). Rezultaty w postaci liczby osób należy podawać w podziale na płeć - wykazanie braku nierówności w obszarze i/lub zasięgu oddziaływania projektu (punkt drugi standardu) nie zwalnia od podania ilościowych rezultatów w podziale na płeć. We wniosku o dofinansowanie projektu w miarę możliwości powinna również znaleźć się informacja w jaki sposób rezultaty przyczyniają się do zmniejszenia istniejących w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu nierówności ze względu na płeć (dotyczy to zarówno projektów skierowanych wsparciem do osób, jak i instytucji). Minimalnym wymogiem we wniosku o dofinansowanie powinno być podanie przynajmniej jednego rezultatu w podziale na płeć i/lub rezultatu wskazującego jak projekt wpłynie na sytuację kobiet i mężczyzn w obszarze interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu. ZARZĄDZANIE RÓWNOŚCIOWE (PYTANIE NR 6) Sugerowany punkt 3.5 we wniosku o dofinansowanie projektu We wniosku o dofinansowanie powinna znaleźć się informacja w jaki sposób projektodawca planuje zapewnić realizację zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach zarządzania projektem (pyt. 6 standardu minimum). Równościowe zarządzanie projektem polega przede wszystkim na uświadomieniu osób zaangażowanych w realizację projektu (zarówno personel jak i np. wykonawców), nt. obowiązku przestrzegania zasady równości szans kobiet i mężczyzn. Zdobycie niniejszej wiedzy może się odbyć poprzez przeszkolenie/poinformowanie osób zaangażowanych w realizację projektu na temat możliwości i sposobów zastosowania zasady równości płci w odniesieniu do problematyki tego konkretnego projektu i jego grupy docelowej

137 Działaniem podjętym na rzecz równościowego zarządzania jest także zapewnienie, takiej organizacji pracy zespołu projektowego, która umożliwia godzenie życia zawodowego z rodzinnym (np. organizacja pracy uwzględniająca elastyczne formy lub godziny pracy o ile jest to uzasadnione potrzebami w ramach projektu). Równościowe zarządzania projektem nie polega jednak na zatrudnieniu do obsługi projektu 50% mężczyzn i 50% kobiet, ani na jednozdaniowej deklaracji, iż projekt będzie zarządzany równościowo. Stosowanie kryterium płci w procesie rekrutacji pracowników jest niezgodne z prawem pracy, a stosowanie polityki równych wynagrodzeń dla K i M na tych samych stanowiskach jest obowiązkiem projektodawcy wynikającym z prawa pracy, nie zaś zasady horyzontalnej. Dlatego też zróżnicowanie zespołu projektowego ze względu na płeć zalecane jest tam, gdzie tworzą się zespoły (partnerstwa, komitety, rady, komisje itp.) podejmujące decyzje w projekcie lub mające wpływ na jego przebieg. Warto wtedy dopilnować, aby nie powstawały zespoły jednorodne płciowo. Minimalnym wymogiem we wniosku o dofinansowanie powinno być podanie przynajmniej jednego działania równościowego na rzecz zespołu projektowego. Więcej informacji nt. przestrzegania zasady równości szans płci w PO KL znajdują się w poradniku Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach PO KL i dokumencie FAQ. Niniejsze dokumenty dostępne są na stronie internetowej

138 Lista pomocnicza do pytań standardu minimum Nr pytania w SM Możliwości uzyskania odpowiedzi pozytywnej Wszystkie przesłanki muszą być spełnione Co najmniej 1 z przesłanek musi być spełniona Pytanie 1 - Jest analiza sytuacji Ki M - Analiza wskazuje na istniejące nierówności ze względu na płeć - Dotyczy obszaru interwencji - Dotyczy zasięgu projektu Pytanie 2 - Jest analiza sytuacji Ki M - Analiza zawiera dane ilościowe - Dane ilościowe wskazują na brak nierówności ze względu na płeć - Brak nierówności dotyczy obszaru interwencji projektu - Brak nierówności dotyczy zasięgu projektu - Jest analiza sytuacji Ki M - Dane w analizie dotyczą obszaru interwencji Pytanie 3 projektu - Dane w analizie dotyczą obszaru zasięgu projektu Pytanie 4 1 możliwość - Działania odpowiadają na nierówności ze względu na płeć - Działania odpowiadające na nierówności ze względu na płeć istniejące w obszarze interwencji projektu - Działania odpowiadające na nierówności ze

139 względu na płeć istnieją w zasięgu projektu 2 możliwość - Działania są zróżnicowane wobec K i M Pytanie 5 1 możliwość 2 możliwość - Co najmniej 1 rezultat wskazuje jak projekt wpłynie na sytuację K i M - Co najmniej 1 rezultat podano w podziale na płeć - Rezultaty wskazują jak projekt wpłynie na sytuację K i M w obszarze interwencji projektu - Rezultaty wskazują jak projekt wpłynie na sytuację K i M w obszarze zasięgu projektu Pytanie 6 - Opisano sposób równościowego zarządzania projektem

140 SZCZEGÓŁOWY BUDŻET PROJEKTU Szczegółowy budżet projektu jest podstawą do oceny kwalifikowalności i racjonalności kosztów i powinien bezpośrednio wynikać z opisanych wcześniej działań, zadań i ich etapów. W szczegółowym budżecie projektu ujmowane są jedynie wydatki kwalifikowalne, zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL. Szczegółowy budżet projektu należy wypełniać przed przejściem do części dot. Budżetu projektu oraz Harmonogramu realizacji projektu, ponieważ część danych jest przenoszona automatycznie do tych załączników. W szczegółowym budżecie projektu automatycznie utworzone zostaną kolumny odzwierciedlające kolejne lata realizacji projektu - zgodnie z zakresem dat określonym w punkcie 1.8 Okres realizacji projektu. Wszystkie kwoty w szczegółowym budżecie wyrażone są w polskich złotych (do dwóch miejsc po przecinku) i w zależności od tego czy podatek VAT jest wydatkiem kwalifikowalnym, kwoty podawane są z podatkiem VAT lub bez - zgodnie z oświadczeniem w punkcie 4.5 Budżetu. UWAGA! W przypadku, gdy beneficjent ma możliwość odliczenia podatku VAT od części kosztów, w związku z czym podatek VAT dla niektórych pozycji budżetu jest niekwalifikowalny, należy: zaznaczyć w punkcie 4.5 Budżetu że podatek VAT jest kwalifikowalny; w szczegółowym budżecie wpisać kwoty brutto lub netto w odniesieniu do poszczególnych pozycji budżetu (poszczególnych kosztów), w zależności od tego czy beneficjent kwalifikuje VAT czy nie;

141 w polu Uzasadnienie w szczegółowym budżecie wpisać te pozycje (numer odpowiedniej pozycji w szczegółowym budżecie) dla których VAT jest niekwalifikowalny i które nie zawierają VAT. Powyższe nie dotyczy VAT w zakresie, w którym beneficjentowi przysługuje prawo częściowego odliczenia podatku VAT wg proporcji ustalonej zgodnie z art. 90 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL VAT ten nie jest kosztem kwalifikowalnym. Budżet projektu przedstawiany jest w formie budżetu zadaniowego, co oznacza wskazanie kosztów bezpośrednich (tj. kosztów kwalifikowalnych poszczególnych zadań realizowanych przez beneficjenta w ramach projektu) i kosztów pośrednich (tj. koszty związane z obsługą techniczną projektu, których nie można bezpośrednio przyporządkować do konkretnego zadania). KOSZTY BEZPOŚREDNIE Kolejne zadania dodawane są poprzez kliknięcie przycisku Dodaj zadanie, natomiast każda nowa kategoria kosztów poprzez kliknięcie przycisku +. W poszczególnych latach należy wpisać cenę jednostkową oraz ilość jednostek, łączna kwota wyliczona zostanie automatycznie po wciśnięciu przycisku Przelicz budżet Należy również podać nazwę stosowanej jednostki miary, np. jednostki czasu (godzina/dzień/tydzień/miesiąc), etat, części etatu dla wynagrodzeń, ilościowe (np. egzemplarz dla publikacji), itp. Pozycje Koszty Ogółem, Koszty bezpośrednie oraz kolumna RAZEM wyliczane są automatycznie po wciśnięciu przycisku Przelicz budżet. Wszystkie zadania wymienione w szczegółowym budżecie projektu muszą być zgodne z zadaniami opisanymi w punkcie 3.3 Działania (z zastrzeżeniem projektów współpracy ponadnarodowej, o czym mowa poniżej). Ponadto zadania zdefiniowane w szczegółowym budżecie projektu UWAGA: przed przejściem do uzupełniania Budżetu lub przy przejściu do jakiejkolwiek innej zakładki we wniosku należy kliknąć przycisk Przelicz budżet

142 zostaną automatycznie przeniesione do Budżetu projektu oraz do Harmonogramu realizacji projektu. Edycja wszystkich zadań zdefiniowanych dla projektu odbywa się z poziomu szczegółowego budżetu projektu. Dla podniesienia wydajności mechanizmu dodawania zadań i kategorii kosztów poszczególne kategorie kosztów można wyświetlić w postaci jednego zadania. Im więcej użytkownik będzie miał wyświetlonych kategorii kosztów, tym wolniej będą dodawane następne zadania oraz kategorie kosztów. Wyświetl kategorie kosztów dla wszystkich zadań Wyświetl wszystkie kategorie kosztów dla zadania Opis sposobu formułowania zadań możliwych do realizacji w projekcie znajduje się w rozdziale II Zasad finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz w podrozdziale 3.4 Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL, przy czym szczególną uwagę należy zwrócić na sposób wykazywania wydatków, które powinny być ujmowane w zadaniu Zarządzanie projektem. Brak ujęcia wydatków odnoszących

143 się do zarządzania projektem w ww. zadaniu oznacza, iż wydatki w tym zakresie nie będą mogły zostać uznane za kwalifikowalne. Jednocześnie koszty związane z zarządzaniem projektem powinny być zasadne i racjonalne. W szczególności dotyczy to liczby i charakteru zadań wykonywanych przez personel zarządzający projektem, których celowość poniesienia powinna być uzasadniona w szczegółowym budżecie projektu. Ponadto, w ramach wspomnianego zadania projektodawca powinien wskazać, które z pozycji budżetowych dotyczą personelu projektu (np. koordynator projektu (personel)). W ramach każdej z pozycji budżetowych, które projektodawca zamierza zlecać wykonawcy zewnętrznemu powinna znaleźć się stosowna informacja (np. szkolenie językowe (usługa zlecona)). W przypadku realizacji projektu z komponentem ponadnarodowym (zaznaczenie opcji TAK w polu 1.12) w budżecie projektu oraz harmonogramie pojawia się automatycznie zadanie dotyczące współpracy ponadnarodowej. W ramach tego zadania należy wskazać wszystkie koszty bezpośrednie dotyczące komponentu ponadnarodowego z wyłączeniem kosztów związanych z zarządzaniem projektem, które powinny zostać wskazane w ramach odrębnego zadania Zarządzanie projektem. Zakres poszczególnych zadań w ramach projektu będzie przede wszystkim zależał od typu projektu i rodzaju wsparcia jakie będzie oferowane. W ramach poszczególnych zadań powinna istnieć możliwość określenia czasu trwania zadania, jego kosztu oraz rezultatów jego realizacji. W przypadku kosztów jednostkowych, które podlegają regule cross-financingu, należy oznaczyć te wydatki w kolumnie Cross-financing (zaznaczyć pole). Kategorie kosztów zaliczanych do cross- financingu określają szczegółowo Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL oraz Zasady finansowania PO KL (rozdział II). Wszystkie wydatki wskazane jako objęte regułą cross-financingu zliczane są automatycznie, aplikacja samodzielnie wylicza również procentowy poziom wydatków objętych cross-financingiem. Poziom ten nie może przekroczyć limitu określonego dla danego Działania w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL. W przypadku projektów innowacyjnych koszty w ramach cross-financingu nie mogą przekroczyć 10% wartości projektu. Jeżeli koszty w ramach cross-financingu przekroczą określony limit, należy usunąć odpowiednią część kosztów, ponieważ wniosek ze zwiększonym poziomem cross-financingu nie zostanie zatwierdzony. Wszystkie wydatki poniesione jako wydatki w ramach cross-financingu powinny zostać uzasadnione (pole Uzasadnienie dla cross-financingu i kosztów pośrednich w projekcie) w kontekście niezbędności ich poniesienia dla realizacji konkretnych zadań w ramach projektu. W przypadku kosztów, które odbiegają od przyjętych stawek rynkowych oraz kosztów partnera ponadnarodowego ponoszonych przez polskiego projektodawcę w zakresie określonym poniżej w części Projekty współpracy ponadnarodowej, należy wpisać uzasadnienie dla poszczególnych kategorii kosztów. Uzasadnienie wpisywane jest w dolnej części formularza poprzez wskazanie w kolumnie L.p. numeru porządkowego kosztu, którego dotyczy uzasadnienie. UWAGA! Kategorie kosztów w ramach wszystkich zadań numerowanie są automatycznie w sposób ciągły zaczynając od zadania będącego na górze listy zadań, natomiast w ramach uzasadnienia L.p. kategorii kosztów do której przypisane jest uzasadnienie wpisywane jest przez użytkownika i powinno mieć nadawany taki numer jak numer danej pozycji budżetowej, której dotyczy uzasadnienie

144 Uzasadnienie dla poszczególnych wydatków powinno być opisywane wyłącznie w przypadku stawek/kosztów jednostkowych wykraczających poza stawki/koszty rynkowe obowiązujące na danym rynku (w zależności od obszaru realizacji projektu) oraz w przypadku kosztów partnera ponadnarodowego ponoszonych przez polskiego projektodawcę w zakresie określonym poniżej w części Projekty współpracy ponadnarodowej. Pole aktywne tylko w przypadku zaznaczenia cross-financing przy co najmniej jednej pozycji w kategorii kosztów lub wpisaniu wartości w pole Koszty pośrednie. KOSZTY POŚRED NIE Pole aktywne tylko w przypadku zaznaczenia pomoc publiczna przy co najmniej jednej pozycji w kategorii kosztów. Koszty pośrednie stanowią koszty związane z obsługą techniczną projektu, których nie można bezpośrednio przyporządkować do konkretnego zadania realizowanego w ramach projektu. W ramach kosztów pośrednich nie są wykazywane żadne wydatki objęte cross-financingiem w projekcie, bowiem wydatki w ramach cross-financingu mogą dotyczyć wyłącznie konkretnych zadań w ramach projektu, a więc są wykazywane jako wydatki bezpośrednie. Katalog kosztów pośrednich oraz sposób ich określania w projekcie zostały szczegółowo opisane w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL. W ramach kosztów pośrednich nie są wskazywane wydatki dotyczące realizacji komponentu ponadnarodowego. Projektodawca we wniosku o dofinansowanie projektu dokonuje wyboru sposobu rozliczania projektu. Istnieją dwa sposoby rozliczania wydatków pośrednich, tj.:

145 III. ryczałtem zgodnie z wyliczonym limitem, przy czym nie więcej niż: a) do 20% bezpośrednich kosztów projektu pomniejszonych o wydatki dotyczące cross-financingu w przypadku projektów o wartości do 2 mln zł b) do 15% bezpośrednich kosztów projektu pomniejszonych o wydatki dotyczące cross-financingu w przypadku projektów o wartości od 2 do 5 mln zł włącznie c) do 10% bezpośrednich kosztów projektu pomniejszonych o wydatki dotyczące cross-financingu w przypadku projektów o wartości powyżej 5 mln zł bez konieczności dokumentowania wydatków na etapie rozliczania, z zastrzeżeniem, iż ww. sposób rozliczania kosztów nie jest dopuszczalny w projektach państwowych jednostek budżetowych IV. na postawie rzeczywiście poniesionych wydatków bez powyższych ograniczeń, przy czym na etapie rozliczania beneficjent zobowiązany jest do dokumentowania poniesionych wydatków pośrednich. Wybór dokonywany jest poprzez zaznaczenie opcji koszty pośrednie rozliczane ryczałtem. W takim przypadku wyliczany jest automatycznie limit - tj. stosunek wskazanej kwoty kosztów pośrednich do kosztów bezpośrednich projektu pomniejszonych o wydatki dotyczące cross-financingu. W przypadku nieodznaczenia tej opcji należy rozumieć, że beneficjent zamierza rozliczać koszty pośrednie na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków i we wniosku wykazywana jest wyłącznie wartość kosztów pośrednich, które beneficjent będzie mógł ponieść w ramach projektu. Oznaczenie sposobu rozliczania kosztów pośrednich Beneficjent przedstawia w szczegółowym budżecie projektu uzasadnienie (w polu Uzasadnienie dla crossfinancingu i kosztów pośrednich w projekcie) dla wykazanej we wniosku o dofinansowanie wartości kosztów pośrednich, które zamierza w projekcie rozliczyć. W przypadku rozliczania kosztów pośrednich ryczałtem, należy wskazać metodologię, zgodnie z którą beneficjent wyliczył wartość kosztów pośrednich. Metodologia powinna: a) być przygotowana w oparciu o dotychczasowe wartości kosztów pośrednich Beneficjenta; b) wskazywać sposób wyliczenia dla każdej kategorii kosztów pośrednich, które Beneficjent uwzględnił w budżecie projektu; c) wskazywać koszty pośrednie, które Beneficjent rozlicza ryczałtem w ramach innych realizowanych przez niego projektów

146 Przy ustalaniu limitu procentowego kosztów pośrednich brany jest pod uwagę fakt, iż zadania w ramach projektu będą zlecane na zewnątrz. W szczególności w przypadku gdy Beneficjent zleca na zewnątrz znaczną część zadań, na etapie zatwierdzania projektu do realizacji, limit kosztów pośrednich powinien ulec odpowiedniemu obniżeniu. Przykład metodologii wyliczania kosztów pośrednich: I. koszty personelu obsługowego, koszty zarządu oraz koszty materiałów i usług związanych z bieżącą obsługą jednostki = łącznie: ,60 PLN Przyjęta metoda bazuje na obrotach jednostki z okresu poprzedzającego realizację projektu, niemniej jednak rodzaje przyjmowanej przez beneficjenta metodologii mogą być różne. Obroty jednostki powinny pochodzić z okresu równego, co do długości, okresowi realizacji projektu - tj. 8 miesięcy. Obroty wynoszą tys. PLN. Określamy współczynnik kosztów bezpośrednich projektu ( ,00 PLN) w odniesieniu do obrotów za 8 miesięcy: ,00 / ,00 = 25,63% Na podstawie współczynnika określamy koszty pośrednie w odniesieniu do następujących kategorii kosztów: koszty zarządu (8 m-cy * PLN (faktyczne wynagrodzenie brutto prezesa) * 25,63% = ,40 PLN) koszty personelu obsługowego: sekretarka (8 m-cy * (brutto) * 25,63% = 7 381,44 PLN) pracownik kadr (8 m-cy * PLN (brutto) * 25,63% = 6 971,36 PLN) koszty telefonów (8 m-cy * średnio PLN * 25,63% = 3 485,68 PLN) koszty pocztowe (8 m-cy * średnio 250,00 * 25,63% = 512,60 PLN) materialy biurowe (8 m-cy * średnio 300,00 *25,63% = 615,12 PLN II. koszty obsługi księgowej = Łącznie: ,40 PLN koszty głównego księgowego (8 m-cy * PLN * 25,63% = ,40 PLN) III. koszty wykorzystania i utrzymania pomieszczeń w projekcie = Łącznie: 5 536,00 PLN W celu wyliczenia kosztów wykorzystania i utrzymania pomieszczeń w projekcie, należy wyliczyć stosunek powierzchni biura projektu (20 m 2 ) w stosunku to powierzchni użytkowej wykorzystywanej przez beneficjenta na prowadzoną działalność (250 m 2 ) = 8%. koszty czynszu (8 m-cy * 980 PLN * 8% = 627,20 PLN) energia elektryczna (8 m-cy * 380 PLN (średnia) * 8% = 243,20 PLN) woda (8 m-cy * 110 PLN (średnia) * 8% = 70,40 PLN) gaz (8 m-cy * 130 PLN (średnia) * 8% = 83,20 PLN) ogrzewanie (8 m-cy * 1150 PLN (średnia) * 8% = 736,00 PLN koszty ochrony (8 m-cy * 3400 PLN * 8%) = 2 176,00 PLN koszty sprzątania (8m-cy * 1600 PLN * 8% = 1024 PLN amortyzacja budynku (8 m-cy * 900 PLN * 8% = 576 PLN) RAZEM KOSZTY POŚREDNIE wynikające z wyliczeń: PLN

147 Natomiast w przypadku kosztów pośrednich rozliczanych na podstawie poniesionych wydatków należy wskazać uzasadnienie dla przedstawionej wysokości kosztów pośrednich poprzez wskazanie kosztów jednostkowych dla poszczególnych kategorii kosztów pośrednich wykazywanych we wniosku o dofinansowanie. Przykład: Rok 2010 telefon 12 m-cy * 200 zł = zł koszty ochrony 12 m-cy * zł = zł Rok 2011 zakup segregatorów 15 szt. * 10 zł = 150 zł telefon 12 m-cy * 200 zł = zł koszty ochrony 12 m-cy * zł = zł zakup segregatorów 0 szt. * 10 zł = 0 zł Ogółem telefon zł koszty ochrony zł zakup segregatorów 150 zł RAZEM: zł PROJEKTY WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W przypadku realizacji wyodrębnionego projektu współpracy ponadnarodowej (zaznaczenie opcji TAK w polu 1.10) wszystkie koszty wskazywane w budżecie projektu dotyczą współpracy ponadnarodowej. W polu Współpraca ponadnarodowa w kosztach ogółem wskazywana jest automatycznie wartość wskazana w polu 4.1 Koszty ogółem. W przypadku realizacji projektu z komponentem ponadnarodowym (zaznaczenie opcji TAK w polu 1.12) koszty ponoszone w ramach współpracy wskazywane są w ramach jednego zadania dotyczącego współpracy ponadnarodowej. W polu Współpraca ponadnarodowa w kosztach ogółem wskazywana jest automatycznie wartość wskazana w zadaniu dotyczącym współpracy ponadnarodowej

148 Zasady finansowania projektów współpracy ponadnarodowej opisane zostały w Wytycznych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL. Należy pamiętać, że budżet wniosku o dofinansowanie projektu współpracy ponadnarodowej uwzględnia jedynie koszty współpracy ponadnarodowej ponoszone przez polskiego projektodawcę. Co do zasady są to koszty działań realizowanych przez projektodawcę. Istnieje jednakże możliwość sfinansowania przez polskiego projektodawcę z jego budżetu części lub wszystkich zadań, za których realizację odpowiada partner ponadnarodowy lub z których wynikają dla niego korzyści. Podział kosztów zależy od specyfiki danego projektu, w szczególności od wyniesionych przez partnerów korzyści z jego realizacji. W przypadku, gdy korzyści z realizacji projektu/poszczególnych działań w projekcie są obustronne, a polski partner ponosi koszty części lub wszystkich zadań, za realizację których odpowiada partner zagraniczny bądź z których wynikają dla partnera zagranicznego korzyści, konieczne jest przedstawienie szczegółowego uzasadnienia, w szczególności w kontekście realizacji celów PO KL, w polu Uzasadnienie. Biorąc pod uwagę powyższe, w budżecie wniosku zostanie uwzględniona jedynie część działań współpracy ponadnarodowej opisana w punkcie 3.3, tj. ta sfinansowana przez polskiego partnera (projektodawcę). Wyjątkiem będzie sytuacja, w której partner z Polski sfinansuje wszystkie działania ponadnarodowe zaplanowane w projekcie i opisane w punkcie 3.3 (wówczas budżet będzie zawierał koszty wszystkich zadań zaplanowanych do realizacji w ramach współpracy ponadnarodowej). POMOC PUBLICZNA W przypadku gdy projekt jest objęty regułami pomocy publicznej, w kategorii wydatków w ramach poszczególnych zadań należy zaznaczyć te wydatki, które objęte są regułami pomocy publicznej (zaznaczenie pola w kolumnie Pomoc publiczna). Wszystkie wydatki objęte regułami pomocy publicznej zostaną zliczone w wierszu Wydatki objęte pomocą publiczna, pozostałe wydatki zliczone zostaną do kategorii wydatków objętych pomocą pozostałą. Beneficjent zobowiązany jest do przedstawienia w ramach pola Metodologia wyliczenia dofinansowania i wkładu prywatnego w ramach wydatków objętych pomocą publiczną, sposobu wyliczenia intensywności pomocy w odniesieniu do wszystkich wydatków objętych pomocą publiczną, w zależności od typu pomocy oraz instytucji, na rzecz której pomoc zostanie udzielona. W przypadku pomocy udzielanej jako de minimis należy wpisać nie dotyczy. Szczegółowe informacje na temat sposobu wyliczania pomocy publicznej w ramach projektu znajdują się w Zasadach udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. WKŁAD PRYWATNY W wierszu Wkład prywatny należy wskazać kwotę wkładu własnego sfinansowanego ze środków prywatnych wynikającą z wyliczenia poziomu intensywności pomocy publicznej w odniesieniu do wydatków objętych pomocą publiczną

149

150 4. BUDŻET PROJEKTU Poszczególne elementy Budżetu projektu należy uzupełnić po wypełnieniu szczegółowego budżetu projektu, z którego do Budżetu projektu automatycznie przeniesione zostaną następujące pozycje, wraz z wartościami przypadającymi na poszczególne lata realizacji projektu: 4.1 Koszty ogółem Koszty bezpośrednie Poszczególne zadania zdefiniowane w szczegółowym budżecie projektu 150

151 4.1.2 Koszty pośrednie Cross-financing w kosztach ogółem Współpraca ponadnarodowa w kosztach ogółem w tym wkład prywatny W Budżecie projektu należy uzupełnić następujące pola: 4.2 Przychód projektu należy wskazać przychód projektu zgodnie z Zasadami finansowania PO KL. 4.3 Wkład własny należy wskazać wartość wkładu własnego, łącznie z wkładem niepieniężnym oraz wkładem prywatnym. Minimalna wartość wkładu własnego określona jest w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL oraz dokumentacji konkursowej w tym wkład niepieniężny należy określić wartość wkładu niepieniężnego, rozumianego jako wniesienie do projektu określonych składników majątku projektodawcy, tj. nieruchomości, urządzeń lub materiałów, badań lub świadczeń wykonywanych przez wolontariuszy, zgodnie ze sposobem wyceny wartości wkładu określonym w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL. Punkt 4.4 Wnioskowane dofinansowanie zostanie obliczone automatycznie jako różnica Kosztów ogółem (punkt 4.1) oraz Przychodu projektu (punkt 4.2) i Wkładu własnego (punkt 4.3). W punkcie 4.5 należy wybrać odpowiednią opcję dotyczącą kwalifikowalności podatku od towarów i usług (VAT). Podatek od towarów i usług (VAT) może być uznany za wydatek kwalifikowalny tylko wtedy, gdy został rzeczywiście i ostatecznie poniesiony przez beneficjenta oraz beneficjent nie ma prawnej możliwości odzyskania podatku. W takim przypadku kwoty wyrażone w budżecie są kwotami zawierającymi podatek VAT i jest on wydatkiem kwalifikowalnym. W przeciwnym wypadku podatek od towarów i usług będzie wydatkiem niekwalifikowalnym i nie może zostać ujęty w budżecie projektu. Odnośnie przypadku kwalifikowania częściowego podatku VAT patrz opis do szczegółowego budżetu. Punkt 4.6 Koszt przypadający na jednego uczestnika wyliczany jest automatycznie jako wynik podzielenia wartości z punktu 4.1 Koszty ogółem przez liczbę osób objętych wsparciem (ogółem) określoną w punkcie Przewidywana liczba osób/instytucji objętych wsparciem EFS w ramach projektu i ich status. UWAGA: przed przejściem do uzupełniania Budżetu lub przy przejściu do jakiejkolwiek innej zakładki we wniosku należy kliknąć przycisk Przelicz budżet 151

152 HARMONOGRAM REALIZACJI Harmonogram stanowi integralną część wniosku wygenerowanego przez generator i ma formę wykresu Gantta, który obejmuje pierwsze dwanaście miesięcy realizacji w ujęciu miesięcznym, a następny okres realizacji projektu - w ujęciu kwartalnym (w rozumieniu kwartałów kalendarzowych). Kolumny określające poszczególne miesiące, kwartały i lata realizacji projektu tworzone są automatycznie na podstawie punktu 1.8 Okres realizacji projektu. Do Harmonogramu realizacji projektu automatycznie przenoszone są zadania zdefiniowane w szczegółowym budżecie projektu. Każde z zadań należy rozpisać na poszczególne etapy oraz określić okres ich realizacji na poszczególne miesiące w pierwszych 12 miesiącach realizacji projektu oraz na kwartały w kolejnych latach, poprzez zaznaczenie odpowiednich pól. Racjonalność harmonogramu realizacji projektu oceniana jest z uwzględnieniem opisu działań w projekcie. Zadania, etapy zadań w harmonogramie powinny być tożsame z przedstawionymi w opisie zawartym w punkcie 3.3 wniosku. Przejrzysty harmonogram projektu umożliwi łatwą identyfikację zadań i poszczególnych etapów tych zadań w czasie, ich chronologiczne ułożenie. Jeżeli projektodawca przewiduje do realizacji kilka szkoleń lub kilka edycji tych samych szkoleń, każda edycja powinna zostać przedstawiona w harmonogramie osobno. W przypadku, gdy zadanie dotyczy uczestników projektu (osób) należy określić, ile osób będzie uczestniczyć (otrzymywać wsparcie) w poszczególnych kwartałach łącznie w ramach całego kwartału (nie dotyczy to np. zadań pt. promocja projektu, zarządzanie projektem, rekrutacja, ewaluacja lub projektów badawczych). W ostatniej kolumnie dotyczącej każdego zadania Łącznie liczba uczestników należy wskazać ilu uczestników (osób) będzie brało udział w danym zadaniu. Nie zawsze będzie to wartość wynikająca z sumy wartości wpisanej na konkretne kwartały, z uwagi na fakt, iż jedna osoba może być kilkukrotnie objęta wsparciem, szkolenie może być kilkuetapowe i w każdym z etapów biorą udział te same osoby, itp. Liczba uczestników wskazana w harmonogramie realizacji projektu zatem nie zawsze jest tożsama z liczbą osób objętych wsparciem w projekcie i zazwyczaj nie będzie odzwierciedleniem zapisów zawartych w punkcie 3.4 wniosku; jest to po prostu liczba osób korzystających z danej usługi/formy wsparcia (np. szkolenia, doradztwa) opisanej w ramach zadania, w danej jednostce czasu. Dlatego też w polu Łączna liczba uczestników należy wpisać liczbę osób korzystających w sumie ze wszystkich form wsparcia wskazanych w harmonogramie projektu. Liczba ta de facto może się różnić zarówno od rezultatów wskazanych w pkt 3.4 wniosku jak i łącznej liczby osób uczestniczących w projekcie wskazanej w pkt wniosku. Jeżeli w danym kwartale/miesiącu nie przewiduje się udziału uczestników (osób) w pole należy wpisać wartość

153 Dodawanie etapów w ramach zadań PROJEKTY WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ W przypadku realizacji wyodrębnionego projektu współpracy ponadnarodowej wszystkie zadania/etapy zadań wskazywane w harmonogramie projektu dotyczą współpracy ponadnarodowej. W przypadku realizacji projektu z komponentem ponadnarodowym jedynie część zadań uwzględnionych w harmonogramie odnosi się do współpracy ponadnarodowej. W związku z automatycznym przenoszeniem danych do harmonogramu ze szczegółowego budżetu projektu, w harmonogramie projektu współpracy ponadnarodowej (zarówno wyodrębnionym, jak i z komponentem) uwzględniona zostanie jedynie część działań współpracy ponadnarodowej opisana w punkcie 3.3, tj. ta sfinansowana przez polskiego partnera (projektodawcę). Wyjątkiem będzie sytuacja, w której partner z Polski sfinansuje wszystkie działania ponadnarodowe zaplanowane w projekcie i opisane w punkcie 3.3 (wówczas harmonogram będzie zawierał wszystkie zadania wskazane w pkt. 3.3 zaplanowane do realizacji w ramach współpracy ponadnarodowej). Przygotowując wniosek o dofinansowanie projektu, należy pamiętać, że informacje zawarte w harmonogramie w tym te odnoszące się do zadań partnera ponadnarodowego, które będą finansowane przez projektodawcę z budżetu wniosku powinny być spójne z postanowieniami umowy o współpracy ponadnarodowej (umowa ta przewiduje określenie dat rozpoczęcia i zakończenia działań realizowanych przez wszystkich partnerów). 153

154 5. OŚWIADCZENIE W punkcie Data wypełnienia wniosku należy wybrać datę z kalendarza. UWAGA! Wniosek powinna/y podpisać osoby/a wskazane/a w punkcie 2.6 Wniosku. Jednakże w przypadku projektów partnerskich (krajowych) dodatkowo w tym punkcie podpisują się osoby reprezentujące poszczególnych partnerów krajowych. Oświadczenie stanowi integralną część Wniosku o dofinansowanie projektu wygenerowanego przez Generator Wniosków Aplikacyjnych. Punkt dotyczący wsparcia i pomocy z jakiej korzystał projektodawca w przygotowywaniu projektu/wypełnianiu wniosku jest nieobowiązkowy. Podanie tych danych pozwoli instytucjom zaangażowanym we wdrażanie PO KL na skuteczniejsze zaplanowanie działań związanych ze wsparciem dla potencjalnych projektodawców w przygotowywaniu projektów i wypełnianiu wniosków o dofinansowanie 154

155 Załącznik nr Karta oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL KARTA OCENY FORMALNEJ WNIOSKU O DOFINANSOWANIE PROJEKTU KONKURSOWEGO PO KL 36 INSTYTUCJA PRZYJMUJĄCA WNIOSEK: NUMER KONKURSU:... DATA WPŁYWU WNIOSKU:... NUMER KANCELARYJNY WNIOSKU:... TYTUŁ PROJEKTU:... SUMA KONTROLNA WNIOSKU:... NAZWA PROJEKTODAWCY:... OCENIAJĄCY:... Karta oceny formalnej jest wypełniana przez pracownika instytucji organizującej konkurs. Osoba dokonująca weryfikacji formalnej podpisuje deklarację poufności. Deklaracja poufności 155

156 Zobowiązuję się do nieujawniania informacji dotyczących weryfikowanego przeze mnie wniosku oraz że dołożę należytej staranności dla zapewnienia, aby informacje te nie zostały przekazane osobom nieuprawnionym. Data, miejscowość i podpis:... W tym projektu innowacyjnego i współpracy ponadnarodowej. A OGÓLNE KRYTERIA FORMALNE TAK NIE DO KOREKTY/ NIE DOTYCZY Uwagi 1 Czy wniosek złożono w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą nabór projektów? Jeżeli zaznaczono NIE wniosek jest odrzucany 2 Czy wniosek został złożony we właściwej instytucji? (pkt 1.5 wniosku) 3 Czy wniosek został wypełniony w języku polskim? 4 Czy wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie i właściwą dokumentacją konkursową? (w tym pkt 2.6, część V wniosku) 5 Czy wraz z wnioskiem złożono wymagany kompletny załącznik lub załączniki (zgodnie z Systemem Realizacji PO KL)? 6 Czy działania przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów 7 Czy wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych)? (część V wniosku) 2) 8 Czy wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (wpłynął w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie)? 156

157 9 Czy okres realizacji projektu jest zgodny z Systemem Realizacji PO KL? B KRYTERIA DOSTĘPU WERYFIKOWANE NA ETAPIE OCENY FORMALNEJ (wypełnić zgodnie z zapisami Planu działania) TAK NIE NIE DOTYCZY Uwagi 1 Beneficjent może złożyć maksymalnie 2 projekty w ramach konkursu 2 Projekt jest skierowany do osób (stanowiących grupę docelową projektu), będących mieszkańcami - w rozumieniu kodeksu cywilnego - województwa mazowieckiego. C DECYZJA W SPRAWIE POPRAWNOŚCI WNIOSKU TAK NIE Czy wniosek spełnia wszystkie ogólne kryteria formalne oraz dostępu weryfikowane na etapie oceny formalnej i może zostać przekazany do oceny merytorycznej? Czy wniosek może zostać skierowany do uzupełnienia i/lub korekty (zgodnie z zapisami właściwej dokumentacji konkursowej)? : Zaznaczyć TAK, jeśli nie są współfinansowane, NIE jeżeli są współfinansowane. Zaznaczyć TAK, jeśli nie podlega wykluczeniu, NIE jeżeli podlega wykluczeniu. 157

158 Sporządzone przez: Imię i nazwisko: Komórka organizacyjna: Data: Podpis: Zatwierdzone przez: Imię i nazwisko: Komórka organizacyjna: Data: Podpis: 158

159 Załącznik Kryteria wyboru projektów wraz z listą wymogów formalnych, których niespełnienie skutkuje negatywnym wynikiem oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL ze względu na niespełnienie kryterium: wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełnienia wniosku o dofinansowanie Kryterium Metodologia stosowania Zastosowanie Konkursowe Systemowe Indywidualne 1. Kryteria ogólne 1.1 Ogólne kryteria formalne wniosek złożono we właściwej instytucji wniosek wypełniono w języku polskim wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie (i właściwą dokumentacją konkursową w przypadku projektów konkursowych) iii wraz z wnioskiem złożono wymagany Weryfikacja 0-1 Projekty konkursowe niespełniające któregokolwiek z podanych kryteriów są odrzucane na etapie oceny formalnej (chyba że IOK dopuszcza możliwość zwrócenia wniosku do poprawy i/lub uzupełnienia); projekty

160 kompletny załącznik lub załączniki (zgodnie z Systemem Realizacji PO KL) systemowe i indywidualne są zwracane do poprawy. działania przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych wniosek złożono w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą nabór projektów okres realizacji projektu jest zgodny z Systemem Realizacji PO KL wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych) wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (wpłynął w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie) realizację danego typu

161 projektu w trybie systemowym przewidziano w odpowiednim Planie działania 161

162 wniosek złożony został w trybie przewidzianym dla projektów indywidualnych zgodnie z Systemem Realizacji PO KL - - Lista wymogów formalnych, których niespełnienie skutkuje negatywnym wynikiem oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL ze względu na niespełnienie kryterium: wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie (i właściwą dokumentacją konkursową w przypadku projektów konkursowych) 1. Brak w części V wniosku wymaganej (wymaganych) w dokumentacji konkursowej pieczęci oraz czytelnego podpisu osoby upoważnionej; 2. Podpisanie wniosku w części V przez inną osobę (osoby) niż wskazana (wskazane) w pkt 2.6 wniosku; 3. Brak kontrasygnaty skarbnika/głównego księgowego w części V wniosku wyłącznie w przypadku jednostek sektora finansów publicznych; 4. Niezłożenie wniosku w 2 egzemplarzach papierowych (oryginał + kopia poświadczona za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem określonym w dokumentacji konkursowej albo 2 oryginały) oraz w wersji elektronicznej (plik XML); 5. Niezłożenie wraz z wnioskiem 2 egzemplarzy wymaganych załączników (oryginał + kopia poświadczona za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem określonym w dokumentacji konkursowej albo 2 kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem określonym w dokumentacji konkursowej): a) dokumentu potwierdzającego sytuację finansową wnioskodawcy (oraz partnerów projektu w przypadku projektu partnerskiego) (nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych; wymogi w zakresie rodzaju dokumentów są określone w dokumentacji konkursowej); b) listu intencyjnego w sprawie partnerstwa ponadnarodowego wyłącznie w przypadku projektów dotyczących współpracy ponadnarodowej; 162

163 6. Niedająca się odczytać wersja elektroniczna wniosku (plik XML); 7. Inna suma kontrolna w wersji papierowej i elektronicznej wniosku i/lub różne sumy kontrolne na stronach wersji papierowej; 8. Typ nośnika danych, na którym zapisano wersję elektroniczną, jest niezgodny z wymaganiami określonymi w dokumentacji konkursowej; 9. Brak co najmniej jednej strony w którymkolwiek egzemplarzu wniosku. 163

164 Załącznik nr Lista sprawdzająca poprawność wypełnienia wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL Lista sprawdzająca poprawność wypełnienia wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL Wniosek jest poprawny formalnie jeśli w odpowiedzi na wszystkie pytania zaznaczono - TAK lp. WYMOGI FORMALNE: Tak Nie 1 Czy wniosek został złożony we właściwej instytucji? 2 Czy wniosek został wypełniony w języku polskim? 3 Czy wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełnienia wniosku o dofinansowanie i właściwą dokumentacją konkursową? (w tym pkt. 2.6, część V wniosku) 4 Czy wniosek został podpisany i opieczętowany w części V Oświadczenie? 5 Czy osoba/y, które opieczętowują i podpisują wniosek są tożsame z osobą/ami wymienionymi w pkt. 2.6 wniosku?

165 6 7 8 Czy wniosek składany przez jednostkę sektora finansów publicznych posiada kontrasygnatę skarbnika/głównego księgowego (pieczęć + podpis) w części V Oświadczenie Czy wniosek złożony zostanie w 2 egzemplarzach papierowych (oryginał + kopia poświadczona za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem określonym w dokumentacji konkursowej albo 2 oryginały) oraz w wersji elektronicznej (plik XML) Czy wraz z wnioskiem złożone zostaną 2 egzemplarze wymaganych załączników (oryginał + kopia poświadczona za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem określonym w dokumentacji konkursowej albo 2 kopie poświadczone za zgodność z oryginałem zgodnie ze sposobem określonym w dokumentacji konkursowej): a) dokumentu potwierdzającego sytuację finansową wnioskodawcy (oraz partnerów projektu w przypadku projektu partnerskiego) (nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych; wymogi w zakresie rodzaju dokumentów są określone w dokumentacji konkursowej); b) listu intencyjnego w sprawie partnerstwa ponadnarodowego wyłącznie w przypadku projektów dotyczących współpracy ponadnarodowej 9 Czy wniosek nagrany na płytę można ponownie otworzyć np. na innym komputerze? Czy suma kontrolna jest tożsama na wersji papierowej (oryginał/kopia) i wersji elektronicznej? Czy wydruk zawiera wszystkie strony z tą samą sumą kontrolną? Czy typ nośnika danych, na którym zapisano wersję elektroniczną, jest zgodny z wymaganiami określonymi w dokumentacji konkursowej? 12 Czy złożone egzemplarze wniosku są kompletne tj. czy zawierają wszystkie strony? 13 Czy wraz z wnioskiem złożony zostanie wymagany kompletny załącznik lub załączniki (zgodnie z Systemem Realizacji PO KL)? 14 Czy wniosek złożony zostanie w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą nabór projektów? 165

166 15 Czy wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych)? (część V wniosku) 16 Czy wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (wpłynął w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie)? 17 Czy okres realizacji projektu jest zgodny z Systemem Realizacji PO KL? UWAGA: Lista sprawdzająca stanowi dokument pomocniczy dla Beneficjenta (Projektodawcy). 166

167 Załącznik nr Karta oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL Karta oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL NR WNIOSKU KSI: WND-POKL. INSTYTUCJA PRZYJMUJĄCA WNIOSEK:. NUMER KONKURSU TYTUŁ PROJEKTU:... SUMA KONTROLNA WNIOSKU:... NAZWA PROJEKTODAWCY:... OCENIAJĄCY:...