PROTOKÓŁ Nr 33/13 z posiedzenia Komisji Planowania Przestrzennego i Budownictwa w dniu 25 marca 2013r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr 33/13 z posiedzenia Komisji Planowania Przestrzennego i Budownictwa w dniu 25 marca 2013r. Posiedzenie Komisji rozpoczęło się o godz Wszyscy Radni byli obecni. W posiedzeniu uczestniczyli również Z-ca Burmistrza Miasta Lubartów Pan Radosław Szumiec, Skarbnik Miasta Pani Lucyna Biskup oraz osoby wg załączonej listy. Przewodniczący Komisji Pan J. Zwoliński powitał zebranych. Na podstawie listy obecności stwierdził, iż wszyscy Radni są obecni, co stanowi wymagane quorum do obradowania. Następnie przedstawił porządek obrad proponując by punkt 3 ( dot. zapoznania Komisji z planami dot. budownictwa część wyjazdowa posiedzenia ) i punkt 4 ( dot. wydania opinii w sprawach objętych porządkiem obrad XXXIII Sesji Rady Miasta Lubartów ) zostały zamienione miejscami, zaś pozostały porządek posiedzenia pozostawić bez zmian. Innych wniosków nie było, wobec tego Przewodniczący od razu przystąpił do punktu dot. wydania opinii w sprawach objętych porządkiem obrad XXXIII sesji Rady Miasta Lubartów. W pierwszej kolejności Pani B. Kulka - Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej przedstawiła w skrócie sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za 2012 rok oraz potrzeby związane z realizacją zadań w 2013r., podkreślając w swojej wypowiedzi, że wspieranie rodziny należy do samorządu gminnego. (Omówione sprawozdanie w załączeniu). Pytań i uwag do sprawozdania nie było, więc Przewodniczący Komisji Pan J. Zwoliński podziękował Pani Kierownik MOPS, która następnie opuściła posiedzenie Komisji i przystąpił do kolejnego punktu, a mianowicie projektu uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Lubartów. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz sposoby zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Lubartów omówił Inspektor Wydziału Infrastruktury Miejskiej Pan W. Kijek, zgodnie z załącznikiem do przedmiotowej uchwały. W swojej wypowiedzi zaznaczył, że współpraca ze schroniskiem układa się dobrze. Dodał ponad to, że w wyniku interwencji do schroniska zostało przyjętych w ubiegłym roku 25 psów i 1 kot, zaś do adopcji oddano 17 szt. zwierząt. Z przyczyn naturalnych padło 4 szt., a do eutanazji zgłoszone zostały 3 szt. (psy po wypadkach, nienadające się do leczenia). Jedno zwierzę zbiegło i jedno zostało zagryzione przez zwierzęta agresywne. Na dzień r. w schronisku pozostało 9 psów. Po omówieniu programu przez Pana W. Kijka, Przewodniczący Komisji otworzył dyskusję. Pan Radny A.A. Czop Mam pytanie do Pana Przewodniczącego, który obiecał wykonać w ubiegłym roku ( a jeszcze nie widzieliśmy ) budki dla kotów, przynajmniej jednego. Przewodniczący Komisji Pan J. Zwoliński Słuchajcie, rzeczywiście tak było. Zaproszę Państwa kiedyś na działkę i pokarzę Wam, jak będzie cieplej trochę. Dobrze? Martwiłem się i martwię o te zwierzęta. Kontynuując swoją wypowiedź Pan J. Zwoliński dodał, że wykonanie takiej budki to prosta sprawa, po czym opisał jak taką budkę wykonać. Następnie pytanie skierował Przewodniczący Komisji Pan J. Zwoliński : - Chciałbym zadać pytanie. Bo z tego zmienionego programu wynika, że schronisko podpisało umowę na opiekę nad wszystkimi zwierzętami bezdomnymi, oprócz zwierząt

2 gospodarskich, które będą trafiały do Pana Urbana. Tak? Pan W. Kijek Tak. Wszystkimi zwierzętami bezdomnymi, w pewnym zakresie. Schronisko nas informuje, że nie ma miejsc dla kotów. Pan J. Zwoliński To właśnie do tego zmierzam! To jak jest problem kotów rozwiązany? Pan W. Kijek W ubiegłym roku w schronisku przebywał jeden kot, ale schronisko nie jest przygotowane na przetrzymywania kotów. Pan J. Zwoliński - Zastanawiam się również, bo w mojej opinii, ten program nie wyczerpuję zobowiązań naszych w stosunku do zwierząt bezdomnych. Bo de facto nie chronimy gatunku jakim jest kot bezdomny. Pan W. Kijek Tak. Jest jedna sprawa Pan Szumiło i Pan Szumiec widzą ten problem i szukają rozwiązań odnośnie budowy kociarni - schroniska dla kotów. Z tym, że Gmina Lubartów nie posiada terenów w planie zagospodarowania przestrzennego, przewidzianych na budowę takiego obiektu. Pan J. Zwoliński W kontekście faktu, że jednak nie ma tej opieki nad kotami to wydaje mi się, że to dokarmianie obarczone jeszcze takim rygorem: zgoda zarządcy, czyli takim administracyjnym rygorem, jest unikaniem problemu. Pan W. Kijek Nie unikaniem problemu Panie Przewodniczący, z tym że ja tam trochę chyba na sesji i na Komisjach tłumaczyłem. Wiele spraw jest sądowych, gdzie mieszkańcy szczególnie dużych zbiorowisk, bloków podają zarządcę do Sądu w związku z dokarmianiem kotów i brudzeniem posesji, czy pomieszczeń przez koty. I sprawy są wygrywane przez te osoby, które skarżą. Pan Radny J. Tomasiak W którym bloku taka sprawa była w Lubartowie? Pan W. Kijek Ja nie mówię w Lubartowie. Ze strony internetowej, sporo jest o takich sprawach sądowych. Pan J. Zwoliński Ale proszę Państwa, żeby się dobrze zrozumieć. Bo proszę posłuchać co Pan Inspektor w tej chwili do nas powiedział. Ja mówię, że problem kotów w naszym programie jest problemem na którym się prześlizgujemy. Mówiąc dalej Pan J. Zwoliński zaznaczył, że chodzi o to, by do Zarządcy zbiorowego, (Wspólnot i Spółdzielni), przy wniosku mieszkańca, który chciałby opiekować się kotem, pierwszą czynnością administracyjną będzie zapytanie administracyjne skierowane do Zarządcy, czy wyraża zgodę, a nie obarczanie tym problemem opiekuna. Pan Przewodniczący podkreślił również w swojej wypowiedzi, że widzi słabość tego programu jeśli chodzi o koty. Dodał też, że ten program to klasyczny przykład, jak administracyjnie wybrnęliśmy z problemu. W związku z tymi wyjaśnieniami Pan Przewodniczący J. Zwoliński zgłosił wniosek o treści: za zgodą zarządcy posesji, o którą to zgodę przy wniosku osoby dokarmiającej wystąpi Urząd do tego wskazanego właściciela posesji. Po czym zaproponował by wniosek ten przegłosować. Pan Radny A.A. Czop poprosił by Pan Przewodniczący Komisji jeszcze raz sformułował ten wniosek. Pan Przewodniczący J. Zwoliński ponownie przedstawił swój wniosek, mówiąc : - Koty dokarmiane będą przez opiekunów za zgodą zarządcy posesji, o którą z Urzędu wystąpi Burmistrz, do wskazanego przez wnioskującego o dopłatę opiekuna zwierząt. Pan Radny J. Tomasiak zaproponował by ten wniosek wpisać jako 4 do programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi. Pan W. Kijek i Pan Przewodniczący stwierdzili, że to jest już częściowo zapisane jako 2 ust 2 pkt 1, więc wystarczy dopisać resztę do wskazanego paragrafu. Radni zgodzili się. Pan Radny A.A. Czop A skąd Burmistrz będzie wiedział, że trzeba wystąpić? Pan Przewodniczący J. Zwoliński Przecież powiedziałem, w sytuacji zgłoszenia się do Urzędu wnioskującego o udzielenie pomocy finansowej w dokarmianiu zwierząt. Dalej Pan J Zwoliński : I Zarządcy wskazanego przez tego chętnego. Pan Radny A.A. Czop To nie może ta osoba iść od razu do Zarządcy. Nie jest to prościej? Może tu i tu.

3 Pan Radny J. Tomasiak Nie, musimy to określić. Pan Przewodniczący J. Zwoliński No to właśnie o to idzie. Jak Pan słuchał sprawozdania Pana Inspektora, to z niego wynika, że w ubiegłym roku o tą kasę zgłosiła się jedna osoba i kiedy usłyszała, że ma wypełnić wniosek, a w tym jeszcze zwrócić się do Zarządcy, czyli zobaczyła tą biurokratyczną machinę, to po prostu zrezygnowała z tego. Co oznacza, że dalej koty dokarmiała, tak jak dokarmiała, natomiast my uniknęliśmy groszowego dla Miasta kosztu. Pan Radny A.A. Czop - To tak będzie większa ruszona biurokratyczna machina, bo Burmistrz będzie włączony w to, Zarządca budynku i dokarmiający. Pan Radny J. Tomasiak Nie Zarządca Pan Przewodniczący J. Zwoliński To przecież umówiliśmy się, że Zarządcy nie możemy wyeliminować, przecież mówił Inspektor. Czyli Zarządca musi coś podpisać. Dalej kontynuował Pan J. Zwoliński mówiąc, że w Jego opinii łatwiej jest trafić Burmistrzowi z wnioskiem, powołując się na uchwałę Rady Miasta Lubartów, do Prezesa Spółdzielni Mieszkaniowej, niż zwykłemu obywatelowi, który może po prostu nie znać Prezesa Spółdzielni. Pan Radny J. Tomasiak dodał: - Albo we Wspólnocie musi przejść po mieszkaniach. A tak to Urząd Miasta wystąpi. Pan Przewodniczący J. Zwoliński No tak. Urząd Miasta wystąpi. Z-ca Burmistrza R. Szumiec Ale jakby to biedna kobieta wystąpiła to Pana Prezesa, to miałaby większe szanse niż Burmistrz. Pan Radny J. Tomasiak Nieprawda. Bo tak samo jest proszę Państwa, że stosujemy ten sam przepis, który jest w przepisach Prawo Budowlane, w przypadku przebudowy ciągów komunikacyjnych, będących we władaniu Zarządcy. Ten sam przepis rozumiem Pan chce przenieść. Czyli jakoś sobie radzi Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej, jeżeli coś chce zrobić na terenie kogoś innego, tak samo Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej postępuje, jeżeli coś chce zrobić na terenie Zarządcy i tak samo robimy tutaj. Jest program miejski, a nie program spółdzielczy, więc jeżeli jest to program, a nie fikcja, ten wniosek jest jak najbardziej zasadny. Pan Przewodniczący J. Zwoliński dodał, że dobry ten przykład z Prawa Budowlanego, a wszystko co robią Radni to służba dla mieszkańców, bo nie mieszkaniec ma być służącym, który biega od instytucji do instytucji. Pan Radny J. Tomasiak Przede wszystkim powinniśmy działać dla dobra wspólnego. Więcej głosu już nikt nie zabrał, więc Pan Przewodniczący Komisji zaproponował by przegłosować wniosek, bez powtarzania go po raz kolejny. Głosowanie poprawki : za 4 wstrzymało się 3 przeciw 0 Głosowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Miasta Lubartów z poprawką : za 7 wstrzymało się 0 przeciw 0 Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały z poprawką. Po głosowaniu przystąpiono do projektu uchwały w sprawie: przyjęcia planu pracy Komisji Budżetowej i Inicjatyw Gospodarczych Rady Miasta Lubartów na 2013r. Komisja zdecydowała, że nie będzie zajmowała się tym projektem uchwały i nie głosowała uchwały. W następnej kolejności był projekt uchwały w sprawie: przyjęcia planu pracy Komisji Planowania Przestrzennego i Budownictwa Rady Miasta Lubartów na 2013r.

4 Pan Przewodniczący J. Zwoliński Jestem winien Państwu jedno wyjaśnienie. Dopisałem w planie jeden punkt, który uznałem, że warto przedyskutować i tu musimy się chwilę zatrzymać. Jeśli dobrze pamiętam to dotyczy on, podsumowującego spotkania na wiosnę - wykonanie zadań inwestycyjnych za rok poprzedni. Wydaję się to bardzo logiczne, bardziej niż to posiedzenie w grudniu. To w grudniu, to ma jeszcze być tam nawet w listopadzie. To ma być posiedzenie, które ewentualnie jeszcze reaguje na jakieś braki, ale podsumowanie całego roku, jeszcze przed sesja budżetową, jeszcze przed sprawozdaniem nawet, na początku roku, wydaje się ważne. Komisja nie wniosła sprzeciwu w tej kwestii, ale nie głosowała w/w uchwały. Następny projekt uchwały w sprawie: przyjęcia planu pracy Komisji Infrastruktury Technicznej i Ochrony Środowiska Rady Miasta Lubartów na 2013r. Tym projektem uchwały Komisja nie zajmowała się. Przewodniczący Komisji przeszedł zatem do kolejnego punktu, jakim były projekty uchwał w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej oraz w sprawie zmian w budżecie na 2013r. Głos zabrała Skarbnik Miasta Pani L. Biskup, która omówiła łącznie zmiany w wieloletniej prognozie finansowej oraz zmiany w budżecie na 2013 rok zgodnie z załączonym uzasadnieniem do uchwały, podkreślając jednocześnie, że jedna uchwała łączy się z drugą. Podczas wypowiedzi Pani Skarbnik, o godz.16:45 posiedzenie Komisji opuścił Pan Radny J. Tomasiak. Podczas omawiania zmian w wieloletniej prognozie finansowej i zmian w budżecie na 2013 rok. Radni zadawali pytania. I tak Pan Radny J. Ściseł zadał pytanie odnośnie dotacji dla Klasztoru Ojców Kapucynów. Interesowało go na co konkretnie Miasto daje pieniądze. Pani Skarbnik L. Biskup odpowiedziała, że na renowację zabytków, jednak konkretnego celu nie znała, twierdząc, że wniosek znajduje się w Wydz. Oświaty. Kolejne pytanie do Pani Skarbnik skierował Pan Przewodniczący J. Zwoliński: Ile wynosi w tej chwili zadłużenie Miasta? Pani Skarbnik L. Biskup - Na koniec roku 2012, ponad 16 mln. Pan Radny A.A. Czop Bardzo dużo tych zmian jest. Pani Skarbnik L. Biskup Jeszcze nie wprowadzałam zmian do budżetu od początku roku, także no tutaj część jest zależnych od nas, cześć jest niezależnych od nas, ponieważ zmieniają się subwencję, zmieniają się dotacje, musimy to wszystko dopasować Pan Radny A.A. Czop Te zmiany nie powiększą zadłużenia? Pani Skarbnik L. Biskup Nie. Pan Radny J. Ściseł W dochodach własnych w 910 zwiększamy odsetki o 10 tyś. zł. z tyt. nieterminowych wpłat podatku od nieruchomości. W związku z tym mam zapytanie: jakie praktyki Urząd stosuje, czy jeśli ktoś się spóźni 1, 2, 3 dni, to tez już będą naliczane odsetki? Pani Skarbnik L. Biskup Do kwoty 6 zł., odsetek w ogóle się nie pobiera. Także dzień, dwa czy trzy, od takich kwot jak podatek od nieruchomości, to nie ma to wpływu. Urząd nie ma prawa pobrać takich odsetek. Więcej pytań i uwag Radni nie mieli, wobec tego Komisja przystąpiła do wydania opinii w sprawie projektów uchwał budżetowych. Projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej : za 4 wstrzymało się 2 przeciw 0 Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

5 Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2013 rok za 4 wstrzymało się 2 przeciw 1 Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Kolejnym punktem posiedzenia było sprawozdanie z działalności Komisji. Przewodniczący Komisji Pan J. Zwoliński odczytał zebranym sprawozdanie z działalności Komisji Planowania Przestrzennego i Budownictwa Rady Miejskiej Lubartów za 2012r., które zostało zaakceptowane przez Panów Radnych. W dalszej części posiedzenia, Komisja przeszła do przyjęcia protokołu z posiedzenia Komisji w dniu 25 lutego 2013r. Odbyło się więc głosowanie: za 6 wstrzymało się 0 przeciw 0 Komisja przyjęła protokół. Następnie przystąpiono do realizacji ostatniego punktu posiedzenia części wyjazdowej dot. zapoznania Komisji z planami budownictwa komunalnego, ze szczególnym uwzględnieniem budownictwa socjalnego. Jednak zanim Komisja udała się w teren, Z-ca Burmistrza Pan R. Szumiec zapoznał Radnych po krótce z programem części wyjazdowej posiedzenia. Na tym protokół zakończono. Sporządziła : Przewodniczący Komisji : Magdalena Sykut Jerzy Zwoliński