RPO Lubuskie Zielona Góra 2 października 2015 r.

Transkrypt

1 RPO Lubuskie 2020 Zielona Góra 2 października 2015 r.

2 KONKURS Nr RPLB IZ K01/15 PODDZIAŁANIE Poprawa dostępności i jakości edukacji przedszkolnej projekty realizowane poza formułą ZIT.

3 Wybrane elementy Regulaminu KONKURSU

4 I. Tworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego, w tym dostosowanych do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami, w istniejących lub nowo utworzonych OWP. II. III. Typy projektów (wg SzOOP): Dostosowanie istniejących miejsc wychowania przedszkolnego do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami lub realizacja dodatkowej oferty edukacyjnej i specjalistycznej umożliwiającej dziecku z niepełnosprawnością udział w wychowaniu przedszkolnym poprzez wyrównanie deficytu wynikającego z niepełnosprawności. Rozszerzenie oferty OWP o dodatkowe zajęcia wyrównujące szanse edukacyjne dzieci w zakresie stwierdzonych deficytów:

5 Typy projektów (wg SzOOP): : a) zajęcia specjalistyczne, o których mowa w 7 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach (Dz. U. poz. 532): korekcyjnokompensacyjne, logopedyczne, socjoterapeutyczne oraz inne zajęcia o charakterze terapeutycznym; b) zajęcia w ramach wczesnego wspomagania rozwoju w rozumieniu ustawy o systemie oświaty; c) zajęcia stymulujące rozwój psychoruchowy np. gimnastyka korekcyjna, d) zajęcia rozwijające kompetencje społeczno-emocjonalne.

6 Typy projektów (wg SzOOP): : IV. Wydłużenie godzin pracy OWP. V. Doskonalenie umiejętności i kompetencji zawodowych nauczycieli ośrodków wychowania przedszkolnego, do pracy z dziećmi w wieku przedszkolnym, w tym w szczególności z dziećmi ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi oraz w zakresie współpracy nauczycieli z rodzicami, w tym radzenia sobie w sytuacjach trudnych: a) kursy i szkolenia doskonalące (teoretyczne i praktyczne); b) szkolenia kaskadowe, w tym z wykorzystaniem pracy trenerów przeszkolonych w ramach PO WER; c) studia podyplomowe; d) budowanie i moderowanie sieci współpracy i samokształcenia nauczycieli; e) współpracę ze specjalistycznymi ośrodkami np. specjalnymi ośrodkami szkolnowychowawczymi. Typy projektów III-V mogą występować jedynie jako uzupełnienie działań określonych w typach I i/lub II.

7 Terminy i forma składania wniosku : Składanie wniosków o dofinansowanie wraz z niezbędną dokumentacją w ramach przedmiotowego konkursu odbywa się w dniach od 30 września 2015 r. do 16 listopada 2015 r. W przypadku realizacji 1 typu operacji okres realizacji projektu nie przekracza 12 miesięcy, a dofinansowanie działalności bieżącej w ramach projektu nie przekracza 12 miesięcy. Projekty mogą być realizowane nie dłużej niż do 30 czerwca 2023 roku. Wersję elektroniczną wniosku należy przygotować (wg instrukcji) i złożyć w Lokalnym Systemie Informatycznym dla Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie System LSI2020 dostępny jest pod adresem: Wersję papierową należy złożyć w dwóch tożsamych egzemplarzach (wraz z załącznikami - jeśli dotyczy). O tożsamości wersji elektronicznej i wersji papierowej decyduje zgodna suma kontrolna na każdej stronie obu wersji papierowych wniosku z sumą kontrolną wersji elektronicznej.

8 Kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie wynosi zł Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania całkowitych wydatków kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi w przypadku: środków UE - 85%, Finansowanie projektu: środków UE + ewentualne współfinansowanie z budżetu państwa lub innych źródeł przyznawane beneficjentowi przez właściwą instytucję 85% Minimalna wartość projektu wynosi ,00 PLN. Wydatki objęte cross-financingiem są kwalifikowalne w wysokości wynikającej z SzOOP. Planowany zakres stosowania cross-financingu wynosi 10%.

9 Kryteria wyboru projektów: 1. Beneficjent jest zobowiązany do zachowania trwałości rezultatów projektu, w tym do utrzymania utworzonych miejsc wychowania przedszkolnego przez okres co najmniej 2 lat od zakończenia realizacji projektu (dotyczy projektów, w których jest realizowany 1 typ projektów). 2. Beneficjent wnosi do projektu wkład własny stanowiący co najmniej 15% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu.

10 Kryteria wyboru projektów: 3. Beneficjent jest zobowiązany zamieścić we wniosku o dofinansowanie projektu analizę, potwierdzającą, iż liczba nowoutworzonych w ramach projektu miejsc wychowania przedszkolnego/nowych ośrodków wychowania przedszkolnego, odpowiada faktycznemu i prognozowanemu w perspektywie trzyletniej zapotrzebowaniu na tego typu usługi, na obszarze realizacji projektu (uwzględnia zmiany demograficzne, które nastąpią w okresie realizacji i trwałości projektu. 4. Okres realizacji projektu nie przekracza 12 miesięcy (dotyczy projektów, w których jest realizowany 1 typ projektów).

11 Kryteria wyboru projektów: 5. W przypadku rozszerzenia oferty OWP o: dodatkowe zajęcia wyrównujące stwierdzone deficyty, doskonalenie umiejętności i kompetencji zawodowych nauczycieli ośrodków wychowania przedszkolnego, do pracy z dziećmi w wieku przedszkolnym, w tym w szczególności z dziećmi ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi oraz w zakresie współpracy nauczycieli z rodzicami, w tym radzenia sobie w sytuacjach trudnych: realizacja ww. wsparcia będzie dokonywana wyłącznie na podstawie indywidulanie zdiagnozowanego zapotrzebowania OWP w tym zakresie, a w przypadku doskonalenia umiejętności i kompetencji zawodowych nauczycieli będzie poprzedzona również diagnozą stopnia przygotowania ww. grupy docelowej do pracy z dziećmi w wieku przedszkolnym, w tym z dziećmi ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi. Diagnoza musi być przygotowana i przeprowadzona przez OWP oraz zatwierdzona przez organ prowadzący przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu.

12 Kryteria wyboru projektów: 6. Działania w projekcie stanowią uzupełnienie działań prowadzonych przed rozpoczęciem realizacji projektu przez OWP. Skala działań prowadzonych przed rozpoczęciem realizacji projektu przez OWP (nakłady środków na ich realizację) nie może ulec zmniejszeniu w stosunku do skali działań (nakładów) prowadzonych przez OWP w okresie 12 miesięcy poprzedzających rozpoczęcie realizacji projektu (średniomiesięcznie).

13 7. Wsparcie w ramach projektu kierowane jest do grup docelowych wskazanych w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020, w tym również do dzieci w wieku przedszkolnym, określonym w Ustawie o systemie oświaty, które przynależą do jednej z poniższych grup: dzieci z niepełnosprawnościami i/lub dzieci z rodzin wykluczonych lub zagrożonych wykluczeniem społecznym i/lub dzieci z obszarów wiejskich. Kryteria wyboru projektów:

14 Kryteria wyboru projektów: 8. Beneficjent zapewnia, iż inwestycje infrastrukturalne, finansowane ze środków EFRR w ramach PI 10a lub ze środków EFS w ramach cross-financingu są ponoszone, gdy spełnione są łącznie poniższe warunki: organ prowadzący nie dysponuje infrastrukturą, która byłaby możliwa do wykorzystania na potrzeby edukacji przedszkolnej; potrzeba wydatkowania środków została potwierdzona analizą potrzeb i trendów demograficznych na danym obszarze (w perspektywie kolejnych 3 lat); infrastruktura została zaprojektowana zgodnie z koncepcją uniwersalnego projektowania.

15 Kryteria premiujące: 1. Projekt zakłada wsparcie dla OWP albo organów prowadzących OWP, które nie korzystały ze środków EFS dostępnych w latach w ramach Poddziałania Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej PO KL. Liczba punktów możliwych do uzyskania Projekt zakłada wsparcie na rzecz doskonalenia umiejętności i kompetencji zawodowych nauczycieli OWP, służące poprawie kompetencji w zakresie pedagogiki specjalnej. Liczba punktów możliwych do uzyskania Projekt zapewnia realizację wszystkich typów wsparcia przewidzianych w ramach Poddziałania Liczba punktów możliwych do uzyskania 10.

16 Wytyczne w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze edukacji na lata

17 Wychowanie przedszkolne

18 Cel interwencji Zwiększenie dostępu do wysokiej jakości usług świadczonych w ośrodkach wychowania przedszkolnego zwiększenie dostępu do OWP na obszarach o niskim upowszechnieniu wczesna edukacja zwłaszcza dla dzieci 3-4 letnich i dzieci z niepełnosprawnościami wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi

19 Zasady tworzenie miejsc Działania samodzielne tworzenie nowych miejsc, w tym dla dzieci z niepełnosprawnościami dostosowanie miejsc istniejących dla dzieci z niepełnosprawnościami lub realizacja dodatkowej oferty edukacyjnej i specjalistycznej dla wyrównania deficytu wynikającego z niepełnosprawności Działania uzupełniające dodatkowe zajęcia wyrównujące stwierdzone deficyty wydłużenie godzin pracy OWP doskonalenie umiejętności i kompetencji zawodowych nauczycieli obligatoryjne zwiększenie liczby miejsc dla konkretnego organu prowadzącego!!! finansowanie nowych miejsc przez max. 12 miesięcy

20 Zasady dodatkowe zajęcia (1) limit 30% kosztów bezpośrednich finansowanie przez max. 12 m prowadzone w oparciu o indywidualne potrzeby dzieci Katalog dodatkowych zajęć obejmuje: * zajęcia specjalistyczne, o których mowa w rozporządzenia MEN w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej * zajęcia w ramach wczesnego wspomagania rozwoju w rozumieniu USO * zajęcia stymulujące rozwój psychoruchowy * zajęcia rozwijające kompetencje społeczno-emocjonalne pytanie o możliwość ich kontynuacji po projekcie poza bezpłatnym czasem (5h) funkcjonowania OWP dot. kwestii kluczowych w kontekście deficytów

21 Zasady dodatkowe zajęcia (2) Skala działań prowadzonych przed rozpoczęciem realizacji projektu (nakłady środków na ich realizację) nie może ulec zmniejszeniu w stosunku do skali działań (nakładów) prowadzonych w okresie 12 miesięcy poprzedzających rozpoczęcie realizacji projektu (średniomiesięcznie). Przedmiotowy wymóg nie powinien mieć zastosowania do działań/wydatków jednorazowych.

22 Zasady dodatkowe zajęcia (3) Co oznacza w praktyce, że zajęcia nie mogą być realizowane w OWP, w których w takim samym zakresie nie były finansowane od co najmniej 12 m? Scenariusz 1 Scenariusz 2 grupa Motyle miejsca finansowane z EFS zajęcia pn. kłopoty dzieci grupa Motyle miejsca finansowane z EFS bez zajęć grupa Misie zajęcia pn. kłopoty dzieci grupa Misie bez zajęć z EFS możemy sfinansować zajęcia pn. kłopoty dzieci wyłącznie dla grupy motyle z EFS możemy sfinansować zajęcia dla obu grup

23 Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata :

24 Wydatki faktycznie poniesione Pod pojęciem wydatku faktycznie poniesionego należy rozumieć wydatek poniesiony w znaczeniu kasowym, tj. jako rozchód środków pieniężnych z kasy lub rachunku bankowego beneficjenta. Wyjątki od powyższej reguły stanowią ( ): rozliczenia dokonywane na podstawie wewnętrznej noty obciążeniowej, z wyjątkiem sytuacji, o której mowa w podrozdziale 6.3 pkt 1 lit. g, po uzgodnieniu z właściwą instytucją będąca stroną umowy, a w przypadku projektów finansowanych z EFS o ile jest to wskazane w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie, potrącenia, o których mowa w art. 498 Kodeksu cywilnego, złożenie depozytu sądowego przez beneficjenta w związku z realizacją projektu.

25 Ocena kwalifikowalności wydatków Na etapie oceny wniosku o dofinansowanie W trakcie realizacji projektu weryfikacja wniosków o płatość, w tym weryfikacja dokumentów źródłowych Kontrola na miejscu

26 Przejrzystość wydatków Podstawowa zasada kwalifikowalności wydatków Obowiązek rozeznania rynku co najmniej poprzez upublicznienie zapytania ofertowego na stronie internetowej beneficjenta lub stronie poświęconej umieszczaniu zapytań ofertowych Zasada konkurencyjności i PZP

27 Uproszczone metody rozliczania wydatków ryczałtowe koszty pośrednie kwoty ryczałtowe do 100 tys. EUR wkładu publicznego (kwota uzgodniona za wykonanie określonego w projekcie zadania na etapie zatwierdzenia wniosku o dofinansowanie projektu) stawki jednostkowe (przemnożenie ustalonej stawki dla danej usługi przez liczbę usług wskazanych we wniosku o dofinansowanie projektu)

28 Koszty pośrednie w EFS - definicja koszty administracyjne związane z obsługą projektu, w szczególności: koszty personelu zarządzającego projektem koszty zarządu koszty personelu obsługowego koszty obsługi księgowej amortyzacja, najem lub zakup aktywów używanych na potrzeby ww. personelu

29 Koszty pośrednie w EFS definicja (cd.) koszty utrzymania powierzchni biurowych wydatki związane z otworzeniem lub prowadzeniem rachunku bankowego działania informacyjno-promocyjne projektu opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę, opłaty przesyłowe, opłaty za odprowadzanie ścieków koszty zabezpieczenia

30 Koszty pośrednie w EFS definicja (cd.) koszty usług pocztowych, telefonicznych, internetowych, kurierskich związanych koszty usług powielania dokumentów koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych koszty sprzątania pomieszczeń koszty ubezpieczeń majątkowych koszty ochrony

31 Koszty pośrednie w EFS podstawowe zasady rozliczane tylko i wyłącznie ryczałtem (dotyczy wszystkich projektów i podmiotów) podrozdział 8.4 brak szczegółowych wymagań, np. do personelu zaangażowanego w ramach kosztów pośrednich, nie ma zastosowania podrozdział 6.16 z wyjątkiem pkt 7 brak możliwości ujmowania ww. kosztów w kosztach bezpośrednich

32 Koszty pośrednie w EFS podstawowe zasady ryczałt obligatoryjnie wskazany w umowie o dofinansowanie traktowane jako poniesione przy rozliczeniu kosztów bezpośrednich naliczany od bezpośrednich kosztów kwalifikowalnych (pomniejszany kwotowo w przypadku oszczędności, nieprawidłowości, korekt)

33 Koszty pośrednie w EFS wysokość ryczałtu 25 % kosztów bezpośrednich w przypadku projektów o wartości do 1 mln zł włącznie 20 % powyżej 1 mln zł do 2 mln zł 15 % powyżej 2 mln zł do 5 mln zł 10 % powyżej 5 mln zł

34 możliwość obniżenia stawki ryczałtowej w przypadkach rażącego naruszenia przez beneficjenta zapisów umowy o dofinansowanie w zakresie zarządzania projektem (np. koordynowanie projektu przez osobę inna niż wskazane we wniosku o dofinansowanie w potencjale kadrowym beneficjenta lub karalność osób dysponujących środkami)

35 Kwoty ryczałtowe obowiązek stosowania obowiązkowe stosowanie w projektach EFS o wartości wkładu publicznego (środków publicznych) nieprzekraczającej wyrażonej w PLN równowartości EUR kryterium formalne wyboru projektów

36 Kwoty ryczałtowe zakaz stosowania w przypadku, gdy wszystkie działania/zadania projektu realizowane z zastosowaniem trybu konkurencyjnego (zasada konkurencyjności lub pzp) - zakaz stosowania uproszczeń - brak możliwości przyjmowania do realizacji takich projektów o wartości do EUR tylko część działań/zadań projektu realizowanych z zastosowaniem ww. trybu możliwość stosowania uproszczonych metod rozliczania wydatków

37 Kwoty ryczałtowe w EFS kwoty uzgodnione za wykonanie określonego w projekcie zadania na etapie zatwierdzenia wniosku o dofinansowanie projektu jedna kwota ryczałtowa = jedno zadanie obligatoryjne uzasadnienie kosztów składających się na kwotę ryczałtową (pod szczegółowym budżetem) w praktyce brak możliwości łączenia kwot ryczałtowych z faktycznie ponoszonymi wydatkami

38 Personel projektu zgodnie z podrozdziałem 6.2 pkt 3 lit. b Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata wydatki związane z zaangażowaniem personelu projektu są kwalifikowalne jeśli m.in. są zgodne z obowiązującymi przepisami prawa unijnego oraz prawa krajowego, w tym przepisami kodeksu pracy, kodeksu cywilnego oraz ustawy prawo zamówień publicznych

39 Definicja personelu projektu osoby zaangażowane do realizacji zadań lub czynności w ramach projektu, które wykonują je osobiście, tj. w szczególności osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy lub wykonujące zadania lub czynności w ramach projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej, osoby samozatrudnione, osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby współpracujące w rozumieniu art. 13 pkt 5 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz wolontariusze wykonujący świadczenia na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

40 Personel projektu wydatki kwalifikowalne podstawowe składniki wynagrodzenia (wynagrodzenie brutto + składki, w tym wydatki ponoszone na Pracowniczy Program Emerytalny) dodatkowe wynagrodzenie roczne, o ile wynika z przepisów prawa pracy i jest naliczone proporcjonalnie do udziału w projekcie nagrody lub premie i dodatki do wynagrodzeń delegacje służbowe i szkolenia, o ile zostały wskazane we wniosku o dofinansowanie kwiecień - harmonogram odpisy na ZFŚS

41 Personel projektu - wymogi stawki faktycznie stosowane u beneficjenta poza projektami współfinansowanymi z funduszy strukturalnych i FS na analogicznych stanowiskach lub stanowiskach wymagających analogicznych kwalifikacji weryfikacja osób dysponujących środkami dofinansowania (osoba ta nie może być prawomocnie skazana za przestępstwo przeciw mieniu, obrotowi gospodarczemu, działalności instytucji państwowych oraz samorządu terytorialnego, wiarygodności dokumentów lub za przestępstwo skarbowe) kwiecień - harmonogram niekwalifikowalne wynagrodzenie personelu zatrudnionego jednocześnie w instytucji uczestniczącej w realizacji PO na podstawie stosunku pracy, chyba że nie zachodzi konflikt interesów lub podwójne finansowanie

42 Personel projektu - wymogi pracownik beneficjenta w roli personelu zatrudniany jest na podstawie umowy o pracę lub umowy o dzieło (umowa zlecenia niekwalifikowalna) koszty związane z wyposażeniem stanowiska pracy kwalifikowalne, jeśli zatrudnienie >= ½ etatu niedopuszczalne angażowanie pracowników partnera przez beneficjenta i odwrotnie kwiecień - harmonogram

43 Limit 276 h zaangażowania zawodowego kwalifikowalne wydatki dot. zaangażowania personelu, o ile: -obciążenie z tego wynikające nie wyklucza możliwości prawidłowej i efektywnej realizacji wszystkich zadań -łączne zaangażowanie zawodowe tej osoby w realizację wszystkich projektów finansowanych z funduszy strukturalnych i FS oraz działań finansowanych z innych źródeł, w tym środków własnych beneficjenta i innych podmiotów, nie przekracza 276 godzin miesięcznie -wykonanie zadań przez tę osobę jest potwierdzone protokołem sporządzonym kwiecień przez tę - harmonogram osobę, wskazującym prawidłowe wykonanie zadań, liczbę oraz ewidencję godzin, z wyłączeniem przypadku, gdy osoba ta wykonuje zadania na podstawie stosunku pracy, a dokumenty związane z jej zaangażowaniem wyraźnie wskazują na jej godziny pracy

44 Limit 276 h zaangażowania zawodowego c.d. dotyczy wszystkich form zaangażowania zawodowego, w szczególności: -w przypadku stosunku pracy uwzględnia liczbę dni roboczych w danym miesiącu, wlicza się nieobecność związaną ze zwolnieniami lekarskimi i urlopem wypoczynkowym, nie wlicza się czasu nieobecności związanej z urlopem bezpłatnym -w przypadku stosunku cywilnoprawnego, samozatrudnienia oraz innych kwiecień form zaangażowania - harmonogram uwzględnia się czas faktycznie przepracowany, w tym czas zaangażowania w ramach własnej działalności gospodarczej poza projektami

45 Baza personelu projektu beneficjent zobowiązany jest w umowie o dofinansowanie do wprowadzania na bieżąco danych do centralnego systemu informatycznego SL 2014 w zakresie angażowania personelu projektu, w celu potwierdzenia spełnienia warunków określonych w Wytycznych (podrozdział 6.16 Koszty związane z angażowaniem personelu pkt. 10) kwiecień - harmonogram

46 Wprowadzanie danych do Bazy personelu Zakres danych: 1. dane dotyczące personelu projektu w tym PESEL, imię i nazwisko 2. dane dotyczące formy zaangażowania personelu stanowisko, forma data, okres zaangażowania, wymiar czasu pracy i godziny pracy (jeśli zostały określone) kwiecień - harmonogram 3. protokół z zaangażowania w danym miesiącu: rok, miesiąc, dzień, godziny zaangażowania

47 Cross-financing i środki trwałe Wydatki objęte cross-financingiem lub przeznaczone na zakup środków trwałych wykazywane są we wniosku o dofinansowanie; Na etapie rozliczania - we wniosku o płatność wydatki wykazywane są do wysokości limitu określonego w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu - istnieje konieczność kwiecień monitorowania - harmonogram i rozliczania np. crossfinancingu w ramach ryczałtu

48 Cross-financing Cross-financing może dotyczyć wyłącznie takich kategorii wydatków, bez których realizacja projektu nie byłaby możliwa zapewnienie realizacji zasady równości szans, zwłaszcza potrzeb osób z niepełnosprawnościami; Cross-financing może dotyczyć wyłącznie: zakupu nieruchomości, zakupu infrastruktury tj. elementów nieprzenośnych na stałe przytwierdzonych do nieruchomości (wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy), dostosowania lub adaptacji (prace remontowo-wykończeniowe) budynków i pomieszczeń.

49 Środki trwałe Zakup środków trwałych jest kwalifikowalny pod warunkiem ich bezpośredniego wskazania we wniosku o dofinansowanie wraz z uzasadnieniem dla konieczności ich zakupu; Środki trwałe ze względu na sposób ich wykorzystania w ramach i na rzecz projektu dzielą się na: środki trwałe bezpośrednio powiązane z przedmiotem projektu: kwalifikowalne w całości lub w części swojej wartości zgodnie ze wskazaniem beneficjenta opartym o faktyczne wykorzystanie środka trwałego na potrzeby projektu; środki trwałe kwiecień wykorzystywane - harmonogram w celu wspomagania procesu wdrażania projektu (np. rzutnik na szkolenia) - kwalifikowalne wyłącznie w wysokości odpowiadającej odpisom amortyzacyjnym za okres, w którym były one wykorzystywane na rzecz projektu.

50 Wartość wydatków poniesionych na zakup środków trwałych o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 350 PLN netto w ramach kosztów bezpośrednich oraz wydatków w ramach cross-financingu nie może łącznie przekroczyć 10% wydatków projektu.

51 GŁÓWNE ZASADY PARTNERSTWA W celu wspólnej realizacji projektu, w zakresie określonym przez Instytucję Zarządzającą regionalnym programem operacyjnym może zostać utworzone partnerstwo przez podmioty wnoszące do projektu: zasoby ludzkie, zasoby organizacyjne, zasoby techniczne, zasoby finansowe, realizujące wspólnie projekt, który zwany jest projektem partnerskim.

52 Realizacja projektów partnerskich wymaga spełnienia łącznie następujących warunków: posiadania lidera partnerstwa, który jest jednocześnie beneficjentem projektu (stroną umowy o dofinansowanie), uczestnictwa partnera/ów w realizacji projektu na każdym jego etapie (wspólne przygotowanie wniosku o dofinansowanie, wspólne zarządzanie projektem partner może uczestniczyć w realizacji tylko części zadań w projekcie), adekwatności udziału partnerów odpowiedni udział partnerów (wniesienie zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych odpowiadających realizowanym zadaniom), zawarcia pisemnej umowy lub porozumienia partnerów.

53 Ogłoszenie otwartego naboru partnerów powinno: określać, w sposób konkretny, cel i zakres tematyczny partnerstwa, aby zapewnić dostęp do informacji i zgłoszenia swojej kandydatury potencjalnym partnerom, wskazywać oczekiwania wobec partnerów (propozycję działań, doświadczenie w realizacji projektów o podobnych charakterze, proponowany wkład partnera w realizację projektu), informować o maksymalnej liczbie partnerów, których planuje wybrać instytucja ogłaszająca nabór, mieć charakter informacyjny, wskazywać przesłanki wyboru partnerów. Ogłoszenie nie stanowi ogłoszenia w rozumieniu przepisów o zamówieniach publicznych oraz działalności pożytku publicznego.

54 Kryteria wyboru partnerów: zgodność działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa, oferowanego wkładu potencjalnego partnera w realizację celu partnerstwa, doświadczenie w obszarze realizacji projektów o podobnych charakterze (wykazanie realizacji projektów o różnych źródłach finansowania, lecz realizowanych w obszarze, którego dotyczy projekt partnerski), współpracy z beneficjentem w trakcie przygotowania projektu. W odpowiedzi na ogłoszenie potencjalny partner deklaruje gotowość uczestnictwa w przygotowaniu projektu partnerskiego.

55 Ocena przesłanych zgłoszeń: Po upływie terminu na zgłoszenie wskazanego w ogłoszeniu otwartego naboru partnerów instytucja ogłaszająca nabór: dokonuje oceny przesłanych zgłoszeń, wybierając te, które spełniają kryteria, prowadzi negocjacje z podmiotami, które spełniły kryteria. Negocjacje dotyczą: doprecyzowania celu partnerstwa, dookreślenia zadań i ich podziału, sposobu zarządzania partnerstwa ze wszystkimi instytucjami, które zgadzają się na wspólnie ustalone warunki.

56 Po wyborze partnera, podaje się do publicznej wiadomości (poprzez Biuletyn Informacji Publicznej) informację o stronach partnerstwa oraz o zakresie zadań partnerów. Ponadto, ze sposobu wyboru partnera powinna zostać przygotowana odrębna pisemna informacja, dokumentująca sposób wyboru, która stanowi informacje jawna - do wglądu przez zainteresowane strony. Wybór partnerów spoza sektora finansów publicznych jest dokonywany przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu. Beneficjent będący liderem projektu zawiera z partnerem/partnerami porozumienie / umowę partnerską. Lider partnerstwa jest zobowiązany do dostarczenia potwierdzonej za zgodność z oryginałem kopii umowy lub porozumienia partnerskiego do instytucji oceniającej projekt.

57 Umowa oraz porozumienie o partnerstwie określają w szczególności: przedmiot porozumienia lub umowy, cel partnerstwa, zakres i formułę udziału poszczególnych partnerów w projekcie, zadania, prawa i obowiązki stron w związku z realizacją projektu oraz zasady podejmowania decyzji w partnerstwie (zasady wspólnego zarządzania), partnera wiodącego uprawnionego do reprezentowania pozostałych partnerów projektu, plan finansowy w podziale na wydatki wszystkich uczestników partnerstwa oraz zasady zarządzania finansowego, w tym przepływów finansowych i rozliczania środków (w szczególności sposobu przekazywania przez beneficjenta środków finansowych na pokrycie ponoszonych przez partnerów kosztów realizacji zadań w ramach projektu, sposób wewnętrznego monitorowania i kontroli realizacji projektu, sposób postępowania w przypadku naruszenia lub niewywiązania się stron z umowy lub

58 Nie można zawrzeć partnerstwa obejmującego podmioty, które są ze sobą powiązane, mających którąkolwiek z następujących relacji ze sobą nawzajem i nie istnieje możliwość nawiązania równoprawnych relacji partnerskich: jeden z podmiotów posiada samodzielnie lub łącznie z jednym lub więcej podmiotami, z którymi jest powiązany, powyżej 50% kapitału drugiego podmiotu (dot. podmiotów prowadzących działalność gospodarczą) przy czym wszyscy partnerzy projektu traktowani są łącznie jako strona partnerstwa, która łącznie nie może posiadać powyżej 50% kapitału drugiej strony partnerstwa, czyli lidera projektu; jeden z podmiotów ma większość praw głosu w drugim podmiocie, jeden z podmiotów, który jest akcjonariuszem lub wspólnikiem drugiego podmiotu, kontroluje samodzielnie, na mocy umowy z innymi akcjonariuszami lub wspólnikami drugiego podmiotu, większość praw głosu akcjonariuszy lub wspólników w drugim podmiocie, jeden z podmiotów ma prawo powoływać i odwoływać większość członków organu administracyjnego, zarządzającego lub nadzorczego drugiego podmiotu, jeden z podmiotów ma prawo wywierać dominujący wpływ na drugi podmiot na mocy umowy zawartej z tym podmiotem lub postanowień w akcie założycielskim lub umowie spółki lub statucie drugiego podmiotu (dotyczy to również prawa wywierania wpływu poprzez powiązania osobowe istniejące między podmiotami mającymi wejść w skład partnerstwa).

59 Partner we wniosku Informacja o planowanym partnerstwie oraz partnerach powinna się znaleźć we wniosku, w szczególności dotyczy to: punktu 2.4 Partnerzy należy wymienić wszystkich partnerów (nazwę status prawny i adres siedziby) punktu 3.3 Ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu - (wypełniany tylko przez projektodawców wnioskujących o kwotę dofinansowania równą lub przekraczająca 2 miliony złotych), punktu 5.1 Zadania należy wskazać i opisać zadania, za których realizacje będzie odpowiedzialny w całości lub częściowo partner/ partnerzy. Należy wskazać zadania w podziale na ich części, które powinny być przypisane do poszczególnych partnerów. Do zadań opisanych w pkt 5.1 wniosku projektodawca powinien się odnieść w pkt 5.4 Opis sposobu zarządzania projektem, punktu 5.2, 5.3. Potencjał projektodawcy i partnerów i Doświadczenie projektodawcy i partnerów należy opisać, jakie jest doświadczenie projektodawców i partnerów przy realizacji projektów o podobnej tematyce/ podobnym zakresie. W tych punktach przedstawione są również informacje potwierdzające potencjał finansowy, kadrowy i techniczny projektodawcy i partnerów do realizacji projektu, część IX. Oświadczenie w tej części zamieszczone jest oświadczenie partnerów o zapoznaniu się z informacjami zawartymi we wniosku oraz zobowiązanie do realizowania projektu zgodnie. Oświadczenie podpisują osoby reprezentujące poszczególnych partnerów krajowych.

60 Beneficjent (lider) i partnerzy zobowiązani są do zachowania trwałości projektu. Partnerzy projektu poddają się kontroli uprawnionych organów na zasadach określonych w programie.

61 Strona internetowa RPO Lubuskie 2020:

62 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Marek Kamiński Departament EFS Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego