Mielec, dnia 27 stycznia 2010 r. PIW.PS-0600/ 1 /10. Sprawozdanie z działalności Inspekcji Weterynaryjnej na terenie powiatu mieleckiego za rok 2009

Transkrypt

1 INSPEKCJA WETERYNARYJNA POWIATOWY INSPEKTORAT WETERYNARII w Mielcu Mielec, ul. Skłodowskiej 8 tel: ( 0-17 ) tel/fax: ( 017) NIP : Regon: mielec.piw@wetgiw.gov.pl PIW.PS-0600/ 1 /10 Mielec, dnia 27 stycznia 2010 r. Sprawozdanie z działalności Inspekcji Weterynaryjnej na terenie powiatu mieleckiego za rok 2009 Na podstawie art. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej ( t.j. Dz.U.z 2007 r. Nr 121, poz.842 z późn. zm. ) Inspekcja Weterynaryjna realizuje zadania z zakresu bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego w celu zapewnienia ochrony zdrowia publicznego oraz zadania z zakresu ochrony zdrowia zwierząt i ochrony zwierząt. Inspekcja wykonywała swoje zadania na terenie powiatu mieleckiego w szczególności przez: 1) zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt, w tym chorób odzwierzęcych oraz badania kontrolne zakażeń zwierząt; 2) monitorowanie chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych oraz związanej z nimi oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe u zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego i paszach; 3) badanie zwierząt rzeźnych oraz produktów pochodzenia zwierzęcego; 4) przeprowadzanie: a) weterynaryjnej kontroli granicznej, b) kontroli weterynaryjnej w handlu i wywozie zwierząt oraz produktów w rozumieniu przepisów o kontroli weterynaryjnej w handlu; 5) sprawowanie nadzoru nad: a) bezpieczeństwem produktów pochodzenia zwierzęcego, w tym nad wymaganiami weterynaryjnymi przy ich produkcji, umieszczaniu na rynku oraz sprzedaży bezpośredniej, b) wprowadzaniem na rynek ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego, c) wytwarzaniem, obrotem i stosowaniem pasz, dodatków stosowanych w żywieniu zwierząt, organizmów genetycznie zmodyfikowanych przeznaczonych do użytku paszowego i pasz genetycznie zmodyfikowanych oraz nad transgranicznym przemieszczaniem organizmów genetycznie zmodyfikowanych przeznaczonych do użytku paszowego, d) zdrowiem zwierząt przeznaczonych do rozrodu oraz jakością zdrowotną materiału biologicznego i jaj wylęgowych drobiu, e) wytwarzaniem i stosowaniem pasz leczniczych, f) przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt, g) przestrzeganiem zasad identyfikacji i rejestracji zwierząt oraz przemieszczaniem zwierząt, h) przestrzeganiem wymagań weterynaryjnych w gospodarstwach utrzymujących zwierzęta gospodarskie, i) utrzymywaniem, hodowlą, prowadzeniem ewidencji zwierząt doświadczalnych w jednostkach doświadczalnych, hodowlanych i u dostawców; 6) prowadzenie monitorowania substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych u zwierząt, w ich wydzielinach i wydalinach, w tkankach lub narządach zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego, w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt oraz paszach; 1

2 Ad.1 W zakresie zwalczania chorób zakaźnych zwierząt zwalczanych z urzędu oraz chorób podlegających rejestracji w analizowanym okresie nie wystąpiły przypadki chorób zwalczanych z urzędu. Realizacja badań monitoringowych oraz programów zwalczania chorób zakaźnych zwierząt: Lp. Kierunek monitoringu Plan Wykonano 1 Tbc 3052 szt./965 stad 2390 szt./736 stad* 2 Bruceloza bydła 2442 szt./965 stad 1835 szt./720 stad* 3 Bruceloza owiec 3/3 3/3 4 Bruceloza kóz 6/6 7/5 5 Ebb 1862 szt./965 stad 1438 szt./687 stad* 6 Pomór świń Pomór dzików Pryszczyca Ch. pęcherzykowa Wścieklizna lisów Salmoneloza u drobiu HPAI 2 2 * niższe wykonanie badań monitoringowych w kierunku tbc, brucelozy i ebb niż zakładał plan wynika ze spadku pogłowia bydła Poza lisami badanymi w monitoringu zbadano dodatkowo w kierunku wścieklizny: 1 psy, 2 koty, 1 szczur oraz 2 lisy zagryzione przez psy na terenie gospodarstwa wszystkie wynik ujemny. W ramach realizacji programu zwalczania choroby Aujeszkyego u świń przeprowadzono: 3010 badań w ramach 1 próbkobrania cha w 686 stadach 9063 badań w ramach 2 próbkobrania cha w 1549 stadach 8994 badań w ramach 3 próbkobrania cha w 1422 stadach 98 badań w ramach monitoringu w 37 stadach (+ 17 stad pustych) Na terenie powiatu mieleckiego program zwalczania choroby Aujeszkyego realizowany jest zgodnie z zasadą szczepienie eliminacja. Na ok gospodarstw utrzymujących stada świń na terenie powiatu mieleckiego zakażonych jest 205 stad świń. Z tego w 2009 r. uwolniło się od choroby 29 stad świń. W pozostałych stadach prowadzone są szczepienia. Szczepieniu poddano 4642 szt. świń. Wydano 3000 decyzji dotyczących statusów stad ( w tym 565 decyzji o statusie wolne od cha ). Ubojowi poddano 8293 szt. świń w 205 stadach. W trakcie realizacji programu w wyniku zabiegów wykonywanych z nakazu organów IW padło 30 świń. Wszystkie padłe świnie zostały poddane szacowaniu i hodowcy uzyskali należne odszkodowanie. Nadal poważnym utrudnieniem w realizacji zadań IW było wystawianie bezpłatnych świadectw zdrowia dla świń transportowanych bezpośrednio z gospodarstwa do rzeźni. Ze względu na fakt, że niejednokrotnie pracownicy IW musieli dziennie wystawić od kilku do kilkunastu świadectw zdrowia ( wydano 1060 świadectw zdrowia ) i konieczne były wyjazdy w różnych kierunkach powiatu celem dokonania kontroli w miejscu pochodzenia zwierząt, odkładana była realizacja innych zadań. Do tego typu sposobu realizacji programu zwalczania cha u świń niejednokrotnie zastrzeżenia mieli sami rolnicy, którzy nie mogli się pogodzić z faktem, że dla świń przeznaczonych do uboju a pochodzących ze stad zdrowych muszą uzyskać płatne świadectwo zdrowia. W ich ocenie nagradzani są rolnicy, którzy mają stada zakażone a karani ( pobieraniem opłat za świadectwo ) ci, którzy dbają o zdrowie swojego stada. Ponadto, nadal mimo informacji jakie znajdują się w decyzjach wydawanych przez powiatowego lekarza weterynarii a także przekazywanych w czasie kontroli gospodarstw, rolnicy kupują świnie bez wymaganych świadectw zdrowia narażając swoje stada na wprowadzanie świń zakażonych oraz narażając się na 2

3 koszty związane pobraniem prób do badań. Z tego powodu 195 stad zostało uznanych za podejrzane za zakażenie i wdrożono konieczność wykonania dodatkowych badań w stadzie na koszt właściciela. Ad.2 W zakresie monitorowania chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych oraz związanej z nimi oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe u zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego i paszach; WYKAZ CHORÓB ODZWIERZĘCYCH ORAZ ODZWIERZĘCYCH CZYNNIKÓW CHOROBOTWÓRCZYCH PODLEGAJĄCYCH OBOWIĄZKOWI MONITOROWANIA 1) bruceloza i jej czynniki chorobotwórcze; 2) kampylobakterioza i jej czynniki chorobotwórcze; 3) bąblowica i jej czynniki chorobotwórcze; 4) listerioza (Listeriosis) i jej czynnik chorobotwórczy; 5) włośnica (Trichinellosis) i jej czynniki chorobotwórcze; 6) gruźlica wywołana Mycobacterium bovis; 7) werocytotoksyczne Escherichia coli; 8) salmonelloza i jej czynniki chorobotwórcze. Realizując Krajowe programy zwalczania niektórych serotypów Salmonelli w stadach niosek gatunku kura przeprowadzono 7 badań urzędowych - wykryto Salmonellę enteritidis w 1 stadzie kur niosek. Zgodnie z założeniami programu stado przekazano do uboju a jaja pochodzące z zakażonego stada przekazano do zakładu przetwórczego stosującego obróbkę termiczną takich jaj. Hodowcy wypłacono odszkodowanie za ubite ptaki i jaja w łącznej wysokości ,30 zł oraz dokonano zwrotu kosztów transportu drobiu do uboju w łącznej kwocie ,00 zł. W stadach brojlerów rzeźnych przeprowadzono 7 badań urzędowych w dwóch przypadkach wykryto Salmonella enteritidis stada poddano ubojowi. Nie stwierdzono jednostek chorobowych wymienionych w pkt 1,2,4,5,6,7. W jednym przypadku stwierdzono bąblowicę narządów u trzody chlewnej. Narządy zostały uznane za niezdatne i zutylizowane. Ad.3 Nadzór nad badaniem zwierząt rzeźnych oraz produkcją produktów pochodzenia zwierzęcego; Na terenie powiatu mieleckiego znajduje się 13 ubojni świń ( w tym 5 zatwierdzonych i 8 kwalifikowanych na rynek krajowy ) oraz 1 ubój królików w ramach sprzedaży bezpośredniej. Brak jest ubojni bydła i drobiu. W każdej ubojni lekarze urzędowi wykonywali badania mięsa w kierunku włośni. W 6 zakładach znajdują się stacje wytrawiania mięsa w kierunku włośni. W pozostałych zakładach uboju mięso badane było metodą kompresorową ( mniej dokładną ). Zgodnie z wymogami określonymi w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 2075/2005 z dnia 5 grudnia 2005 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące urzędowych kontroli w odniesieniu do włosieni (Trichinella) w mięsie badanie metodą kompresorową w ubojniach można było prowadzić tylko do 31 grudnia 2009 r. Od 1 stycznia 2010 r. we wszystkich zakładach rozpoczęto wdrażanie badania mięsa świń referencyjną metodą wytrawiania. Na podstawie art. 12 rozporządzenia (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt, właściwy organ wyznacza laboratoria, które mogą przeprowadzać analizę próbek pobranych w trakcie kontroli. Laboratoria te podlegają ocenie i są akredytowane. Na podstawie rozporządzenia ( WE ) 1162/2009 r. laboratoria te uzyskały okres przejściowy na 3

4 dostosowanie do końca grudnia 2013 r. W związku z powyższym PLW w Mielcu podjął działania w zakresie akredytacji wszystkich 6 stacji wytrawiania. Ze względu na fakt, że metodą wytrawiania bada się min. 50 próbek oraz ze względu na konieczność racjonalnego wykorzystania środków budżetowych postanowiono nie zwiększać liczby laboratoriów tylko zapewnić możliwość zbadania próbek z zakładów nie posiadających stacji wytrawiania w zakładach takie stacje posiadających. Jest to w chwili obecnej rozwiązanie doraźne ponieważ brak jest ustalonej w rozporządzeniu MRiRW stawki opłaty za samo badanie próbek mięsa w kierunku włośni oraz za samo badanie poubojowe mięsa bez pobranych próbek w kierunku włośni. Obecna stawka opłaty ustalona została za pełne badanie poubojowe mięsa wraz z badaniem w kierunku włośni. Powoduje to niechęć lekarzy do przyjmowania dodatkowych próbek do badania bez wynagrodzenia. Konieczne są pilne zmiany w rozporządzeniu o opłatach pobieranych prze organy IW. Lekarze urzędowi przeprowadzający badanie mięsa metodą wytrawiania przechodzą odpowiednie szkolenia organizowane przez Podkarpackiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii i uczestniczą w badaniach biegłości organizowanych przez laboratorium referencyjne Państwowego Instytutu Weterynaryjnego Państwowego Instytutu Badawczego w Puławach, które potwierdziło wysoką jakość badań wykonywanych przez lekarzy urzędowych powiatu mieleckiego. W okresie od do r. lekarze urzędowi zbadali szt. świń oraz 436 królików. Nie stwierdzono chorób mogących mieć wpływ na zdrowie człowieka. Ad.4 W zakresie przeprowadzania: a) weterynaryjnej kontroli granicznej, b) kontroli weterynaryjnej w handlu i wywozie zwierząt oraz produktów w rozumieniu przepisów o kontroli weterynaryjnej w handlu; Na terenie powiatu mieleckiego znajduje się międzynarodowy port lotniczy, którego zarządcą jest spółka PZL-Mielec CARGO Sp. z o.o. Nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie zabezpieczenia epizootycznego lotniska. Przeprowadzono 1 kontrolę oraz przekazano unijne ulotki/plakaty informacyjne dot. osobistych przesyłek produktów pochodzenia zwierzęcego z prośbą o ich dystrybucję na przejściu granicznym w miejscu widocznym dla podróżnych. W ramach niedyskryminujących kontroli w handlu przeprowadzono wyrywkowe kontrole transportów zwierząt importowanych na teren powiatu mieleckiego 24 importów świń oraz 3 importy drobiu rzeźnego ( 3 kontrole dotyczące przywozu świń ). Wszystkie importowane świnie oraz drób rzeźny pochodziły z terenu krajów członkowskich UE. Transportowane zwierzęta spełniały wymogi weterynaryjne. Na teren powiatu mieleckiego nie było importu innych gatunków zwierząt. Dokonano wywozu zwierząt towarzyszących do krajów trzecich - 5 psów. Ad.5 a) W zakresie nadzoru nad bezpieczeństwem produktów pochodzenia zwierzęcego, w tym nad wymaganiami weterynaryjnymi przy ich produkcji, umieszczaniu na rynku oraz sprzedaży bezpośredniej, Z dniem 31 grudnia 2009 r. 15 zakładów zajmujących się produkcją produktów pochodzenia zwierzęcego zakwalifikowanych na rynek krajowy utraci prawo produkcji i wprowadzania produktów na rynek jeśli nie uzyska wymaganego zatwierdzenia lub rejestracji. Na podstawie posiadanej dokumentacji prognozowane jest: zatwierdzenie 12 zakładów ( dwa zostały już zatwierdzone - 9 zakładów złożyło wnioski o zatwierdzenie w okresie od 15 do 31 grudnia 2009 r. 3 zakłady - przekwalifikowanie do działalności marginalnej lokalnej ograniczonej ( MOL) Jeden zakład, który nie złożył w wymaganym terminie wniosku - zostało wszczęte z urzędu postępowanie administarcyjne. Zakłady, które nie uzyskają zatwierdzenia lub nie przekwalifikują się do MOL zostaną wykreślone z rejestru PLW i nie będą mogły prowadzić produkcji. 4

5 W trakcie sprawowanego nadzoru przeprowadzono 35 kontroli, wydano 2 decyzje nakazujące usunięcie uchybień, nałożono 3 grzywny w łącznej wysokości 4.500,00 zł za naruszenie warunków weterynaryjnych w zakresie prowadzonej działalności. W zakresie skupu i transportu mleka działalność prowadziła następująca liczba podmiotów gospodarstwa produkujące i wprowadzające mleko surowe do obrotu ( ogólna liczba gospodarstw posiadających zaświadczenie o spełnienie warunków weterynaryjnych o charakterze sanitarnym, technicznym, organizacyjnym w zakresie: stanu zdrowia zwierząt, wymaganej jakości pozyskiwanego mleka w tym wymogów mikrobiologicznych oraz higienicznych warunków udoju i obchodzenia się z mlekiem surowym wg obowiązujących: Rozporządzenia (WE) Nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych oraz Rozporządzenia (WE) Nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004r. ustanawiającego szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego 354 ) punkty skupu mleka surowego 2 Zgodnie z rocznym planem kontroli PLWet w Mielcu kontroluje co najmniej 20 % z ogólnej liczby gospodarstw pozyskujących i wprowadzających mleko surowe do obrotu. W roku 2009 skontrolowano 77 gospodarstw. W trakcie sprawowanego nadzoru stwierdzano następujące uchybienia: techniczne ( brak gładkich, łatwo zmywalnych powierzchni w pomieszczeniach pozyskiwania i schładzania mleka) brak aktualnych książeczek zdrowia u osób mających kontakt z mlekiem brak udokumentowania odpowiedniej jakości wody wykorzystywanej w gospodarstwie, w którym pozyskiwane jest mleko brak odpowiedniego zabezpieczenia przed szkodnikami pomieszczeń wykorzystywanych do pozyskiwania i przetrzymywania mleka brak aktualnych atestów na dojarki W celu usunięcia powyższych uchybień PLWet w Mielcu wydał w 2009 r. 11 decyzji administracyjnych, w tym 9 zakazujących wprowadzanie mleka surowego do obrotu ze względu na przekroczenia dotyczące ogólnej liczby bakterii bądź komórek somatycznych w mleku surowym. Wszystkie gospodarstwa wprowadzające mleko surowe do obrotu posiadają decyzje PLWet w Mielcu uznające stada bydła za urzędowe wolne od gruźlicy i brucelozy. Punkty odbioru mleka w roku 2009 kontrolowano 6 razy. Nie stwierdzono uchybień mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo zdrowotne mleka. Ad. 5 b) W zakresie nadzoru nad wprowadzaniem na rynek ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego Liczba nadzorowanych podmiotów - 8 : 2 - zajmujące się gromadzeniem i przetrzymywaniem ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego: zakład pośredni kategorii 1 - wydzielona część na terenie Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych Sp. z o.o. w Mielcu, oraz lotnisko należące do PZL-Mielec CARGO Sp. z o.o. 1 - zajmujący się transportem przetworzonych produktów pochodzenia zwierzęcego kategorii 3 Zakład Przetwórstwa Zbożowego Pawła Szarkowicza w Tuszymie 1 - zajmujący się produkcją karmy dla zwierząt futerkowych mięsożernych do obrotu zatwierdzony punkt odbioru, należący do ZD Chorzelów IZ PIB Sp. z o.o. 4 - podmioty wykorzystujące w żywieniu zwierząt uboczne produkty pochodzenia zwierzęcego: schronisko dla zwierząt w Mielcu, należące do Mieleckiego Towarzystwa Ochrony Zwierząt, oraz 3 fermy zwierząt futerkowych mięsożernych. 5

6 Przeprowadzane w nadzorowanych przez PLWet w Mielcu podmiotach kontrole nie wykazały nieprawidłowości. Ilość wykonanych kontroli - 47: - w ramach nadzoru nad zakładem pośrednim kategorii 1 2 kontrole - w ramach nadzoru nad transportem uppz - łącznie 4 kontrole, w tym: 1 kontrola dot. transportu międzynarodowego, oraz - 3 kontrole dot. transportu na terenie powiatu mieleckiego - w ramach nadzoru nad prawidłowym wykorzystaniem uppz w żywieniu zwierząt łącznie 5 kontroli, w tym: 2 kontrole przeprowadzone w schronisku dla zwierząt, oraz 3 kontrole przeprowadzone na fermach zwierząt futerkowych mięsożernych - w ramach nadzoru nad prawidłowym postępowaniem i usuwaniem uppz na fermach drobiu oraz w gospodarstwach 36 kontroli. W ramach nadzoru nad transportem uppz PLWet w Mielcu skierował wniosek o ukaranie do II Wydziału Karnego Sądu Rejonowego w Mielcu podmiot, który nielegalnie (bez wymaganego zatwierdzenia powiatowego lekarza weterynarii wydawanego w drodze decyzji) świadczył usługi z zakresu przewozu międzynarodowego ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego. Dodatkowo, w trakcie kontroli rzeźni na terenie pow. mieleckiego przeprowadzono 17 kontroli w zakresie postępowania z ubocznymi produktami pochodzenia zwierzęcego. PLWet w przypadku 4 podmiotów wydał zalecenia pokontrolne dotyczące uzupełnienia dokumentacji potwierdzającej przekazywanie uppz do uprawnionych zakładów utylizacyjnych. Ilość wydanych decyzji administracyjnych związanych z nadzorem nad uppz - 5: - decyzja zatwierdzająca punkt odbioru, należący do ZD Chorzelów IZ PIB, którego działalność polega na produkcji karmy dla zwierząt futerkowych mięsożernych do obrotu - decyzja zatwierdzająca Zakład Przetwórstwa Zbożowego w Tuszymie, jako podmiot upoważniony do przewozu przetworzonego uppz kategorii 3 - decyzja zatwierdzająca nowy środek transportu, należący do schroniska dla zwierząt, służący do przewozu surowców do produkcji karmy dla zwierząt - 2 decyzje zezwalające na wykorzystanie w żywieniu zwierząt futerkowych mięsożernych ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego W zakresie nadzoru nad podmiotami nabywającymi polepszacze gleby W roku sprawozdawczym 2009 PLWet nie przyjął od nadzorowanych podmiotów żadnych oświadczeń dotyczących zakupu polepszaczy gleby. Ad. 5 c) Nadzór nad wytwarzaniem, obrotem i stosowaniem pasz, dodatków stosowanych w żywieniu zwierząt, organizmów genetycznie zmodyfikowanych przeznaczonych do użytku paszowego i pasz genetycznie zmodyfikowanych oraz nad transgranicznym przemieszczaniem organizmów genetycznie zmodyfikowanych przeznaczonych do użytku paszowego Liczba nadzorowanych obiektów: 1 - zatwierdzona wytwórnia pasz produkująca mieszanki paszowe wprowadzane do obrotu 1 - mieszalnia na potrzeby własne - ZD Chorzelów 38 - podmiotów wprowadzających pasze do obrotu (w tym 4 podmioty zatwierdzone), gospodarstwa wytwarzające i/lub stosujące pasze na potrzeby własne (liczba podmiotów zgłoszonych do dnia r.) Łącznie, do końca 2009r. zgłoszenia działalności na podst. rozp.183/2005 dokonało 2841 podmiotów wytwarzania, obrotu i stosowania pasz i materiałów paszowych. Ilość planowanych kontroli dla: -wytwórni pasz wprowadzanych do obrotu - 2 kontrole 6

7 - podmiotów wprowadzających pasze do obrotu zgodnie z analizą ryzyka gospodarstw - 2 % z liczby gospodarstw zgłoszonych na podst. rozp. (WE) 183/2005r. Ilość wykonanych kontroli dla: - wytwórni pasz dla zwierząt wprowadzanych do obrotu - 5 kontroli - podmiotów wprowadzających pasze do obrotu - 23 kontrole - gospodarstw kontrole - młyny i transport pasz 6 kontroli Łącznie, w ramach nadzoru nad paszami przeprowadzono 168 kontroli. Realizacja Krajowego Planu Urzędowej Kontroli Pasz w zakresie badań laboratoryjnych. Ilość prób pobranych do badań laboratoryjnych w ramach monitoringu pasz 45 z 45 zaplanowanych. W ramach bieżącego nadzoru IW pobrano do badań 3 próbki paszy na zawartość niedozwolonego białka zwierzęcego, oraz 7 próbek paszy w ramach programu zwalczania salmonelloz. Próbki nie były kwestionowane. Ilość wydanych decyzji administracyjnych związanych z nadzorem nad paszami -1 W toku postępowania administracyjnego PLWet zabezpieczył postanowieniem partię paszy, podejrzaną o skażenie niedozwolonym białkiem zwierzęcym. Postanowienie obejmowało zakaz jej skarmianie do czasu otrzymania ujemnego wyniku badań laboratoryjnych na obecność składników ze zwierząt lądowych. W związku z otrzymaniem ujemnego wyniku w pobranej próbce paszy PLWet wydał decyzję o umorzeniu postępowania ze względu na jego dalszą bezprzedmiotowość. Ad. 5d) Nadzór nad zdrowiem zwierząt przeznaczonych do rozrodu oraz jakością zdrowotną materiału biologicznego i jaj wylęgowych drobiu. Na terenie powiatu mieleckiego działa 1 podmiot zajmujący się produkcją i obrotem nasienia knurów, w którym przeprowadzono 2 kontrole okresowe oraz 2 kontrole z udziałem przedstawiciela Podkarpackiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii. Ponadto na terenie powiatu znajduje się 10 podmiotów zajmujących się inseminacją zwierząt gospodarskich, 9 punktów kopulacyjnych - ogiery oraz działający sezonowo zakład wylęgu drobiu przy ZDIZ Sp. z o.o. w Chorzelowie. W/w podmioty zostały skontrolowane zgodnie z planem 1 raz w roku. Nie stwierdzono uchybień. Ad. 5 e) W zakresie nadzoru nad wytwarzaniem i stosowaniem pasz leczniczych Na terenie powiatu mieleckiego nie funkcjonują wytwórnie pasz leczniczych. PLWet rejestruje przychodzące zlecenia na wytworzenie pasz leczniczych dla zwierząt gospodarskich. Wyrywkowe kontrole ( 5 kontroli ) zastosowania pasz leczniczych potwierdziły zasadność ich stosowania, nie stwierdzono nieprawidłowości w prowadzeniu dokumentacji przez nadzorowane podmioty. Ad 5 f) Nadzór nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt W ramach realizacji zadań z zakresu ochrony zdrowia zwierząt i ochrony zwierząt, organy Inspekcji Weterynaryjnej powiatu mieleckiego sprawowały w 2009 r. nadzór nad podmiotami prowadzącymi działalność w zakresie utrzymywania zwierząt w gospodarstwach, skupu i obrotu zwierzętami gospodarskimi, targów zwierząt, transportu zwierząt, utrzymywania zwierząt w schronisku oraz chowu zwierząt akwakultury ( ryby). W roku sprawozdawczym zarejestrowano 2 targi zwierząt, zlokalizowane w Mielcu przy ul.witosa 11 oraz w Radomyślu Wielkim przy ul.wałowej. Do nadzoru nad w/w obiektami 7

8 wyznaczono lek.wet., którzy dokonują bieżącej kontroli zwierząt w zakresie dobrostanu, identyfikacji oraz wystawiają wymagane świadectwa dla kupujących trzodę chlewną na targach. Ponadto objęto nadzorem targi zwierząt egzotycznych, które dwukrotnie odbyły się w SCK w Mielcu i cieszyły się dużym zainteresowaniem wśród hodowców tych zwierząt. W zakresie nadzoru nad legalnością takiej działalności PLW w Mielcu współpracuje z Wydziałem Ochrony Środowiska w Starostwie, który prowadzi rejestrację zwierząt egzotycznych. W prowadzących obecnie działalność 8 punktach skupu dokonano 18 kontroli, wydano szereg poleceń pokontrolnych, które zostały wykonane oraz 1 decyzję administracyjną, która obecnie jest w trakcie realizacji. Dokonano zatwierdzenia nowego punktu skupu w Woli Zdakowskiej, podległego Gminie Gawłuszowice. Poprzedni skup zwierząt w Woli Zdakowskiej ( w starym budynku) zakończył swoją działalność. Skontrolowano 23 środki transportu do przewozu zwierząt, w tym 5 kontroli dotyczyło środków transportu powyżej 8 godz. Nie stwierdzono uchybień w tym zakresie. Na terenie powiatu prowadzi działalność 7 ferm kur niosek. W podmiotach tych przeprowadzono 20 kontroli, w tym w zakresie dobrostanu zwierząt. Wydano 5 decyzji administracyjnych dotyczących właściwego wyposażenia klatek dla kur, których nakazy zostały wykonane przez właścicieli ferm. W prowadzących dzialalność 8 zakładach drobiu (4 zakłady odchowu drobiu oraz 4 zakłady drobiu reprodukcyjnego) przeprowadzono 4 kontrole weterynaryjne, nie stwierdzono nieprawidłowości. W zlokalizowanym na terenie miasta Mielca schronisku dla zwierząt przeprowadzono łącznie 9 kontroli, w tym kilka z udziałem przedstawicieli Urzędu Miasta Mielca. Prowadzone jest dalsze postępowanie celem usunięcia niezgodności ujętych w decyzji z roku 2007 i późniejszych tytułów wykonawczych, dotyczących nieprawidłowości dot. nadmiernego zagęszczenia zwierząt, braku wybiegów dla psów przebywających w schronisku oraz braku odpowiedniego stanu techniczno-sanitarnego obiektu. Ostatnia kontrola schroniska przeprowadzona w grudniu 2009r. przy udziale Powiatowego Lekarza Weterynarii w Mielcu i przedstawiciela Urzędu Miejskiego w Mielcu wykazała, że nadal trwają prace modernizacyjne schroniska, które przeprowadzane są przez MTOZ przy technicznej i finansowej pomocy Prezydenta Miasta Mielca. Termin zakończenia modernizacji, w związku z okresem zimowym został ostatecznie przesunięty do końca marca 2010r. z uwagi na szereg prac, które nie mogą być prowadzone przy niskich temperaturach ( utwardzanie terenu, modernizacja boksów z wybiegami itd. ). Prezydent Miasta Mielca wydał również decyzję dot. zmniejszenia liczby zwierząt przebywających w schronisku, co znacznie poprawi istniejące warunki ich utrzymywania. Nadal dużym problemem jest też brak indywidualnego oznakowania zwierząt. Do czasu tego oznakowania polecono uszczegółowić i dokonać zmian w prowadzonych rejestrach zwierząt w schronisku ( w trakcie realizacji ). Na bieżąco Powiatowy Lekarz Weterynarii w Mielcu prowadzi nadzór nad dobrostanem zwierząt w gospodarstwach indywidualnych utrzymujących zwierzęta gospodarskie, w tym głównie trzodę chlewną i bydło, jak również na fermach prowadzących chów drobiu rzeźnego. W roku 2009 skontrolowano ok. 4 % gospodarstw na terenie tut. powiatu. W przypadku stwierdzenia naruszenia wymagań weterynaryjnych wydawano polecenia pokontrolne i dokonywano kontroli sprawdzających. W 2009r. objęto również nadzorem weterynaryjnym gospodarstwa rybne, w których przeprowadzono 3 kontrole (1 przedsiębiorstwo zatwierdzone chów głównie karpia i 4 zarejestrowane łowiska typu wpuść i złów ). Nie stwierdzano większych uchybień w tym zakresie. 8

9 Ad.5g) Nadzór nad przestrzeganiem zasad identyfikacji i rejestracji zwierząt oraz przemieszczaniem zwierząt. Realizacja kontroli IRZ ogółem plan: 153 kontrole Pracownicy PIW Kontrole stad bydła Kontrole stad owiec Kontrole stad kóz Plan Wykonano kontroli Do wykonania Plan Wykonano kontroli Do wykonania Plan Wykonano kontroli Do wykonania W zakresie identyfikacji i rejestracji zwierząt w 44 gospodarstwach stwierdzono nieprawidłowości. Wydano 13 decyzji nakazujących usunięcie nieprawidłowości. Nałożono 6 grzywien z tytułu nieoznakowania zwierząt na łączną kwotę 450 zł. W 2009 r. zobowiązano Inspekcję Weterynaryjną do realizacji zadań związanych z wymogami wzajemnej zgodności ( CC ) w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierząt. PLW otrzymał z rezerwy celowej 1 etat na realizację tego zadania. W PIW w Mielcu został zatrudniony od 1 czerwca 2009 r. mgr inż. zootechnik, który od sierpnia realizował w/w zadanie ( dopiero 24 lipca otrzymaliśmy z ARiMR wykaz 183 gospodarstw do kontroli ). Przeprowadził on w zakresie CC 186 kontroli. W 8 gospodarstwach stwierdzono w sumie 9 niezgodności, które skutkowały nałożeniem punktów karnych co może wpłynąć na obniżenie płatności z ARiMR dla tych gospodarstw. Ponadto przeprowadzono 52 kontrole w zakresie identyfikacji i rejestracji bydła w związku z nieprawidłowościami zgłaszanymi przez lekarzy weterynarii prowadzącymi monitoring zakażeń zwierząt dotyczący wykrycia tbc., ebb. i brucelozy. Ad.6) Prowadzenie monitorowania substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych u zwierząt, w ich wydzielinach i wydalinach, w tkankach lub narządach zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego, w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt oraz paszach; W ramach realizacji Krajowego programu badań kontrolnych obecności substancji niedozwolonych oraz pozostałości chemicznych, biologicznych i produktów leczniczych u zwierząt i w żywności pochodzenia zwierzęcego na rok 2009 założono dla powiatu mieleckiego pobór 89 próbek ( 20 próbek w gospodarstwach, 69 próbek w rzeźniach). Plan zrealizowano w całości. Nie stwierdzono wyników dodatnich. W ramach realizacji Krajowego programu badań kontrolnych dioksyn, furanów, dioksynopodobnych PCB u zwierząt i w produktach pochodzenia zwierzęcego w roku 2009 założono dla powiatu mieleckiego pobór 1 próbki. Plan wykonano w całości, wynik ujemny. Podsumowanie W 2009 r. zadania ustawowe Inspekcji Weterynaryjnej w Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Mielcu realizowało łącznie 10 pracowników merytorycznych w tym 7 lekarzy weterynarii, inż. zootechnik, inż. technologii żywności i technik weterynarii oraz lekarzy weterynarii wolnej praktyki i 4-5 pomocników do trzymania zwierząt ( w ramach wyznaczenia ). Ponadto w Powiatowym Inspektoracie Weterynarii w Mielcu ( PIW ) w 2009 r. zatrudnionych było: w dziale księgowości - 2 osoby, sekretariacie 1 osoba, informatyk, radca prawny na ¼ etatu i sprzątaczka na ¼ etatu. Od 1 września 2009 r. na czas określony zatrudniony został lekarz weterynarii dojeżdżający z Tarnowa do pracy w PIW. Mimo jego zatrudnienia sytuacja kadrowa nie poprawiła 9

10 się a wręcz jeszcze się pogorszyła ze względu na stale wzrastającą liczbę zadań. W grudniu 2009 r. wystąpiłem do Podkarpackiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z wnioskiem o zwiększenie o 3 liczby etatów w PIW w Mielcu ( dwa w dziale ochrony zdrowia zwierząt i zwalczania chorób zakaźnych zwierząt i jeden w dziale administracyjnym ). Do dnia sporządzenia sprawozdania nie otrzymałem odpowiedzi na mój wniosek. Celem zapewnienia warunków pracy dla tych osób zlikwidowałem salę konferencyjną i stworzyłem w niej 3 nowe stanowiska pracy. Mimo wniosku do Podkarpackiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii i Starosty Powiatu Mieleckiego nie udało się pozyskać nowej siedziby dla Powiatowego Inspektoratu Weterynarii. Obecnie siedziba ta jest już za mała i są coraz większe trudności w zapewnieniu właściwych warunków pracy dla pracowników i przechowywania akt. W ramach sprawowanego nadzoru skierowano 8 spraw do Sądu Rejonowego w Mielcu dotyczących m.in.: uchylania się od obowiązkowych badań w kierunku choroby Aujeszkyego u świń, uchylania się od szczepień psów przeciwko wściekliźnie, podjęcia działalności bez uprzedniego zgłoszenia zamiaru prowadzenia działalności PLW ( transport ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego i nielegalny skup zwierząt ) Przytoczone powyżej informacje pozwalają stwierdzić, że określone kompetencyjnie działania Inspekcji Weterynaryjnej- Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Mielcu mające na celu zapewnienie zdrowia publicznego oraz ochrony zdrowia zwierząt na terenie powiatu mieleckiego były prawidłowe, skuteczne i adekwatne do zaistniałych zagrożeń. Wnioski: 1. Zapewnić nowe pomieszczenia lub nową lokalizację siedziby Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Mielcu. 2. Przyspieszyć prace legislacyjne dotyczące wydania nowego lub zmiany rozporządzenia dotyczącego opłat jakie pobiera Inspekcja Weterynaryjna. Oba w/w wnioski składałem już w sprawozdaniu z działań IW za 2008 r. i żaden nie został zrealizowany. 10