Plan działalności. Ministra Pracy i Polityki Społecznej. na rok dla działów administracji rządowej: praca, rodzina, zabezpieczenie społeczne

Transkrypt

1 Plan działalności Ministra Pracy i Polityki Społecznej na rok 2015 dla działów administracji rządowej: praca, rodzina, zabezpieczenie społeczne CZĘŚĆ A: Najważniejsze cele do realizacji w roku 2015 Lp. Cel Mierniki określające stopień realizacji celu Najważniejsze Odniesienie do Nazwa Planowana wartość do osiągnięcia na koniec roku, którego dotyczy Plan (wartość bazowa) zadania służące realizacji celu dokumentu o charakterze Strategicznym Wsparcie materialne rodzin z dziećmi na utrzymaniu. 24% (bazowa: 25%) Udział liczby osób pobierających świadczenia rodzinne i świadczenia z funduszu alimentacyjnego w ogólnej liczbie osób w wieku do ukończenia 25. roku życia. Liczba wydanych ogólnopolskich Kart Dużej Rodziny. 3,4 min (bazowa: 1,3 min) 1. Przeprowadzenie procedur dotyczących ustawowej weryfikacji kwot świadczeń rodzinnych oraz wysokości kryteriów dochodowych do nich uprawniających. 2. Przygotowanie projektu rozwiązań legislacyjnych wprowadzającego elastyczność kryterium dochodowego uprawniającego do świadczeń rodzinnych. 3. Przygotowanie projektu rozwiązań legislacyjnych włączającego w system świadczeń rodzinnych nowe świadczenie dla osób nieuprawnionych do zasiłku macierzyńskiego. 4. Realizacja II etapu podwyższenia kwoty świadczenia pielęgnacyjnego dla opiekunów niepełnosprawnych dzieci. 5. Monitorowanie stopnia korzystania ze świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego. 6. Wdrożenie ustawy o Karcie Dużej Rodziny. 7. Monitorowanie kontynuacji wydania przez gminy Kart Dużej Rodziny. 1. Polska Trzecia fala nowoczesności. Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju. 2. Startegia Rozwoju Kraju Startegia Rozwoju Kapitału 1

2 2 Wsparcie instytucjonalne rodzin z dziećmi w wieku do lat 3. 3 Zapewnienie pomocy w zakresie dożywiania. liczba dzieci w wieku do lat 3 objętych formami opieki, o których mowa w ustawie o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Liczba osób, które powróciły na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem/ wychowaniem dziecka w wyniku udzielonego wsparcia. Liczba osób objętych dożywianiem (bazowa: ) osób (bazowa: osoby) 2 min (bazowa: 1,9 min) 8. Podpisywanie umów z podmiotami zgłaszającymi chęć przyznania uprawnień rodzinom wielodzietnym. 1. Finansowe wspieranie ze środków budżetu państwa uprawnionych podmiotów w tworzeniu nowych i utrzymaniu już istniejących miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, przede wszystkim poprzez realizację Resortowego programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 Maluch. 2. Kontynuacja publikacji - z wykorzystaniem udostępnionego przez MPiPS gminom systemu teleinformatycznego - danych o instytucjach opieki na dziećmi w wieku do lat 3 pochodzących z gminnych rejestrów żłobków i klubów dziecięcych oraz z wykazów dziennych opiekunów. 3. Przygotowanie sprawozdania Rady Ministrów z realizacji ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat Monitorowanie realizacji zadań wynikających z ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat Realizacja projektów na terenie całej Polski w ramach Działania 1.5 Priorytetu I Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Kontynuacja realizacji wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania ' na lata Polska Trzecia fala nowoczesności. Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju. 2. Startegia Rozwoju Kraju Startegia Rozwoju Kapitału 1. Strategia Rozwoju Kraju Strategia Rozwoju Kapitału 3. Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego. 4. Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego. 5. Krajowy Program Przeciwdziałania Ubóstwu i Wykluczeniu Społecznemu Nowy wymiar aktywnej integracji. 4 Przyczynienie się do ograniczenia ubóstwa i liczby osób ubogich w Polsce. Liczba osób objętych pomocą żywnościową. 2,5 min (brak wartości bazowej) Realizacja Programu Operacyjnego Pomoc żywnościowa finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD). 1. Strategia Rozwoju Kraju Strategia Rozwoju Kapitału 3. Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego. 4. Krajowa Strategia Rozwoju 2

3 Regionalnego. 5. Krajowy Program Przeciwdziałania Ubóstwu i Wykluczeniu Społecznemu Nowy wymiar aktywnej integracji. 5 Zwiększenie aktywności społecznej osób starszych. Liczba zrealizowanych zadań publicznych dofinansowanych w ramach Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata Liczba ostatecznych beneficjentów zadań publicznych dofinansowanych w ramach Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata Szacunkowo 500 (bazowa: 500) Szacunkowo (bazowa: ) 1.Realizacja zadań publicznych dofinansowanych w drodze otwartego konkursu ofert. 2.0cena realizacji zadań finansowanych z Programu oraz wyników ewentualnej kontroli przeprowadzonej przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego 3.Utworzenie ośrodków aktywności seniora na poziomie gminnym. 1. Rządowy Program na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata Strategia Rozwoju Kraju Strategia Rozwoju Kapitału 4. Założenia Długofalowej Polityki Senioralnej w Polsce na lata Kwota dofinansowania zadań publicznych w ramach Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego. 40 min (bazowa: 40 min) CZĘŚĆ B: Cele priorytetowe wynikające z budżetu państwa w układzie zadaniowym do realizacji w roku 2015 Lp. Cel Mierniki określające stopień realizacji celu Podzadania budżetowe służące realizacji celu Nazwa Planowana wartość do osiągnięcia na koniec roku, którego dotyczy Plan (wartość bazowa) Umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych. Stosunek liczby osób korzystających z pomocy niepieniężnej do ogólnej liczby osób korzystających z pomocy społecznej. 50% (bazowa: 50%) 1. W spieranie osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. 2. Wsparcie jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w realizacji zadań. 3. Wspieranie działań na rzecz wyrównywania szans zawodowych i integracji społecznej osób niepełnosprawnych. 4. Wspieranie aktywnego starzenia się. 2 Zmniejszanie bezrobocia. Liczba osób objętych aktywnymi programami rynku pracy (bazowa: ) 1. Wspieranie i modernizacja publicznych służb zatrudnienia. 2. Wspieranie aktywizacji osób bezrobotnych. 3. Zatrudnienie oraz przeciwdziałanie marginalizacji i wykluczeniu społecznemu młodzieży. 4. Aktywizacja zawodowa osób niepełnosprawnych. 3

4 CZĘŚĆ C: Inne cele przyjęte do realizacji w roku 2015 Lp. Cel Mierniki określające stopień realizacji celu Najważniejsze zadania służące Nazwa Planowana wartość do realizacji celu osiągnięcia na koniec roku, którego dotyczy Plan (wartość bazowa) Stwarzanie dziecku (także pozbawionemu opieki biologicznych rodziców) trwałego i stabilnego środowiska rodzinnego poprzez wspieranie profilaktyki na rzecz dziecka i rodziny, rodzicielstwa zastępczego oraz wykonywane zadań z zakresu przysposobienia. Liczba dzieci umieszczonych w rodzinnych formach pieczy zastępczej w relacji do ogólnej liczby dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej. Liczba asystentów rodziny. 75% (bazowa: 75%) (bazowa: 3 500) Liczba koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej (bazowa: 970) 1. Finansowe wsparcie - poprzez resortowe programy wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej - jednostek samorządu terytorialnego w działaniach na rzecz profilaktyki oraz rozwoju rodzicielstwa zastępczego. 2. Przygotowanie sprawozdania Rady Ministrów z realizacji ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. 3. Monitorowanie realizacji zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. 2 Zmniejszanie bezrobocia osób młodych. Przeciętna liczba miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. Liczba przysposobionych dzieci. Liczba osób młodych objętych aktywizacją w ramach Gwarancji dla młodzieży. 3 Poprawa działania urzędów pracy. Zmniejszenie liczby osób przypadających na 1 doradcę klienta. 17 (bazowa: 19) (bazowa: 2 970) (bazowa: 0) 250 (bazowa: 273) Wdrożenie Planu realizacji Gwarancji dla młodzieży poprzez: - monitorowanie działań publicznych służb zatrudnienia, Ochotniczych Hufców Pracy i innych instytucji; - współpracę z partnerami zaangażowanymi w realizację Gwarancji dla młodzieży, w tym Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju i Komisją Europejską; - działania promocyjno-informacyjne. Wdrażanie rozwiązań wprowadzonych nowelizacją ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 4 Wspieranie partycypacji społecznej osób starszych (odbiór społeczny i diagnoza). 5 Rozwój opieki długoterminowej dla osób starszych. Liczba wojewódzkich urzędów pracy, które realizują zlecanie usług. Liczba realizowanych w danym roku kampanii informacyjnych. Liczba zleconych badań i ekspertyz. Stworzenie kompleksowej strategii reform sprzyjających stworzeniu efektywnego systemu usług opieki długoterminowej nad osobami starszymi. 16 (bazowa: 3) Szacunkowo 4 (bazowa: 4) Szacunkowo 2 (bazowa: 2) 1 (bazowa: brak) 1. Wspieranie aktywnego starzenia się. 2. Inicjowanie kampanii informacyjnych. 3. Wymiana dobrych praktyk w obszarze aktywności osób starszych. 4. Zlecanie ekspertyz ośrodkom naukowym i ekspertom. 5. Inicjowanie nowych badań na temat sytuacji osób starszych lub włączenie tematyki osób starszych do już prowadzonych badań. 1. Realizacja projektu pn. Strategia rozwoju usług opieki długoterminowej nad osobami starszymi, finansowanego ze środków Unii Europejskiej, realizowanego w latach

5 6 Wspieranie rozwoju i organizowanie dialogu i partnerstwa społecznego. Liczba spraw będących przedmiotem współpracy. 7 Ochrona roszczeń pracowniczych. Skuteczność ochrony roszczeń pracowniczych mierzona stosunkiem liczby osób, którym wypłacono świadczenia z Funduszu Gwarantowanych Roszczeń Pracowniczych do liczby osób, które spełniły kryteria otrzymania pomocy z FGSP. 79 (bazowa: 79) 100% (bazowa: brak) 8 Ochrona miejsc pracy Liczba ochronionych miejsc pracy (maksymalna liczba ochronionych miejsc pracy) 9 Zwiększanie aktywności społecznej w funkcjonowaniu państwa w zakresie dialogu obywatelskiego. 10 Wsparcie aktywności zawodowej osób po 50 roku życia. Liczba organizacji pozarządowych w Polsce. Odsetek obywateli pracujących społecznie w organizacjach obywatelskich. Liczba postępowań kontrolnych w organizacjach pożytku publicznego. Odsetek organizacji pozarządowych i innych podmiotów niepublicznych prowadzących działalność gospodarczą lub odpłatną. Liczba nowych zadań realizowanych w ramach Dokumentu Implementacyjnego do Programu Solidarność Pokoleń. Działania dla zwiększenia aktywności zawodowej osób w wieku 50+, przyjęty przez RM w dniu (bazowa: ) 36% (bazowa: 32%) 34 (bazowa: 26) 30% (bazowa: 28%) 60 (brak wartości bazowej) 2. Zlecenie oceny obecnego stanu systemu opieki długoterminowej nad osobami starszymi w Polsce. 3. Uruchomienie platformy internetowej promującej białe zawody. 1. Koordynacja współpracy z partnerami społecznymi i zapewnienie prawidłowości funkcjonowania instytucji dialogu społecznego. 2. Wzmocnienie dialogu autonomicznego przy rozwiązywaniu sporów zbiorowych i zawieraniu ponadzakładowych układów zbiorowych pracy. 3. Monitoring dialogu społecznego w Polsce i w Unii Europejskiej. 4. Koordynacja współpracy rządu z MOP. 1. Monitorowanie rozwiązań krajowych i wspólnotowych w obszarze ochrony roszczeń pracowniczych oraz inicjowanie nowych rozwiązań. 2. Planowanie budżetu i gospodarowanie środkami Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Wprowadzenie nowych rozwiązań związanych z ochroną miejsc pracy w związku z wystąpieniem ograniczenia wwozu produktów na terytoria innych krajów, skutkującego pogorszeniem sytuacji finansowej przedsiębiorców. 1. Tworzenie warunków dla rozwoju podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, współpracy tych podmiotów z organami administracji publicznej oraz dialogu obywatelskiego. 2. Wzmocnienie działalności pożytku publicznego. 3. Prowadzenie bazy sprawozdań finansowych organizacji pożytku publicznego. 4. Wspieranie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i działalności trzeciego sektora. 5. Wspieranie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i działalności trzeciego sektora. 6. Wspieranie rozwoju wolontariatu. 7. Funkcjonowanie Rady Działalności Pożytku Publicznego. 8. Wspieranie rozwoju ekonomii społecznej i przedsiębiorstw społecznych. 9. Realizacja Programu Fundusz Inicjatyw Obywatelskich Wzmacnianie mechanizmów partycypacyjnych w kreowaniu i wdrażaniu polityk publicznych. 11. Nadzór nad fundacjami i stowarzyszeniami oraz organizacjami pożytku publicznego. 12. Prowadzenie postępowań kontrolnych. 1. Opracowanie Dokumentu Implementacyjnego do Programu. 2. Koordynacja i monitorowanie efektów realizacji programu Solidarność Pokoleń. Działania dla zwiększenia aktywności zawodowej osób w wieku

6 11 Zwiększenie skuteczności przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz zmniejszenie skali tego zjawiska w Polsce. 12 Koordynacja wykonywania postanowień Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych. 13 Transfer wiedzy i dobrych praktyk dla strony gruzińskiej oraz aktywizacja administracji rządowej Gruzji w zakresie wspierania osób niepełnosprawnych. 14 Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy. 15 Koordynacja współpracy w ramach Rady UE 16 Zawarcie umów w sprawie Programu Zwiedzaj i Pracuj grudnia 2013 r. Liczba sprawców poddanych programom oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych (brak wartości bazowej) Liczba posiedzeń w roku. 4 (bazowa: 1) Liczba spotkań z przedstawicielami różnych środowisk w ramach wizyt studyjnych. Średnia liczba godzin miesięcznie przeznaczonych na poradnictwo telefoniczne w zakresie prawa pracy. 15 (bazowa: 22) 105 (bazowa: 105) Liczba posiedzeń w roku 75 (bazowa: 78) Przeprowadzenie korzystnych dla strony polskiej negocjacji projektów umów w sprawie Programu Zwiedzaj i Pracuj z wytypowanymi państwami 2 (bazowa: 1) Wspieranie realizacji działań na poziomie centralnym i regionalnym w następujących obszarach: - dostosowanie kompetencji oraz podniesienie kwalifikacji osób 45+ z perspektywy potrzeb rynku pracy; - rozwój kultury organizacji i środowiska pracy bardziej przyjaznych pracownikom 50+; - zwiększenie skuteczności i efektywności działań promujących zatrudnienie i aktywność zawodową; - wspieranie idei aktywnego i zdrowego starzenia się; - rozwój współpracy na rzecz wzrostu zatrudnienia osób 50+; - ograniczenie korzystania z transferów społecznych osób w wieku przedemerytalnym. 1. Realizacja Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata Realizacja Programu PL14 Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie i przemocy ze względu na płeć w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego Obsługa merytoryczna i udział w pracach Zespołu do spraw wykonywania postanowień Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych. Realizacja projektu pomocy rozwojowej dla Gruzji pn. Podstawy prawne, finansowe i administracyjne systemu wsparcia osób niepełnosprawnych. Prawna ochrona pracy oraz bezpieczeństwo i higiena pracy. Koordynacja udziału przedstawicieli Polski w pracach Grupy Roboczej ds. Kwestii Społecznych (WPSQ) Rady UE oraz Rady EPSCO poprzez zapewnienie przepływu dokumentów, przygotowywanie we współpracy z właściwymi komórkami MPiPS i jednostkami zewnętrznymi instrukcji i sprawozdań związanych z pracami Rady. 1. Prowadzenie negocjacji 2. Współpraca i konsultacje z zainteresowanymi podmiotami w administracji rządowej (data) ZASTĘPCA DYREKTORA DcParj(ij^m ii Analiz Ekonomii 7nrz}s^ f-' ijskn Uz PODSEKRETARZ STANU Marek Bucior RETARZ STANU