SYNERGIE OCHRONY KLIMATU I OCHRONY CZYSTOŚCI POWIETRZA

Transkrypt

1 SYNERGIE OCHRONY KLIMATU I OCHRONY CZYSTOŚCI POWIETRZA Franzjosef Schafhausen Dyrektor Departamentu Polityki Ochrony Klimatu; Europy i Spraw Międzynarodowych Warsaw Climate and Energy Talks 9 czerwca 2015 r.

2 Source: IPCC 2013 Source: IPCC 2013 DLACZEGO OCHRONA KLIMATU? Zmiany klimatyczne stanowią zagrożenie dla globalnego dobrobytu i bezpieczeństwa Dobra wiadomość: możemy dotrzymać limitu 2 C i odwrócić niebezpieczne zmiany klimatyczne, jeżeli teraz podejmiemy zdecydowane działania

3 DLACZEGO OCHRONA CZYSTOŚCI POWIETRZA? Istotna poprawa jakości powietrza w Niemczech i Europie Jednak wciąż: Obciążenie zdrowia poprzez: Zbyt duże stężenie drobnego pyłu i NO 2 w centrach miast (transport) Obciążenie ekosystemów poprzez: wysokie odprowadzanie azotu na dużych obszarach i stężenia ozonu

4 SYNERGIE Działania w zakresie ochrony klimatu Unikanie procesów spalania (efektywność) Przestawienie na czyste źródła energii (odnawialne) Działania w zakresie ochrony czystości powietrza Unikanie procesów spalania (efektywność) Przestawienie na czyste źródła energii (odnawialne) Techniczne działania minimalizujące

5 INICJATYWY UE EKONOMICZNE EFEKTY SYNERGII Ramy energetycznoklimatyczne 2030 min. -40% emisji gazów cieplarnianych (podstawa 1990 r.) min. udział energii odnawialnych 27% min. 27% wzrost efektywności energetycznej Utrzymanie czystości powietrza obecna propozycja zobowiązań dot. minimalizacji 2030 (podstawa 2005 r.) -81% SO2-65% NOx, -25% NH3-54% PM2,5-46% NMVOC Realizacje celów energetyczno-klimatycznych -> mniejsze zużycie kopalnych -> mniejsze zanieczyszczenie powietrza i poprawa stanu zdrowia -> redukcja kosztów niezbędnych do dotrzymania zobowiązań

6 Source: Eurostat, OECD TENDENCJE W NIEMCZECH Ochrona klimatu i ochrona powietrza nie są sprzeczne ze wzrostem gospodarczym Emisje wybranych zanieczyszczeń powietrza i gazów cieplarnianych Zmiany w odniesieniu do roku bazowego (1990/1991) w % 140 % Stickstoffoxide Tlenki azotu 120 % Treibhausgasemissionen Gazy cieplarniane NMVOC 100 % Schwefeldioxid Dwutlenek siarki 80 % Staub Pył (łącznie) (Gesamt) 60 % Staub Pył (PM10) 40 % Staub Pył (PM2,5) 20 % Kohlenmonoxid Tlenek węgla BIP PKB 0 %

7 Source: Eurostat, OECD TENDENCJE W POLSCE Również w Polsce ewidentny brak korelacji wzrostu gospodarczego i emisji Emisje wybranych zanieczyszczeń powietrza i gazów cieplarnianych Zmiany w odniesieniu do roku bazowego (1990) w % 250% 225% Treibhausgasemissionen Gazy cieplarniane 200% 175% BIP PKB 150% 125% Schwefeloxid Dwutlenek siarki 100% Stickstoffoxide Tlenki azotu 75% 50% Staub Pył (PM10) 25% 0% Staub Pył (PM2,5)

8 1. TA Luft OCHRONA KLIMATU BImSchG 75 Początek Planów ochrony czystości powietrza W JAKI SPOSÓB OSIĄGNIETO TEN POSTĘP W NIEMCZECH? 17. BImSchV 13. BImSchV 83 Ustawa o wprowadzaniu energii elektrycznej do sieci Ustawa o energiach odnawialnych OCHRONA CZYSTOŚCI POWIETRRZA 4. TA Luft Rozporządzenie o oszczędzaniu energii Koncepcja energetyczna nowelizacja 1. BImSchV Program działań Ochrona klimatu 2020 TA Luft Instrukcja Techniczna ochrony czystości powietrza BImSchV Federalne rozporządzenie o ochronie przed immisjami

9 SZANSA DLA POLSKI Niemcy historycznie zdążały za dwustopniową koncepcją: 1) ochrona czystości powietrza 2) ochrona klimatu Polska ma szansę na upieczenie dwóch pieczeni przy jednym ogniu Zintegrowana koncepcja oszczędzi czas i zasoby i przyniesie korzyści ekologiczne i ekonomiczne zwłaszcza w samorządach Polska może opierać się na doświadczeniach np. Niemiec

10 PODRĘCZNIK GOSPODARKA NISKOEMISYJNA ZACZYNA SIĘ W GMINACH Projekt z dofinansowaniem BMUB: Wymiana między gminami z Polski i Niemiec na temat gospodarki niekosemisyjnej Podręcznik z dobrymi praktykami z 22 polskich i niemieckich gmin w zakresie Efektywności energetycznej Odnawialnych źródeł energii Zrównoważonej mobilności priorytet: finansowanie

11 KONFLIKTY CELÓW: OCHRONA KLIMATU KONTRA OCHRONA CZYSTOŚCI POWIETRZA Rosnące zużycie drewna w małych paleniskach w gospodarstwach domowych substytucja kopalnych nośników energii kontr a wzrost emisji cząstek stałych/ obciążenie pyłem Koncepcja rozwiązania: ambitne wartości graniczne w rozporządzeniu o małych i średnich paleniskach / lokalne zakazy stosowania paliw stałych Zwiększenie ilości samochodów osobowych z silnikiem Diesla w Niemczech redukcja emisji CO 2 związanej z transportem kontr a duże obciążenie dwutlenkiem azotu w centrach miast 11

12 ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII W NIEMCZECH Odnawialne źródła energii stanowią największe źródło wytwarzania energii elektrycznej w Niemczech

13 bill. Source: Agora Energiewende / Öko Institut, 2014 * Biomass development low scenario ZMIANY TARYF ZA ODPROWADZANIE DO SIECI ENERGII Z OZE Większość płatności trafia do istniejących instalacji energetyki odnawialnej. Nowe instalacje znacznie tańsze liquidity reserve + account balance solar offshore wind 15 onshore wind biomass* solar (old) offshore wind (old) onshore wind (old) biomass (old) 13

14 WYZWANIE 40% CELU OCHRONY KLIMATU 2020 Luka: przy obecnej polityce 33-34% redukcji gazów cieplarnianych w stosunku do roku 1990 do 2020 r Kyoto cel Kyoto Ziel Andere Inne emisje Emissionen Haushalte gospodarstwa domowe Transport transport GHD działalność gospodarcza /handel/usługi Industrie przemysł Landwirtschaft rolnictwo Energiewirtschaft energetyka Column1 *preliminary estimation

15 PROGRAM DZIAŁAŃ OCHRONA KLIMATU 2020 Cel 40% redukcji gazów cieplarnianych do roku 2020 (rok odniesienia 1990) Luka Konse k- wencj a Bez podejmowania dodatkowych działań 6-7% ( ±1 procent) Program działań Ochrona Klimatu 2020 W tym samym czasie Narodowy Plan Działań Efektywność Energetyczna

16 PROGRAM DZIAŁAŃ OCHRONA KLIMATU 2020 Wszystkie sektory wnoszą wkład do dodatkowej redukcji emisji Inne emisje Sektor energetyc z-ny Przemysł, działalnoś ć gospodarcza, hand el, usługi Prywatne gospodarstwa domowe Transport (odpady) Działania ponadsektorowe

17 PROGRAM DZIAŁAŃ OCHRONA KLIMATU 2020 Główne działania polityczne Narodowy Plan Działania Efektywność Energetyczna (NAPE) (bez działań w sektorze transportu) Strategia Budować i mieszkać w sposób przyjazny dla klimatu Działania w sektorze transportu Redukcja emisji niespowodowanych przez energetykę w sektorach: - przemysłu, działalności gosp., handlu, usług, gosp. odpadami - rolnictwa Reforma handlu emisjami Inne działania, zwłaszcza w sektorze en. elektr. ŁĄCZNIE Wkład do redukcji gazów cieplarnianych (mln t ekwiwalentu CO2) ok mln t (w tym efektywność energetyczna budynków) Łącznie ok. 5,7-10 mln t (1,5-4,7 mln t dodatkowo do NAPE) ok mln t 3-7,7 mln t 3,6 mln t zależnie od szczebla UE 22 mln t mln t

18 Bardzo dziękuję za uwagę!