uwzgldniajc Traktat ustanawiajcy Wspólnot Europejsk, w szczególnoci jego art. 63 pkt 1 lit. a),

Transkrypt

1 ROZPORZDZENIE RADY (WE) NR 2725/2000 z dnia 11 grudnia 2000 r. dotyczce ustanowienia systemu Eurodac do porównywania odcisków palców w celu skutecznego stosowania Konwencji Dubliskiej RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzgldniajc Traktat ustanawiajcy Wspólnot Europejsk, w szczególnoci jego art. 63 pkt 1 lit. a), uwzgldniajc wniosek Komisji, uwzgldniajc opini Parlamentu Europejskiego[1], a take majc na uwadze, co nastpuje: (1) Pastwa Członkowskie ratyfikowały Konwencj Genewsk z dnia 28 lipca 1951 r., ze zmianami wprowadzonymi protokołem nowojorskim z dnia 31 stycznia 1967 r. dotyczcym statusu uchodców. (2) Pastwa Członkowskie zawarły Konwencj okrelajc Pastwo właciwe dla rozpatrywania wniosków o udzielenie azylu wniesionych w jednym z Pastw Członkowskich Wspólnot Europejskich, podpisan w Dublinie dnia 15 czerwca 1990 r. (zwan dalej "Konwencj Dublisk")[2]. (3) W celu stosowania Konwencji Dubliskiej konieczne jest ustalenie tosamoci osób ubiegajcych si o azyl oraz osób zatrzymanych w zwizku z nielegalnym przekroczeniem granic zewntrznych Wspólnoty; podane jest równie, w celu skutecznego stosowania Konwencji Dubliskiej, w szczególnoci jej art. 10 ust. 1 lit. c) i e), umoliwienie kademu z Pastw Członkowskich sprawdzenia, czy cudzoziemiec przebywajcy nielegalnie na jego terytorium wystpił o azyl w innym Pastwie Członkowskim. (4) Odciski palców stanowi wany element w dokładnym ustalaniu tosamoci takich osób; konieczne jest ustanowienie systemu do porównywania ich odcisków palców. (5) W tym celu niezbdne jest ustanowienie systemu o nazwie Eurodac, składajcego si z jednostki centralnej, ustanowionej w ramach Komisji, która bdzie obsługiwała skomputeryzowan centraln baz danych o odciskach palców, a take elektronicznego sposobu transmisji danych midzy Pastwami Członkowskimi a centraln baz danych; (6) Niezbdne jest równie niezwłoczne wprowadzenie dla wszystkich Pastw Członkowskich wymogu pobierania odcisków palców kadej osoby ubiegajcej si o azyl oraz kadego cudzoziemca zatrzymanego w zwizku z nielegalnym przekroczeniem granicy zewntrznej Pastwa Członkowskiego, jeeli ukoczyli oni czternacie lat. (7) Konieczne jest precyzyjne okrelenie reguł przesyłania danych o takich odciskach palców do jednostki centralnej, zapisu takich danych oraz innych danych o istotnym znaczeniu w centralnej bazie danych, ich przechowywania, porównywania z innymi danymi o odciskach palców, przesyłania wyników takich porówna oraz blokowania i usuwania zarejestrowanych danych; reguły takie mog by róne dla sytuacji rónych kategorii cudzoziemców oraz powinny by dostosowane do tej sytuacji.

2 (8) Cudzoziemcy, którzy wystpili o azyl w jednym z Pastw Członkowskich, mog skorzysta z moliwoci wystpienia o azyl w innym Pastwie Członkowskim przez wiele kolejnych lat; zatem maksymalny okres przechowywania danych o odciskach palców w jednostce centralnej powinien by stosunkowo długi; zwaywszy, e wikszo cudzoziemców, którzy pozostawali we Wspólnocie przez kilka lat, uzyskało prawo osiedlenia si lub nawet obywatelstwo Pastwa Członkowskiego po upływie tego czasu, okres dziesicioletni naley uwaa za rozsdny czas przechowywania danych o odciskach palców; (9) Okres przechowywania danych powinien by krótszy w niektórych szczególnych sytuacjach, w przypadku gdy nie ma potrzeby ich przechowywania przez tak długi czas; dane o odciskach palców powinny by usuwane niezwłocznie po uzyskaniu przez cudzoziemca obywatelstwa Pastwa Członkowskiego. (10) Niezbdne jest wyrane ustanowienie obowizków Komisji wzgldem jednostki centralnej i Pastw Członkowskich w odniesieniu do wykorzystania, ochrony, dostpu i korygowania zarejestrowanych danych. (11) Podczas gdy odpowiedzialno deliktowa Wspólnoty w zwizku z obsług systemu Eurodac bdzie regulowana odpowiednimi postanowieniami Traktatu, niezbdne jest ustanowienie szczególnych przepisów dotyczcych odpowiedzialnoci deliktowej Pastw Członkowskich w zwizku z obsług systemu. (12) Zgodnie z zasad pomocniczoci okrelon w art. 5 Traktatu cel proponowanych działa, mianowicie stworzenie w ramach Komisji systemu do porównywania danych o odciskach palców w celu wspomoenia wdraania polityki azylowej Wspólnoty, nie moe by, ze wzgldu na swoj natur, w wystarczajcym stopniu zrealizowany przez Pastwa Członkowskie i dlatego moe by lepiej zrealizowany przez Wspólnot; zgodnie z zasad proporcjonalnoci okrelon we wspomnianym artykule niniejsze rozporzdzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osignicia tego celu. (13) Poniewa jedynie Pastwa Członkowskie s właciwe dla identyfikacji i klasyfikacji wyników porównania przesłanych przez jednostk centraln, a take blokady danych odnoszcych si do osób przyjtych i uznanych za uchodców; poniewa właciwo ta dotyczy szczególnie draliwego obszaru przetwarzania danych osobowych i moe si wiza z ograniczeniem swobody jednostki, istniej szczególne podstawy do zastrzeenia sobie przez Rad wykonanie niektórych kompetencji wykonawczych, zwizanych w szczególnoci z przyjciem rodków zapewniajcych bezpieczestwo i wiarygodno takich danych. (14) rodki niezbdne dla wykonania niniejszego rozporzdzenia powinny by przyjte zgodnie z decyzj Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiajc warunki wykonywania uprawnie wykonawczych przyznanych Komisji[3]. (15) Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 padziernika 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych[4] ma zastosowanie do przetwarzania danych osobowych przez Pastwa Członkowskie w ramach systemu Eurodac. (16) Na mocy art. 286 Traktatu dyrektywa 95/46/WE ma zastosowanie równie do instytucji i organów wspólnotowych; poniewa jednostka centralna zostanie ustanowiona w obrbie Komisji, dyrektywa ta ma zastosowanie do przetwarzania danych osobowych przez t jednostk; - 2 -

3 (17) Zasady ustanowione w dyrektywie 95/46/WE, dotyczce ochrony praw i wolnoci jednostki, a zwłaszcza ich prawa do prywatnoci, w odniesieniu do przetwarzania danych osobowych naley uzupełni lub wyjani, szczególnie co do niektórych sektorów. (18) Właciwe jest monitorowanie i ocenianie funkcjonowania systemu Eurodac. (19) Pastwa Członkowskie powinny wprowadzi system kar za wykorzystanie danych zarejestrowanych w centralnej bazie danych w celach innych ni cele systemu Eurodac. (20) Zjednoczone Królestwo oraz Irlandia, zgodnie z art. 3 Protokółu w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii załczonego do Traktatu o Unii Europejskiej i Traktatu ustanawiajcego Wspólnot Europejsk, wyraziły yczenie uczestniczenia w przyjciu i stosowaniu niniejszego rozporzdzenia. (21) Dania, zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu w sprawie stanowiska Danii, załczonego do wymienionych Traktatów, nie uczestniczy w przyjciu niniejszego rozporzdzenia i zatem nie jest nim zwizana ani nie jest zobowizana do jego stosowania. (22) Właciwe jest ograniczenie zakresu terytorialnego niniejszego rozporzdzenia tak, aby pokrywał si on z zakresem terytorialnym Konwencji Dubliskiej. (23) Niniejsze rozporzdzenie powinno stanowi podstaw prawn do reguł wykonawczych, które w celu szybkiego zastosowania rozporzdzenia s wymagane w celu ustanowienia niezbdnych mechanizmów przez Pastwa Członkowskie i Komisj. Zadaniem Komisji powinno by sprawdzenie, czy warunki te zostały spełnione, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZ DZENIE: Artykuł 1 Cel systemu Eurodac ROZDZIAŁ I PRZEPISY OGÓLNE 1. Niniejszym ustanawia si system o nazwie "Eurodac", którego celem jest okrelenie, które Pastwo Członkowskie ma by właciwe zgodnie z Konwencj Dublisk do badania wniosków o azyl wniesionych w Pastwie Członkowskim, jak równie w celu ułatwienia stosowania Konwencji Dubliskiej zgodnie z warunkami okrelonymi w niniejszym rozporzdzeniu. 2. System Eurodac składa si z: a) jednostki centralnej okrelonej w art. 3; b) skomputeryzowanej centralnej bazy danych, w której dane okrelone w art. 5 ust. 1, art. 8 ust. 2 i art. 11 ust. 2, s przetwarzane do celów porównywania danych o odciskach palców osób ubiegajcych si o azyl oraz cudzoziemców kategorii okrelonych w art. 8 ust. 1 i art. 11 ust. 1; c) rodków do przesyłania danych pomidzy Pastwami Członkowskimi i centraln baz danych. Przepisy regulujce działanie systemu Eurodac maj równie zastosowanie do operacji przeprowadzanych przez Pastwa Członkowskie, poczwszy od przesyłania danych do jednostki centralnej, a do wykorzystania wyników porównania

4 3. Bez uszczerbku dla wykorzystania danych przeznaczonych dla systemu Eurodac przez Pastwo Członkowskie pochodzenia w bazach danych ustanowionych na mocy prawa tego Pastwa Członkowskiego dane o odciskach palców i inne dane osobowe mog by przetwarzane w systemie Eurodac tylko w celach okrelonych w art. 15 ust. 1 Konwencji Dubliskiej. Artykuł 2 Definicje 1. Do celów niniejszego rozporzdzenia przyjmuje si nastpujce definicje: a) "Konwencja Dubliska" oznacza Konwencj okrelajc Pastwo właciwe dla rozpatrywania wniosków o udzielenie azylu wniesionych w jednym z Pastw Członkowskich Wspólnot Europejskich, podpisan w Dublinie dnia 15 czerwca 1990 r.; b) "osoba ubiegajca si o azyl" oznacza cudzoziemca, który złoył wniosek o azyl lub w imieniu którego taki wniosek został złoony; c) "Pastwo Członkowskie pochodzenia" oznacza: i) w przypadku osoby ubiegajcej si o azyl Pastwo Członkowskie, które przesyła dane osobowe do jednostki centralnej i otrzymuje wyniki porównania; ii) w przypadku osoby objtej art. 8 Pastwo Członkowskie, które przesyła dane osobowe do jednostki centralnej; iii) w przypadku osoby objtej art. 11 Pastwo Członkowskie, które przesyła dane osobowe do jednostki centralnej i otrzymuje wyniki porównania; d) "uchodca" oznacza osob, która została uznana za uchodc zgodnie z Konwencj Genewsk dotyczc statusu uchodców z dnia 28 lipca 1951 r., zmienion Protokołem Nowojorskim z dnia 31 stycznia 1967 r.; e) "trafienie" oznacza wystpienie stwierdzonej przez jednostk centraln zgodnoci porównywanych danych o odciskach palców zarejestrowanych w banku danych z danymi przesłanymi przez Pastwo Członkowskie w odniesieniu do danej osoby, z zastrzeeniem, e Pastwo Członkowskie musi niezwłocznie sprawdzi wyniki porównania na podstawie art. 4 ust Pojcia zdefiniowane w art. 2 dyrektywy 95/46/WE maj takie samo znaczenie w niniejszym rozporzdzeniu. 3. O ile nie ustalono inaczej, pojcia zdefiniowane w art. 1 Konwencji Dubliskiej maj takie samo znaczenie w niniejszym rozporzdzeniu. Artykuł 3 Jednostka centralna 1. Jednostk ustanawia si w ramach Komisji; jest ona odpowiedzialna za obsług centralnej bazy danych okrelonej w art. 1 ust. 2 lit. b), w imieniu Pastw Członkowskich. Jednostka centralna jest wyposaona w skomputeryzowany system rozpoznawania odcisków palców

5 2. Dane osób ubiegajcych si o azyl, osób objtych art. 8 i osób objtych art. 11, które przetwarzane s przez jednostk centraln, bd przetwarzane w imieniu Pastwa Członkowskiego pochodzenia zgodnie z warunkami okrelonymi w niniejszym rozporzdzeniu. 3. Jednostka centralna bdzie opracowywa co kwartał statystyk swojej pracy, wskazujc: a) liczb przesłanych zestawów danych dotyczcych osób ubiegajcych si o azyl oraz osób okrelonych w art. 8 ust. 1 i w art. 11 ust. 1; b) liczb trafie w odniesieniu do osób ubiegajcych si o azyl, które złoyły wniosek o azyl w innym Pastwie Członkowskim; c) liczb trafie w odniesieniu do osób okrelonych w art. 8 ust. 1, które nastpnie złoyły wniosek o azyl; d) liczb trafie w odniesieniu do osób okrelonych w art. 11 ust. 1, które wczeniej złoyły wniosek o azyl w innym Pastwie Członkowskim; e) liczb danych o odciskach palców, których jednostka centralna musiała zada po raz drugi z Pastw Członkowskich pochodzenia, poniewa dane o odciskach palców przesłane za pierwszym razem nie pozwalały na porównanie przy uyciu skomputeryzowanego systemu rozpoznawania odcisków palców. Pod koniec kadego roku przygotowuje si dane statystyczne w formie zbioru kwartalnych statystyk opracowywanych od pocztku działania systemu Eurodac, włcznie ze wskazaniem liczby trafie w odniesieniu do osób, okrelonych w lit. b), c) i d). Statystyki zawieraj rozbicie danych w stosunku do kadego Pastwa Członkowskiego. 4. Zgodnie z procedur ustanowion w art. 23 ust. 2 jednostka centralna moe by obciona realizacj niektórych zada statystycznych na podstawie przetwarzanych przez ni danych. ROZDZIAŁ II OSOBY UBIEGAJCE SI O AZYL Artykuł 4 Pobieranie, przesyłanie i porównywanie odcisków palców 1. Kade Pastwo Członkowskie natychmiast pobiera odciski wszystkich palców od kadej osoby ubiegajcej si o azyl w wieku co najmniej 14 lat i natychmiast przesyła do jednostki centralnej dane, okrelone w art. 5 ust. 1 lit. a)-f). Procedur pobierania odcisków palców ustala si zgodnie z praktyk obowizujc w danym Pastwie Członkowskim i zgodnie ze rodkami bezpieczestwa okrelonymi w Europejskiej konwencji praw człowieka oraz w Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawach dziecka. 2. Dane okrelone w art. 5 ust. 1 zostaj niezwłocznie zarejestrowane przez jednostk centraln w centralnej bazie danych lub bezporednio przez Pastwo Członkowskie pochodzenia, jeeli spełnione s warunki techniczne niezbdne do tego celu. 3. Dane o odciskach palców w rozumieniu art. 5 ust. 1 lit. b), przesłane przez którekolwiek z Pastw Członkowskich, zostaj porównane przez jednostk centraln z danymi o odciskach palców przesłanymi przez inne Pastwa Członkowskie i przechowywanymi ju w centralnej bazie danych. 4. Jednostka centralna zapewnia na wniosek Pastwa Członkowskiego, e porównanie okrelone w ust. 3, oprócz danych z innych Pastw Członkowskich, obejmuje dane o odciskach palców wczeniej przesłane przez to Pastwo Członkowskie

6 5. Jednostka centralna niezwłocznie przesyła informacje o trafieniu lub negatywnym wyniku porównania do Pastwa Członkowskiego pochodzenia. W przypadku gdy nastpi trafienie, przesyła ona wszystkie zestawy danych odpowiadajce trafieniu oraz dane okrelone w art. 5 ust. 1, chocia w przypadku danych okrelonych w art. 5 ust. 1 lit. b) tylko w zakresie, w którym były one podstaw trafienia. Bezporednia transmisja wyników porównania do Pastwa Członkowskiego pochodzenia jest dopuszczalna tam, gdzie spełnione s warunki techniczne niezbdne do tego celu. 6. Wyniki porównania s niezwłocznie sprawdzane w Pastwie Członkowskim pochodzenia. Ostatecznej identyfikacji dokonuje Pastwo Członkowskie pochodzenia we współpracy z zainteresowanymi Pastwami Członkowskimi, na podstawie art. 15 Konwencji Dubliskiej. Informacje otrzymane z jednostki centralnej dotyczce innych danych i uznane za niewiarygodne zostaj usunite lub zniszczone zaraz po stwierdzeniu niewiarygodnoci tych danych. 7. Przepisy wykonawcze ustanawiajce procedury konieczne w celu zastosowania ust. od 1 do 6 przyjmuje si zgodnie z procedur ustanowion w art. 22 ust. 1. Artykuł 5 Zapisywanie danych 1. W centralnej bazie danych zapisywane bd tylko nastpujce dane: a) Pastwo Członkowskie pochodzenia, miejsce i data złoenia wniosku o azyl; b) dane o odciskach palców; c) płe; d) numer referencyjny uyty przez Pastwo Członkowskie pochodzenia; e) data pobrania odcisków palców; f) data przesłania danych do jednostki centralnej; g) data wprowadzenia danych do centralnej bazy danych; h) szczegóły dotyczce odbiorcy (odbiorców) przesłanych danych oraz dat (daty) przesłania. 2. Po zapisaniu danych w centralnej bazie danych jednostka centralna niszczy noniki uyte do przesłania danych, chyba e Pastwo Członkowskie pochodzenia wystpiło o ich zwrot. Artykuł 6 Przechowywanie danych Kady zestaw danych okrelony w art. 5 ust. 1 jest przechowywany w centralnej bazie danych przez okres dziesiciu lat od daty pobrania odcisków palców. Po wyganiciu tego okresu jednostka centralna automatycznie usuwa te dane z centralnej bazy danych. Artykuł 7 Wczeniejsze usunicie danych Dane odnoszce si do osoby, która uzyskała obywatelstwo któregokolwiek z Pastw Członkowskich przed wyganiciem okresu, okrelonego w art. 6, usuwa si z centralnej bazy - 6 -

7 danych, zgodnie z art. 15 ust. 3, zaraz po tym, gdy Pastwo Członkowskie pochodzenia zostanie powiadomione, e osoba ta uzyskała obywatelstwo. ROZDZIAŁ III CUDZOZIEMCY ZATRZYMANI W ZWIZKU Z NIELEGALNYM PRZEKROCZENIEM GRANICY ZEWNTRZNEJ Artykuł 8 Pobieranie i przesyłanie odcisków palców 1. Kade Pastwo Członkowskie, zgodnie ze rodkami bezpieczestwa ustanowionymi w Europejskiej konwencji praw człowieka oraz w Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawach dziecka, niezwłocznie pobiera odciski wszystkich palców od kadej osoby w wieku co najmniej 14 lat, która zostanie zatrzymana przez właciwe organy kontrolne w zwizku z nielegalnym przekroczeniem ldowej, morskiej lub powietrznej granicy tego Pastwa Członkowskiego, a która przybyła z pastwa trzeciego i nie została zawrócona. 2. Pastwo Członkowskie niezwłocznie przesyła do jednostki centralnej nastpujce dane dotyczce kadego cudzoziemca okrelonego w ust. 1 i który nie został zawrócony: a) Pastwo Członkowskie pochodzenia, miejsce i data zatrzymania; b) dane o odciskach palców; c) płe; d) numer referencyjny uyty przez Pastwo Członkowskie pochodzenia; e) data pobrania odcisków palców; f) data przesłania danych do jednostki centralnej. Artykuł 9 Zapisywanie danych 1. Dane okrelone w art. 5 ust. 1 lit. g) i w art. 8 ust. 2 s zapisywane w centralnej bazie danych. Bez uszczerbku dla przepisów art. 3 ust. 3 dane przesyłane do jednostki centralnej na podstawie art. 8 ust. 2 s zapisywane wyłcznie w celu porównania z danymi dotyczcymi osób ubiegajcych si o azyl, przesyłanymi kolejno do jednostki centralnej. Jednostka centralna nie porównuje danych przesłanych do niej na podstawie art. 8 ust. 2 z adnymi innymi danymi zapisanymi w centralnej bazie danych ani z danymi przesyłanymi póniej do jednostki centralnej na podstawie art. 8 ust Stosuje si procedury przewidziane w art. 4 ust. 1 zdanie drugie, art. 4 ust. 2 i art. 5 ust. 2 oraz przepisy ustanowione w art. 4 ust. 7. Przy porównywaniu danych osób ubiegajcych si o azyl, przesyłanych póniej do jednostki centralnej z danymi okrelonymi w ust. 1, stosuje si procedury przewidziane w art. 4 ust. 3, 5 i 6. Artykuł 10 Przechowywanie danych 1. Kady zestaw danych odnoszcy si do cudzoziemca okrelony w art. 8 ust. 1 jest przechowywany w centralnej bazie danych przez dwa lata od daty pobrania odcisków palców - 7 -

8 cudzoziemca. Po wyganiciu tego okresu jednostka centralna automatycznie usuwa te dane z centralnej bazy danych. 2. Dane odnoszce si do cudzoziemca okrelonego w art. 8 ust. 1 zostaj usunite z centralnej bazy danych zgodnie z art. 15 ust. 3, niezwłocznie po powiadomieniu Pastwa Członkowskiego pochodzenia o zaistnieniu jednej z nastpujcych okolicznoci przed upływem dwuletniego okresu wspomnianego w ust. 1: a) cudzoziemcowi wydano dokument pobytowy; b) cudzoziemiec opucił terytorium Pastw Członkowskich; c) cudzoziemiec uzyskał obywatelstwo któregokolwiek z Pastw Członkowskich. ROZDZIAŁ IV CUDZOZIEMCY PRZEBYWAJCY NIELEGALNIE W PASTWIE CZŁONKOWSKIM Artykuł 11 Porównywanie odcisków palców 1. W celu sprawdzenia, czy przebywajcy nielegalnie na terytorium Pastwa Członkowskiego cudzoziemiec złoył wczeniej wniosek o udzielenie azylu w innym Pastwie Członkowskim, kade Pastwo Członkowskie moe przesła do jednostki centralnej jakiekolwiek dane o odciskach palców zwizane z odciskami, które mogły by pobrane od takiego cudzoziemca w wieku co najmniej 14 lat, wraz z numerem referencyjnym uytym przez to Pastwo Członkowskie. Ogóln zasad jest, e podstawy do sprawdzenia, czy cudzoziemiec złoył wczeniej wniosek o azyl w innym Pastwie Członkowskim, wystpuj w przypadku, gdy: a) cudzoziemiec deklaruje, e złoył wniosek o udzielenie azylu, ale bez wskazania Pastwa Członkowskiego, w którym wniosek został złoony; b) cudzoziemiec nie wystpuje o azyl, ale sprzeciwia si odesłaniu do swojego kraju pochodzenia, twierdzc, e bdzie tam w niebezpieczestwie; c) cudzoziemiec w inny sposób próbuje uniemoliwi swój powrót, odmawiajc współpracy w ustaleniu swojej tosamoci, w szczególnoci przez nieujawnianie lub pokazywanie fałszywych dokumentów tosamoci. 2. W przypadku gdy Pastwo Członkowskie uczestniczy w procedurze okrelonej w ust. 1, przesyła ono do jednostki centralnej dane o odciskach wszystkich palców lub przynajmniej palców wskazujcych, lub jeli takowych brak, dane o odciskach wszystkich innych palców cudzoziemców okrelone w ust Dane o odciskach palców cudzoziemca okrelone w ust. 1 przesyła si wyłcznie w celu porównania z danymi o odciskach palców osób ubiegajcych si o azyl, przesłanymi przez inne Pastwa Członkowskie i zarejestrowanymi ju w centralnej bazie danych. Danych o odciskach palców takich cudzoziemców nie zapisuje si w centralnej bazie danych ani nie bd porównywane z danymi przesłanymi do jednostki centralnej na podstawie art. 8 ust W przypadku porównywania danych o odciskach palców przesłanych na mocy niniejszego artykułu z danymi o odciskach palców osób ubiegajcych si o azyl przesłanych przez inne Pastwa Członkowskie, które zostały ju zapisane w centralnej bazie danych, stosuje si - 8 -

9 procedury przewidziane w art. 4 ust. 3, 5 i 6 oraz przepisy ustanowione na podstawie art. 4 ust Po przesłaniu wyników porównania do Pastwa Członkowskiego pochodzenia jednostka centralna bezzwłocznie: a) usuwa dane o odciskach palców oraz inne dane przesłane do niej na mocy ust. 1; oraz b) niszczy noniki wykorzystane przez Pastwo Członkowskie pochodzenia do przesłania danych do jednostki centralnej, chyba e Pastwo Członkowskie pochodzenia wystpiło o ich zwrot. ROZDZIAŁ V UZNANI UCHODCY Artykuł 12 Blokowanie danych 1. Dane dotyczce osoby ubiegajcej si o azyl, które zostały zapisane zgodnie z art. 4 ust. 2, zostaj zablokowane w centralnej bazie danych, jeli osoba ta zostanie uznana za uchodc w Pastwie Członkowskim i przyjta przez nie. Blokada taka jest realizowana przez jednostk centraln według instrukcji Pastwa Członkowskiego pochodzenia. Do czasu przyjcia decyzji zgodnej z ust. 2 dane o trafieniach dotyczcych osób, które zostały uznane za uchodców i przyjte przez Pastwo Członkowskie, nie s przesyłane. Jednostka centralna odsyła negatywny wynik porównania Pastwu Członkowskiemu. 2. Pi lat po rozpoczciu funkcjonowania systemu Eurodac i na podstawie wiarygodnych statystyk opracowanych przez jednostk centraln odnoszcych si do osób, które złoyły wnioski o udzielenie azylu w Pastwie Członkowskim po uznaniu za uchodców przez inne Pastwo Członkowskie i przyjtych przez nie oraz na podstawie odpowiednich postanowie Traktatu podjta zostaje decyzja, czy dane odnoszce si do osób, które zostały uznane za uchodców i przyjte przez Pastwo Członkowskie: a) bd przechowywane zgodnie z art. 6 do celów porównawczych przewidzianych w art. 4 ust. 3; lub b) zostan usunite po uznaniu danej osoby za uchodc i przyjciu jej. 3. W przypadku okrelonym w ust. 2 lit. a) dane zablokowane na podstawie ust. 1 zostaj odblokowane, a procedura okrelona w art. 1 nie ma zastosowania. 4. W przypadku okrelonym w ust. 2 lit. b): a) dane, które zostały zablokowane na mocy ust. 1, zostaj usunite niezwłocznie przez jednostk centraln; oraz b) dane odnoszce si do osób, które zostaj nastpnie uznane za uchodców i przyjmowane jako uchodcy, zostaj usunite zgodnie z art. 15 ust. 3, zaraz po powiadomieniu Pastwa Członkowskiego pochodzenia, e dana osoba została uznana za uchodc i przyjta przez Pastwo Członkowskie. 5. Reguły wykonawcze dotyczce procedury blokowania danych okrelone w ust. 1 oraz opracowywania statystyk okrelonych w ust. 2 przyjmuje zgodnie z procedur ustanowion w art. 22 ust

10 ROZDZIAŁ VI WYKORZYSTANIE DANYCH, OCHRONA DANYCH I ODPOWIEDZIALNO Artykuł 13 Odpowiedzialno za wykorzystywanie danych 1. Pastwo Członkowskie pochodzenia jest właciwe dla zapewnienia, aby: a) odciski palców pobierane były zgodnie z prawem; b) dane o odciskach palców i inne dane okrelone w art. 5 ust. 1, art. 8 ust. 2 i art. 11 ust. 2 były przesyłane do jednostki centralnej zgodnie z prawem; c) dane były dokładne i aktualne w momencie przesyłania do jednostki centralnej; d) niezalenie od właciwoci Komisji dane w centralnej bazie danych były zapisywane, przechowywane, poprawiane i usuwane zgodnie z prawem; e) wyniki porównania danych o odciskach palców przesyłane przez jednostk centraln były wykorzystywane zgodnie z prawem. 2. Zgodnie z art. 14 Pastwo Członkowskie pochodzenia zapewnia ochron danych okrelon w ust. 1, przed i podczas przesyłania danych do jednostki centralnej, oraz ochron danych, które otrzymuje z jednostki centralnej. 3. Pastwo Członkowskie pochodzenia jest właciwe dla ostatecznej identyfikacji danych na podstawie art. 4 ust Komisja zapewnia, aby jednostka centralna funkcjonowała zgodnie z przepisami niniejszego rozporzdzenia oraz jego regułami wykonawczymi. Komisja w szczególnoci: a) stosuje rodki zapewniajce, e osoby pracujce w jednostce centralnej wykorzystuj dane zapisane w centralnej bazie danych tylko zgodnie z celem systemu Eurodac, jak ustanowiono w art. 1 ust. 1; b) zapewnia, e osoby pracujce w jednostce centralnej realizuj wszystkie wnioski Pastw Członkowskich z którymi wystpiono mocy niniejszego rozporzdzenia, zwizane z zapisem, porównywaniem, poprawianiem i usuwaniem danych, za które s odpowiedzialne; c) stosuje rodki niezbdne do zapewnienia ochrony jednostki centralnej zgodnie z art. 14; d) zapewnia, e dostp do danych zapisanych w centralnej bazie danych maj tylko osoby upowanione do pracy w jednostce centralnej, bez uszczerbku dla postanowie art. 20 i kompetencji niezalenego organu nadzoru, który zostanie ustanowiony na mocy art. 286 ust. 2 Traktatu. Komisja informuje Parlament Europejski i Rad o rodkach podjtych zgodnie z akapitem pierwszym. Artykuł 14 Ochrona 1. Pastwo Członkowskie pochodzenia podejmuje rodki niezbdne do: a) uniemoliwienia dostpu osób nieupowanionych do obiektów pastwowych, w których Pastwa Członkowskie prowadz działania prowadzce do realizacji celu systemu Eurodac (kontrole przy wejciu do obiektów);

11 b) uniemoliwienia odczytu, kopiowania, modyfikowania i usuwania danych z noników danych systemu Eurodac przez osoby nieupowanione (kontrola noników danych); c) zagwarantowania, aby moliwe było sprawdzenie i ustalenie po fakcie, jakie dane zostały zapisane w systemie Eurodac, kiedy i przez kogo (kontrola zapisu danych); d) uniemoliwienia nielegalnego zapisu danych w systemie Eurodac, nielegalnej modyfikacji i nielegalnego usunicia danych zapisanych w systemie Eurodac (kontrola wprowadzania danych); e) zagwarantowania, e przy obsłudze systemu Eurodac osoby upowanione bd miały dostp jedynie do danych, które le w ich kompetencji (kontrola dostpu); f) zagwarantowania, aby moliwe było sprawdzenie i ustalenie, do jakich organów dane zapisane w systemie Eurodac mog by przesyłane za pomoc urzdze do przesyłania danych (kontrola przesyłu); g) uniemoliwienia odczytu, kopiowania, modyfikowania i usuwania danych zarówno podczas bezporedniego przesyłania danych do lub z centralnej bazy danych, jak i podczas transportu noników danych do lub z jednostki centralnej (kontrola transportu). 2. W odniesieniu do pracy jednostki centralnej Komisja odpowiada za zastosowanie rodków okrelonych w ust. 1. Artykuł 15 Dostp, poprawianie i usuwanie danych zapisanych w systemie Eurodac 1. Pastwo Członkowskie pochodzenia ma dostp do danych, które przesłało i które s zapisane w centralnej bazie danych zgodnie z przepisami niniejszego rozporzdzenia. adne Pastwo Członkowskie nie moe przeszukiwa danych przesłanych przez inne Pastwo Członkowskie ani nie moe otrzymywa takich danych z wyjtkiem danych wynikajcych z porównania okrelonego w art. 4 ust Kade Pastwo Członkowskie wyznacza organy, które zgodnie z ust. 1 maj dostp do danych zapisanych w centralnej bazie danych. Kade Pastwo Członkowskie przekazuje Komisji wykaz tych organów. 3. Tylko Pastwo Członkowskie pochodzenia ma prawo zmiany danych, które przesłało do jednostki centralnej, przez uzupełnianie i poprawianie takich danych lub przez ich usuwanie, z zastrzeeniem usuwania danych wykonywanego zgodnie z art. 6, art. 10 ust. 1 i art. 12 ust. 4 lit. a). W przypadku gdy Pastwo Członkowskie pochodzenia zapisuje dane bezporednio w centralnej bazie danych, moe bezporednio zmienia lub usuwa dane. Gdy Pastwo Członkowskie pochodzenia nie zapisuje danych bezporednio w centralnej bazie danych, jednostka centralna zmienia lub usuwa dane na wniosek tego Pastwa Członkowskiego. 4. Jeeli Pastwo Członkowskie lub jednostka centralna dysponuj dowodami sugerujcymi, e dane zapisane w centralnej bazie danych s rzeczywicie niedokładne, powiadamiaj o tym Pastwo Członkowskie pochodzenia najszybciej, jak to jest moliwe. Jeeli Pastwo Członkowskie dysponuje dowodami sugerujcymi, e dane zostały zapisane w centralnej bazie danych niezgodnie z niniejszym rozporzdzeniem, podobnie powiadamia o

12 tym Pastwo Członkowskie pochodzenia najszybciej, jak to jest moliwe. Pastwo Członkowskie pochodzenia sprawdza dane, o których mowa i, jeli jest to konieczne, niezwłocznie je zmienia lub usuwa. 5. Jednostka centralna nie przesyła ani nie udostpnia danych zapisanych w centralnej bazie danych organom adnego pastwa trzeciego, chyba e zostanie do tego upowaniona w ramach umowy Wspólnoty o kryteriach i mechanizmach okrelania Pastwa odpowiedzialnego za rozpatrywanie wniosku o azyl. Artykuł 16 Prowadzenie zapisu przez jednostk centraln 1. Jednostka centralna prowadzi zapis wszystkich operacji zwizanych z przetwarzaniem danych wewntrz jednostki centralnej. Zapis ten obejmuje cel udostpnienia danych, dat i czas, przesłane dane, dane uyte do porównania oraz nazw jednostki wprowadzajcej lub odczytujcej dane oraz osoby odpowiedzialne. 2. Zapis taki mona wykorzystywa tylko do monitorowania ochrony danych w zwizku z dostpem do danych w celu ich przetwarzania oraz do zapewnienia ochrony danych na podstawie art. 14. Zapis musi by zabezpieczony przed nielegalnym dostpem za pomoc właciwych rodków i usuwany po upływie jednego roku, jeli nie jest konieczny do funkcjonowania procedur monitorowania, które zostały ju uruchomione. Artykuł 17 Odpowiedzialno 1. Kada osoba lub Pastwo Członkowskie, które poniesie szkody w wyniku niezgodnego z prawem przetwarzania danych lub działania niezgodnego z przepisami ustanowionymi w niniejszym rozporzdzeniu, jest uprawnione do odszkodowania od Pastwa Członkowskiego odpowiedzialnego za wyrzdzone szkody. Pastwo to jest zwolnione z odpowiedzialnoci, całkowicie lub czciowo, jeli udowodni, e nie jest odpowiedzialne za zdarzenie stanowice podstaw szkody. 2. Jeeli niewypełnienie przez Pastwo Członkowskie zobowiza wynikajcych z niniejszego rozporzdzenia wyrzdzi szkody centralnej bazie danych, to Pastwo Członkowskie odpowiada za te szkody, chyba e Komisja nie podjła odpowiednich kroków majcych na celu zapobieenie szkodom lub zminimalizowanie ich wpływu. 3. Roszczenia wobec Pastwa Członkowskiego dotyczce odszkodowania za szkody okrelone w ust. 1 i 2 reguluj przepisy prawa krajowego pozwanego Pastwa Członkowskiego. Artykuł 18 Prawa osoby, której dotycz dane 1. Pastwo Członkowskie pochodzenia podaje osobie objtej niniejszym rozporzdzeniem nastpujce informacje: a) tosamo kontrolera i jego przedstawiciela, jeli istnieje; b) cel, dla którego dane bd przetwarzane w systemie Eurodac; c) odbiorców danych;

13 d) w odniesieniu do osoby objtej art. 4 lub art. 8 informacj o obowizku pobrania odcisków palców od tej osoby; e) o prawie do dostpu do danych dotyczcych tej osoby oraz do ich sprostowania. W odniesieniu do osoby objtej art. 4 lub art. 8 informacje okrelone w akapicie pierwszym podaje si przy pobieraniu odcisków palców od tej osoby. W odniesieniu do osoby objtej art. 11 informacje okrelone w akapicie pierwszym podaje si nie póniej ni przy przesyłaniu danych dotyczcych tej osoby do jednostki centralnej. Obowizek ten nie ma zastosowania w przypadku, gdy dostarczenie takich informacji jest niemoliwe lub wymagałoby nieproporcjonalnie duego nakładu sił. 2. W kadym Pastwie Członkowskim kada osoba, której dotycz dane, moe, zgodnie z przepisami ustawowymi, wykonawczymi i procedurami tego Pastwa, wykonywa prawa przewidziane w art. 12 dyrektywy 95/46/WE. Bez uszczerbku dla obowizku dostarczenia innych informacji zgodnie z art. 12 lit. a) dyrektywy 95/46/WE osoba, której dotycz dane, ma prawo do uzyskania informacji o danych jej dotyczcych zapisanych w centralnej bazie danych oraz o Pastwie Członkowskim, które przesłało je do jednostki centralnej. Taki dostp do danych moe by przyznany jedynie przez Pastwo Członkowskie. 3. W kadym Pastwie Członkowskim kada osoba moe wystpi z wnioskiem, aby dane, które s rzeczywicie niedokładne, zostały poprawione, a dane zapisane bezprawnie usunite. Poprawianie i usuwanie danych jest wykonywane bez nadmiernych opónie przez Pastwo Członkowskie, które przesłało dane, zgodnie z jego prawem, przepisami i procedurami. 4. Jeeli prawo do poprawienia i usunicia danych jest wykonywane w innym Pastwie Członkowskim ni to lub te, które przesłało/przesłały dane, organy tego Pastwa Członkowskiego skontaktuj si z organami Pastwa Członkowskiego lub Pastw, o których mowa, aby mogły one sprawdzi dokładno danych oraz legalno transmisji i zapisu danych w centralnej bazie danych. 5. Jeeli okae si, e dane zapisane w centralnej bazie danych s rzeczywicie niedokładne lub zostały zapisane bezprawnie, Pastwo Członkowskie, które przesłało te dane, poprawia je lub usuwa zgodnie z art. 15 ust. 3. Wspomniane Pastwo Członkowskie powiadamia pisemnie osob, której dotycz dane, bez nadmiernego opónienia, e podjło działania majce na celu poprawienie lub usunicie danych jej dotyczcych. 6. Jeeli Pastwo Członkowskie, które przesłało dane, nie zgadza si, e dane zapisane w centralnej bazie danych s rzeczywicie niedokładne lub zostały zapisane bezprawnie, wyjania pisemnie osobie, której dane dotycz, bez nadmiernego opónienia, dlaczego nie jest gotowe do poprawienia lub usunicia danych jej dotyczcych. To samo Pastwo Członkowskie dostarcza równie osobie, której dane dotycz informacje o kolejnych czynnociach, jakie osoba moe podj, jeli nie akceptuje dostarczonych wyjanie. Objaniaj one, jak zainicjowa takie czynnoci lub, jeli właciwe, jak wnie skarg do właciwych organów lub sdów wymienionego Pastwa Członkowskiego, oraz informacje o pomocy finansowej i pomocy innego rodzaju dostpnej zgodnie z przepisami ustawowymi, wykonawczymi i procedurami tego Pastwa Członkowskiego. 7. Kady wniosek wynikajcy z ust. 2 i 3 zawiera wszystkie szczegółowe informacje niezbdne do zidentyfikowania osoby, której dotycz dane, włcznie z odciskami palców

14 Dane takie wykorzystuje si wyłcznie do umoliwienia korzystania z praw okrelonych w ust. 2 i 3, i nastpnie niezwłocznie niszczy si. 8. Właciwe organy Pastw Członkowskich aktywnie współpracuj w celu szybkiego korzystania z praw wynikajcych z ust. 3, 4 i W kadym Pastwie Członkowskim pastwowy organ nadzoru pomaga osobie, której dotycz dane w wykonywaniu jej praw zgodnie z art. 28 ust. 4 dyrektywy 95/46/WE. 10. Pastwowy organ nadzorczy Pastwa Członkowskiego, które przesłało dane, oraz pastwowy organ nadzorczy Pastwa Członkowskiego, w którym przebywa osoba, której dane dotycz, pomagaj i, na wniosek osoby, doradzaj jej w wykonywaniu jej prawa do poprawienia lub usunicia danych. Obydwa pastwowe organy nadzorcze współpracuj w tym celu. Wniosek o tak pomoc moe by złoony w pastwowym organie nadzoru pastwa członkowskiego, w którym osoba przebywa, a organ ten przesyła wniosek do organu Pastwa Członkowskiego, które przesłało dane. Osoba, której dane dotycz, moe równie wnioskowa o pomoc i porad do wspólnego organu nadzorczego ustanowionego w art W kadym Pastwie Członkowskim kada osoba moe, zgodnie z przepisami ustawowymi, wykonawczymi i procedurami tego Pastwa, zainicjowa działania lub, jeli właciwe, wnie skarg do właciwych organów lub sdów Pastwa, jeli odmówiono jej prawa dostpu do danych, przewidzianego w ust Kada osoba moe, zgodnie z przepisami ustawowymi, wykonawczymi i procedurami Pastwa Członkowskiego, które przesłało dane, zainicjowa działania lub, jeli właciwe, wnie skarg do właciwych organów lub sdów tego Pastwa w zwizku z danymi odnoszcymi si do tej osoby zapisanymi w centralnej bazie danych, w celu wykonania swoich praw na podstawie ust. 3. Obowizek pastwowych organów nadzorczych w zakresie pomocy i, na wniosek podmiotu danych, doradztwa, zgodnie z ust. 10, nie wygasa przez cały czas trwania postpowania. Artykuł 19 Pastwowy organ nadzorczy 1. Kade Pastwo Członkowskie zapewnia, aby pastwowy organ lub organy wyznaczone na podstawie art. 28 ust. 1 dyrektywy 95/46/WE monitorowały niezalenie, zgodnie z obowizujcych w tym Pastwie prawem, legalno przetwarzania, zgodnie z niniejszym rozporzdzeniem, danych osobowych przez to Pastwo Członkowskie włcznie z transmisj danych do jednostki centralnej. 2. Kade Pastwo Członkowskie zapewnia, aby pastwowy organ nadzorczy miał moliwo zasigania porad u osób dysponujcych wystarczajc wiedz o odciskach palców. Artykuł 20 Wspólny organ nadzorczy 1. Ustanawia si niezaleny wspólny organ nadzorczy, składajcy si maksymalnie z dwóch przedstawicieli organów nadzorczych kadego z Pastw Członkowskich. Kadej delegacji przysługuje jeden głos. 2. Zadaniem wspólnego organu nadzorczego jest monitorowanie działalnoci jednostki centralnej w celu zapewnienia, aby prawa osób, których dotycz dane, nie były naruszane

15 wskutek przetwarzania lub wykorzystywania danych posiadanych przez jednostk centraln. Dodatkowo do zada organu naley monitorowanie legalnoci przesyłania danych osobowych przez jednostk centraln do Pastw Członkowskich. 3. Wspólny organ nadzorczy jest odpowiedzialny za badanie problemów zwizanych z wdraaniem systemu Eurodac, badaniem potencjalnych trudnoci z kontrolami przeprowadzanymi przez pastwowe organy nadzorcze oraz za opracowanie zalece dotyczcych wspólnych rozwiza wystpujcych problemów. 4. W wykonywaniu swoich obowizków wspólny organ nadzorczy jest, gdy konieczne, aktywnie wspierany przez pastwowe organy nadzorcze. 5. Wspólny organ nadzoru ma moliwo zasigania porad u osób dysponujcych wystarczajc wiedz o odciskach palców. 6. Komisja wspomaga wspólny organ nadzoru w wykonywaniu jego zada. W szczególnoci dostarcza informacji, których zada wspólny organ nadzorczy udostpnia wszystkie dokumenty i akta papierowe, a take dane przechowywane w systemie i zapewni dostp do wszystkich swoich obiektów przez cały czas. 7. Wspólny organ nadzorczy jednomylnie przyjmuje swój regulamin. Jest wspierany przez sekretariat, którego zadania definiuje w regulaminie wewntrznym. 8. Sprawozdania opracowane przez wspólny organ nadzorcze s upubliczniane i przekazywane tym organom, którym przedkładaj sprawozdania pastwowe organy nadzorcze, a take Parlamentowi Europejskiemu, Radzie i Komisji w celach informacyjnych. Dodatkowo, wspólny organ nadzorczy moe zgłasza Parlamentowi Europejskiemu, Radzie i Komisji w dowolnej chwili komentarze lub propozycje usprawnie dotyczcych jego mandatu. 9. Podczas wykonywania swoich obowizków członkowie wspólnego organu nadzorczego nie otrzymuj instrukcji od adnego z rzdów ani organów. 10. Wspólny organ nadzorczy konsultuje dotyczc go cz projektu budetu operacyjnego jednostki centralnej systemu Eurodac. Jego opinia jest załczana do projektu wspomnianego budetu. 11. Wspólny organ nadzorczy zostaje rozwizany po ustanowieniu niezalenego organu kontrolnego okrelonego w art. 286 ust. 2 Traktatu. Niezaleny organ kontrolny zastpuje wspólny organ nadzorczy i realizuje wszystkie kompetencje powierzone mu na mocy aktu ustanawiajcego ten organ. ROZDZIAŁ VII PRZEPISY KOCOWE Artykuł 21 Koszty 1. Koszty poniesione w zwizku z ustanowieniem i funkcjonowaniem jednostki centralnej s pokrywane z budetu ogólnego Unii Europejskiej

16 2. Koszty poniesione przez jednostki pastwowe i koszty ich połczenia z centraln baz danych s pokrywane przez kade z Pastw Członkowskich. 3. Koszty przesyłu danych z Pastwa Członkowskiego pochodzenia oraz przesyłania wyników porównania do tego Pastwa s ponoszone przez zainteresowane Pastwo. Artykuł 22 Reguły wykonawcze 1. Rada, stanowic wikszoci okrelon w art. 205 ust. 2 Traktatu, przyjmuje przepisy wykonawcze niezbdne do: - ustanowienia procedury okrelonej w art. 4 ust. 7, - ustanowienia procedury blokowania danych okrelone w art. 12 ust. 1, - opracowania statystyk okrelonych w art. 12 ust. 2. W przypadkach gdy przepisy wykonawcze maj wpływ na wydatki operacyjne, które maj by ponoszone przez Pastwa Członkowskie, Rada stanowi jednomylnie. 2. rodki okrelone w art. 3 ust. 4 przyjmuje si zgodnie z procedur okrelon w art. 23 ust. 2. Artykuł 23 Komitet 1. Komisj wspiera Komitet. 2. W przypadku dokonania odniesienia do niniejszego ustpu zastosowanie maj art. 5 i 7 decyzji 1999/468/WE. Okres okrelony w art. 5 ust. 6 decyzji 1999/468/WE ustala si na trzy miesice. 3. Komitet przyjmuje własny regulamin. Artykuł 24 Roczne sprawozdanie: monitoring i ocena 1. Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie roczne sprawozdanie z działalnoci jednostki centralnej. Roczne sprawozdanie zawiera informacje dotyczce zarzdzania i funkcjonowania systemu Eurodac oparte na ilociowych wskanikach dotyczcych celów okrelonych w ust Komisja zapewnia istnienie systemów monitorowania funkcjonowania jednostki centralnej, majc na wzgldzie realizacj celów, wydajno, skuteczno jako działania. 3. Komisja regularnie ocenia funkcjonowanie jednostki centralnej w celu ustalenia, czy jej cele zostały osignite w sposób skuteczny ekonomicznie, i aby poda wytyczne dla poprawy skutecznoci działania w przyszłoci. 4. Rok po rozpoczciu funkcjonowania systemu Eurodac Komisja opracowuje sprawozdanie oceniajce jednostk centraln, koncentrujc si na poziomie zapotrzebowania w porównaniu

17 z oczekiwaniami oraz na dowiadczeniach w działaniu i zarzdzaniu, w celu wskazania moliwych krótkoterminowych udoskonale do zastosowania w praktyce. 5. Trzy lata po rozpoczciu funkcjonowania systemu Eurodac oraz co sze kolejnych lat w okresie póniejszym Komisja przygotowuje ogóln ocen systemu Eurodac, konfrontujc osignite wyniki z celami, oceniajc zasadno i racjonalno podstaw systemu oraz wszelkie implikacje dla jego przyszłej działalnoci. Artykuł 25 Kary Pastwa Członkowskie zapewniaj, aby wykorzystanie danych zapisanych w centralnej bazie danych niezgodnie z celem systemu Eurodac w myl postanowie art. 1 ust. 1, podlegało właciwym karom. Artykuł 26 Zakres terytorialny Przepisy niniejszego rozporzdzenia nie maj zastosowania na terytorium, do którego nie ma zastosowania Konwencja Dubliska. Artykuł 27 Wejcie w ycie i stosowanie 1. Niniejsze rozporzdzenie wchodzi w ycie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzdowym Wspólnot Europejskich. 2. Niniejsze rozporzdzenie stosuje si, a system Eurodac rozpoczyna działanie od daty, któr Komisja opublikuje w Dzienniku Urzdowym Wspólnot Europejskich, gdy spełnione zostan nastpujce warunki: a) kade Pastwo Członkowskie powiadomi Komisj, e poczyniło niezbdne przygotowania techniczne do przesyłania danych do jednostki centralnej zgodnie z regułami wykonawczymi przyjtymi na mocy art. 4 ust. 7 oraz zgodnie z przepisami wykonawczymi przyjtymi na mocy art. 12 ust. 5; oraz b) Komisja poczyni niezbdne przygotowania techniczne do rozpoczcia pracy przez jednostk centraln, zgodnie z regułami wykonawczymi przyjtymi na mocy art. 4 ust. 7 oraz art. 12 ust. 5. Niniejsze rozporzdzenie wie w całoci i jest bezporednio stosowane we wszystkich Pastwach Członkowskich zgodnie z Traktatem ustanawiajcym Wspólnot Europejsk. Sporzdzono w Brukseli, dnia 11 grudnia 2000 r W imieniu Rady H. VÉDRINE Przewodniczcy [1] Dz.U. C 189 z , str. 105 i 227, oraz opinia wydana dnia 21 wrzenia 2000 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzdowym). [2] Dz.U. C 254 z , str. 1. [3] Dz.U. L 184 z , str. 23. [4] Dz.U. L 281 z , str. 31.