Protokół nr XXI/08 z sesji Rady Powiatu w Wieluniu

Transkrypt

1 Protokół nr XXI/08 z sesji Rady Powiatu w Wieluniu z dnia 27 czerwca 2008r., która odbyła się w sali nr 101 przy Placu Kazimierza Wielkiego 2 w Wieluniu w godz Radni obecni na XVII sesji Rady Powiatu w Wieluniu: 1. Pan Zygmunt Adamski 10. Pani Renata Mastalerz-Czapnik 2. Pan Janusz Antczak 11. Pan Jacek Niepiekło 3. Pan Leszek Bak 12. Pani Maria Nowaczyk 4. Pan Stanisław Ciach 13. Pan Krzysztof Owczarek 5. Pan Janusz Jasiński 6. Pan Marek Kieler 14. Pan Jan Piekara 15. Pani Grażyna Ryczyńska 7. Pan Waldemar Kluska 16. Pan Krzysztof Sola 8. Pan Jan Kopeć 17. Pan Adam Spodymek 9. Pan Józef Kowal 18. Pan Andrzej Stępień Ponadto w obradach udział wzięli: 1. Pan Andrzej Chowis - Sekretarz Powiatu 2. Pan Sławomir Kaftan - Skarbnik Powiatu 3. Pani Lucyna Kaśnicka - Radca Prawny w Starostwie Powiatowym 4. Pani Danuta Drutowska - Dyrektor PCPR w Wieluniu 5. Pani Maria Bąk - Dyrektor DPS w Skrzynnie 6. Pani Beata Pilarczyk - Dyrektor PUP w Wieluniu 7. Pan Antoni Burzyński - Kierownik PZD w Wieluniu 8. Pani Bożena Łaz - Dyrektor SP ZOZ w Wieluniu 9. Pan Zbigniew Kaczka - z-ca Dyrektora SP ZOZ w Wieluniu

2 10. Pani Urszula Woźniakowska - Główna Księgowa SP ZOZ w Wieluniu 11. Pan Ireneusz Juzala - OIL Łódź 12. Antonina Wojtczak - Kierownik Delegatury Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Sieradzu 13. Naczelnicy Wydziałów Starostwa Powiatowego 14. Media Proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie XXI sesji Rady Powiatu w Wieluniu. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przyjęcie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z XX sesji Rady Powiatu w Wieluniu. 5. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków. 6. Sprawozdanie Starosty z działalności między sesjami Rady Powiatu w Wieluniu. 7. Przyjęcie informacji Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska oraz Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska o stanie środowiska naturalnego na obszarze powiatu wieluńskiego w 2007r. 8. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu Wieluńskiego od Gminy Pątnów z przeznaczeniem na realizację zadania pn. Przebudowa drogi powiatowej Nr 4520E w m. Pątnów. 9. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu Wieluńskiego od Gminy Pątnów z przeznaczeniem na realizację zadania pn. Przebudowa drogi powiatowej Nr 4517E w m. Grębień na odcinku 195m. 10. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu wieluńskiego od Gminy Pątnów z przeznaczeniem na realizację zadania pn. Skrzyżowanie dróg 4521E i 4522E w m. Załęcze Małe przebudowa dróg na odcinku 100m. 11. Przyjęcie sprawozdania z działalności PCPR w Wieluniu za 2007r. 2

3 12. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia dotacji rozwojowej dla Powiatu Wieluńskiego od Województwa Łódzkiego przeznaczonej na realizację projektu Od bierności do aktywności w ramach Poddziałania Priorytetu VII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. 13. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego SP ZOZ w Wieluniu za 2007r. 14. Przyjęcie informacji o zmianie planu finansowego SP ZOZ w Wieluniu na 2008r. 15. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie likwidacji Oddziału Gruźlicy i Chorób Płuc oraz utworzenia Oddziału Pulmonologii w strukturze SP ZOZ w Wieluniu. 16. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zaopiniowania projektu Uchwały Nr XXIV/581/08 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 29 kwietnia 2008r. w sprawie ograniczenia działalności Specjalistycznego Psychiatrycznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Łodzi. 17. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia dotacji rozwojowej dla Powiatu Wieluńskiego od Województwa Łódzkiego przeznaczonej na realizację projektu Chcemy pomóc bezrobotnym wspólfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, realizowanego w ramach programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , Priorytet VI - Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, Poddziałanie Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie. 18. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej Uchwałę Nr XLIV/256/06 w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Wieluńskiego na lata Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej Uchwałę Nr XXXIX/223/05 w sprawie przyjęcia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Powiatu Wieluńskiego. 3

4 20. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej od Województwa Łódzkiego na realizację zadania pn.: Pomoc finansowa dla Powiatu Wieluńskiego z przeznaczeniem na remont obiektu znajdującego się w Wieluniu przy ul. Piłsudskiego Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie podziału wolnych środków za 2007r. 22. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zmian w budżecie powiatu. 23. Interpelacje i zapytania. 24. Wnioski, ogłoszenia i oświadczenia radnych. 25. Zamknięcie XXI sesji Rady Powiatu w Wieluniu. Pkt 1 Otwarcie XXI sesji Rady Powiatu w Wieluniu. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu otwieram XXI sesję Rady Powiatu. Witam radnych, Zarząd Powiatu, Sekretarza Powiatu, Skarbnika Powiatu, zaproszonych gości: Panią Antoninę Wojtczak Kierownika Delegatury Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Sieradzu, Panią Danutę Drutowską Dyrektor PCPR u w Wieluniu, Panią Marię Bąk Dyrektor DPS u w Skrzynnie, Pana Antoniego Burzyńskiego Kierownika PZD w Wieluniu, delegację ze szpitala na czele z Panią Bożeną Łaz Dyrektor SP ZOZ u w Wieluniu, naczelników wydziałów Starostwa oraz media. 4

5 Pkt 2 Stwierdzenie prawomocności obrad. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu stwierdzam, że obecnych jest 18 radnych, czyli obrady są prawomocne. Pkt 3 Przyjęcie porządku obrad. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu proponowany porządek obrad otrzymaliście Państwo wraz z zaproszeniem. Czy są jakieś uwagi, propozycje zmian do porządku obrad? Proszę, Pan Starosta. Pan Andrzej Stępień Starosta Wieluński Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! W imieniu Zarządu chciałem zaproponować wprowadzenie dwóch dodatkowych punktów, które dotyczą przyjęcia pomocy finansowej dla powiatu wieluńskiego. Pierwszy punkt, który proponuję to podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla powiatu wieluńskiego od gminy Wieluń z przeznaczeniem na projekt techniczny pn.: Rozbudowa drogi powiatowej Nr 4508E Wieluń-Kurów w m. Dąbrowa ul. Św. Wawrzyńca strona zachodnia. Drugi punkt to podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla powiatu wieluńskiego od gminy Mokrsko z przeznaczeniem na projekt techniczny pn.: Przebudowa drogi powiatowej Nr 4509E Skomlin-Turów w m. Chotów. Prośba jest taka, aby Wysoka Rada wprowadziła te dwa punkty w porządek dzisiejszych obrad. 5

6 Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu Czy są jeszcze jakieś uwagi, propozycje do porządku? Nie widzę. Proponuję wprowadzić punkty proponowane przez Pana Starostę w sposób następujący: po punkcie 10 punkt 11 dotyczący przyjęcia pomocy od gminy Wieluń, a w punkcie 12 przyjęcie pomocy od gminy Mokrsko. Kto jest za proponowanymi zmianami, proszę o podniesienie ręki. Rada Powiatu jednogłośnie przychyliła się do propozycji Pana Starosty(głosowało 18 radnych). Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu kolejne punkty ulegną przesunięciu i tak po punkcie 12 będzie punkt 13, którym jest przyjęcie sprawozdania z działalności PCPR -u w Wieluniu za 2007 roku. Punktem zamykającym XXI sesję Rady Powiatu będzie punkt 27. Kto jest za przyjęciem proponowanego porządku wraz ze zmianą, proszę o podniesienie ręki. Rada Powiatu jednogłośnie przyjęła porządek obrad wraz z wprowadzonymi zmianami (głosowało 18 radnych). Przyjęty porządek obrad: 1. Otwarcie XXI sesji Rady Powiatu w Wieluniu. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przyjęcie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z XX sesji Rady Powiatu w Wieluniu. 5. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków. 6. Sprawozdanie Starosty z działalności między sesjami Rady Powiatu w Wieluniu. 7. Przyjęcie informacji Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska oraz Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska o stanie środowiska naturalnego na obszarze powiatu wieluńskiego w 2007r. 6

7 8. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu Wieluńskiego od Gminy Pątnów z przeznaczeniem na realizację zadania pn. Przebudowa drogi powiatowej Nr 4520E w m. Pątnów. 9. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu Wieluńskiego od Gminy Pątnów z przeznaczeniem na realizację zadania pn. Przebudowa drogi powiatowej Nr 4517E w m. Grębień na odcinku 195m. 10. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu wieluńskiego od Gminy Pątnów z przeznaczeniem na realizację zadania pn. Skrzyżowanie dróg 4521E i 4522E w m. Załęcze Małe przebudowa dróg na odcinku 100m. 11. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu Wieluńskiego od Gminy Wieluń z przeznaczeniem na projekt techniczny pn. Rozbudowa drogi powiatowej Nr 4508E Wieluń Kurów w m. Dąbrowa ul. Św. Wawrzyńca strona zachodnia. 12. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu Wieluńskiego od Gminy Mokrsko z przeznaczeniem na projekt techniczny pn. Przebudowa drogi powiatowej Nr 4509E Skomlin-Turów w m. Chotów. 13. Przyjęcie sprawozdania z działalności PCPR w Wieluniu za 2007r. 14. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia dotacji rozwojowej dla Powiatu Wieluńskiego od Województwa Łódzkiego przeznaczonej na realizację projektu Od bierności do aktywności w ramach Poddziałania Priorytetu VII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. 15. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego SP ZOZ w Wieluniu za 2007r. 16. Przyjęcie informacji o zmianie planu finansowego SP ZOZ w Wieluniu na 2008r. 17. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie likwidacji Oddziału Gruźlicy i Chorób Płuc oraz utworzenia Oddziału Pulmonologii w strukturze SP ZOZ w Wieluniu. 7

8 18. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zaopiniowania projektu Uchwały Nr XXIV/581/08 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 29 kwietnia 2008r. w sprawie ograniczenia działalności Specjalistycznego Psychiatrycznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Łodzi. 19. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia dotacji rozwojowej dla Powiatu Wieluńskiego od Województwa Łódzkiego przeznaczonej na realizację projektu Chcemy pomóc bezrobotnym wspólfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, realizowanego w ramach programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , Priorytet VI - Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, Poddziałanie Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie. 20. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej Uchwałę Nr XLIV/256/06 w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Wieluńskiego na lata Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej Uchwałę Nr XXXIX/223/05 w sprawie przyjęcia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Powiatu Wieluńskiego. 22. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej od Województwa Łódzkiego na realizację zadania pn.: Pomoc finansowa dla Powiatu Wieluńskiego z przeznaczeniem na remont obiektu znajdującego się w Wieluniu przy ul. Piłsudskiego Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie podziału wolnych środków za 2007r. 24. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zmian w budżecie powiatu. 25. Interpelacje i zapytania. 26. Wnioski, ogłoszenia i oświadczenia radnych. 27. Zamknięcie XXI sesji Rady Powiatu w Wieluniu. 8

9 Pkt 4 Przyjęcie protokołu z XX sesji Rady Powiatu w Wieluniu. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu protokół z XX sesji wyłożony był do wglądu. Czy są uwagi do jego treści? Nie widzę. Kto jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji Rady Powiatu, proszę o podniesienie ręki. głosowało). Nikt nie zgłosił zastrzeżeń do treści protokołu. Protokół z XX sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie (18 radnych Pkt 5 Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu proszę o zgłaszanie kandydatur do Komisji Uchwał i Wniosków. Do Komisji Uchwał i Wniosków zgłoszono następujących kandydatów: - radny Waldemar Kluska zgłosił kandydaturę radnej Grażyny Ryczyńskiej, - radny Leszek Bak zgłosił kandydaturę radnego Krzysztofa Soli, - radna Grażyna Ryczyńska zgłosiła kandydaturę radnej Marii Nowaczyk. 9

10 i Wniosków. Wszyscy zgłoszeni kandydaci wyrazili zgodę na pracę w Komisji Uchwał Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu czy są inne kandydatury? Nie widzę. Kto jest za powołaniem Komisji Uchwał i Wniosków w składzie radna Grażyna Ryczyńska, radna Maria Nowaczyk i radny Krzysztof Sola? W głosowaniu jednogłośnie powołano Komisję Uchwał i Wniosków w składzie: radna Grażyna Ryczyńska, radna Maria Nowaczyk i radny Krzysztof Sola (głosowało 18 radnych). Pkt 6 Sprawozdanie Starosty z działalności między sesjami Rady Powiatu w Wieluniu. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu otrzymaliście Państwo na piśmie sprawozdanie Starosty. Pan Starosta uzupełni, proszę bardzo. Pan Andrzej Stępień Starosta Wieluński Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Szanowni Goście! Pozwolę sobie omówić punkty, które były przedmiotem obrad Zarządu od ostatniej sesji. Po punktach 1.1. przyjęcie opracowania układu wykonawczego, 1.2. opracowania układu wykonawczego i 1.3. zmian w budżecie powiatu w punkcie 1.4. Zarząd przyjął uchwałę Zarządu Powiatu w sprawie udzielenia pełnomocnictwa do reprezentowania powiatu wieluńskiego w zakresie zatwierdzania i realizacji projektu Postaw na aktywność 10

11 realizowanego w ramach Poddziałania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. Takie pełnomocnictwo zostało udzielone Pani Dyrektor PUP Beacie Pilarczyk. Punkty 1.5. i 1.6. dotyczą podjęcia uchwał Zarządu Powiatu w sprawie powołania Komisji Konkursowej do przeprowadzenia konkursu w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół nr 2 im. Jana Długosza w Wieluniu i dyrektora Zespołu Szkół nr 4 im. Stanisława Staszica w Wieluniu. Komisje te zostały powołane. Konkursy są już rozstrzygnięte. Propozycje komisji to dotychczasowi dyrektorzy tych szkół, a mianowicie Pan Dariusz Kowalczyk i Pani Grażyna Kopczyńska. W punkcie 1.7. Zarząd przyjął uchwałę przedłożenia projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej Uchwałę Nr XXXIX/223/05 w sprawie przyjęcia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Powiatu Wieluńskiego. W związku z przystąpieniem Starostwa Powiatowego w Wieluniu do programu Budowa zintegrowanego systemu e- usług publicznych województwa łódzkiego. Występujemy tam jako partner. Dotyczy to znikomej kwoty, ale ze względu na to, że swego czasu byliśmy liderem i takim propagatorem idei e usług w urzędach nie wypadało nam nie przystąpić do tego projektu. W punkcie 1.8. Zarząd przyjął Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Konopnica. W punkcie 1.9. sprawozdania Zarząd przyjął przedłożenie projektów uchwał Rady Powiatu w Wieluniu dotyczących upoważnienia Zarządu Powiatu do przyjęcia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla powiatu wieluńskiego od gminy Pątnów z przeznaczeniem na realizację zadań na drogach powiatowych w ramach Inicjatyw Samorządowych. Jest to zadanie w ramach inicjatyw samorządowych. W punkcie Zarząd przyjął przedłożenie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia dotacji rozwojowej dla Powiatu Wieluńskiego od Województwa Łódzkiego przeznaczonej na realizację projektu Od bierności do aktywności w ramach Poddziałania Priorytetu VII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. Jest to wniosek przygotowywany przez PCPR. W punkcie Zarząd udzielił pełnomocnictwa dyrektorowi PCPR w Wieluniu do zatwierdzenia projektu Od bierności do aktywności w ramach Poddziałania Priorytetu VII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz udzielenia pełnomocnictwa do reprezentowania Powiatu Wieluńskiego w zakresie jego realizacji. Punkt to przedłożenie projektu 11

12 uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego SP ZOZ w Wieluniu za 2007r. Zarząd przyjął to sprawozdanie. W punkcie Zarząd przyjął przedłożenie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia dotacji rozwojowej dla Powiatu Wieluńskiego od Województwa Łódzkiego przeznaczonej na realizację projektu Chcemy pomóc bezrobotnym współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, Poddziałanie Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie. Wnioskodawcą jest Urząd Pracy, a pieniądze będą przepływać przez budżet powiatu w związku z tym musieliśmy podją w tej sprawie uchwałę. W punkcie Zarząd udzielił pełnomocnictwa dyrektorowi powiatowego Urzędu Pracy w Wieluniu do zatwierdzania projektów w ramach Poddziałania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz udzielenia pełnomocnictwa do reprezentowania Powiatu Wieluńskiego w zakresie ich realizacji. W punkcie Zarząd przyjął przedłożenie projektu uchwały Rady Powiatu w Wieluniu zmieniającej Uchwałę Nr XLIV/256/06 w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Wieluńskiego Punkt ten będzie przedmiotem dzisiejszych obrad Rady Powiatu. DPS w Skrzynnie wystąpił do Urzędu Marszałkowskiego z wnioskiem w ramach regionalnego programu operacyjnego i żeby wniosek był spójny z Planem Rozwoju Lokalnego konieczne jest uzupełnienie tego planu o zapisy dotyczące DPS u w Skrzynnie. W punkcie 1.16 Zarząd pozytywnie zaopiniował projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zaopiniowania projektu Uchwały Nr XXIV/581/08 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 29 kwietnia 2008r. w sprawie ograniczenia działalności Specjalistycznego Psychiatrycznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Łodzi. W punkcie Zarząd przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie podziału wolnych środków za 2007r. Uchwałę tą będziemy jeszcze raz podejmować w związku z tym, że w propozycji, którą Wysoka Rada podjęła na poprzedniej sesji końcówkę 0,56zł zaokrągliliśmy w górę, a okazało się, że w takich przypadkach należy zaokrąglać w dół i tą różnicę 1 zł proponujemy, aby zmniejszyć na wydatkach w dziale transport. W punkcie Zarząd zaopiniował projekt uchwały Rady 12

13 Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej od Województwa Łódzkiego na realizację zadania pn. Pomoc finansowa dla Powiatu Wieluńskiego z przeznaczeniem na remont obiektu znajdującego się w Wieluniu przy ul. Piłsudskiego 6. Udało nam się pozyskać kwotę 263tys.500zł na powyższe zadania. W punkcie Zarząd udzielił pełnomocnictwa dyrektorowi Zespołu Szkół nr 2 im. Jana Długosza w Wieluniu do złożenia wniosku i do zarządzania projektem w konkursie Nr POKL/I/9.2/08 w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionie Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności jakości szkolnictwa zawodowego. W punkcie 2. podpunkcie 2.1. Zarząd przyjął informację Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Łodzi, Oddział w Wieluniu o działalności Inspekcji na terenie powiatu wieluńskiego w 2007r. W punkcie 2.2. Zarząd również przyjąl informację Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska oraz Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska o stanie środowiska naturalnego na obszarze powiatu wieluńskiego w 2007r. W punkcie 2.3. Zarząd również przyjął informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Wieluniu o działalności Agencji na terenie powiatu wieluńskiego. W punkcie 2.4. Zarząd przyjął informację o zmianie planu finansowego SP ZOZ w Wieluniu na 2008r. W punkcie 3. podpunkcie 3.1. Zarząd Powiatu przyjął sprawozdanie z działalności PCPR w Wieluniu za 2007r. W punkcie 4. podpunkcie 4.1. Zarząd Powiatu pozytywnie rozpatrzył wniosek. dyrektora PCPR w Wieluniu w sprawie zwiększenia ilości i powierzchni pomieszczeń biurowych. W przypadku ewentualnego pozyskania środków zaproponujemy, w tym samym budynku przy ul. Śląskiej w wolnych pomieszczeniach, rozszerzenie bazy PCPR u. Natomiast w podpunkcie 4.2. negatywnie został rozpatrzony wniosek wójta i Rady Gminy Skomlin o zmianę kategorii drogi powiatowej Nr 4511E ul. Kukulskiego w Skomlinie na drogę gminną w zamian za przyjęcie przez Zarząd Powiatu drogi gminnej Nr 1569 ul. Alfonsa Olejnika Babinicza i ul. Targowej. W punkcie 5. Ponadto Zarząd Powiatu w punkcie 5.1. zapoznał się z odpowiedzią na wnioski pokontrolne Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu, na które przygotował odpowiedź. Dziękuję. Czy są pytania, uwagi do sprawozdania Starosty? Nie widzę. Kto jest za przyjęciem sprawozdania, proszę o podniesienie ręki. 13

14 Rada Powiatu jednogłośnie przyjęła sprawozdanie Starosty z działalności między sesjami Rady Powiatu w Wieluniu (głosowało 18 radnych). Pkt 7 Przyjęcie informacji Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska oraz Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska o stanie środowiska naturalnego na obszarze powiatu wieluńskiego w 2007r. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu otrzymaliście Państwo wyczerpujące sprawozdanie Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska delegatura w Sieradzu. Na sali obecna jest również Pani Antonina Wojtczak Kierownik Delegatury Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Sieradzu, jeżeli będą jakieś pytania to myślę, że Pani Kierownik udzieli odpowiedzi. Jaki są opinie komisji? Proszę, Komisja Finansów. Radny Marek Kieler Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych, Rozwoju Gospodarczego, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo! Komisja Finansów przyjęła informację Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska. Czy w tym punkcie ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Pani obszar działania obejmuje nie tylko powiat wieluński, ale także inne powiaty. Z tego sprawozdania, które zostało nam przedstawione wynika, że stan środowiska w powiecie wieluńskim nie wygląda źle. Czy popiera Pani tą opinię, że stan środowiska na terenie powiatu wieluńskiego jest dobry? Nie zanotowano żadnych nadzwyczajnych zdarzeń, które by to środowisko niszczyły. Ze sprawozdania wynika, że najgorszy stan dotyczy powietrza, ale tylko w niektórych rejonach, nie można tego uogólniać. Z reguły dotyczy to miasta. Wskaźniki dopuszczalne dla powietrza zostały przekroczone. Jak Pani mogłaby ogólnie ocenić stan środowiska, jeżeli chodzi o powiat wieluński? 14

15 Antonina Wojtczak - Kierownik Delegatury Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Sieradzu działamy na terenie 7 powiatów województwa łódzkiego. Monitoring prowadzimy właściwie od samego początku działania naszej delegatury tzn. od 1978 roku i co roku go rozszerzamy. Można powiedzieć, że na terenie naszych 7 powiatów nie ma żadnego zatrważającego stanu, tzn. jest on porównywalny do tego, co się dzieje na terenie całej Polski, czyli np. budujemy oczyszczalnie, których mamy już prawie 80%, budujemy wodociągi i kanalizacje. Kanalizacji budujemy najmniej, dlatego zanieczyszczenie wód mimo budowy oczyszczalni jest spore. Wynika to z tego, że nie wszyscy ludzie odprowadzają uczciwie swoje ścieki. Ludzie nie odprowadzają ścieków do szamb szczelnych, a jak odprowadzają to nie zawsze wywożą ścieki na oczyszczalnie, to powoduje, że stan wód mimo wysiłku budowy oczyszczalni nie jest w pełni zadowalający. Natomiast, jeżeli chodzi o powietrze, to problem ten również wynika z nieświadomości ludzi, ale nie jest aż tak duży,. Mamy przekroczenia w ozonie, co wiadomo jest problemem nie tylko Polski, ale i całego świata i na to, aż takiego dużego wpływu my jako drobni ludzie nie mamy, jest to sprawa polityki. Natomiast, jeżeli chodzi o pył zawieszony PM10 to w tym wskaźniku występuje przekroczenie, które wynika z tego, że jest bardzo dużo drobnych gospodarstw spalających nieodpowiednie paliwo. Prowadzimy monitoring manualny i w tym roku zamierzamy go rozszerzyć o kilka punktów w Zduńskiej Woli i Wieluniu. Tak wyszło nam z oceny, że trzeba to właśnie zrobić w tych dwóch miastach. Jest bardzo mało kanalizacji. Prosiłabym, aby radni, którzy są dzisiaj obecni naciskali w swoich gminach, aby ten problem rozwiązać w najbliższym czasie. Czy w tym punkcie ktoś jeszcze chciałby zabrać głos? Nie widzę. Kto jest za przyjęciem informacji, proszę o podniesienie ręki. Rada Powiatu jednogłośnie przyjęła informację Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska oraz Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska o stanie środowiska naturalnego na obszarze powiatu wieluńskiego w 2007r.(17 radnych głosowało). Informacja stanowi załącznik do protokołu. 15

16 Pkt 8 Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu Wieluńskiego od Gminy Pątnów z przeznaczeniem na realizację zadania pn. Przebudowa drogi powiatowej Nr 4520E w m. Pątnów. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu proponuję dyskutować nad tymi punktami łącznie, ponieważ wszystkie dotyczą przyjęcia pomocy finansowej dla Rady Powiatu od poszczególnych gmin na inwestycje drogowe. Punkty będziemy głosować oddzielnie, natomiast dyskusję w tych punktach proponuję przeprowadzić łącznie. Jaka była opinia Komisji Finansów odnośnie tych punktów? Radny Marek Kieler Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych, Rozwoju Gospodarczego, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo! Od punktu 8 do punktu 10, czyli projekty uchwał, które były związane z gminą Pątnów wszystkie zostały jednogłośnie pozytywnie zaopiniowane. Dziękuję. Czy w tych punktach ktoś chciałby zabrać głos? Proszę, radny Adamski. Radny Zygmunt Adamski Panie Przewodniczący! Panie i Panowie Radni! Szanowni Goście! Chciałem tylko przypomnieć, że remonty dróg, o których mówimy są to drogi powiatowe i należą do obowiązków powiatu. Ja konsekwentnie podobnie jak poprzednio będę się wstrzymywał w tych punktach, wskazując na to, że przyjmując te dotacje niestety powiat nie wypełnia swoich obowiązków w zakresie dróg. Wstrzymując się wskazuję Zarządowi po raz kolejny, że należy tak dbać o drogi, które są w gestii Zarządu żeby nie wyciągać ręki do gmin po jakieś grosze, ponieważ w ten sposób prowadzimy działalność w sposób chaotyczny i wymuszony. Dziękuję. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu proszę, radny Kieler. Radny Marek Kieler Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych, Rozwoju Gospodarczego, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Panie 16

17 Przewodniczący! Mówiąc jednogłośnie mówiłem o sześcioro radnych, ponieważ wtedy radny Adamski nie był obecny. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu - czy w tym punkcie ktoś jeszcze chciałby zabrać głos? Proszę, Pan Starosta. Pan Andrzej Stępień Starosta Wieluński Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Nie chciałbym wchodzić tutaj w polemikę, ale radny Adamski użył nieprecyzyjnego sformułowania, ponieważ to nie są remonty to są inwestycje na drogach powiatowych wychodzące naprzeciw inicjatywom samorządów gminnych. To tyle sprostowania. Dziękuję. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu proszę, Pan Kierownik Burzyński. Pan Antoni Burzyński - Kierownik PZD w Wieluniu Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Artykuł 175 ustawy o finansach publicznych pozwala udzielać wzajemnej pomocy samorządom terytorialnym. Myślę, że nie jest to żadnym odstępstwem, czy wyciąganiem ręki tylko umożliwieniem sobie wspólnego działania i finansowania. Dziękuję. Proszę, radny Adamski. Radny Zygmunt Adamski chciałem podziękować Panu Burzyńskiemu za doszkolenie mnie tak jak bym o tym nie wiedział. Dziękuję. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu - czy w tym punkcie ktoś jeszcze chciałby zabrać głos? Nie widzę. Proszę Komisję Uchwał i Wniosków o odczytanie projektu uchwały. protokołu. Radny Krzysztof Sola odczytał projekt uchwały, który stanowi załącznik do Kto jest za podjęciem uchwały w proponowanym brzmieniu, proszę o podniesienie ręki. 17

18 Rada Powiatu 17 głosami za, przy 1 wstrzymującym podjęła uchwałę Nr XXI/123/08 w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu Wieluńskiego od Gminy Pątnów z przeznaczeniem na realizację zadania pn. Przebudowa drogi powiatowej Nr 4520E w m. Pątnów (18 radnych głosowało). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Pkt 9 Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu Wieluńskiego od Gminy Pątnów z przeznaczeniem na realizację zadania pn. Przebudowa drogi powiatowej Nr 4517E w m. Grębień na odcinku 195m. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu - proszę Komisję Uchwał i Wniosków o odczytanie projektu uchwały. protokołu. Radny Krzysztof Sola odczytał projekt uchwały, który stanowi załącznik do Kto jest za podjęciem uchwały w proponowanym brzmieniu, proszę o podniesienie ręki. Rada Powiatu 17 głosami za, przy 1 wstrzymującym podjęła uchwałę Nr XXI/124/08 w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia 18

19 pomocy finansowej dla Powiatu Wieluńskiego od Gminy Pątnów z przeznaczeniem na realizację zadania pn. Przebudowa drogi powiatowej Nr 4517E w m. Grębień na odcinku 195m (18 radnych głosowało). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Pkt 10 Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu wieluńskiego od Gminy Pątnów z przeznaczeniem na realizację zadania pn. Skrzyżowanie dróg 4521E i 4522E w m. Załęcze Małe przebudowa dróg na odcinku 100m. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu - proszę Komisję Uchwał i Wniosków o odczytanie projektu uchwały. protokołu. Radny Krzysztof Sola odczytał projekt uchwały, który stanowi załącznik do Kto jest za podjęciem uchwały w proponowanym brzmieniu, proszę o podniesienie ręki. Rada Powiatu 16 głosami za, przy 2 wstrzymujących się podjęła uchwałę Nr XXI/125/08 w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu wieluńskiego od Gminy Pątnów z przeznaczeniem 19

20 na realizację zadania pn. Skrzyżowanie dróg 4521E i 4522E w m. Załęcze Małe przebudowa dróg na odcinku 100m (18 radnych głosowało). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Pkt 11 Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu Wieluńskiego od Gminy Wieluń z przeznaczeniem na projekt techniczny pn. Rozbudowa drogi powiatowej Nr 4508E Wieluń Kurów w m. Dąbrowa ul. Św. Wawrzyńca strona zachodnia. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu - proszę Komisję Uchwał i Wniosków o odczytanie projektu uchwały. protokołu. Radny Krzysztof Sola odczytał projekt uchwały, który stanowi załącznik do Kto jest za podjęciem uchwały w proponowanym brzmieniu, proszę o podniesienie ręki. Rada Powiatu 16 głosami za, przy 2 wstrzymujących się podjęła uchwałę Nr XXI/126/08 w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu Wieluńskiego od Gminy Wieluń z przeznaczeniem na 20

21 projekt techniczny pn. Rozbudowa drogi powiatowej Nr 4508E Wieluń Kurów w m. Dąbrowa ul. Św. Wawrzyńca strona zachodnia (18 radnych głosowało). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Pkt 12 Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu Wieluńskiego od Gminy Mokrsko z przeznaczeniem na projekt techniczny pn. Przebudowa drogi powiatowej Nr 4509E Skomlin-Turów w m. Chotów. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu - proszę Komisję Uchwał i Wniosków o odczytanie projektu uchwały. protokołu. Radny Krzysztof Sola odczytał projekt uchwały, który stanowi załącznik do Kto jest za podjęciem uchwały w proponowanym brzmieniu, proszę o podniesienie ręki. Rada Powiatu 16 głosami za, przy 2 wstrzymujących się podjęła uchwałę Nr XXI/127/08 w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia pomocy finansowej dla Powiatu Wieluńskiego od Gminy Mokrsko z przeznaczeniem na projekt techniczny pn. Przebudowa drogi powiatowej Nr 4509E Skomlin-Turów w m. Chotów (18 radnych głosowało). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. 21

22 Pkt 13 Przyjęcie sprawozdania z działalności PCPR w Wieluniu za 2007r. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu otrzymaliście Państwo na piśmie sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wieluniu za 2007rok. Na sali obecna jest również Pani Dyrektor Danuta Drutowska. Proszę, jaka jest opinia Komisji Zdrowia? Radny Leszek Bak z-ca Przewodniczącej Komisji Zdrowia, Bezpieczeństwa i Aktywizacji Rynku Pracy Komisja Zdrowia jednogłośnie pozytywnie przyjęła to sprawozdanie. Otwieram dyskusję w tym punkcie. Kto chciałby zabrać głos? Nie widzę. Kto jest za przyjęciem sprawozdania, proszę o podniesienie ręki. Rada Powiatu jednogłośnie przyjęła sprawozdanie z działalności PCPR w Wieluniu za 2007r. (18 radnych głosowało). Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu. Pkt 14 Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia dotacji rozwojowej dla Powiatu Wieluńskiego od Województwa Łódzkiego przeznaczonej na realizację projektu Od bierności do aktywności w ramach Poddziałania Priorytetu VII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. 22

23 Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu jaka jest opinia Komisji Finansów? Radny Marek Kieler Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych, Rozwoju Gospodarczego, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Komisja Finansów pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały. Czy w tym punkcie ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Proszę Komisję Uchwał i Wniosków o odczytanie projektu uchwały. protokołu. Radna Maria Nowaczyk odczytała projekt uchwały, który stanowi załącznik do Kto jest za podjęciem uchwały w proponowanym brzmieniu, proszę o podniesienie ręki. Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXI/128/08 w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu w Wieluniu do przyjęcia dotacji rozwojowej dla Powiatu Wieluńskiego od Województwa Łódzkiego przeznaczonej na realizację projektu Od bierności do aktywności w ramach Poddziałania Priorytetu VII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego (18 radnych głosowało). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. 23

24 Pkt 15 Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Wieluniu w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego SP ZOZ w Wieluniu za 2007r. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu Państwo otrzymali sprawozdanie finansowe SP ZOZ łącznie z opinią biegłego rewidenta. Jaka jest opinia Komisji Finansów? Radny Marek Kieler Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych, Rozwoju Gospodarczego, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Komisja Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego SP ZOZ w Wieluniu za 2007rok. 4 głosy były za, a 3 przeciw. Proszę, Komisja Zdrowia. Radny Leszek Bak z-ca Przewodniczącej Komisji Zdrowia, Bezpieczeństwa i Aktywizacji Rynku Pracy Komisja Zdrowia również pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania. Otwieram dyskusję w tym punkcie. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Proszę, radna Mastalerz. Radna Renata Mastalerz Czapnik w przedstawionym protokóle biegłego rewidenta jest zapis, że w kosztach konserwacji napraw sprzętu zaewidencjonowano wymianę lampy do tomografu komputerowego firmy Simens zakupionej z dotacji w Warszawie o wartości 305tys.866,99zł. Natomiast z posiedzeń tej Rady słyszałam, że Zarząd Województwa Łódzkiego udzielił pomocy finansowej naszemu powiatowi. Kto kupił tą lampę? Czy są jeszcze jakieś pytania, uwagi? Nie widzę. Proszę Panią Dyrektor o odpowiedź. Pani Bożena Łaz Dyrektor SP ZOZ w Wieluniu Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Zakup lampy firmy Simens, ale z dotacji jaką otrzymaliśmy z Urzędu Marszałkowskiego. Być może w opinii biegłego rewidenta było przestawione słowo. Chodziło o zakup z dotacji lampy firmy Simens. 24

25 Czy w tym punkcie ktoś jeszcze chciałby zabrać głos? Proszę, radny Adamski. Radny Zygmunt Adamski sprawozdanie opracowane przez biegłych rewidentów potwierdza wszystko to negatywne, o czym mówiliśmy w międzyczasie na poszczególnych sesjach Rady Powiatu. Nie chodzi o to, że biegli rewidenci opracowali sprawozdanie w sposób nieprawidłowy, wręcz odwrotnie jak najbardziej prawidłowy. Proszę zwrócić uwagę na zapisy opinii biegłych rewidentów. Na co chciałbym żebyście zwrócili szczególną uwagę to, że dane finansowe wskazują, że strata na sprzedaży wzrosła w 2007 roku w porównaniu do 2006 roku o 415tys.zł i jest to kolejny trzeci rok z okresu objętego analizą, w którym SP ZOZ ponosi stratę ze sprzedaży. Strata ze sprzedaży w Wieluńskim ZOZ ie za 2007 rok wynosi 5mln215tys.110,82zł. Taki jest wynik, efekt działalności wieluńskiego ZOZ u. Kolejna rzecz to, to że wzrosła stopa zadłużenia z 276,3% w 2006 roku do 330,8% w 2007 roku. To znaczy, że dług ZOZ u jest trzykrotnie większy niż majątek. Niestety tak to wygląda analizując sprawozdanie. Podczas posiedzenia komisji słyszałem od głównej księgowej, że ZOZ wypracował zysk w kwocie 2mlnzł. Trzeba jednak pamiętać, że ten zysk nie pochodzi z normalnej działalności tylko z efektów nadzwyczajnych, tzn. takich, które zostały spowodowane umorzeniami wynikającymi z programu restrukturyzacji. Żeby nastąpiło to umorzenie, żeby program mógł być zrealizowany to ZOZ zaciągnął kredyt w wysokości 12mlnzł po to żeby spłacić zobowiązania, co było warunkiem dokonanych umorzeń. Owszem jest umorzenie 7mlnzł, ale z drugiej strony jest kredyt, który oczywiście będą spłacać następne pokolenia, aż do 2022 roku. To jest jedna sprawa. Druga sprawa wynika z efektów, czy też nie osiągnięcia efektów wdrożenia programu restrukturyzacji. Efektem miało być wyjście ZOZ u na prostą. Czy tak się stało? Oczywiście nie, bo w tych latach ZOZ wygenerował straty i tak w 2005 roku 3mln200tys.zł, w 2006 roku 2mln586tys.zł i w ostatnim roku restrukturyzacji 5mln215tys.zł. Jak się to zsumuje to jest kolejne 11mlnzł. Jeżeli tak na to patrzymy to okazuje się, że te wszystkie działania tak naprawdę nie przyniosły żadnego efektu. Oczywiście przyniosły efekt umożliwiający dyrekcji ZOZ u trwanie przez kolejny okres i tylko tyle. Natomiast spowodowały przedłużenie w czasie spłat długu, który został wygenerowany. Dziękuję. Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę. Proszę, Pani Dyrektor. 25

26 Pani Bożena Łaz Dyrektor SP ZOZ w Wieluniu Szanowni Państwo! Sprawozdanie, które było przedmiotem badania biegłych rewidentów, było omawiane już wcześniej na posiedzeniu Rady Powiatu. W sprawozdaniu tym zawarte są oczywiście wszystkie te cyfry, o których już wcześniej dyskutowaliśmy. Jest jedno istotne stwierdzenie a mianowicie, że gospodarka finansowa była prowadzona zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Zawarte jest to oczywiście w sprawozdaniu jak również to, o czym mówił radny Adamski. Chciałabym się jeszcze ustosunkować do pewnych rzeczy. Strata ze sprzedaży nie wynosi 5mlnzł tylko 3mlnzł, a strata z działalności gospodarczej wynosi 5mlnzł. W stracie ze sprzedaży, zresztą w całej stracie jest amortyzacja w wysokości 1mlnzł. Ciągle to powtarzam, ponieważ nie jest ona ujęta w cenie usługi, co jest zgłoszone do ministerstwa. My ponosimy ten koszt. NFZ nie ujmuje tej wartości w cenie usługi. Podejmowane działania m.in. dotyczące zaciągania kredytów prowadzimy po to ażeby zmniejszyć koszty obsługi naszych zobowiązań. Gdybyśmy pozostawili te zobowiązania to mielibyśmy zagrożenie w funkcjonowaniu. Po drugie w ten sposób taniej obsługujemy nasze zobowiązania, bowiem odsetki od kredytu są o połowę tańsze od odsetek ustawowych. Chcę zaznaczyć, że zaciągnięte kredyty nie powodowały powiększanie zobowiązań. Kredyty te nie są kosztem, a były przeznaczane na spłatę zobowiązań i zamianę zobowiązań krótkoterminowych na długoterminowe. Kosztem obsługi są odsetki, które są o połowę tańsze od odsetek ustawowych, czyli te koszty ponosiliśmy mniejsze. Jedna z kontroli, jaka była przeprowadzona w naszym szpitalu, uznała to działanie jako prawidłowe zmierzające we wspominanym kierunku. Szanowni Państwo! Gdyby ta sprawa dotyczyła tylko naszego szpitala Rząd nie pracowałby w tej chwili nad oddłużeniem tych placówek. Umorzone środki, które zostały zgodnie z przepisami zapisane na przychód i spowodowały dodatni wynik, nie są dotacją przyznaną nam jednorazowo tylko są to koszty, które wiążą się przede wszystkim z obsługą nałożonych na nas podwyżek z tytułu słynnej ustawy 203. Także te koszty my wcześniej ponieśliśmy. Chciałabym się odnieść jeszcze do jednej kwestii. Bardzo często sprawy związane z analizą finansową, czy z planem finansowym łączone są z efektami restrukturyzacji. Efekt ten nie został osiągnięty, ponieważ projekcja finansowa zaplanowana w programie restrukturyzacji nie znalazła do końca miejsca w tym wszystkim, co się dzieje. To nie jest normalna firma, która planuje swoją działalność ukierunkowując się tylko i wyłącznie na zysk i ekonomię. Mamy przede wszystkim do spełnienia jedną rzecz 26

27 właściwe zabezpieczenie usług medycznych. Gdybyśmy w dniu dzisiejszym chcieli osiągnąć zysk, albo zbilansować się to musielibyśmy wyeliminować z działalności ZOZ u komórki nierentowne. Dotyczy to nie tylko szpitala w Wieluniu, ale praktycznie wszystkich szpitali. Dyskutowaliśmy już o tym. Szanowni Państwo! W ten sposób odbiera to ministerstwo. Zacytuję państwu pismo dotyczące programów restrukturyzacji, a konkretnie tego, że większość prowadzonych działalności odbiegało od przyjętych programów restrukturyzacyjnych i nie miały na to wpływu ani dyrektor, ani organy założycielskie. W związku z tym wystosowano zapytanie do ministerstwa jak to odebrać, czy taki program restrukturyzacyjny uznać za zakończony oraz czy to, że nie ma zamierzonego efektu leży po stronie zakładów opieki zdrowotnej. Zacytuję jedno zdanie i to będzie koniec mojej wypowiedzi. Uwzględniając powyższe, że nie zostały zaplanowanie i zrealizowane w niektórych zakładach działania organizacyjne i projekcje finansowe, stwierdzić należy, że skoro ustawodawca nakazał określenie w programie restrukturyzacyjnym zamierzonych działań i proponowanych zmian i od ich realizacji nie uzależnił zakończenia postępowania restrukturyzacyjnego to dopuszczalne jest zmiana wcześniej założonych działań lub rezygnacja z nich. Tym bardziej, że sytuacja finansowa restrukturyzowanego zakładu po zakończeniu procesu restrukturyzacji nie zależy tylko od realizacji programu, ale także od szeregu czynników zewnętrznych opierających się w chwili opracowania programu tylko na założeniach. Dziękuję. Czy w tym punkcie ktoś jeszcze chciałby zabrać głos? Nie widzę. Proszę Komisję Uchwał i Wniosków o odczytanie projektu uchwały. protokołu. Radna Maria Nowaczyk odczytała projekt uchwały, który stanowi załącznik do Kto jest za podjęciem uchwały w proponowanym brzmieniu, proszę o podniesienie ręki. 27

28 Rada Powiatu 10 głosami za, przy 6 przeciwnych i 2 wstrzymujących się podjęła uchwałę Nr XXI/129/08 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego SP ZOZ w Wieluniu za 2007r (18 radnych głosowało). Uchwała stanowi załącznik do protokołu. Pkt 16 Przyjęcie informacji o zmianie planu finansowego SP ZOZ w Wieluniu na 2008r. Radny Krzysztof Owczarek Przewodniczący Rady Powiatu Państwo otrzymali plan finansowy na 2008 rok zmieniony w stosunku do planu, który był przedstawiony poprzednio. Jakie są opinie Komisji? Proszę, Komisja Finansów. Radny Marek Kieler Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych, Rozwoju Gospodarczego, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Komisja Finansów 4 głosami za przy 3 przeciwnych pozytywnie zaopiniowała przyjęcie informacji o zmianie planu finansowego SP ZOZ w Wieluniu na 2008 rok. Proszę, Komisja Zdrowia. Radny Leszek Bak z-ca Przewodniczącej Komisji Zdrowia, Bezpieczeństwa i Aktywizacji Rynku Pracy Komisja Zdrowia również przyjęła informację o zmianie planu finansowego przedstawioną przez Panią Dyrektor SP ZOZ. Otwieram dyskusję w tym punkcie. Kto chciałby zabrać głos? Proszę, radna Mastalerz. Radna Renata Mastalerz Czapnik teraz wyczytałam, że wyłączenie Oddziału Gruźlicy i Chorób Płuc spowoduje zmniejszenie zatrudnienia o dwa etaty rocznie, co da bardzo mizerny efekt. Chciałam się dowiedzieć, jakie etaty Pani Dyrektor chce zlikwidować? 28

29 Proszę, Pani Dyrektor. Pani Bożena Łaz Dyrektor SP ZOZ w Wieluniu to znaczy planujemy likwidację Laboratorium Prątka Gruźlicy przy takim ruchu jak wyłączenie gruźlicy z Oddziału Gruźlicy i Chorób Płuc. Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie widzę. Przechodzimy do dyskusji. Proszę, radny Adamski. Radny Zygmunt Adamski mam pytanie do Pana Przewodniczącego Zarządu. Czy przy poprawianiu tego planu finansowego uczestniczył Zarząd, czy też jest to plan opracowany tylko przez ZOZ? Jeżeli dobrze pamiętam na ostatniej sesji Rada zobowiązała do czegoś Zarząd, dlatego najpierw chciałbym uzyskać odpowiedź na pytanie, czy to jest dzieło dyrekcji ZOZ u, czy też wspólne? Pan Andrzej Stępień Starosta Wieluński Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Nie na ostatniej sesji tylko na przedostatniej sesji był złożony wniosek. Jest to materiał wspólny dyrekcji ZOZ u i Zarządu poprzedzony wieloma spotkaniami i rozmowami. Ostatecznie ten plan i tak przyjmowała Rada Społeczna. My nadawaliśmy kierunki, jakie powinny być podjęte żeby ten plan był do przyjęcia przez Radę Powiatu. Proszę, radny Adamski. Radny Zygmunt Adamski chciałem pogratulować ogromnego wysiłku i jego efektów, który w moim przekonaniu nie rozwiązuje problemu. Poszliście po najmniejszej linii oporu, polegającej na tym, że żeby uzyskać wynik dodatni to włączyliście umorzenie zobowiązań i pożyczek z BGK, czyli 5mlnzł. To działanie będzie oczywiście możliwe w roku 2008, ale już na pewno nie w następnym roku. W dalszym ciągu z nowego planu wynika, że z działalności ZOZ wygeneruje stratę w wysokości 1mln862tys.800zł. Jak się odejmie koszty od przychodów to tak to wygląda. Jeżeli się założyło większe przychody, a zmniejszyło koszty to są działania oczywiście idące w dobrym kierunku tylko nie rozwiązują sprawy do końca. Przygotowaliście plan, który również zakłada stratę z działalności w wysokości prawie 2mlnzł. W tym planie są uwzględnione koszty finansowe odsetek w sumie w wysokości 2mln310tys.zł. Mam pytanie, w której pozycji jest uwzględniona kwota rat kredytowych, które przypadają w 2008 roku do spłaty w wysokości 29

30 2mln457tys.259zł? Tak to wygląda, analizując to wspólne dzieło. Świadczy to o sile, mocy i wiedzy Zarządu Powiatu i tych, którzy to opracowywali. Dziękuję. Proszę, radna Mastalerz. Radna Renata Mastalerz Czapnik chciałam zwrócić uwagę na planowane zmiany, czyli reorganizację. Zmiany te są w żadnym stopniu nieprzemyślane i chyba podjęte pod wpływem nacisku chwili. Laboratorium Bakteriologiczne. Ja pracuję ponad 30 lat i nie doczekałam się jeszcze powrotu do szpitala tego laboratorium, które powinno być właśnie w szpitalu. Przez ten czas najpierw to laboratorium było w parku, potem w ZUGiL u, a teraz czy trafi do szpitala nie wiem. Jeśli chodzi o Poradnię Gruźlicy i Chorób Płuc to ma ona już trzecią, czy czwartą lokalizację w ciągu ostatnich 10 lat. Oczywiście jest to powiązane z kosztami adaptacji kolejnych pomieszczeń. Należałoby usiąść i dokładnie się zastanowić, co gdzie się chce mieć i dlaczego, a potem korzystać z tych pomieszczeń przez długie lata. Pisze tu, że działalność medyczna będzie prowadzona w oddziale dawnej laryngologii. Pomieszczenia stoją już trzy lata i nic się tam nie dzieje. Teraz nie wiadomo, co tam będzie, być może Oddział Opieki Długoterminowej. Nie wiem, czy państwo pamiętacie, jaki jest to duży oddział i ilu chorych może pomieścić. Czy ktoś przeprowadził kalkulację, ilu chorych trzeba hospitalizować w Oddziale Opieki Długoterminowej żeby oddział ten się opłacił i nie generował strat? Tworzymy znów kilkunastołóżkowy oddział, który będzie generować straty, ponieważ Oddział Opieki Długoterminowej przynosi zyski powyżej 50 chorych. Jeżeli zrobi się jakikolwiek ruch to należałoby go najpierw przemyśleć. Może zamiast sprzedawać ZUGiL opłaciłoby się otworzyć tam porządny Oddział Opieki Długoterminowej. Przecież pralnie mamy na zewnątrz, kuchnie również, specjalne badania w Oddziale Opieki Długoterminowej nie są wymagane, do laboratorium krew też można dowieźć. Można by było o tym pomyśleć, bo po dawnej laryngologii to oddział byłby za mały. Mogłabym takich przykładów wymieniać do wieczora. Są to po prostu niecelowe, doraźne działania żeby było widać, że cokolwiek się robi. Dziękuję. Proszę, Pani Dyrektor. Pani Bożena Łaz Dyrektor SP ZOZ w Wieluniu Szanowni Państwo! Rozpocznę od spraw, które poruszała Pani doktor Mastalerz. Pomieszczenia ZUGiL u zostały zakupione jeszcze pod rządami starych przepisów, przed reformą 30