SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

2 Spis treści I. WPROWADZENIE II. STRUKTURA ORGANIZACYJNA MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM. 7 III. REALIZACJA ZADAŃ Informacje ogólne dotyczące osób korzystających z pomocy MGOPS Zadania własne gminy Struktura i wydatki niektórych rodzajów świadczeń Usługi opiekuńcze Domy Pomocy Społecznej Odpłatność za dzieci przebywające w pieczy zastępczej Dodatki Mieszkaniowe Zadania zlecone gminie Specjalistyczne usługi opiekuńcze Specjalistyczne usługi opiekuńcze w ośrodku wsparcia dziennego Świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny Struktura świadczeń rodzinnych Fundusz alimentacyjny Postępowanie wobec dłużników alimentacyjnych Opłacanie składki na ubezpieczenie zdrowotne za niektóre osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne Pomoc finansowa dla niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne Warsztat Terapii Zajęciowej IV. FORMY WSPÓŁPRACY Z KLIENTEM Kontrakt socjalny Praca z osobami uzależnionymi od alkoholu Działalność Punktu Konsultacyjnego dla Osób z Problemem Alkoholowym Działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie Działalność Punktu Konsultacyjnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Zespół Interdyscyplinarny Procedura Niebieska Karta Przeciwdziałanie narkomanii Działalność Punktu Konsultacyjnego ds. Przeciwdziałania Narkomanii Działania profilaktyczne Działalność świetlic V. WSPARCIE DZIECKA I RODZINY W ŚRODOWISKU str.1. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

3 1. Środowiskowa praca socjalna Gminny asystent rodziny Współpraca z organizacjami pozarządowymi Współpraca ze Stowarzyszeniem na Rzecz Osób Niepełnosprawnych Współpraca z Terenowym Komitetem Ochrony Praw Dziecka VI. WAŻNIEJSZE INICJATYWY MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM Rejs statkiem po Wiśle Udział MGOPS w realizacji programu Dostarczanie żywności dla najuboższej ludności Unii Europejskiej - PEAD Zbiórka odzieży Trzeźwościowy Festyn Rodzinny pn. Wspólnie przeciw uzależnieniom Festyn Senior naszym przyjacielem VII. INNE FORMY WSPÓŁPRACY W zakresie możliwości uzyskania pomocy rzeczowej W zakresie rozwiązywania problemów rodzinnych W zakresie rozwiązywania problemów mieszkaniowych W zakresie pomocy udzielanej osobom niepełnosprawnym W zakresie rozwiązywania problemów uzależnień W zakresie pomocy osobom bezrobotnym w poszukiwaniu zatrudnienia W zakresie zapewnienia dzieciom możliwości spędzania czasu wolnego oraz uczestnictwa w zajęciach socjoterapeutycznych i profilaktycznych VIII. DZIAŁALNOŚĆ ZASŁUGUJĄCA NA ODRĘBNE JEJ ZAPREZENTOWANIE Realizacja projektu systemowego MGOPS pn. Nasza przyszłość w naszych rękach Stowarzyszenie Wspierania Rodzin IX. PODSUMOWANIE str.2. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

4 I. WPROWADZENIE Pomoc społeczna zgodnie z definicją ustawy jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach, zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. W 2013 roku pomoc udzielana była w przypadku trudnej sytuacji życiowej, przy spełnieniu ustawowego kryterium dochodowego, które odpowiednio wynosiło: dla osoby samotnej 542 zł., dla osoby w rodzinie 456 zł. W przypadku przyznawania pomocy w zakresie dożywiania na podstawie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania : dla osoby samotnie gospodarującej, której dochód nie przekraczał 150% ustawowego kryterium dochodowego tj. 813 zł., dla osoby w rodzinie, której dochód nie przekraczał 150% ustawowego kryterium dochodowego tj. 684 zł. W przypadku przyznawania pomocy w formie posiłków na podstawie Uchwały Rady Miejskiej w Solcu Kujawskim, pomoc była przyznawana nieodpłatnie dzieciom do 7 roku życia, uczniom, osobom w podeszłym wieku i niepełnosprawnym: jeśli osoby samotnie gospodarującej nie przekraczał 150% ustawowego kryterium dochodowego tj. 715,50 zł., jeśli osoby samotnie gospodarującej nie przekraczał 200% ustawowego kryterium dochodowego tj. 1084,00 zł. jeśli na osobę w rodzinie nie przekraczał 150% ustawowego kryterium dochodowego tj. 526,50 zł., jeśli na osobę w rodzinie nie przekraczał 200% ustawowego kryterium dochodowego tj. 912,00 zł. MGOPS w Solcu Kujawskim wykonywał zadania gminy, powiatu oraz zadania zlecone przez administrację rządową. Pomoc udzielana była w formie pieniężnej, w naturze lub usługach. Świadczenia miały charakter stały, okresowy lub jednorazowy. Osobom str.3. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

5 niezaradnym życiowo, niepełnosprawnym, MGOPS przekazywał na opłatę gazu, energii elektrycznej i opału. Praca socjalna z klientami nastawiona była na ich usamodzielnienie życiowe oraz integrację ze środowiskiem. Kontynuowano pracę opartą o aktywne formy tj. kontrakty socjalne z zastosowaniem instrumentów aktywnej integracji: prace społecznie użyteczne, grupy wsparcia, szkolenia zawodowe, warsztaty psychologiczne. Realizowano wsparcie rodzin przez Asystenta, w celu wzmacniania rodziny w jej funkcjonowaniu. Osobom wymagającym wsparcia w codziennych czynnościach przyznawano usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania lub w ośrodkach wsparcia oraz domach pomocy społecznej. Udzielano pomocy dzieciom pozbawionym opieki rodzicielskiej oraz osobom będącym w kryzysie. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Solcu Kujawskim realizował zadania wynikające z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, jak również ustawy o promocji zatrudnienia i instrumentach rynku pracy. Dodatkowo na zlecenie Burmistrza Miasta i Gminy Solec Kujawski realizowano zadania z ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Wszystkie działania podejmowane w 2013 roku oparte były o wspomniane ustawy oraz zgodne z uchwałami Rady Miejskiej w Solcu Kujawskim. Bieżąca działalność zgodna była z: 1. Strategią rozwoju Miasta i Gminy Solec Kujawski na lata , 2. Strategią Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta i Gminy Solec Kujawski na lata , 3. Programem Aktywności Lokalnej dla miasta i gminy Solec Kujawski na lata , 4. Gminnym Programem Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie dla miasta i gminy Solec Kujawski na lata , 5. Uchwałą Nr XIII/119/11 Rady Miejskiej w Solcu Kujawskim z dnia 14 grudnia 2011r. w sprawie uchwalenia Statutu Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Solcu Kujawskim, 6. Uchwałą Nr XXV/199/12 Rady Miejskiej w Solcu Kujawskim z dnia 29 listopada 2012r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta i Gminy Solec Kujawski na rok 2013r. str.4. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

6 7. Uchwałą Nr XXV/200/12 Rady Miejskiej w Solcu Kujawskim z dnia 29 listopada 2012r. w sprawie zmiany do Uchwały Nr II/10/10 Rady Miejskiej w Solcu Kujawskim z dnia 6 grudnia 2010r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Miasta i Gminy Solec Kujawski na lata Uchwałą Nr XIX/155/12 Rady Miejskiej w Solcu Kujawskim z dnia 26 kwietnia 2012r. w sprawie przyjęcia i wdrożenia "Szczegółowego Programu Aktywności Lokalnej na lata ". Zadania MGOPS realizowane były w szczególności na podstawie niżej wymienionych przepisów prawa: 1. ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r., poz. 594 z późn. zm.), 2. ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013r., poz. 182 z późn. zm.), 3. ustawy z dnia 27 sierpnia1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.), 4. ustawy z dnia 24 stycznia 1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2012 r., poz.400 z późn. zm.), 5. ustawy z dnia 13 czerwca 2003r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2011r. Nr 43, poz. 225 z późn. zm.) 6. ustawy z dnia 19 sierpnia 1994r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 1994r. Nr 111, poz. 535 z późn. zm.), 7. ustawy z dnia 13 października 1998 r. systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2013r., poz z późn. zm.), 8. ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2013r., poz z późn. zm.), 9. ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012r., poz z późn. zm.), 10. ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszy Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013r., poz z późn. zm.), 11. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010r. Nr 234, poz z późn.zm.), str.5. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

7 12. ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz z późn. zm.), 13. ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Z 2013r., poz. 674, z późn. zm.), 14. ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012 r., poz z późn. zm.), 15. ustawą z dnia 22 kwietnia 2005r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. z 2005r. Nr 86, poz. 732 z późn. zm.), 16. ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005r., Nr 180, poz z póżn. zm.), 17. ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012r., poz.124 z późn. zm.), 18. ustawy z dnia 29 grudnia 2005r. o ustanowieniu programu wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania (Dz. U. z 2005r. Nr 267, poz z późn. zm.), 19. ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008r. Nr 223, poz z późn. zm.), 20. ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013r., poz.885 z późn.zm.) 21. uchwały Nr X/58/90 Rady Narodowej Miasta i Gminy w Solcu Kujawskim z dnia 26 kwietnia 1990r. w sprawie utworzenia Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Solcu Kujawskim. 22. ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ( Dz. U. 2013r., poz. 135 z późn. zm.), Przez cały rok prowadzono akcję informacyjną dla mieszkańców Solca Kujawskiego dotyczącą działalności merytorycznej Ośrodka: ulotki, strona internetowa, komunikaty prasowe. str.6. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

8 II. STRUKTURA ORGANIZACYJNA MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM Struktura Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest na bieżąco dostosowywana do potrzeb wynikających z realizowanych zadań. Zgodnie ze statutem, MGOPS jako koordynator działań w zakresie pomocy społecznej w mieście, diagnozuje i tworzy kompleksowy system odpowiadający potrzebom w zakresie pomocy społecznej. Według stanu na r. w MGOPS w Solcu Kujawskim zatrudnione były 63 osoby na 60,78 etatu w tym w WTZ 11 osób na 8,59 etatu i ŚDS 9 osób na 8,83 etatu. Liczba pracowników socjalnych wykonujących zadania gminy wynosiła 9, w tym 1 etat pracownika socjalnego finansowany z EFS, który obsługiwał realizację projektu systemowego Nasza przyszłość w naszych rękach. Średnio na 1 pracownika socjalnego przypadało 2019 mieszkańców. Wszyscy pracownicy merytoryczni posiadali odpowiednie kwalifikacje zawodowe. W celu podnoszenia swoich kwalifikacji zawodowych i umiejętności pracownicy uczestniczyli w następujących szkoleniach: Szkolenia z zakresu KPA procedury administracyjne i techniki prawodawcze 10 osób, Rola instytucji społecznej w zwalczaniu przemocy 2 osoby, Świadczenia rodzinne w 2013 roku aktualne problemy 2 osoby, Podstawy pielęgnacyjne osoby przewlekle chorej i niesamodzielnej 1 osoba, Fundusz alimentacyjny aktualne problemy 1 osoba, Dodatki mieszkaniowe w świetle orzecznictwa 1 osoba, Pomoc Społeczna w 2013 roku aktualne problemy 2 osoby, Szkolenie Standardy pracy socjalnej z osobą starszą 2 osoby, Psychospołeczne zasoby zdrowia psychicznego 1 osoba, Praktyczne aspekty funkcjonowania komisji RPA 7 osób, Szkolenie dla członków grup roboczych do spraw przeciwdziałania przemocy w rodzinie 3 osoby. Większość szkoleń finansowana była ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. W 2013 roku w Miejsko - Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej osoby długotrwale bezrobotne, korzystające ze świadczeń pomocy społecznej miały możliwość odbycia następujących form aktywności zawodowej: str.7. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

9 5 osób zatrudnionych zostało w ramach robót publicznych, 8 osób odbyło staże, 5 osób pracowało w ramach prac społecznie użytecznych, 6 osób odbyło praktyki. W ramach usprawnienia i poprawy warunków pracy, MGOPS został wsparty przez Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich w Warszawie, przez nieodpłatne przekazanie 5 jednostek centralnych z monitorem, na łączną kwotę ,95zł. Ponadto OPS uzyskał wsparcie finansowe na działalność bieżącą Ośrodka z SOLBET ZREMB w Solcu Kujawskim w wysokości ,00zł. III. REALIZACJA ZADAŃ MGOPS udzielał pomocy na podstawie decyzji administracyjnych w oparciu o rodzinny wywiad środowiskowy, z wyłączeniem pracy socjalnej, poradnictwa, udziału w grupach wsparcia, sesjach terapeutycznych, spotkaniach integracyjnych. Tabela nr 1. Liczba wydanych decyzji administracyjnych. Wyszczególnienie Liczba 1. Liczba wydanych decyzji ogółem, w tym: 6912 Liczba wydanych decyzji administracyjnych w zakresie pomocy społecznej 3061 Liczba wydanych decyzji w związku z realizacją ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o 1484 pomocy osobom uprawnionym do alimentów Liczba wydanych decyzji w związku z realizacją ustawy o dodatkach mieszkaniowych 2367 Wykres 1: Liczba wydanych decyzji administracyjnych w 2013r. Liczba wydanych decyzji administracyjnych 34,24% 44,29% Liczba wydanych decyzji administracyjnych w zakresie pomocy społecznej 21,47% Liczba wydanych decyzji w związku z realizacją ustawy o świadczeniach rodzinnych ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów Zadania Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej W 2013 roku Ośrodek realizował następujące zadania z zakresu: str.8. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

10 pomocy społecznej: - zadania własne gminy, w tym o charakterze obowiązkowym, - zadania zlecone z zakresu administracji rządowej realizowane przez gminę, świadczeń rodzinnych, funduszu alimentacyjnego, rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, przeciwdziałania alkoholizmowi i innym uzależnieniom, przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, wspierania rodziny i systemie pieczy zastępczej, dodatków mieszkaniowych. Na realizowane zadania w 2013 roku wydatkowano łączną kwotę ,37 zł., z tego: zadania własne gminy ,34 zł., zadania zlecone gminy ,14 zł., projekt systemowy MGOPS Nasza przyszłość w naszych rękach ,89zł. współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach EFS. Wykres:2 Procentowy podział kwoty wydatków na zadania realizowane przez MGOPS w 2013r. Podział wydatków na zadania realizowane w MGOPS w 2013r. 2,38% 46,16% zadania własne gminy 51,46% zadania zlecone gminy projekt systemowy MGOPS Nasza przyszłość w naszych rękach Ponadto Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej pozyskał środki z zewnątrz ujęte w budżecie na zasiłki dla osób korzystających z Ośrodka Pomocy Społecznej w wysokości ,00zł. z firmy SOLBET ZREMB w Solcu Kujawskim 1. Informacje ogólne dotyczące osób korzystających z pomocy MGOPS str.9. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

11 W Solcu Kujawskim wg stanu na dzień 31 grudnia 2013 roku zamieszkiwało mieszkańców. Liczba osób bezrobotnych w gminie na dzień 31 grudnia 2013r. wynosiła 696 osób. Spośród wszystkich mieszkańców system pomocy społecznej, realizując zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej, objął wsparciem 960 osób, którym przyznano decyzją świadczenia. Liczba rodzin ogółem wyniosła 695, w tym 43 to rodziny 1 - osobowe. W rodzinach tych żyło łącznie 1557 osób. Tabela 2. Przyczyny trudnych sytuacji życiowych rodzin w 2013 roku. Powody przyznawania świadczeń mogą współwystępować ze sobą, wobec tego nie sumują się Powody przyznania pomocy przez MGOPS w 2013 r. Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach Ubóstwo Bezrobocie Długotrwała lub ciężka choroba Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego Niepełnosprawność Alkoholizm Bezdomność Potrzeba ochrony macierzyństwa Przemoc w rodzinie Trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego 5 5 Zdarzenie losowe 2 10 str.10. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

12 Wykres 3. Procentowe przedstawienie powodów korzystania z pomocy przez 695 rodzin, którym została ona udzielona w 2013r. Powody przyznawania świadczeń mogą współwystępować ze sobą, wobec tego nie sumują się. Powody korzystania z pomocy w 2013r. Zdarzenie losowe Trudności w przystosowaniu do Przemoc w rodzinie Potrzeba ochrony macierzyństwa Bezdomność Alkoholizm Niepełnosprawność Długotrwała lub ciężka choroba Bezradność w sprawach Bezrobocie Ubóstwo 0,29% 0,72% 5,04% 8,35% 5,18% 7,34% 27,63% 40,58% 41,29% 43,02% 50,07% 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% Najczęstszymi powodami udzielenia pomocy było ubóstwo 50,07%, a następnie bezrobocie 43,02%, bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych 41,29%, długotrwała lub ciężka choroba 40,58% oraz niepełnosprawność 27,63%. Od wielu lat znacznym problemem w rodzinach korzystających z pomocy społecznej jest bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego. W większości przypadków podstawą do udzielenia pomocy było równocześnie kilka przesłanek. W roku 2013 wszystkie osoby i rodziny otrzymujące pomoc finansową objęte były również działaniami w formie pracy socjalnej. Pomocą wyłącznie w formie pracy socjalnej objęto 94 rodzin tj. 165 osób. 2. Zadania własne gminy 2.1. Struktura i wydatki niektórych rodzajów świadczeń Zasiłki stałe udzielono 496 świadczeń 55 osobom na łączną kwotę ,00 zł. Wysokość wymienionego zasiłku w przypadku osoby samotnie gospodarującej stanowi różnicę między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej, a dochodem tej osoby, nie więcej jednak niż 529,00 zł. Natomiast w przypadku osoby w rodzinie wysokość str.11. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

13 zasiłku stanowi różnicę między kryterium dochodowym na osobę w rodzinie, a dochodem na osobę w rodzinie, nie więcej jednak niż 456 zł. Zasiłki okresowe udzielono 382 świadczenia 124 osobom na łączną kwotę ,00 zł. Wysokość zasiłku okresowego dla osoby samotnie gospodarującej wynosiła - 50% różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej, a dochodem tej osoby, w przypadku rodziny 50% różnicy między kryterium dochodowym rodziny, a dochodem rodziny. Kwota zasiłku okresowego nie mogła być niższa niż 20 zł miesięcznie. Zasiłki celowe i w naturze (w tym specjalne zasiłki celowe) przyznawane były najczęściej na zakup: żywności, odzieży i obuwia, opału, podręczników i przyborów szkolnych, leków, środków czystości oraz dofinansowania do rachunków za gaz i energię elektryczną, a także z powodu zdarzenia losowego (459 świadczeń otrzymało 429 rodzin). Na ten rodzaj pomocy przeznaczono kwotę ,00 zł. W ramach Rządowego Programu Wieloletniego Pomoc państwa w zakresie dożywiania zgodnie z porozumieniem zawartym z Wojewodą Kujawsko-Pomorskim pomocą objęto 1186 osób. Wydatkowano ,00 zł., z czego: środki własne gminy ,00 zł., dotacja ,00 zł. Środki wydatkowano na następujące formy pomocy: zakup posiłków dla dzieci i młodzieży w szkołach i przedszkolach 292 osoby, zakup posiłków dla dorosłych 40 osób, świadczenie pieniężne na zakup żywności 926 osób Usługi opiekuńcze Pomocą w formie usług opiekuńczych w 2013r. objęto ogółem 103 osoby. Zrealizowanych zostało godzin świadczeń, MGOPS wydatkował na ten cel ,64 zł. Realizacja tych usług objęta była kontrolą pracowników Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Solcu Kujawskim. Cena jednej godziny usług opiekuńczych w ciągu całego roku wynosiła 14,92 zł. Realizacja powyższych świadczeń umożliwiła osobom starszym, niepełnosprawnym fizycznie pozostanie w swym środowisku zamieszkania. Pomoc w formie usług opiekuńczych świadczą opiekunki zatrudnione przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. str.12. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

14 Rozszerzono (w szczególnych przypadkach) ofertę usług opiekuńczych dla osób starszych i niepełnosprawnych na godziny popołudniowe, i w dni wolne od pracy. W ramach oferty skierowanej do osób obłożnie chorych odbyły się: wejścia w godzinach popołudniowych (od I do XII) 4 środowiska (475 godzin), wejścia w soboty i niedziele (od XI do XII) 5 środowisk (90 godzin). Ze środków pozyskanych od sponsorów w kwocie 3 000,00zł. zakupiono sprzęt rehabilitacyjny, z którego mogą korzystać mieszkańcy miasta: 3 wózki inwalidzkie, 6 par kuli łokciowych, 5 materacy przeciwodleżynowych, 2 zestawy do mycia głowy dla osób leżących, 3 krzesełka toaletowe Domy Pomocy Społecznej Osoby, którym nie można było zapewnić właściwej pomocy w środowisku, w tym również poprzez zabezpieczenie odpowiedniej ilości godzin usług opiekuńczych, kierowane są do Domów Pomocy Społecznej. W roku ubiegłym skierowano do DPS 1 osobę z terenu Miasta i Gminy Solec Kujawski. W 2013 roku wydatki związane z pobytem mieszkańców w DPS, którzy zostali umieszczeni w poprzednich latach wyniosły ,04 zł. Pomocą z tego zakresu objęto 9 osób, w tym: dla osób z zaburzeniami psychicznymi 3 osoby dla osób somatycznie chorych 1 osoba dla osób w podeszłym wieku 5 osób 2.4. Odpłatność za dzieci przebywające w pieczy zastępczej W związku z wejściem w życie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w przypadku umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej albo rodzinnym domu dziecka, gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dziecka, przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponosi odpowiednio wydatki: - w pierwszym roku pobytu dziecka gmina ponosi 10% wydatków na opiekę i wychowanie dziecka w pieczy zastępczej, w drugim roku ponosić będzie 30%, a w trzecim i następnych latach 50%. str.13. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

15 W 2013 roku Ośrodek Pomocy w Solcu Kujawskim ponosił częściową odpłatność za 21 dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej, w tym: w placówce opiekuńczo-wychowawczej 5 dzieci, w zawodowej rodzinie zastępczej 6 dzieci, w spokrewnionej rodzinie zastępczej 10 dzieci. W roku 2013r. na utrzymanie dzieci przebywających w placówkach opiekuńczo wychowawczych wydatkowano kwotę w wysokości ,51 zł Dodatki Mieszkaniowe Od września 2012r. MGOPS obsługuje mieszkańców miasta i gminy Solec Kujawski w zakresie pomocy poprzez przyznanie dodatku mieszkaniowego. Dodatek mieszkaniowy przysługuje osobom, jeżeli średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie 3 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego nie przekracza 175% najniższej emerytury, obowiązującej w dniu złożenia wniosku w gospodarstwie jednoosobowym, i 125% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym. W okresie sprawozdawczym, 262 rodziny skorzystały z dodatku mieszkaniowego. Wydano łącznie 2367 decyzji. W powyższym okresie sprawozdawczym na wypłaty dodatków mieszkaniowych wydatkowano kwotę w wysokości ,24 zł. Tabela 3: Ilość wydanych decyzji administracyjnych Lp. Wyszczególnienie Liczba 1. Ogólna liczba decyzji administracyjnych w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego, w tym: Decyzje przyznające Decyzje odmowne Umorzenia 4 3. Zadania zlecone gminie 3.1. Specjalistyczne usługi opiekuńcze Usługami specjalistycznymi, na podstawie decyzji administracyjnych objęto 16 osób w tym 7 dzieci z zaburzeniami psychicznymi, w zakresie: wsparcie psychologa 4 osoby dorosłe, wsparcie pedagoga 7 dzieci, wsparcie psychiatry 8 osób dorosłych, str.14. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

16 wsparcie logopedy 2 dzieci. Liczba świadczeń wyniosła 2336 godzin. Na realizację tego zadania wydatkowano kwotę zł. Jakość realizacji usług objęta była kontrolą pracowników merytorycznych Ośrodka Pomocy. Koszt jednej godziny usług opiekuńczych w okresie sprawozdawczym wynosił za jedną godzinę pracy: psychiatry 140 zł., psychologa 52 zł., pedagoga 49 zł., logopedy 50 zł Specjalistyczne usługi opiekuńcze w ośrodku wsparcia dziennego W roku 2013 dla 35 osób z zaburzeniami psychicznymi lub z upośledzeniem umysłowym, zapewniono miejsca w Środowiskowym Domu Samopomocy. Realizacja tych usług była na bieżąco monitorowana. Na działalność Środowiskowego Domu Samopomocy w 2013 r. wydatkowano środki w kwocie ,47zł. Najważniejszym celem działalności było takie zaktywizowanie uczestników, aby w optymalny dla siebie sposób potrafili samodzielnie funkcjonować w społeczeństwie. Osobom korzystającym z domu oferowana była pomoc w formie kontaktu z zespołem terapeutów, psychologiem, pielęgniarką i pedagogiem. Ergoterapia odbywała się w pracowniach: plastycznej, krawieckiej, stolarskiej, małej poligrafii i komputerowej. Ponadto odbywały się zajęcia ruchowe i zajęcia muzyczne. Zapewniona była również pomoc psychologiczna. W ramach treningów proponowano: trening umiejętności społecznych i interpersonalnych, higieniczny, kulinarny, budżetowy i przygotowujący do podjęcia pracy Świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny W rozdziale realizowane były wydatki związane z wypłatą świadczeń rodzinnych, składek ZUS opłacanych świadczeniobiorcom i świadczeń alimentacyjnych, wypłacanych zgodnie z ustawą o pomocy osobom uprawnionym do alimentów oraz wydatki związane z obsługą realizowanych świadczeń. Zgodnie z ustawą, na obsługę tego zadania można przeznaczyć 3% dotacji na świadczenia. Wskaźnik ten jest jednak zbyt niski i nie wystarcza na pokrycie wszystkich wydatków związanych z obsługą. Należy podkreślić, iż wprowadzenie funduszu str.15. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

17 alimentacyjnego spowodowało znaczny wzrost wydatków na obsługę administracyjną zadań, związanych zarówno z wydatkami personalnymi jak i rzeczowymi. Łączne koszty poniesione na wypłatę świadczeń rodzinnych, funduszu alimentacyjnego, składek na ubezpieczenie społeczne oraz obsługę w/w świadczeń w 2013r. stanowiły kwotę ,00 zł., z czego dotacja Wojewody wyniosła ,43 zł., w tym: ZADANIA ZLECONE: świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny ,67 zł. opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalno - rentowe ,00 zł. obsługa świadczeń ,61 zł. ZADANIA WŁASNE: koszty obsługi świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego ,17 zł Struktura świadczeń rodzinnych. W okresie sprawozdawczym, świadczeniami rodzinnymi objęto 618 rodzin, wydano 1162 decyzje administracyjne, na podstawie których wypłacono świadczeń, z czego: świadczeń zasiłki rodzinne i dodatki, 99 jednorazowych zapomóg z tytułu urodzenia dziecka, świadczenia opiekuńcze. Tabela 4: Rodzaje świadczeń i środki finansowe na realizację świadczeń rodzinnych w 2013r. Lp. Rodzaj świadczenia Wydatki Liczba świadczeń 1. Zasiłki rodzinne: ,00 zł Dodatki do zasiłków rodzinnych, w tym z tytułu: ,00 zł Urodzenia dziecka ,00 zł Opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego ,00 zł Samotnego wychowywania dziecka ,00 zł Kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego do 5 roku życia 7 260,00 zł Kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego powyżej 5 roku ,00 zł. 366 życia 2.6 Rozpoczęcia roku szkolnego ,00 zł Na pokrycie wydatków związanych z zamieszkaniem w miejscowości, w 1 440,00 zł. 16 której znajduje się szkoła 2.8 Na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła ,00 zł. 419 str.16. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

18 2.9 Wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej ,00 zł Zasiłki pielęgnacyjne ,00 zł Świadczenia pielęgnacyjne ,00 zł Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka ,00 zł. 99 Zasiłki rodzinne w ilości świadczeń na łączną kwotę ,00 zł., liczba rodzin 349, w tym: 182 rodziny z zasiłkiem na 1 dziecko, 107 na 2 dzieci, 56 na 3 dzieci 25 na 4 i więcej dzieci. Dodatki do zasiłków rodzinnych: 3533 świadczeń na kwotę ,00 zł., w tym z tytułu: urodzenia dziecka 45 świadczeń na kwotę ,00 zł, liczba rodzin 45, liczba dzieci 45, opieki nad dzieckiem w okresie urlopu wychowawczego 394 świadczenia na kwotę ,00 zł, liczba rodzin 33, samotnego wychowywania dziecka 318 świadczeń na kwotę ,00 zł., liczba rodzin 28, kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego do 5 roku życia 121 świadczeń na kwotę 7 260,00 zł., liczba rodzin 12, kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego powyżej 5 roku życia 366 świadczeń na kwotę ,00 zł., liczba rodzin 32, rozpoczęcia roku szkolnego 500 świadczeń na kwotę ,00 zł, liczba dzieci 500, wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej świadczeń na kwotę ,00 zł., liczba rodzin 113, na pokrycie wydatków związanych z zamieszkiwaniem w miejscowości, w której znajduje się szkoła 16 świadczeń na kwotę 1440,00 zł, liczba rodzin 7, liczba dzieci 7, na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła 419 świadczeń na kwotę ,00 zł., liczba rodzin 35. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka, liczba 99 świadczeń, wypłacona na kwotę ,00 zł., liczba rodzin 99. Część osób, które otrzymały powyższą zapomogę, z powodu przekroczenia kryterium uprawniającego, nie uzyskała uprawnień do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami. Świadczenia opiekuńcze wartość świadczeń ,00 zł., w tym: str.17. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

19 zasiłki pielęgnacyjne świadczeń, na kwotę ,00 zł., świadczenia pielęgnacyjne 598 świadczeń na kwotę ,00 zł., Dla 48 osób otrzymujących świadczenia pielęgnacyjne, które posiadają prawo do otrzymania ubezpieczenia społecznego, opłacano 909 składek na ubezpieczenie emerytalno rentowe, na łączną kwotę ,00 zł. Ogółem koszty obsługi świadczeń rodzinnych w roku 2013 wyniosły: zadania zlecone ,00 zł. zadania własne ,00 zł Fundusz alimentacyjny W 2013 roku pomocą w formie świadczeń z funduszu alimentacyjnego objęto 183 rodziny. Wypłacono 2281 świadczeń na kwotę ,00 zł Wydano dla funduszu alimentacyjnego 322 decyzje. Koszty wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego, podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych wyniosły 3% kwoty wypłaconych świadczeń i wyniosły ,00 zł. (ZADANIA ZLECONE), natomiast koszty obsługi finansowane jako zadania własne gminy wyniosły ,00 zł Postępowanie wobec dłużników alimentacyjnych W roku 2013 prowadzono postępowanie wobec 143 dłużników alimentacyjnych wskazanych przez komorników. W ramach postępowania: wystąpiono do PUP o aktywizację zawodową 34 bezrobotnych dłużników alimentacyjnych, wobec 17 dłużników wszczęto postępowanie zmierzające do rejestracji w PUP i aktywizacji zawodowej. skierowano do Prokuratury Rejonowej 42 wnioski o ściganie dłużników alimentacyjnych za przestępstwo związane z niewywiązywaniem się z obowiązku alimentacyjnego. w 4 sprawach umorzono dochodzenie, w 28 sprawach odmówiono wszczęcia dochodzenia, w 8 sprawach trwa postępowanie, w 2 sprawach wszczęto dochodzenie, str.18. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

20 do Starostwa Powiatowego w Bydgoszczy skierowano 40 wniosków o zatrzymanie prawa jazdy dłużnikom alimentacyjnym. Ściągalność świadczeń z funduszu alimentacyjnego w roku ubiegłym wynosiła ,58 zł, co w stosunku do wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego stanowi 17,87%. Na wywiad alimentacyjny zgłosiło się 72 dłużników alimentacyjnych, którzy złożyli oświadczenia majątkowe Opłacanie składki na ubezpieczenie zdrowotne za niektóre osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne Za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne, które nie podlegają ubezpieczeniu zdrowotnemu z innego tytułu Organ właściwy jest zobowiązany opłacać składkę na ubezpieczenie zdrowotne. W roku 2013 Ośrodek opłacił składki na ogólną kwotę ,00zł. za 27 osób, co stanowiło 236 świadczeń Pomoc finansowa dla niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne W roku 2013 w ramach rządowych programów realizowanych w okresach od I-VI 2013 i od IV-XII 2013r. dotyczących udzielenia pomocy finansowej dla niektórych osób pobierających świadczenia pielęgnacyjne dokonano wypłaty 623 świadczeń, na kwotę ,00 zł. Zadanie to w całości finansowane było jako zadane zlecone gminie. Z pomocy ogółem skorzystały 44 rodziny Warsztat Terapii Zajęciowej Na działalność Warsztatu Terapii Zajęciowej zostały wydatkowane środki w kwocie ,66 zł., w tym ,60 zł., to dofinansowanie działalności ze środków powiatu bydgoskiego. W 2013 roku z rehabilitacji skorzystało 25 uczestników. Warsztat Terapii Zajęciowej jest placówką dziennego pobytu, przeznaczoną dla 25 osób o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Głównym zadaniem jest rehabilitacja zawodowa i społeczna tej grupy osób. Działalność finansowana jest ze środków Państwowego Funduszu Osób Niepełnosprawnych oraz ze środków Gminy. Rehabilitacja prowadzona jest w pięciu pracowniach: stolarskiej, krawieckiej, technik biurowych, rękodzieła oraz pracowni kulinarnej. Uczestnicy mają zapewnioną opiekę pielęgniarską, pomoc psychologiczną, rehabilitację ruchową według zaleceń lekarskich oraz zajęcia kulturalno oświatowe. Działania podejmowane w WTZ mają na celu przygotowanie osób str.19. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

21 niepełnosprawnych do samodzielnego pełnienia ról społecznych, załatwiania własnych spraw oraz do podjęcia zatrudnienia. IV. FORMY WSPÓŁPRACY Z KLIENTEM 1. Kontrakt socjalny Kontrakt socjalny jest narzędziem stosowanym w pracy socjalnej na podstawie Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 1 marca 2005r. Kontrakt socjalny jest pisemną umową zawartą z osobą ubiegającą się o pomoc, określającą uprawnienia i zobowiązania stron umowy, w ramach wspólnie podejmowanych działań zmierzających do przezwyciężenia trudnej sytuacji życiowej osoby lub rodziny. Kontrakt przyczynia się do odzyskania zdolności do samodzielnego funkcjonowania w środowisku, prawidłowego pełnienia ról społecznych. W przypadku odmowy zawarcia kontraktu, niedotrzymania jego postanowień, nieuzasadnionej odmowy podjęcia pracy itp., ośrodek pomocy społecznej może odmówić pomocy finansowej lub ją wstrzymać. Praca w oparciu o kontrakt socjalny wymaga dużo większego nakładu pracy ze strony pracownika socjalnego, który musi utrzymywać stały kontakt z klientem, by wspierać a zarazem nadzorować przebieg umowy. Kontrakt jest często jedynym motywatorem do działania. Wiele z osób korzysta ze wsparcia z pomocy społecznej od wielu lat a tylko rozległa i aktywna praca może spowodować podjęcie przez klienta działania w kierunku jego usamodzielnienia. W 2013 roku pracownicy socjalni zawarli 78 kontraktów socjalnych, w tym: szkolenia w ramach projektu Nasza przyszłość w naszych rękach 29 osób, ustalenie stopnia niepełnosprawności 3 osoby, wsparcie asystentem rodziny 39 osób, wyegzekwowania alimentów 1 osoba, rejestracji w PUP 1 osoba, złożenia dokumentów do ZUS 2 osoby. 2. Praca z osobami uzależnionymi od alkoholu Pracownik socjalny we współpracy z Punktem Konsultacyjnym dla osób z problemem alkoholowym, w ciągu całego roku 2013 podejmował pracę w kierunku motywowania osób uzależnionych od alkoholu do podjęcia i utrzymania abstynencji oraz trzeźwego stylu życia. str.20. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

22 2.1. Działalność Punktu Konsultacyjnego dla Osób z Problemem Alkoholowym Podstawowym celem działania Punktu jest udzielanie klientom rzetelnych fachowych informacji na temat choroby alkoholowej oraz informacji o możliwościach i formach terapii, w tym także motywowanie do podjęcia leczenia. Zatrudnione w nim osoby to instruktorzy terapii uzależnień. Punkt czynny był dwa razy w tygodniu w godzinach popołudniowych, w roku 2013: do punktu zgłosiło się 199 osób w tym 94 kobiety i 105 mężczyzn, z konsultacji skorzystało 153 osoby, porady udzielono 46 osobom. Na zadania wynikające z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii, w 2013 roku wydatkowano środki w wysokości ,49 zł Działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W 2013 roku w ramach działalności GKRPA wpłynęły 63 wnioski o wszczęcie procedury o objęcie leczeniem odwykowym. Ponadto: skierowano do sądu rejonowego 51 wniosków o wszczęcie postępowania w sprawie obowiązku podjęcia leczenia odwykowego oraz skierowano 5 osób do biegłych sądowych w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnień od alkoholu, przeprowadzono kontrolę w 16 punktach sprzedaży napojów alkoholowych, komisja zaopiniowała 28 wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych pod względem zgodności lokalizacji punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży, zgodnie z Uchwałami Rady Miejskiej, przeprowadzono 62 rozmowy interweniująco motywujące z osobami zgłoszonymi do GKRPA, 5 osób podjęło leczenie odwykowe z czego 4 utrzymują trzeźwość. 3. Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie 3.1. Działalność Punktu Konsultacyjnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Celem działalności Punktu jest: udzielanie niezbędnej wiedzy i informacji na temat przemocy; str.21. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

23 udzielanie porad prawnych oraz pomocy w formułowaniu pism urzędowych ofiarom przemocy; pomoc psychologiczna ofiarom przemocy; Punkt czynny był raz w tygodniu, w poniedziałek, w godzinach popołudniowych. Zatrudniony był w nim kurator zawodowy, pedagog oraz psycholog. W 2013 roku: w Punkcie udzielono ogółem 241 porad i konsultacji. odbyło się 12 wyjazdów w ramach Popołudniowych wyjazdów w środowisko w godzinach popołudniowych i wieczornych, do 88 środowisk w szczególny sposób zagrożonych lub dotkniętych wykluczeniem społecznym. W celu realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar przemocy w rodzinie wydatkowano w 2013 roku środki w wysokości ,00 zł Zespół Interdyscyplinarny W okresie sprawozdawczym odbyły się 4 spotkania Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, podczas którego omawiano sprawy związane z przemocą w rodzinach. W skład Zespołu wchodzą: pracownik socjalny, policjant, pedagodzy, przedstawiciele organizacji pozarządowych, przedstawiciel gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, pielęgniarki i kuratorzy Procedura Niebieska Karta W ramach pracy socjalnej na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w okresie sprawozdawczym: wszczęto 35 Procedur Niebieska Karta z powodu przemocy w rodzinie, odbyło się 66 posiedzeń grup roboczych w związku ze zgłoszoną przemocą i prowadzoną Procedurą Niebieska Karta, wystosowano 12 pism do Sądu Rejonowego VI Wydział Rodzinny i Nieletnich o rozeznanie sytuacji rodzinnej w związku z zaniedbywaniem dzieci, skierowano do Prokuratury 6 spraw o wszczęcie postępowania o podejrzeniu stosowania przemocy w rodzinie. str.22. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

24 4. Przeciwdziałanie narkomanii 4.1. Działalność Punktu Konsultacyjnego ds. Przeciwdziałania Narkomanii Celem funkcjonowania Punktu było prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie przeciwdziałania narkomanii. W 2013 roku w Punkcie była oferowana pomoc w zakresie: pomocy psychopedagogicznej i terapeutycznej dla dzieci i młodzieży zagrożonej uzależnieniem od środków psychoaktywnych lub eksperymentującymi z narkotykami, środkami wziewnymi i alkoholem, rozmów wspierających, pomocy w rozwiązywaniu problemów osobistych, konsultacji i poradnictwa dla dzieci, młodzieży oraz dorosłych uzależnionych lub zagrożonych uzależnieniem od narkotyków Działania profilaktyczne Ponadto w ciągu 2013 roku prowadzona była działalność profilaktyczna na terenie soleckich szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych, w wymiarze 52 godzin ogółem. Na realizację zadań z zakresu przeciwdziałania narkomanii wydatkowano środki w wysokości 4984,75 zł. 5. Działalność świetlic Na terenie miasta funkcjonują dwie świetlice, do których uczęszczało ogółem 30 dzieci z rodzin dysfunkcyjnych, niewydolnych wychowawczo, w których występuje problem alkoholowy. Świetlice terapeutyczne czynne były przez pięć dni w tygodniu, w godzinach popołudniowych. Dla dzieci i młodzieży uczęszczających do świetlicy organizowano: zajęcia socjoterapeutyczne; zajęcia wychowawcze; gry i zabawy integracyjne, psychoruchowe; zajęcia sportowo-rekreacyjne; zajęcia muzyczno-taneczne; zabawy i gry towarzyskie, stolikowe; zajęcia plastyczne; turnieje grupowe i indywidualne z elementami rywalizacji; str.23. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

25 obchody świąt, urodzin i in. dni okolicznościowych; zajęcia poetycko - teatralne z elementami prostych inscenizacji; zajęcia kulinarne, przygotowanie prostych deserów; projekcje filmów edukacyjnych, komediowych i obyczajowych; wyjścia w teren; wyjazdy do kina 4 wyjazdy V. WSPARCIE DZIECKA I RODZINY W ŚRODOWISKU Wsparcie dziecka i rodziny w środowisku opiera się głównie na prowadzonej z rodziną pracy socjalnej, w ramach której rodziny mogą korzystać z takich instrumentów jak: poradnictwo specjalistyczne, grupy wsparcia, praca asystenta rodziny w środowisku, zespoły interdyscyplinarne, monitoring środowisk wielodysfunkcyjnych w godzinach popołudniowych, w ramach popołudniowych, wyjazdów w środowisko. 1. Środowiskowa praca socjalna Praca socjalna to działalność zawodowa mająca na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi. Praca socjalna prowadzona jest w oparciu o dokonanie diagnozy sytuacji klienta, opracowanie planu pomocy i wsparcia, w zależności od indywidualnej sytuacji oraz posiadanego potencjału osobistego. Problemy nie powinny być rozwiązywane w oderwaniu od sytuacji rodziny. Ważne jest, by podejście do sprawczy rodziny objętej pracą socjalną było systemowe, skoncentrowane na wszystkich członkach rodziny, w oparciu o całościowe i komplementarne rozwiązywanie problemów. Pracą socjalną objęto 695 rodzin (1557 osób w rodzinach), w tym 94 rodziny (165 osób w rodzinach) objęto wyłącznie pracą socjalną. 2. Gminny asystent rodziny Ośrodek Pomocy Społecznej w ramach ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej wspierał 39 rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych. W tym 24 rodziny korzystały z pomocy gminnego asystenta rodziny, a 15 str.24. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

26 rodzin z pomocy terapeuty - trenera rodzinnego zatrudnionego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej. Na wykonanie pracy dla gminnego asystenta rodziny udało się Ośrodkowi uzyskać dofinansowanie w formie dotacji Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w wysokości ,25 zł. Dotacja ta pokrywała wynagrodzenie za pracę z 10 rodzinami, spośród 24, które otrzymały wsparcie. Asystent rodziny jest osobą, która pracując regularnie z rodziną, prowadzi trening budżetowy, żywnościowy, trening prowadzenia gospodarstwa domowego, a także trening kompetencji wychowawczych. Wszystkie rodziny objęte wsparciem asystenta rodziny charakteryzowały się bezradnością w sprawach opiekuńczo wychowawczych. Wymiernym efektem wsparcia było 13 dzieci, które dzięki działaniom asystenta rodziny i pracowników socjalnych pozostały w środowisku rodzinnym, a nie znalazły się w systemie opieki zastępczej. W niektórych rodzinach wieloproblemowych zaobserwowano poprawę w ich funkcjonowaniu, gdzie przykładem może być wdrożenie nawyku dbania o higienę osobistą i czystość mieszkania, wdrożenie nawyku realizowania obowiązku szkolnego przez dzieci. W ramach pracy asystenta udało się zdiagnozować wiele dzieci i rozpocząć ich leczenie. Asystenci wspierali rodziny w załatwianiu spraw urzędowych. Dzieci z rodzin z problemem alkoholowym miały zapewnioną opiekę przez pięć dni w tygodniu w godzinach popołudniowych w ramach działalności dwóch świetlic środowiskowo terapeutycznych. W świetlicach otrzymywały posiłek, uczestniczyły w zajęciach terapeutycznych, grach i zabawach. Otrzymały też wsparcie w odrabianiu zadań domowych. Uczestniczyły w licznych wyjazdach, wycieczkach i imprezach okolicznościowych. 3. Współpraca z organizacjami pozarządowymi Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej na co dzień współpracuje z organizacjami pozarządowymi, które działają przy Ośrodku; Stowarzyszeniem na Rzecz Osób Niepełnosprawnych, Stowarzyszeniem Wspierania Rodzin, oddziałem Terenowego Komitetu Ochrony Praw Dziecka W ramach współpracy pracownicy Ośrodka angażują się w pisanie i realizację projektów dla ludzi starszych, niepełnosprawnych, a także na rzecz rodzin z dziećmi oraz rodzin, w których występuje przemoc. Efekty współpracy zostaną przedstawione poniżej. str.25. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

27 3.1. Współpraca ze Stowarzyszeniem na Rzecz Osób Niepełnosprawnych W 2013r. na działalność w ramach Stowarzyszenia na Rzecz Osób Niepełnosprawnych pozyskano środki ogółem w wysokości ,76 zł., z czego z: Urzędu Miasta i Gminy w Solcu Kujawskim ,00 zł., Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej ,00 zł., Kujawsko Pomorski Urząd Wojewódzki ,00 zł., Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie 1 500,00 zł., Dotacji od sponsorów 4743,76 zł. Z pozyskanych środków zrealizowano następujące projekty i inicjatywy: Projekt pn. Zajęcia integracyjne, wyjazdy kulturalno-oświatowe i turystycznokrajoznawcze W ramach tego projektu zorganizowano: integracyjny wyjazd do kina dla 50 osób starszych i niepełnosprawnych; integracyjny wyjazd do kina dla dzieci niepełnosprawnych 50 osób. Realizatorem projektu było Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Solcu Kujawskim, natomiast partnerem w realizacji był: Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Dotację na ten cel otrzymano z Urzędu Miasta i Gminy Solec Kujawski. Projekt pn. Spotkania świąteczno-noworoczne dla niepełnosprawnych W ramach tego projektu odbyła się: zabawa gwiazdkowa dla 80 dzieci niepełnosprawnych (gry, zabawy, konkursy z nagrodami) w dniu r. Opiekę zapewnili wychowawcy (5 osób) i wolontariusze (5 osób); Wieczerza Wigilijna w dniu r. dla osób starszych samotnych z terenu Miasta i Gminy Solec Kujawski. Środki na ten cel pozyskano z Urzędu Miasta i Gminy w Solcu Kujawskim i od sponsorów. Projekt pn. Młodzież i seniorzy w akcji, a czas wolny pełen atrakcji Projekt był kontynuacją działań rozpoczętych w 2012 roku. Celem zadania jest integracja międzypokoleniowa przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób starszych z terenu miasta i gminy Solec Kujawski. Projekt skierowany był do 10 osób starszych oraz 10 wolontariuszy, którzy spotykali się w Domu Pogodnej Jesieni w Solcu Kujawskim, str.26. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013

28 uczestnicząc we wspólnych warsztatach, grach i zabawach. W ramach projektu w 2013 roku odbyły się warsztaty psychologiczne zorganizowane osobno dla seniorów i wolontariuszy. Ponadto odbyła się wycieczka do kina w Bydgoszczy oraz szereg innych spotkań okolicznościowych dla uczestników projektu. Realizatorem projektu było Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Solcu Kujawskim, natomiast partnerem w realizacji był: Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Solcu Kujawskim. Środki na realizację projektu pozyskano z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach Rządowego Programu na rzecz Aktywności Społecznej Osób Starszych na lata w wysokości ,00 zł. oraz z Urzędu Miasta i Gminy w Solcu Kujawskim w wysokości 4 450,00 zł. Projekt Wolontariat w MGOPS Realizatorem projektu był Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, natomiast partnerami w realizacji byli: Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Solcu Kujawskim i Terenowy Komitet Ochrony Praw Dziecka w Solcu Kujawskim. Projekt adresowany był do dzieci i młodzieży, do osób starszych oraz do osób niepełnosprawnych z terenu Miasta i Gminy Solec Kujawski. W ramach projektu pomocą wolontariuszy objęto osoby wymagające wsparcia w zakresie spędzania czasu wolnego (realizacja projektów). Wolontariusze służyli pomocą w odrabianiu zadań domowych dzieciom w Świetlicach środowiskowo terapeutycznych. Wspólnie z dziećmi grali w gry, uczestniczyli we wspólnych pogadankach oraz pomagali przy imprezach okolicznościowych organizowanych w świetlicy. Ponadto pomocą służyli podczas realizacji półkolonii i festynów organizowanych na terenie Miasta i gminy Solec Kujawski Współpraca z Terenowym Komitetem Ochrony Praw Dziecka W 2013r. na działalność w ramach Terenowego Komitetu Ochrony Praw Dziecka pozyskano środki w wysokości ,00 zł.: Urzędu Miasta i Gminy w Solcu Kujawskim 9 508,00 zł., Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu 2500,00zł. str.27. SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKO GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SOLCU KUJAWSKIM ZA ROK 2013