MINISTERSTWO TRANSPORTU STRATEGIA DLA TRANSPORTU KOLEJOWEGO DO ROKU 2013

Wielkość: px
Rozpocząć pokaz od strony:

Download "MINISTERSTWO TRANSPORTU STRATEGIA DLA TRANSPORTU KOLEJOWEGO DO ROKU 2013"

Transkrypt

1 MINISTERSTWO TRANSPORTU STRATEGIA DLA TRANSPORTU KOLEJOWEGO DO ROKU 2013 Warszawa, kwiecie 2007

2 SPIS TRECI SPIS TRECI... 2 Wprowadzenie Kierunki polityki transportowej rzdu w zakresie transportu kolejowego Misja dla polskiego kolejnictwa Funkcje kolei w polityce zrównowaonego rozwoju Cele strategiczne i narzdzia ich realizacji Grupa PKP Przedmiot działania PKP S.A PKP Polskie Linie Kolejowe S.A Przedmiot działania PLK S.A Majtek PLK S.A Zakłady napraw infrastruktury Dworce i przystanki kolejowe Ceny usług PLK S.A System informacji zarzdczej i technik controllingowych w PLK S.A Zatrzymanie tendencji ograniczania długoci sieci kolejowej w Polsce Inwestycje w sie kolejow Finansowanie budowy, modernizacji i eksploatacji skrzyowa linii kolejowych z drogami publicznymi Powizania kapitałowe PLK S.A Rozwój kolei duych prdkoci PKP Cargo S.A Przewozy regionalne Przewozy midzywojewódzkie i midzynarodowe PKP Intercity Jednolity system taryfowy System koordynacji pasaerskich rozkładów jazdy Techniczne odbiory infrastruktury i taboru przed dopuszczeniem do eksploatacji 39 3 Gospodarka zasobami pracy Zakładane parametry finansowe wdroenia Strategii Finansowanie remontów i utrzymania infrastruktury kolejowej Finansowanie przewozów midzywojewódzkich i midzynarodowych Oddłuenie spółki PKP Przewozy Regionalne Obsługa zadłuenia zewntrznego PKP S.A Harmonogram działa rzdu Zakres koniecznych prac legislacyjnych

3 Definicje i skróty Grupa PKP MT PLK S.A. PKP S.A. PKP Cargo PKP PR PKP Intercity Program Strategia restrukturyzacji i prywatyzacji PKP S.A., PLK S.A. i spółki z wikszociowym udziałem PKP S.A. Ministerstwo Transportu PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Polskie Koleje Pastwowe S.A. PKP Cargo S.A. PKP Przewozy Regionalne Sp. z o.o. PKP Intercity Sp. z o.o. Program dalszej restrukturyzacji i prywatyzacji spółek Grupy PKP do 2006 r. Strategia restrukturyzacji i prywatyzacji Grupy PKP S.A. przyjta przez Rad Ministrów w dniu 22 lutego 2005 r. obejmujca lata Strategia Strategia dla transportu kolejowego do roku 2013, kwiecie 2007 SRK Strategia rozwoju kraju TK Ustawa o finansowaniu infrastruktury transportu ldowego Ustawa o restrukturyzacji Ustawa o transporcie kolejowym UTK Telekomunikacja Kolejowa Sp. z o.o. Ustawa z dnia 16 grudnia 2005 r. o finansowaniu infrastruktury transportu ldowego (Dz.U. Nr 267, poz. 2251) Ustawa z dnia 8 wrzenia 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsibiorstwa pastwowego Polskie Koleje Pastwowe (Dz.U. Nr 84, poz. 948, z 2001 r. Nr 100, poz.1086 i Nr 154, poz. 1802, z 2002 r. Nr 205, poz i Nr 240, poz.2055, z 2003 r. Nr 6, poz. 63, Nr 80, poz. 720 i Nr 203, poz oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 120, poz z 2005 Nr 157, poz.1315 i Nr 184 poz oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 63) Ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz.U. Nr 86, poz. 789, Nr 170, poz i Nr 203, poz. 1966, z 2004 r. Nr 92, poz. 883, Nr 96, poz. 959, Nr 97, poz. 962 i Nr 173, poz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314, Nr 163, poz i Nr 169, poz oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 63) Urzd Transportu Kolejowego 3

4 Wprowadzenie Strategia dla transportu kolejowego do roku 2013 odnosi si do szczególnego okresu funkcjonowania i rozwoju polskiego kolejnictwa. Ramy czasowe realizacji zada i celów niniejszej strategii zamykaj si rokiem 2013, z wyjtkiem jednego z nich polegajcego na pełnym oddłueniu PKP S.A., który to cel przewiduje si osign w roku Zadaniem dotychczas przeprowadzonych reform w polskim kolejnictwie było przede wszystkim stworzenie podstaw funkcjonowania mechanizmów rynkowych. Ich wprowadzenie na wzór innych sektorów gospodarczych, bez uwzgldnienia specyfiki brany kolejowej, przy braku dowiadcze w demonopolizacji i deregulacji kolei w innych krajach, doprowadziło do swoistych patologii, przede wszystkim za nie przyniosło oczekiwanej poprawy sprawnoci działania kolei w Polsce. Realizacja kolejowego procesu przewozowego została w niektórych przypadkach w sposób nienaturalny rozczłonkowana pomidzy wiele podmiotów gospodarczych funkcjonujcych według prawa handlowego, a zarazem w warunkach naturalnego wobec siebie monopolu. Na skutek tego niektóre podmioty, realizujce okrelone fragmenty procesu przewozowego, znalazły si w korzystniejszej pozycji na rynku, jako naturalni monopolici, inne za, uzalenione mocno od zewntrznych warunków funkcjonowania, nie s w stanie prawidłowo realizowa swoich zada. Zła kondycja przedsibiorstw Grupy PKP, w zestawieniu z wymogiem pełnej liberalizacji dostpu do infrastruktury kolejowej oraz rynku kolejowych przewozów rzeczy od 1 stycznia 2007 roku (a po roku 2010 take przewozu osób), wymaga podjcia i wprowadzenia odpowiednich instrumentów wsparcia funkcjonowania polskiego transportu kolejowego. Dotychczasowe kierunki działa w zakresie restrukturyzacji finansowej PKP S.A. miały na celu: - sfinansowanie restrukturyzacji zatrudnienia, - zamian zobowiza krótkoterminowych na długoterminowe, - dofinansowanie spółki PKP Przewozy Regionalne sp. z o.o. Przewozy kolejowe w Polsce realizowane s na podstawie udzielanej przez UTK licencji na wykonywanie przewozów osób, rzeczy i udostpnianie pojazdów trakcyjnych. Według stanu na koniec grudnia 2006 roku, licencj na przewóz osób posiadało 27 przewoników, na przewóz rzeczy 67 przewoników, za licencj na udostpnianie pojazdów trakcyjnych 44 przewoników. Naley podkreli, i funkcjonowanie 4

5 przewoników w Polsce realizowane jest z zachowaniem zasady równego dostpu do infrastruktury. Dotychczasowy przebieg działa restrukturyzacyjnych realizowanych w obrbie PKP oraz osignite rezultaty wskazuj, i wyznaczony przez: - Ustaw z dnia 8 wrzenia 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji Przedsibiorstwa Pastwowego Polskie Koleje Pastwowe, - Program dalszej restrukturyzacji i prywatyzacji spółek Grupy PKP do 2006 roku, przyjty przez Rad Ministrów w dniu 16 grudnia 2003 r., - Strategi restrukturyzacji i prywatyzacji Grupy PKP S.A., przyjt przez Rad Ministrów w dniu 22 lutego 2005 r. obejmujc lata , zakres zmian w funkcjonowaniu PKP wyczerpał si w swojej formule. Powstałe w czerwcu 2001 roku spółki kolejowe zajmujce si przewozami, tudzie zarzdzaniem infrastruktur kolejow, które rozpoczły działalno w okresie wrzesie/padziernik 2001 roku, nie doprowadziły do poprawy efektywnoci funkcjonowania kolei. Zadłuenie Grupy PKP wzrosło. Dotychczasowe programy restrukturyzacji transportu kolejowego, koncentrujce si przede wszystkim na stworzeniu warunków do działania mechanizmów rynku oraz prywatyzacji wyodrbnionych czci PKP nie doprowadziły do oczekiwanego rozwoju kolei w Polsce. Dlatego te naley poszukiwa nowych sposobów i narzdzi przebudowy polskiego kolejnictwa. Niniejszy dokument przedstawia strategiczne załoenia kształtowania instrumentów polityki Pastwa oraz sposoby i zakres rekonstrukcji narzdzi organizacyjnych, ekonomicznych i prawnych, które naley wypracowa i wdroy w polskim systemie transportu kolejowego. Rysunek 1 ilustruje przedmiot i zakres merytoryczny niniejszej Strategii w odniesieniu do działa i rodków ju podjtych oraz podejmowanych w odniesieniu do polskiego transportu kolejowego. Naley jednoznacznie podkreli, e niniejsza Strategia nie zastpuje i nie wypełnia swoj treci tych wszystkich funkcji, które bd realizowane czy to poprzez master plan dla polskiego kolejnictwa przygotowywany w perspektywie do roku 2030, czy te poprzez biznes plany poszczególnych podmiotów gospodarczych. Strategia nie zastpuje funkcji zwizanych zwłaszcza z biecym działaniem kolejowych podmiotów gospodarczych, poniewa jest to zadanie przynalene poszczególnym zarzdom firm i organom nadzorczym. W odniesieniu do tych elementów systemu transportu kolejowego, do których Strategia nie nawizuje wprost, nie naley przyjmowa, e s one mniej wane czy 5

6 nieistotne. Powodem ich pominicia jest jedynie brak koniecznoci wprowadzania zmian w ich funkcjonowaniu na obecnym etapie. Rys. 1 Główne cele i narzdzia Strategii dla transportu kolejowego do roku MASTER PLAN DLA TRANSPORTU KOLEJOWEGO W POLSCE DO ROKU 2030 SZCZEGÓŁOWE PROJEKTY I PROGRAMY DZIAŁA RESTRUKTURYZACYJNYCH STRATEGIA DLA TRANSPORTU KOLEJOWEG0 BIZNES PLANY SPÓŁEK GRUPY PKP Cele strategiczne: Wzrost efektywnoci Podnoszenie poziomu jakoci swiadczonych usług Efektywne wykorzystanie zasobów ludzkich i optymalizacja zatrudnienia GŁÓWNE NARZDZIA: GRUPA KAPITAŁOWA NOWE FUNKCJE POLSKICH LINII KOLEJ. oraz: wdroenie kontrolingowych technik zarzdzania, zapewnienie transparentnoci kosztów, oddzielenie funkcji utrzymaniowych od inwestycyjnych ODDŁU ENIE KOLEJNICTWA USAMORZDOWIENIE KOLEI REGIONALNYCH Najwaniejsze obszary regulacyjnej działalnoci pastwa w kolejnictwie: -Zatrzymanie niekorzystnego trendu zmniejszajcego si udziału kolei w obsłudze zada przewozowych, -Sfinalizowanie procesu restrukturyzacji finansowej i organizacyjno-prawnej grupy PKP, -Zapewnienie absorpcji rodków pomocowych, -Zapewnienie właciwego systemu wsparcia finansowego kolejnictwa w zakresie utrzymania i rozwoju infrastruktury kolejowej. RACJONALIZACJA SYSTEMU ORGANIZACJI I FINASOWANIA PRZEWOZÓW, MIDZYWOJEW. I MIDZYNAROD. W niniejszej Strategii zaprezentowano podstawowe zamierzenia kierunkowe działa, które przed ich praktycznym wdroeniem bd kadorazowo poddane szczegółowej analizie w postaci biznes planów lub projektów wykonawczych dla poszczególnych przedsiwzi. Złoony charakter zagadnie zwizanych z restrukturyzacj kolei, powodowa moe w przyszłoci potrzeb adaptacji niektórych rozwiza do powstajcych nowych uwarunkowa. Omawiana Strategia to przede wszystkim plan działa w odniesieniu do polskiego kolejnictwa, który ma zapewni realizacj trzech celów: 1. Wzrost efektywnoci gospodarowania w sektorze kolejnictwa, 2. Sprzyjanie systematycznemu podnoszeniu jakoci obsługi uytkowników kolei, 3. Efektywne wykorzystanie zasobów ludzkich i optymalizacja zatrudnienia. Chodzi wic o tak formuł przekształce, która stworzy warunki do walki konkurencyjnej firm kolejowych na liberalnym rynku kolejowym, umocni regulacyjne funkcje pastwa w tych dziedzinach, w których rynek w sposób naturalny nie moe funkcjonowa oraz zapewni racjonalizacj miejsc pracy. 6

7 W Ministerstwie Transportu, niezalenie od prac nad Strategi i master planem trwaj prace nad innymi dokumentami planistycznymi, tj.: 1. Polityk transportow pastwa na lata (PTP) wskazywa bdzie ona cele rozwojowe transportu, 2. Strategi rozwoju transportu na lata (SRT) (wyznaczy ona kierunki rozwoju poszczególnych dziedzin transportu), Dokumentem nadrzdnym (wiodcym) jest Strategia rozwoju kraju (SRK), przyjta przez Rada Ministrów w dniu 29 listopada 2006 roku. Dokument ten opisuje: główne kierunki rozwoju Polski, koordynacj polityki spójnoci z innymi politykami współfinansowanymi z funduszy unijnych, przestrzenie, w których skoncentruje si wsparcie rodkami publicznymi, obszary, na których skoncentruj si działania rzdu i innych instytucji publicznych. W Strategii tej uwzgldnia si zasad zrównowaonego rozwoju, polegajc na równorzdnym traktowaniu trzech podstawowych filarów: 1) gospodarczego, 2) społecznego, 3) rodowiskowego. W SRK okrelono nastpujce priorytety: wzrost konkurencyjnoci i innowacyjnoci gospodarki, popraw stanu infrastruktury technicznej i społecznej, wzrost zatrudnienia i podniesienia jego jakoci, budow zintegrowanej wspólnoty społecznej i jej bezpieczestwa, rozwój regionalny i podniesienie spójnoci terytorialnej, rozwój obszarów wiejskich. Na podstawie Strategii rozwoju kraju opracowane zostały: 1. Narodowa Strategia Spójnoci (NSS), okrelona na podstawie Strategicznych wytycznych Wspólnoty, 2. Programy operacyjne, 3. Rzdowe i samorzdowe programy rozwoju. 7

8 Rada Ministrów zaakceptowała w dniu 29 listopada 2006 roku Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia wspierajce wzrost gospodarczy i zatrudnienie (Narodowa Strategia Spójnoci). Jest to dokument okrelajcy działania o charakterze rozwojowym jakie Rzd Polski zamierza podj w latach w zakresie: programowania stałego wzrostu gospodarczego, wzrostu konkurencyjnoci oraz wzrostu zatrudnienia, wykorzystujc rodki z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójnoci. NSS bdzie realizowana przy pomocy szeciu programów operacyjnych oraz 16 regionalnych programów operacyjnych, zarzdzanych przez samorzdy poszczególnych województw. Program operacyjny Infrastruktura i rodowisko zawiera list projektów lub grup projektów, które bd mogły by współfinansowane ze rodków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) oraz z Funduszu Spójnoci (FS). Prezentowana Strategia nawizuje do przedstawionych załoe albo w sposób bezporedni, albo tylko poredni, w tym sensie, e efekty przyjtych w strategii rozwiza bd współbiene z zarysowanymi kierunkami rozwojowymi. Strategia jest wic jednym z wielu narzdzi kształtowania i oddziaływania na polsk infrastruktur kolejow i kolejowych operatorów przewozowych. Rozwizania przyjte w Strategii musz umoliwia zarówno realizacj programu SRK, jak i by narzdziem realizacji tego programu. Jednak aby moliwe było właciwe oddziaływanie pastwa na sfer transportu kolejowego konieczne jest uporzdkowanie i zracjonalizowanie obecnego systemu kolejnictwa. Std te podstawowe elementy Strategii zawarte w niniejszym dokumencie s zwizane z: długoterminowymi celami gospodarczymi dla transportu kolejowego, utrzymaniem niezalenego kapitałowo gospodarza narodowej sieci kolejowej, silniejsz integracj i koordynacj działa w Grupie PKP nie tylko w sferze techniki, technologii, organizacji, ale równie w zakresie spraw ekonomicznofinansowych, nowymi lub usprawniajcymi zasadami finansowania wybranych obszarów działalnoci kolejowej, dostosowaniem rozwiza regulacyjnych (w tym ustawowych) do przyjtych załoe strategicznych, polegajcych na nadaniu transportowi kolejowemu nalenej pozycji w gospodarce kraju. 8

9 Niniejsze komponenty strategii wpisa si musz w rzeczywisto finansow Grupy PKP. Zewntrzne zadłuenie Grupy PKP przekroczyło w roku 2006 poziom 6 mld zł. W zwizku z tym kluczowym zagadnieniem zwizanym z realizacj niniejszej Strategii jest współdziałanie pastwa przy oddłueniu Grupy PKP, a zwłaszcza spółki PKP Przewozy Regionalne sp. z o.o. Warunkiem realizacji tego rodzaju działa jest jednak stworzenie nowych systemowych rozwiza zapewniajcych właciwe mechanizmy funkcjonowania kolejnictwa, tak by zapobiega pogłbianiu si deficytu finansowego zarówno w samej Grupie PKP, jak i innych przedsibiorstwach operatorskich i zarzdzajcych infrastruktur. Niniejsza Strategia opisuje zatem mechanizmy udzielenia pomocy publicznej w transporcie kolejowym. W zwizku z tym załoenia Strategii zwizane z pomoc pastwa w zakresie oddłuenia PKP PR i PKP S.A., jak równie programów dofinansowania infrastruktury bd omówione w Planie restrukturyzacji transportu kolejowego w Polsce przyjtego zgodnie z wytycznymi wspólnotowymi i przedstawionego do notyfikacji Komisji Europejskiej. Efekty działa restrukturyzacyjnych niniejszej Strategii polegajce na pełnym oddłueniu PKP S.A. osignite zostan dopiero w roku Cho przedstawione w niniejszej Strategii rozwizania koncentruj si przede wszystkim na przeobraeniach przedsibiorstw Grupy PKP, to projekty ukształtowania nowych relacji na rynku usług kolejowych, dalszego wsparcia finansowego kolei przez Rzd i samorzdy, odnosz si do wszystkich operatorów działajcych w sferze transportu kolejowego w Polsce, a take zarzdów infrastruktury kolejowej. Obecna posta Strategii dla transportu kolejowego do roku 2013 stanowi owoc szeroko zakrojonej debaty rodowiskowej, analiz i ocen czynnika społecznego oraz ekspertów. Pierwsza wersja dokumentu została przekazana do konsultacji partnerom społecznych 3 lutego 2006 roku. Kolejne jej wersje były zamieszczane na stronach internetowych BIP. Projekt Strategii był omawiany na Konwencie Marszałków RP. Został te skierowany do Komisji Wspólnej Rzdu i Samorzdu. 9

10 1 Kierunki polityki transportowej rzdu w zakresie transportu kolejowego 1.1 Misja dla polskiego kolejnictwa Transport kolejowy stanowi istotne ogniwo polskiego systemu transportowego. Jest realizatorem celów gospodarczych, społecznych, a take ekologicznych, zwizanych z niezbdn obsług potrzeb przewozowych. Transport kolejowy w sposób szczególny wpisuje si w realizacj idei zrównowaonego rozwoju, zwłaszcza za w sfer uwarunkowa wynikajcych z procesów integracyjnych w ramach Unii Europejskiej i nienaleytego stanu polskiej sieci dróg kołowych. Std te za strategiczne uznaje si te wszystkie działania, które pozwol przywróci właciw rol kolei w realizacji zarówno krajowych, jak i midzynarodowych zada przewozowych. Proces podanej rewitalizacji kolei przebiega powinien z wykorzystaniem regulatorów ekonomicznych właciwych dla otwartej gospodarki rynkowej i akceptowanych przez podmioty rynku przewozowego, tj. usługobiorców, przedsibiorstwa kolejowe, samorzdy oraz pastwo. Misj rzdu w kształtowaniu polskiego transportu kolejowego jest podejmowanie przedsiwzi promujcych i wspierajcych rozwój transportu kolejowego w zakresie i tempie najbardziej odpowiednim do współczesnych oczekiwa społecznych, wymogów ochrony rodowiska oraz moliwoci gospodarczych kraju. Sformułowana w powyszy sposób misja wynika w bezporedni sposób z idei zrównowaonego rozwoju kraju i przekłada si na trzy zasadnicze kierunki działa Rzdu, a mianowicie na: 1. Podnoszenie jakoci wiadczonych usług i obsługi klientów, 2. Zapewnienie efektywnoci, gospodarnoci i skutecznoci działania, 3. Efektywne wykorzystanie zasobów ludzkich i optymalizacja zatrudnienia. Cel pierwszy i drugi zwizany jest bezporednio z wyznaczeniem głównych płaszczyzn, na których powinna rozgrywa si konkurencja polskich firm kolejowych z firmami zagranicznymi, których obecno jest efektem liberalizacji rynku usług. Pomidzy osi efektywnoci (cicia kosztów i/lub zwikszania przychodów) a osi podnoszenia jakoci, znajduje si cały obszar działa, do zastosowania których przyczynia si maj rozwizania niniejszej Strategii. 10

11 Trzeci kierunek działa ma wymiar społeczny. Wynika on bezporednio z programowego załoenia, e rzd pragnie podnosi efektywno gospodarowania w sektorze kolejowym nie najprostsz drog zmniejszania kosztów zatrudnienia, lecz metod zdecydowanych wymaga w odniesieniu do kierownictwa firm kolejowych. Ich podstawowym zadaniem powinno by szukanie oszczdnoci kosztowych tkwicych m.in. w pokładach nieracjonalnego dzisiejszego działania oraz poszukiwanie nowych ródeł przychodów, a wic lepszej obsłudze rynku usług kolejowych, poszerzaniu oferty o nowe rodzaje i standardy usług, tak by stwarza nowe efektywne stanowiska pracy, w miejsce tych które utraciły swoje dawne znaczenie. Okrelone w ten sposób kierunkowe cele bd osigane przy pomocy całego spektrum narzdzi właciwych gospodarce rynkowej, a take przy wykorzystaniu dowiadcze krajów Pitnastki na płaszczynie restrukturyzacji kolei. Chodzi wic o zbudowanie takich mechanizmów organizacyjnych, prawnych, ekonomicznych i instytucjonalnych, które w cigu najbliszych lat doprowadz do właciwego ukształtowania podmiotów gospodarczych zajmujcych si wiadczeniem kolejowych usług przewozowych w formule jak najbardziej spełniajcej nastpujce postulaty: 1) sprzyjanie skutecznemu i efektywnemu funkcjonowaniu kolejnictwa w naszym kraju, 2) zapewnianie transparentnoci podmiotów wiadczcych dotowane i wspomagane rodkami budetowymi usługi kolejowe, 3) umoliwianie absorpcji rodków pomocowych, 4) dostosowywanie potencjału zdolnoci przewozowej, tak pod wzgldem iloci jak i jakoci do oczekiwa społecznych, zarówno w perspektywie krótko jak i długookresowej, 5) stwarzanie warunków niezbdnych do prowadzenia uczciwej walki konkurencyjnej na zliberalizowanym rynku kolejowym, 6) optymalizowanie zatrudnienia, co pozwoli na dalsz konieczn redukcj kosztów pracy. Dokonywa tego naley w sposób i w tempie odpowiednim do rozwoju postpu technicznego i organizacyjnego w polskim kolejnictwie, wykorzystujc odejcia naturalne, przekwalifikowania czy migracj, 7) tworzenie warunków zapewniajcych spokój społeczny w Grupie PKP, 8) wdraanie odpowiednich mechanizmów prawnych, organizacyjnych i ekonomicznych sprzyjajcych zrównowaonemu rozwojowi transportu, w tym wspierania transportu kolejowego jako przyjaznego dla rodowiska. 11

12 W ramach tak zdefiniowanej misji, niezbdne jest podjcie szeregu działa w nastpujcych obszarach: 1. Sfinalizowanie alokacji majtku produkcyjnego do poszczególnych podmiotów gospodarczych, stosownie do realizowanych przez te podmioty podstawowych zada. Dotyczy to w szczególnoci gospodarza narodowej infrastruktury kolejowej, tj. PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., 2. Przejcie przez pastwo funkcji koordynacji działa w zakresie rozwoju sieci kolejowej, 3. Wzmocnienie funkcji włacicielskiej w ramach grupy PKP S.A. Podstawowym obszarem aktywnoci winno by wzmocnienie nadzoru włacicielskiego oraz skuteczniejsza koordynacja przepływów finansowych, wspólnych przedsiwzi inwestycyjnych oraz zmian organizacyjnych. Niezbdnym warunkiem realizacji tego zakresu aktywnoci jest wdroenie narzdzi, technik oraz metod zarzdzania holdingowego w Grupie PKP. Docelowo planuje si wdroenie controlingowych technik zarzdzania w całej Grupie PKP, 4. Koordynacja wydatków na transport kolejowy finansowanych ze ródeł zewntrznych, 5. Stworzenie racjonalnych mechanizmów funkcjonowania i wsparcia finansowego w zakresie przewozów regionalnych, midzywojewódzkich i midzynarodowych (zwłaszcza objtych porozumieniami i umowami midzynarodowymi), 6. Kształtowanie integracji polskiego systemu transportu kolejowego z systemem transportowym Unii Europejskiej. W tym obszarze niezbdne s działania majce na celu wdroenie postanowie II pakietu kolejowego Unii Europejskiej, przewidujcych harmonizacj bezpieczestwa i interoperacyjno, liberalizacj rynków przewozów towarowych (od 2007 roku). Naley równie mie na uwadze działania lece w zakresie wdroenia III pakietu kolejowego, zwizanego z liberalizacj rynku midzynarodowych przewozów pasaerskich, 7. Wdroenie pakietu planowanych w niniejszej strategii ukierunkowanych na zrównowaony rozwój transportu, w tym wspierania transportu kolejowego jako posiadajcego zdecydowanie nisze wskaniki kosztów zewntrznych od transportu drogowego. Istotn spraw dla całego procesu naprawy funkcjonowania podmiotów Grupy PKP jest restrukturyzacja finansowa. Zakłada si, e warunkiem podstawowym do rozwizania 12

13 tego problemu jest przede wszystkim doprowadzenie do stabilizacji finansowej PKP S.A. i całej Grupy PKP. W tym celu, jako najistotniejsze działanie na lata , przyjto pełn realizacj obsługi zobowiza publicznoprawnych. Biorc pod uwag z jednej strony zobowizania wynikajce z zaprezentowanej wczeniej misji kolejnictwa, z drugiej za realne przemiany organizacyjno prawne, zwikszajce efektywno kolei, a take jej oddłuenie wraz z perspektyw pełnej absorpcji rodków unijnych, program okrelony niniejszym dokumentem staje si jedyn racjonaln drog dla strategicznych działa pastwa. 1.2 Funkcje kolei w polityce zrównowaonego rozwoju Realizowana obecnie polityka Rzdu wskazuje na konieczno integracji działa poszczególnych sektorów gospodarki w obszarze transportu kolejowego z polityk ekologiczn pastwa. Wyrazem takiego podejcia s liczne dokumenty rzdowe m.in. Długookresowa strategia trwałego i zrównowaonego rozwoju - Polska 2025, II Polityka ekologiczna pastwa, Krajowy Program Reform na lata , czy te Polityka ekologiczna pastwa na lata z uwzgldnieniem perspektywy na lata Dlatego te niniejsza Strategia traktuje cele ekologiczne na równi z celami gospodarczymi i społecznymi uwzgldniajc zagadnienia dotyczce ochrony rodowiska i zrównowaonego rozwoju. Transport kolejowy odgrywa szczególn rol w zahamowaniu wzrostu negatywnego oddziaływania całego transportu na jako rodowiska i zdrowie ludzi. Kolej jest znacznie mniej uciliwa dla rodowiska, anieli transport samochodowy. We wszystkich grupach zewntrznego oddziaływania na rodowisko (kongestia, hałas, wypadki i zanieczyszczenie powietrza) transport kolejowy jest bardziej przyjazny tak dla bezporedniego uytkownika, jak i otoczenia. Szerzej aspekty ekologiczne transportu kolejowego zostan uwzgldnione przy opracowywaniu Master Planu dla transportu kolejowego do roku Niski poziom ingerencji transportu kolejowego w rodowisko naturalne powinien przekłada si równie na wielkoci rodków budetowych i pomocowych przeznaczonych na rozwój infrastruktury poszczególnych rodzajów transportu oraz na stosowanie takich rozwiza organizacyjnych, prawnych, funkcjonalnych i finansowych, które sprzyja bd odzyskiwaniu kolei przynalenej jej roli w gospodarce kraju. Rozwizania zawarte w niniejszej strategii bezporednio lub porednio wpływa bd na rozwój transportu kolejowego i tym samym na realizacj idei zrównowaonego 13

14 rozwoju. Biorc to pod uwag w omawianej Strategii zawarte s narzdzia i sposoby działa zmierzajce do: 1) eliminacji zbyt małego stopnia wykorzystania potencjału infrastruktury kolejowej poprzez tworzenie mechanizmów wsparcia konkurencji na rynku przewozów kolejowych i działa zapewniajcych obnianie stawek dostpu do infrastruktury kolejowej, 2) wprowadzenia programu wsparcia dla samorzdów w zakresie zakupu taboru dla przewozów pasaerskich, jeeli tylko pozwoli na to sytuacja budetu pastwa, 3) wsparcia podmiotów realizujcych i rozwijajcych przewozy kombinowane samochodowo kolejowe, poprzez odpowiednie kształtowanie stawek dostpu do infrastruktury dla pocigów intermodalnych, 4) wprowadzenia koordynacji rozkładów jazdy i jednolitego systemu taryfowego dla podniesienia konkurencyjnoci kolei w stosunku do transportu kołowego i przeniesienia potoków pasaerów z przecionych obecnie dróg na kolej, 5) zatrzymania ograniczania długoci sieci kolejowej dla zachowania i poszerzenia dostpnoci do kolei w regionach celem zapobiegnicia przenoszeniu potoków pasaerów i ładunków z kolej na drogi, 6) zintensyfikowania działa zmierzajcych do sprawnej i pełnej absorpcji rodków pomocowych na inwestycje infrastrukturalne w transporcie kolejowym poprzez nowe formy realizacyjne dla inwestycji, a tym samym popraw stanu infrastruktury, bezpieczestwa i konkurencyjnoci transportu kolejowego, 7) poprawy bezpieczestwa i optymalizacji liczby przejazdów kolejowych poprzez zmian systemu finansowania budowy i obsługi skrzyowa linii kolejowych z drogami kołowymi, 8) poprawy konkurencyjnoci transportu kolejowego, m.in. poprzez wdroenie: wieloletnich rzdowych programów finansowania kolejowych inwestycji infrastrukturalnych, programu wsparcia midzywojewódzkich i midzynarodowych przewozów kolejowych o charakterze usług publicznych, usamorzdowienia kolejowych przewozów regionalnych, co pozwoli na popraw finansowania tych przewozów i umocni pozycj przewozów kolejowych w stosunku do innych gałzi transportu. 14

15 W obecnej sytuacji, gdy w naszym kraju zmienia si optyka patrzenia na kolejnictwo, niezbdne s działania realizowane niejako w otoczeniu kolei, aby przełoyły si one w przyszłoci na znaczc popraw sytuacji społeczno ekonomicznej w transporcie kolejowym. Chodzi tu o szczególny awans społeczny kolei, którego osignicie jest niezbdne take dla poprawy wyników ekonomicznych kolejowych podmiotów gospodarczych. Działania w tym zakresie zostan skoncentrowane w trzech głównych obszarach: 1. Kampania informacyjna o charakterze proekologicznym, ukazujca niskie koszty społeczne transportu kolejowego w zestawieniu ze społecznymi kosztami transportu drogowego (w tym kosztami zanieczyszczenia powietrza, kongestii, wypadków, hałasu). Konieczna jest prezentacja nowoczesnych rozwiza technicznych funkcjonujcych w krajach Europy Zachodniej oraz korzyci płyncych z wykorzystywania nowoczesnej kolei: prestiu, moliwoci wypoczynku, bezpieczestwa czy oszczdnoci czasu. 2. Opracowanie i wdroenie programów edukacyjnych, majcych na celu ukazanie kolei jako nonika postpu technicznego i ekologicznego, bezpiecznego, posiadajcego klimat kulturowy. 3. Stworzenie warunków do przywrócenia, w zakresie adekwatnym do potrzeb, kolejowego szkolnictwa na poziomie szkoły redniej (profilowane licea kolejowe). Realizacja dwóch pierwszych kierunków działa moe nastpi ze znaczcym udziałem organizacji pozarzdowych, działajcych na polu rozwoju transportu kolejowego w Polsce. Transport kolejowy powinien by dostpny dla wszystkich osób wyraajcych ch podróowania. Dlatego tak bardzo wan spraw jest zapewnienie dostpnoci do kolei (przez co rozumie naley moliwo bezpiecznego i łatwego korzystania z kolei) przez niepełnosprawnych. Resort transportu bdzie wspierał wszelkie działania majce na celu uzyskanie dostpnoci kolei dla osób niepełnosprawnych a zwłaszcza poprzez: likwidacje barier architektonicznych, właciwe projektowanie cigów komunikacyjnych na stacjach i przystankach, prowadzenie odpowiedniej kampanii informacyjnej. 15

16 2 Cele strategiczne i narzdzia ich realizacji 2.1 Grupa PKP Utworzenie Grupy PKP jest wynikiem wdroenia Ustawy z dnia 8 wrzenia 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsibiorstwa pastwowego Polskie Koleje Pastwowe. W roku 2001, w ramach komercjalizacji rozpoczła działalno spółka Polskie Koleje Pastwowe Spółka Akcyjna (PKP S.A.), wstpujc we wszystkie prawa i obowizki, a take zobowizania byłego pastwowego przedsibiorstwa PKP. W tym samym roku z PKP S.A. wydzielono 24 spółki zalene, tworzc Grup PKP. Stworzono wic struktur organizacyjn, w ramach której, zgodnie z dyrektywami Unii Europejskiej, oddzielono działalno przewozow od infrastruktury, koczc etap restrukturyzacji organizacyjno-prawnej. W skład Grupy wchodz: PKP S.A. (jako spółka dominujca) oraz spółki operatorskie obsługujce: 1. przewozy pasaerskie: PKP Przewozy Regionalne Sp. z o.o., PKP Intercity Sp. z o.o., PKP Szybka Kolej Miejska Sp. z o.o., PKP Warszawska Kolej Dojazdowa Sp. z o.o., 2. przewozy towarowe: PKP Cargo S.A. i PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa Sp. z o. o., 3. infrastruktur kolejow: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., PKP Energetyka Sp. z o. o., Telekomunikacja Kolejowa Sp. z o. o., PKP Informatyka Sp. z o.o. Zdecydowana wikszo spółek została wyodrbniona przez PKP S.A. w trybie przepisów Ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji p.p. Polskie Koleje Pastwowe. Natomiast trzy spółki rozpoczły działalno na podstawie koncesji Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej (PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa Sp. z o.o., PKP Warszawska Kolej Dojazdowa Sp. z o.o., PKP Szybka Kolej Miejska Sp. z o.o.). Grupa PKP nie jest organem statutowym w rozumieniu przepisów kodeksu spółek handlowych. Jest rodzajem grupy kapitałowej, w której PKP S.A., jako spółka dominujca, posiada udziały w spółkach zalenych. Jedenacie najwikszych spółek zostało wytypowanych do konsolidowania wyników finansowych. Grupa PKP jest jednym z najwikszych polskich pracodawców, zatrudniajcym około 125 tys. osób. Jest równie czwart co do wielkoci kolej europejsk. 16

17 Od 1999 roku realizowane były trzy programy restrukturyzacji transportu kolejowego. Kolejne programy kontynuowały procesy rozpoczte Ustaw z dnia 8 wrzenia 2000r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji Przedsibiorstwa Pastwowego Polskie Koleje Pastwowe. Funkcjonowanie Grupy PKP S.A. w okresie od wdroenia ustawy o restrukturyzacji kolei w Polsce do chwili obecnej nie rozwizało podstawowych problemów ekonomiczno - finansowych kolei, a zwłaszcza nie doprowadziło do: współtworzenia warunków podniesienia konkurencyjnoci transportu kolejowego w stosunku do pozostałych rodzajów transportu, zatrzymania zjawiska spadku iloci przewozów rzeczy i osób, rozładowania zatorów płatniczych wewntrz Grupy PKP, uregulowania spraw zwizanych z wyposaeniem w majtek spółek utworzonych na podstawie ustawy o restrukturyzacji, wyranego oddzielenia zarzdcy infrastruktury od działalnoci komercyjnej spółek kolejowych. 2.2 Przedmiot działania PKP S.A. Z punktu widzenia niniejszej Strategii głównym zadaniem PKP S.A. bdzie: 1) przeprowadzenie restrukturyzacji finansowej Grupy PKP poprzez: przygotowanie wybranych spółek Grupy do prywatyzacji (podniesienie wartoci spółek), zahamowanie zatorów płatniczych midzy spółkami kolejowymi, podniesienie efektywnoci gospodarowania w spółkach, ustabilizowanie zadłuenia Grupy PKP, zapewnienie biecej obsługi zadłuenia i w dalszej kolejnoci spłata zadłuenia, biece zarzdzanie płynnoci w Grupie, 2) uregulowanie kwestii majtkowych (niezbdne dla urealnienia kosztów operacyjnych i okrelenia wielkoci kapitałów), 3) zarzdzanie budynkami, dworcami i przystankami kolejowymi oraz infrastruktur wokół dworcow, 4) zarzdzanie majtkiem zbdnym, do czasu jego upłynnienia lub innego rodzaju zagospodarowania, 5) koordynowanie procesów inwestycyjnych w infrastruktur kolejow, 17

18 6) organizowanie i kierowanie pracami badawczo-rozwojowymi w dziedzinie kolejnictwa z wykorzystaniem struktur midzynarodowej współpracy kolejowej, 7) zarzdzanie Grup PKP, 8) wiadczenie usług w zakresie kolejowej medycyny pracy. Zarzdzanie Grup PKP ma zapewni pełniejsze wykorzystanie potencjału produkcyjnego spółek, przede wszystkim w zakresie usług informatycznych, telekomunikacyjnych, taborowych, energetycznych, itd. PKP S.A. nie bdzie ograniczał moliwoci funkcjonowania spółek zalenych na rynkach poza kolejowych. Zostanie przeprowadzona alokacja majtku z dawnego P.P. PKP do spółek podstawowych w szczególnoci do PLK S.A., jako kontynuacja działa zwizanych z restrukturyzacj P.P. PKP. Działanie polegajce na wyposaeniu (doposaeniu) bdzie dotyczy w szczególnoci: wniesienia pozostałych naniesie linii kolejowych i układów torowych w obrbie stacji do PKP PLK S.A., wniesienia linii kolejowych normalno- i szerokotorowych czynnych oraz o zawieszonych przewozach (odstpstwo od tej zasady bd stanowi linie kolejowe objte umowami zawartymi z SKM, LHS oraz WKD), wniesienia ogólnodostpnych układów torowych stacji rozrzdowych, manewrowych i postojowych, słucych do obsługi technicznej składów pocigów przez PKP PLK S.A., wniesienia gruntów pod liniami kolejowymi do PKP PLK S.A., wniesienia do spółek grupy PKP pozostałych składników majtkowych niezbdnych technologicznie do prowadzenia działalnoci podstawowej tych podmiotów. Wyodrbnione układy torowe słuce do napraw i obsługi technicznej taboru zostan wniesione do uytkujcych je spółek przewozowych. Podobnie nieruchomoci wykorzystywane do wykonywania zada statutowych spółek, wraz z drogami dojazdowymi zostan alokowane do spółek. Nieruchomoci na których połoone s strategiczne dworce kolejowe pozostan w PKP S.A. List dworców strategicznych okreli PKP S.A. Wyej wymienione działania spowoduj powstanie zobowiza podatkowych z tytułu podatku CIT o łcznej wartoci do 2 mld PLN. Dochód spółki PKP SA powstały w wyniku tych działa zostanie zwolniony z tego podatku. 18

19 W momencie wniesienia aportem linii kolejowych przez PKP S.A. do PLK S.A., a tym samym postawienia w stan wymagalnoci naliczanego dotychczas czynszu, według obowizujcej umowy za uytkowanie linii kolejowych, powstan skutki podatkowe w postaci podatku VAT w granicach mln PLN. PKP S.A. ureguluje niniejsze zobowizanie poprzez przekazanie na rzecz skarbu pastwa nalecych do PKP S.A. akcji PLK S.A. Szczegółowy mechanizm alokacji zostanie okrelony w ustawie o zmianie ustawy o restrukturyzacji. W ramach Grupy PKP S.A. bdzie zarzdza i koordynowa działalno spółek podstawowych PKP w nastpujcym zakresie: restrukturyzacji oraz prywatyzacji spółek, podziałów i łczenia spółek wieloletnich działa strategicznych spółek, wprowadzania zasad ładu korporacyjnego i dostosowanie wewntrznych regulacji spółek do reguł dobrych praktyk, prowadzenia wspólnej polityki kolejowej i członkostwa PKP S.A. w kolejowych organizacjach midzynarodowych, ustalania zasad (polityki) rachunkowoci, zatwierdzania metodologii ustalania cen produktów i usług sprzedawanych w obrbie Grupy PKP z wyjtkiem stawek dostpu do infrastruktury kolejowej, koordynacji realokacji majtku przedsibiorstwa pastwowego PKP midzy spółkami (proces realokacji bdzie dotyczył tylko tego majtku, który z punktu widzenia kryterium technologicznego powinien by przeniesiony z jednej spółki do drugiej), koordynacja procesów inwestycyjnych w kolejnictwie, gdy przedsiwzicie inwestycyjne bdzie dotyczyło działalnoci co najmniej dwóch spółek kolejowych. W celu wzmocnienia systemu zarzdzania Grup PKP wprowadzona zostanie zasada, e przewodniczcymi rad nadzorczych spółek kolejowych nalecych do grupy bd członkowie kierownictwa PKP S.A. PKP S.A. bdzie równie nadzorowa procesy realokacji majtku po byłym przedsibiorstwie PKP. W procesie tym PKP S.A. wspiera si bdzie opini zespołu d.s. zagospodarowania majtku. 19

20 2.3 PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Zarzdc narodowej infrastruktury kolejowej pozostan Polskie Linie Kolejowe S.A. Podstawowym celem spółki bdzie utrzymanie sieci dróg kolejowych w stanie zapewniajcym moliwo udostpniania tras przewozowych i wiadczenie usług dodatkowych wszystkim przewonikom kolejowym na równych zasadach. Bezwzgldnie konieczne jest stworzenie takich rozwiza, by funkcjonowanie zarzdcy narodowej infrastruktury kolejowej zostało ochronione najsilniej, jak to moliwe od bezporedniego wpływu aktualnej koniunktury gospodarczej oraz kondycji finansowej przewoników. Spółka PLK S.A. nie bdzie podmiotem nastawionym na maksymalizacj zysku. Po zakoczeniu procesów przemieszcze majtkowych po byłym przedsibiorstwie pastwowym PKP jedynym włacicielem PKP PLK S.A. bdzie Skarb Pastwa, który nie bdzie wymagał zwrotów od zaangaowanych w spółk kapitałów, w postaci dywidend. Priorytetowym przeznaczeniem wypracowanych zysków bdzie finansowanie inwestycji Przedmiot działania PLK S.A. Zarzdca narodowej infrastruktury dróg kolejowych PLK S.A. bdzie podmiotem gospodarczym, który realizowa bdzie cztery podstawowe zakresy działalnoci: 1. Utrzymanie infrastruktury sieci kolejowej w stanie zapewniajcym bezpieczne prowadzenie ruchu kolejowego, 2. Udostpnianie tras przejazdu dla pocigów po liniach kolejowych, 3. Prowadzenie ruchu pocigów po udostpnianych trasach, 4. wiadczenie dodatkowych usług zwizanych m.in. z udostpnianiem i prowadzeniem ruchu na liniach kolejowych. Celem zapewnienia z jednej strony przejrzystoci rachunku ekonomicznego w PLK S.A., z drugiej za najbardziej efektywnego wykorzystania rodków inwestycyjnych i zdynamizowanie absorpcji rodków unijnych, zostanie rozwaona moliwo przesunicia, po uprzednim okresie przygotowawczym, procesów inwestycyjnych do odrbnej struktury organizacyjnej. Z uwagi na nagminne przypadki przekraczania przez przewoników dopuszczalnych nacisków osi wagonów na tor oraz uywanie nie w pełni sprawnego taboru, jak te ze wzgldu na nieprzestrzeganie innych zasad umownych zwizanych z parametrami udostpnionej drogi, zarzdca infrastruktury kolejowej powinien mie moliwo kontroli 20

21 parametrów technicznych taboru poruszajcego si po sieci kolejowej. Jednym z działa prowadzcych do realizacji tego celu bdzie przesunicie czci rewidentów taboru ze spółek przewozowych do PLK S.A. W ten sposób narodowy zarzdca infrastruktury uzyska moliwo kontroli zgodnoci warunków umownych udostpniania infrastruktury z rzeczywistym stanem taboru wjedajcego na zarzdzan przez siebie infrastruktur Majtek PLK S.A. PLK S.A. zostanie wyposaone w majtek niezbdny do prowadzenia działalnoci podstawowej. Zdefiniowanie i okrelenie rzeczowych składników niezbdnego majtku do prowadzenia podstawowej działalnoci przez PLK S.A. zrealizowane zostanie w oparciu o ocen zespołu d.s. zagospodarowania majtku. W procesie porzdkowania majtku, PKP CARGO zwolni dotychczas dzierawione od PKP PLK S.A. składniki infrastruktury kolejowej, z których zgodnie z zasad równego dostpu do infrastruktury kolejowej maj prawo korzysta inni przewonicy. S to w szczególnoci stacje techniczne i rozrzdowe, odcinki torów rozrzdowych, manewrowych i ładunkowych ogólnego przeznaczenia. Przeprowadzona zostanie ponownie szczegółowa analiza, czy PLK S.A. nie powinna zosta wyposaona w lokomotywy manewrowe, przeznaczone do obsługi procesów rozrzdczych na stacjach technologicznych i górkach rozrzdowych. Obecna sytuacja, kiedy to mniejsi operatorzy kolejowi musz zwraca si o wykonanie usługi manewrowej do swojego konkurenta, tj. PKP CARGO SA, stwarza problemy wynikajce z nierównego traktowania wszystkich operatorów. Spółki, takie jak PKP Energetyka Sp. z o.o., PKP Informatyka, Telekomunikacja Kolejowa Sp. z o.o. bd obsługiwa dwie grupy klientów: podmioty Grupy PKP oraz klientów spoza Grupy. Po utworzeniu Grupy PKP, w celu zapewnienia bezpieczestwa realizowanych przez PLK S.A. procesów prowadzenia ruchu kolejowego, wprowadzone zostan długoterminowe umowy udostpnienia, na warunkach niekomercyjnych przez Telekomunikacj Kolejow (TK), pasm transmisji danych niezbdnych do prowadzenia ruchu kolejowego (GSM-R) i obsługi urzdze technicznych wykorzystywanych przez PLK S.A. Umowy te zostan zawarte na zasadach trwałej słuebnoci TK. Drugi segment działalnoci Telekomunikacji Kolejowej Sp. z o.o odnosi si bdzie do wiadczenia na zasadach komercyjnych usług internetowych, operatorstwa w zakresie nowoczesnych usług telekomunikacyjnych. 21

22 Z uwagi na to, e firma PKP Energetyka sp. z o.o. wykształciła własny rynek usług energetycznych, by nie doprowadzi do jego rozregulowania, słusznym jest pozostawienie obsługi PLK S.A. w dotychczasowym zakresie przez PKP Energetyk. Spółka ta powinna zatem by wyposaona w majtek produkcyjny niezbdny do realizacji jej zada. PLK S.A. powinna by doposaona w majtek niezbdny do przegldów i utrzymania linii kolejowych oraz wykonywania napraw konserwatorskich. W tym celu przekazano do PLK cztery zakłady napraw infrastruktury, które docelowo zostan przekształcone w oddziały wewntrzne PLK. Doposaenie PLK S.A. w niezbdny majtek warunkujcy właciw realizacj zada utrzymania sieci kolejowej oraz udostpniania tras przewozowych w połczeniu z nowym systemem controllingowego zarzdzania PLK S.A. (por. rozdz ), stanowi warunek urealnienia kosztów działalnoci operacyjnej i tym samym ustalania stawek opłat za dostp do infrastruktury w oparciu o rzeczywiste koszty Zakłady napraw infrastruktury Jak wspomniano w rozdziale 2.3.2, główne funkcje utrzymania sieci kolejowej, a wic take potencjał wytwórczy w tym zakresie powinien by skoncentrowany w PLK S.A. Opracowany został szczegółowy program podziału zada i potencjału wytwórczego kolejowych zakładów napraw infrastruktury, odpowiednio do dwóch funkcji: czysto utrzymaniowej i inwestycyjnej. Cz potencjału utrzymaniowego, została przekazana do przedsibiorstwa PLK S.A. W ten sposób PLK S.A. uzyskała moliwo pełnej realizacji zada utrzymania sieci, bez korzystania z outsourcingu, eliminujc tym samym zbdne koszty i niedogodnoci zwizane z procesem przetargowym w zakresie robót naprawczo-utrzymaniowych. Zakłady napraw infrastruktury, które nie zostały przejte przez PLK S.A., zostały w 2006 r. skonsolidowane, w oparciu o przygotowany wczeniej projekt. Tworz one spółk Przedsibiorstwo Napraw Infrastruktury. Głównym przedmiotem jej działania s inwestycje, remonty, modernizacja linii kolejowych i innych obiektów infrastruktury kolejowej. Potencjał techniczny i kadrowy tak skonsolidowanego podmiotu jest na tyle znaczcy, e z powodzeniem moe bra udział w przetargach na realizacj zada inwestycyjnych w sferze transportu szynowego. 22

23 2.3.4 Dworce i przystanki kolejowe Koszty utrzymania przystanków i dworców kolejowych w czci zwizanej z obsług handlow pasaerów powinny stanowi koszt bezporedni infrastruktury kolejowej wykorzystywanej w ruchu pasaerskim i by składnikiem kalkulacyjnym przy ustalaniu ceny dostpu do tras przewozowych. Dworce kolejowe współczenie mog pełni i pełni inne, poza transportowe funkcje. Zakłada si, e zarzd dworcami bdzie realizowany przez właciw struktur organizacyjn, jako wyspecjalizowany pion funkcjonalny PKP S.A. PKP S.A., jako zarzdca infrastruktury dworcowej, organizowa bdzie róne formy zagospodarowania dworców: z udziałem władz lokalnych, inwestorów prywatnych, jak równie w ramach rozwiza o charakterze PPP (partnerstwo publiczno-prywatne). Bezwzgldnie koniecznym warunkiem wszelkiego rodzaju rozwiza w tym zakresie bdzie materialne zapewnienie praw uytecznoci wydzielonej czci powierzchni i urzdze budynków dworcowych do obsługi podrónych, z uwzgldnieniem lokalnych potrzeb i uwarunkowa. Kady projekt biznesowy w sferze dworców kolejowych i budynków kolejowych, bdzie musiał zapewni realizacj funkcji zwizanych z obsług procesów przewozowych. Poziom odpłatnoci przez PLK S.A. (gospodarzowi danego obiektu dworcowego ustalony w wieloletniej umowie) powinien by zbliony do poziomu kosztu własnego utrzymania tej czci dworca, która bdzie przeznaczona do obsługi podrónych i procesów przewozowych. Zadaniem pionu zarzdu dworcami kolejowymi bdzie organizowanie wynajmu pomieszcze, sprzeda powierzchni reklamowych i innego rodzaju działa, z których przychody bd przeznaczane wprost na utrzymanie obiektów słucych obsłudze pasaerów. Mniejsze dworce i przystanki, zwłaszcza odsługujce ruch regionalny bd zagospodarowywane przy współudziale lokalnych władz samorzdowych. PKP S.A. problem dworców i terenów przydworcowych bdzie rozwizywało w ramach ramowych umów zawartych pomidzy PKP S.A. a władzami samorzdowymi. Pierwsze dowiadczenia z funkcjonowania takich umów s pozytywnie odbierane przez władze lokalne, jak i przez PKP S.A Ceny usług PLK S.A. Podstawowym narzdziem oddziaływania pastwa w zakresie regulacji dostpu do tras przewozowych s regulacje formalno-prawne w postaci Rozporzdzenia Ministra Transportu z dnia 30 maja 2006 r. w sprawie warunków dostpu i korzystania z 23

24 infrastruktury kolejowej (Dz. U. Nr 107 poz. 737). Drugim, moliwym narzdziem oddziaływania na poziom cen dostpu do tras przewozowych, jest podnoszenia efektywnoci działania zarzdcy infrastruktury kolejowej. Z uwagi na to, e sie kolejowa PKP PLK SA jest własnoci skarbu Pastwa, std te rzdowy organ sprawujcy funkcje włacicielskie moe oddziaływa na koszty i efektywno funkcjonowania zarzdcy narodow sieci kolejow. Podstawowym celem finansowym PLK S.A. bdzie pokrycie przychodami za udostpnienie tras pocigowych kosztów utrzymania sieci kolejowej oraz kosztów wiadczenia usług udostpniania tras kolejowych. Istotnym parametrem realizacji niniejszej Strategii stanie si wic prawidłowe ukształtowanie cen dostpu do infrastruktury. W zwizku z przyjtym zakresem działalnoci PLK S.A. oraz jej celami finansowymi, mona stwierdzi, e o poziomie ceny dostpu do infrastruktury bd decydowa: wszystkie koszty zwizane bezporednio z kosztem udostpnienia konkretnej trasy przewozowej, odpowiedni udział kosztów utrzymania w stanie gotowoci przewozowej całej krajowej sieci linii kolejowych, koszty obsługi kredytów zacignitych w ubiegłych latach przez zarzdc na budow linii kolejowych i rozbudow lub modernizacj systemów prowadzenia ruchu kolejowego oraz nakłady na odtworzenie majtku niezbdnego do realizacji zada utrzymaniowych zarzdcy. Utrzymana bdzie zasada, wprowadzona Ustaw z dnia 16 grudnia 2005 roku o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. z 2006 r. Nr 12 poz. 63), dofinansowania kosztów remontów i utrzymania infrastruktury kolejowej ze rodków publicznych, ze skutkiem obniania cen za dostp do infrastruktury System informacji zarzdczej i technik controllingowych w PLK S.A. PLK S.A. jest kluczowym ogniwem realizacji procesów transportowych na kolei i jej nieefektywno przenosi si poprzez ceny dostpu do tras przewozowych na poziom konkurencyjnoci całej gałzi. Niezbdnym warunkiem realizacji przez PLK S.A. funkcji gospodarza infrastruktury narodowej bdzie racjonalizacja kosztów tego przedsibiorstwa. Zamierza si to osign poprzez wdroenie rachunkowoci zarzdczej oraz controllingowych technik zarzdzania. System informacji zarzdczej PLK S.A. oparty na podejciu procesowym umoliwi pełn identyfikacj działa w obrbie PLK S.A. oraz 24

25 generowanych przez te działania kosztów. Tym samym moliwe bdzie ustalenie w PLK S.A. bezporedniego kosztu utrzymania kadego odcinka linii kolejowej oraz kosztu realizacji kadej usługi, a take ustalenie rentownoci linii kolejowej. System pozwoli na uzyskanie pełnej transparentnoci kosztów oraz umoliwi poprawne sporzdzanie kalkulacji cenowych. System informacji zarzdczej PLK S.A. bdzie oryginalnym narzdziem, wykorzystujcym technik informatyczn do prowadzenia rachunku zarzdczego, zgodnie z controllingow koncepcj zarzdzania, który midzy innymi pozwoli na: autentyczn decentralizacj i deregulacj procesów zarzdczych w PLK, przy pełnym bezpieczestwie ekonomicznym tej deregulacji, wprowadzenie rozlicze budetów kosztowych wynikajcych z elastycznego systemu planowania zada do osignicia i do dotrzymania przez kad z wyodrbnionych w systemie struktur organizacyjn czy stanowisko pracy, upodmiotowienie wszystkich jednostek organizacyjnych PLK S.A. poprzez nadanie duej swobody operatywnej, zapewnienie orodkom zarzdzania niezbdnych informacji zarzdczych, szybk i precyzyjn korekt planów gospodarczych na kadym szczeblu z zapewnieniem ich pełnego zbilansowania, ocen efektywnoci i gospodarnoci oraz skutecznoci funkcjonowania poszczególnych jednostek organizacyjnych PLK, pozyskanie wiarygodnych informacji zarzdczych, niemoliwych do uzyskania w tradycyjnych systemach finansowo-ksigowych, kreowanie w sposób naturalny coraz lepiej zorganizowanych i zoptymalizowanych pod wzgldem technologiczno-kosztowym procesów produkcyjnych, wprowadzenie systemu motywacji i wynagrodze, którego ide wyraa stwierdzenie: płaca według jej iloci i jakoci. Wdroenie controlingowego systemu informacji zarzdczej w PLK S.A. umoliwi spłaszczenie hierarchicznej struktury organizacyjnej tego podmiotu, uproci procesy zarzdzania, podniesie klarowno przepływów finansowych pomidzy poszczególnymi centrami kosztów i wpływów, obniy koszty zarzdu i administracji, co przyczyni si do dalszego obniania stawek dostpu do infrastruktury kolejowej. 25

26 2.3.7 Zatrzymanie tendencji ograniczania długoci sieci kolejowej w Polsce Poczwszy od lat 70 XX wieku w Polsce odnotowywano corocznie spadek ogólnej długoci linii kolejowych. Zazwyczaj linie te nie tylko zamykano, lecz równie fizycznie likwidowano, co skutecznie uniemoliwiło powrót do obsługi transportem kolejowym okrelonych mikroregionów. Obecnie istniejca gsto czynnych linii kolejowych zblia si do wartoci 6,04 km linii na 100 km 2 kraju, co sprawia, e Polska zaczyna by pastwem z niedoborem sieci kolejowej ju nie tylko w stosunku do najlepiej rozwinitych krajów europejskich (np. Niemcy 9,73), ale równie do krajów Grupy Wyszehradzkiej (Czechy 12,04; Wgry 8,55; Słowacja 7,47). W zwizku z tym podjte zostan działania majce na celu głbsz analiz przydatnoci i efektywnoci linii kolejowych. Nastpi odejcie od analizy linii kolejowych i ponoszonych kosztów ich utrzymania w oderwaniu od funkcji gospodarczo-społecznych, od globalnego spojrzenia na sie kolejow kraju jako cało, poniewa potencjał przewozowy kolei w kraju tworzy sie kolejow, a nie tylko jej poszczególne linie. Ocena dokonywana bdzie z uwzgldnieniem kosztów zewntrznych. Zostan przygotowane ustawowe ułatwienia w przejmowaniu przez samorzdy od PLK S.A. (PKP S.A.) tych linii kolejowych, które nie s uwzgldniane w strategii rozwoju transportu do eksploatacji przez PLK S.A. Przedmiotowy program wsparcia nie bdzie powodował dodatkowych wydatków z budetu pastwa. Celem uniknicia dewastacji infrastruktury linii kolejowych, których eksploatacj nie jest zainteresowana Spółka PKP PLK S.A. (lub PKP S.A.), za z drugiej strony nie jest moliwe szybkie przekazanie takiej linii kolejowej jednostce samorzdu terytorialnego, zostanie wprowadzona forma przekazania linii kolejowej w zarzdzanie w celu jej dalszej eksploatacji. Samorzd uzyska prawo do zarzdu nad lini kolejow. Bdzie to odbywa si bez obciania mienia PLK S.A. (PKP S.A.) prawami na rzecz osób trzecich, poniewa jednostka samorzdu terytorialnego bdzie wiadczyła usług polegajc na zarzdzie lini kolejow na rzecz dotychczasowego właciciela infrastruktury. Nastpi przesunicie wysiłku organizacyjnego polegajcego na zarzdzaniu lini kolejow na samorzd jednostka samorzdowa bdzie nieodpłatnie realizowała usług zarzdzania lini kolejow w oparciu o mienie posiadane przez PLK S.A. (PKP S.A.). Samorzd otrzyma równie prawo do dalszego zlecenia wykonywania tej usługi innemu podmiotowi. Niewtpliwym beneficjentem funkcjonowania takiej formy prawnej bd przewonicy kolejowi oraz lokalna społeczno. 26

STRATEGIA DLA TRANSPORTU KOLEJOWEGO DO ROKU 2009

STRATEGIA DLA TRANSPORTU KOLEJOWEGO DO ROKU 2009 MINISTERSTWO TRANSPORTU I BUDOWNICTWA STRATEGIA DLA TRANSPORTU KOLEJOWEGO DO ROKU 2009 Warszawa, marzec 2006r. 1 SPIS TRECI Wprowadzenie... 4 1. Kierunki polityki transportowej i misja Rzdu w kształtowaniu

Bardziej szczegółowo

USTAWA PROJEKT II. b) ust.9 otrzymuje brzmienie:

USTAWA PROJEKT II. b) ust.9 otrzymuje brzmienie: USTAWA PROJEKT II z dnia... 2007 r. o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsibiorstwa pastwowego Polskie Koleje Pastwowe oraz ustawy o transporcie kolejowym Art. 1. W

Bardziej szczegółowo

U Z A S A D N I E N I E

U Z A S A D N I E N I E U Z A S A D N I E N I E W celu realizacji Strategii dla transportu kolejowego do roku 2013, jest niezbdne dokoczenie procesu wyposaania spółek, które PKP SA utworzyła na podstawie ustawy z dnia 8 wrzenia

Bardziej szczegółowo

U S T A W A. o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsibiorstwa pastwowego Polskie Koleje Pastwowe

U S T A W A. o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsibiorstwa pastwowego Polskie Koleje Pastwowe Projekt U S T A W A z dnia o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsibiorstwa pastwowego Polskie Koleje Pastwowe Art. 1. W ustawie z dnia 8 wrzenia 2000 r. o komercjalizacji,

Bardziej szczegółowo

Art. 1. W ustawie z dnia 20 pa dziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 274) wprowadza si nast puj ce

Art. 1. W ustawie z dnia 20 pa dziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 274) wprowadza si nast puj ce Art. 1. W ustawie z dnia 20 padziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 274) wprowadza si nastpujce zmiany: 1) art. 4 i 5 otrzymuj brzmienie: "Art. 4. 1. Rada

Bardziej szczegółowo

STRATEGIA RESTRUKTURYZACJI I PRYWATYZACJI GRUPY PKP S.A. przyjta przez Rad Ministrów w dniu 22 lutego 2005 r.

STRATEGIA RESTRUKTURYZACJI I PRYWATYZACJI GRUPY PKP S.A. przyjta przez Rad Ministrów w dniu 22 lutego 2005 r. STRATEGIA RESTRUKTURYZACJI I PRYWATYZACJI GRUPY PKP S.A. przyjta przez Rad Ministrów w dniu 22 lutego 2005 r. Spis treci 1. Wprowadzenie 4 2. Podstawowe załoenia polityki transportowej Pastwa 5 3. Restrukturyzacja

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsibiorstwa pastwowego Polskie Koleje Pastwowe

USTAWA z dnia o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsibiorstwa pastwowego Polskie Koleje Pastwowe PROJEKT USTAWA z dnia...2005 o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsibiorstwa pastwowego Polskie Koleje Pastwowe Art. 1. W ustawie z dnia 8 wrzenia 2000 r. o komercjalizacji,

Bardziej szczegółowo

Programy i projekty badawczo-rozwojowe oraz inwestycje współfinansowane ze rodków strukturalnych (działanie 1.4 SPO-WKP)

Programy i projekty badawczo-rozwojowe oraz inwestycje współfinansowane ze rodków strukturalnych (działanie 1.4 SPO-WKP) str. 1 Załcznik Nr 1 Programy i projekty badawczo-rozwojowe oraz inwestycje współfinansowane ze rodków strukturalnych (działanie 1.4 SPO-WKP) Działanie 1.4 Wzmocnienie współpracy midzy sfer badawczo-rozwojow

Bardziej szczegółowo

POWIATOWY PROGRAM DZIAŁA NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH

POWIATOWY PROGRAM DZIAŁA NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH POWIATOWY PROGRAM DZIAŁA NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Załcznik do Uchwały Nr XXVIII/75/03 Rady Powiatu Pabianickiego z dnia 13 listopada 2003 r. (w zakresie : rehabilitacji społecznej, rehabilitacji

Bardziej szczegółowo

Uchwała Nr Rady Miasta Rejowiec Fabryczny

Uchwała Nr Rady Miasta Rejowiec Fabryczny PROJEKT Uchwała Nr Rady Miasta Rejowiec Fabryczny z dnia w sprawie programu współpracy Miasta Rejowiec Fabryczny z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalnoci

Bardziej szczegółowo

Nadwyka operacyjna w jednostkach samorzdu terytorialnego w latach 2003-2005

Nadwyka operacyjna w jednostkach samorzdu terytorialnego w latach 2003-2005 Nadwyka operacyjna w jednostkach samorzdu terytorialnego w latach 2003-2005 Warszawa, maj 2006 Spis treci Wprowadzenie...3 Cz I Zbiorcze wykonanie budetów jednostek samorzdu terytorialnego...7 1. Cz operacyjna...7

Bardziej szczegółowo

STRATEGIA DLA TRANSPORTU KOLEJOWEGO DO ROKU 2009

STRATEGIA DLA TRANSPORTU KOLEJOWEGO DO ROKU 2009 MINISTERSTWO TRANSPORTU STRATEGIA DLA TRANSPORTU KOLEJOWEGO DO ROKU 2009 Warszawa, październik 2006 r. SPIS TREŚCI Wprowadzenie... 4 1. Kierunki polityki transportowej i misja Rządu w kształtowaniu transportu

Bardziej szczegółowo

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA na:

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA na: SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA na: opracowanie studium wykonalnoci dla projektu Poprawa dostpu kolejowego do lotnisk regionu poprzez zakup taboru oraz modernizacja bocznicy kolejowej i budowa stacji/przystanku

Bardziej szczegółowo

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU OPOLSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZCYMI DZIAŁALNO POYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2007

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU OPOLSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZCYMI DZIAŁALNO POYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2007 Załcznik Do Uchwały Nr... Rady Powiatu Opolskiego z dnia...2007r. PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU OPOLSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZCYMI DZIAŁALNO POYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2007

Bardziej szczegółowo

Argumenty na poparcie idei wydzielenia OSD w formie tzw. małego OSD bez majtku.

Argumenty na poparcie idei wydzielenia OSD w formie tzw. małego OSD bez majtku. Warszawa, dnia 22 03 2007 Zrzeszenie Zwizków Zawodowych Energetyków Dotyczy: Informacja prawna dotyczca kwestii wydzielenia Operatora Systemu Dystrybucyjnego w energetyce Argumenty na poparcie idei wydzielenia

Bardziej szczegółowo

! "#$!%&'(#!) "34! /(5$67%&'8#!)

! #$!%&'(#!) 34! /(5$67%&'8#!) 3 4! " #"$ % # " &# & ' & & (! " % &$ #) * & & &*## " & + # % &! & &*),*&&,) &! "& &-&. && *# &) &!/ & *) *&" / &*0 & /$ % &&, # ) *&")",$&%& 1&&2& 3 '! "#$!%&'(#!) % *+ +, - (. /0 *1 ", + 2 + -.-1- "34!

Bardziej szczegółowo

Regulamin Organizacyjny Gminnego Orodka Pomocy Społecznej w Jasienicy. Rozdział I Podstawy prawne

Regulamin Organizacyjny Gminnego Orodka Pomocy Społecznej w Jasienicy. Rozdział I Podstawy prawne Regulamin Organizacyjny Gminnego Orodka Pomocy Społecznej w Jasienicy Rozdział I Podstawy prawne 1 1. Gminny Orodek Pomocy Społecznej w Jasienicy zwany dalej GOPS lub Orodkiem jest gminn jednostk organizacyjn

Bardziej szczegółowo

1. Wstp. Załcznik nr.1 do uchwały Nr XXXII/259/05 Rady Powiatu w Krasnymstawie z dnia 24 listopada2005r.

1. Wstp. Załcznik nr.1 do uchwały Nr XXXII/259/05 Rady Powiatu w Krasnymstawie z dnia 24 listopada2005r. Załcznik nr.1 do uchwały Nr XXXII/259/05 Rady Powiatu w Krasnymstawie z dnia 24 listopada2005r. Wieloletni program współpracy samorzdu Powiatu Krasnostawskiego z organizacjami pozarzdowymi oraz z podmiotami

Bardziej szczegółowo

INSTRUKCJA WYPEŁNIENIA KARTY PROJEKTU W KONKURSIE NA NAJLEPSZY PROJEKT

INSTRUKCJA WYPEŁNIENIA KARTY PROJEKTU W KONKURSIE NA NAJLEPSZY PROJEKT INSTRUKCJA WYPEŁNIENIA KARTY PROJEKTU W KONKURSIE NA NAJLEPSZY PROJEKT Rubryka 1 Nazwa programu operacyjnego. W rubryce powinien zosta okrelony program operacyjny, do którego składany jest dany projekt.

Bardziej szczegółowo

B. DODATKOWE NOTY OBJANIAJCE

B. DODATKOWE NOTY OBJANIAJCE B. DODATKOWE NOTY OBJANIAJCE 1. Informacje o instrumentach finansowych. Ad.1 Lp Rodzaj instrumentu Nr not prezentujcych poszczególne rodzaje instrumentów finansowych w SA-P 2008 Warto bilansowa na 30.06.2007

Bardziej szczegółowo

Kluczowe działania zrealizowane w 2016 roku. inwestycje. Priorytety 2017

Kluczowe działania zrealizowane w 2016 roku. inwestycje. Priorytety 2017 Kluczowe działania zrealizowane w 2016 roku ZARZĄDZANIE inwestycje KLIENCI Priorytety 2017 ZARZĄDZANIE Organizacja przewozów podczas Światowych Dni Młodzieży 2500 pociągów rejsowych 400 pociągów specjalnych

Bardziej szczegółowo

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Analiza współfinansowana przez Uni Europejsk ze rodków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013" SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU

Bardziej szczegółowo

Statut Powiatowego Urzdu Pracy w Wieluniu

Statut Powiatowego Urzdu Pracy w Wieluniu Załcznik do uchwały nr XXI/130/04 Rady Powiatu w Wieluniu z dnia 24 wrzenia 2004r. Statut Powiatowego Urzdu Pracy w Wieluniu Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. Powiatowy Urzd Pracy w Wieluniu, zwany

Bardziej szczegółowo

Rozdział I Postanowienia ogólne

Rozdział I Postanowienia ogólne Załcznik do Uchwały Nr XXXII/23/06 Rady Powiatu w Kielcach z dnia 28 kwietnia 2006 r. STATUT Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

Bardziej szczegółowo

Program Współpracy Gminy Michałowo z Organizacjami Pozarzdowymi na rok 2008.

Program Współpracy Gminy Michałowo z Organizacjami Pozarzdowymi na rok 2008. Załcznik Nr 1 do uchwały Nr XIV/129/08 Rady Gminy Michałowo z dnia 11 stycznia 2008r. Program Współpracy Gminy Michałowo z Organizacjami Pozarzdowymi na rok 2008. Wprowadzenie Aktywna działalno organizacji

Bardziej szczegółowo

Wprowadzenie: Krystyna Gurbiel - Dyrektor Generalny Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Ma"ych i &rednich Przedsi'biorstw... 9

Wprowadzenie: Krystyna Gurbiel - Dyrektor Generalny Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Maych i &rednich Przedsi'biorstw... 9 SPIS TRE%CI Wprowadzenie: Krystyna Gurbiel - Dyrektor Generalny Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Ma"ych i &rednich Przedsi'biorstw... 9 Streszczenie raportu... 11 $. Stan sektora ma!ych i "rednich

Bardziej szczegółowo

Dział 010 Rolnictwo i łowiectwo 398 666 zł. Dział 700 Gospodarka mieszkaniowa 200 400 zł

Dział 010 Rolnictwo i łowiectwo 398 666 zł. Dział 700 Gospodarka mieszkaniowa 200 400 zł Załcznik nr 1 PLAN DOCHODÓW BUDETOWYCH GMINY CISEK na 2006 rok Dział 010 Rolnictwo i łowiectwo 398 666 zł Rozdział 01028 Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych 398 666 zł 6260 Dotacje otrzymane z funduszy celowych

Bardziej szczegółowo

W ramach podstawowej działalnoci operacyjnej projekt przewiduje uporzdkowanie zasad finansowania, w aspekcie kwalifikowania przychodów i kosztów, w

W ramach podstawowej działalnoci operacyjnej projekt przewiduje uporzdkowanie zasad finansowania, w aspekcie kwalifikowania przychodów i kosztów, w UZASADNIENIE Projekt rozporzdzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej uczelni publicznych stanowi wykonanie delegacji ustawowej wynikajcej z art. 105 ustawy z dnia 27 lipca

Bardziej szczegółowo

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH Bruksela, 14.07.2004 COM(2004) 494 final 2004/0166(COD) Projekt ROZPORZDZENIA RADY ustanawiajcego Fundusz Spójnoci (przedstawiony przez Komisj) TŁUMACZENIE ROBOCZE UZASADNIENIE

Bardziej szczegółowo

Ogólnopolska konferencja naukowa

Ogólnopolska konferencja naukowa !" #$%$&% '("#"#)*+,,"* Ogólnopolska konferencja naukowa Współpraca jednostek samorzdu terytorialnego z biznesem. Aspekty społeczne, normatywne, ekonomiczne i organizacyjne Zielona Góra, 17-18 maja 2018

Bardziej szczegółowo

STATUT ZESPOŁU EKONOMICZNO-ADMINISTRACYJNEGO SZKÓŁ W SANDOMIERZU

STATUT ZESPOŁU EKONOMICZNO-ADMINISTRACYJNEGO SZKÓŁ W SANDOMIERZU Załcznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXVI/341/2006 Rady Miasta Sandomierza z dnia 21 czerwca 2006 roku STATUT ZESPOŁU EKONOMICZNO-ADMINISTRACYJNEGO SZKÓŁ W SANDOMIERZU I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Zespół Ekonomiczno-Administracyjny

Bardziej szczegółowo

Lokalna Grupa Działania "Razem dla Powiatu Radziejowskiego"

Lokalna Grupa Działania Razem dla Powiatu Radziejowskiego Lokalna Grupa Działania "Razem dla Powiatu Radziejowskiego" Opis stanowisk pracowników 1. Biurem Stowarzyszenia kieruje Prezes/Dyrektor ds. koordynacji pracy biura i organów LGD powołany przez Zarzd Stowarzyszenia.

Bardziej szczegółowo

PLAN STUDIÓW NIESTACJONARNYCH I STOPNIA. Forma zajęć. forma zaliczenia. wykłady. Razem. wykład. Ćw/konw/zaj.t. ćwiczenia

PLAN STUDIÓW NIESTACJONARNYCH I STOPNIA. Forma zajęć. forma zaliczenia. wykłady. Razem. wykład. Ćw/konw/zaj.t. ćwiczenia Kierunek: EKONOMIA PLAN STUDIÓW NIESTACJONARNYCH I STOPNIA ęć O. Grupa treści ogólnych E/I/O.1 Przedmiot ogólnouczelniany ZAL 18 18 18 2 E/I/O.2 Język obcy ZAL 72 72 18 3 18 3 18 3 18 3 WF1 Wychowanie

Bardziej szczegółowo

S T A T U T GMINNEGO ORODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W CISKU. Rozdział I Postanowienia ogólne

S T A T U T GMINNEGO ORODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W CISKU. Rozdział I Postanowienia ogólne Załcznik do uchwały Rady Gminy Cisek Nr XXVI/118/2005 z dnia. 31 stycznia 2005r. S T A T U T GMINNEGO ORODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W CISKU Rozdział I Postanowienia ogólne 1. 1. Gminny Orodek Pomocy Społecznej

Bardziej szczegółowo

Ewa Janczar Biuro Geodety Województwa Mazowieckiego. ewa.janczar@bgwm.pl www.bgwm.pl; www.gismazowsza.pl. Wisła 5-7.09 2007 r.

Ewa Janczar Biuro Geodety Województwa Mazowieckiego. ewa.janczar@bgwm.pl www.bgwm.pl; www.gismazowsza.pl. Wisła 5-7.09 2007 r. Ewa Janczar Biuro Geodety Województwa Mazowieckiego ewa.janczar@bgwm.pl www.bgwm.pl; www.gismazowsza.pl Wisła 5-7.09 2007 r. Słuba Geodezyjna i Kartograficzna funkcjonuje w realnej rzeczywistoci, ukształtowanej

Bardziej szczegółowo

Energia odnawialna w województwie zachodniopomorskim Koncepcje współpracy

Energia odnawialna w województwie zachodniopomorskim Koncepcje współpracy Energia odnawialna w województwie zachodniopomorskim Koncepcje współpracy Podstaw rozwoju kadego społeczestwa jest jego rozwój gospodarczy, a energia stanowi wan rol w jego realizacji. Z uwagi na cigły

Bardziej szczegółowo

Rozdział IX. Sektor finansów publicznych. 1. Kształt sektora finansów publicznych

Rozdział IX. Sektor finansów publicznych. 1. Kształt sektora finansów publicznych Rozdział IX Sektor finansów publicznych 1. Kształt sektora finansów publicznych Trwały rozwój gospodarczy wymaga stabilnych i zdrowych finansów publicznych. Finanse publiczne s z jednej strony odbiciem

Bardziej szczegółowo

PROCEDURY l METODYKA PRZEPROWADZANIA AUDYTU WEWNTRZNEGO

PROCEDURY l METODYKA PRZEPROWADZANIA AUDYTU WEWNTRZNEGO Załcznik do Uchwały nr 157/04 z dnia 17 maja 2004 r Zarzdu Powiatu Pabianickiego PROCEDURY l METODYKA PRZEPROWADZANIA AUDYTU WEWNTRZNEGO KARTA AUDYTU WEWNTRZNEGO Okrela prawa i obowizki audytora, do najwaniejszych

Bardziej szczegółowo

NOTY OBJANIAJCE DO RACHUNKU PRZEPŁYWÓW PIENINYCH

NOTY OBJANIAJCE DO RACHUNKU PRZEPŁYWÓW PIENINYCH NOTY OBJANIAJCE DO RACHUNKU PRZEPŁYWÓW PIENINYCH I. rodki pienine przyjte do rachunku przepływów pieninych 1. rodki pienine przyjte do rachunku przepływów pieninych to rodki zgromadzone w banku i w kasie

Bardziej szczegółowo

Skd mamy pienidze i na co je wydajemy? czyli BUDET POWIATU KIELECKIEGO

Skd mamy pienidze i na co je wydajemy? czyli BUDET POWIATU KIELECKIEGO Skd mamy pienidze i na co je wydajemy? czyli BUDET POWIATU KIELECKIEGO Szanowni Pastwo! Po raz pierwszy macie Pastwo okazj zapozna si z informatorem budetowym dla mieszkaców Skd mamy pienidze. Za porednictwem

Bardziej szczegółowo

STATUT MIEJSKO-GMINNEGO ORODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ZŁOCIECU ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE

STATUT MIEJSKO-GMINNEGO ORODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ZŁOCIECU ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE STATUT MIEJSKO-GMINNEGO ORODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ZŁOCIECU ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE Statut niniejszy, okrela form prawn, organizacyjn oraz zasady funkcjonowania Miejsko-Gminnego Orodka Pomocy Społecznej

Bardziej szczegółowo

Grupa Kapitałowa Stalexport Wyniki finansowe za I kwartał 2005 r. 17 maja 2005 r. I - 1

Grupa Kapitałowa Stalexport Wyniki finansowe za I kwartał 2005 r. 17 maja 2005 r. I - 1 Grupa Kapitałowa Stalexport Wyniki finansowe za I kwartał 2005 r. 17 maja 2005 r. I - 1 Spis treci Otoczenie rynkowe Omówienie wyników finansowych Grupy Kapitałowej Omówienie wyników poszczególnych segmentów

Bardziej szczegółowo

Skd mamy pienidze i na co je wydajemy

Skd mamy pienidze i na co je wydajemy BUKOWNO 2009 PRZEJRZYSTA POLSKA Skd mamy pienidze i na co je wydajemy INFORMATOR BUDETOWY O DOCHODACH I WYDATKACH GMINY BUKOWNO W LATACH 2007-2009 1 !" #$ # %&# #" '# " " $#%#&'# Czym jest budet miasta?

Bardziej szczegółowo

Analiza polityki WOW NFZ w Poznaniu wobec mieszkaców regionu koniskiego

Analiza polityki WOW NFZ w Poznaniu wobec mieszkaców regionu koniskiego Analiza polityki WOW NFZ w Poznaniu wobec mieszkaców regionu koniskiego Pogarszajca si sytuacja finansowa WSZ w Koninie wymaga od osób zarzdzajcych podjcia prawidłowych działa, aby doprowadzi do stabilizacji

Bardziej szczegółowo

ubezpieczenie mienia oraz odpowiedzialnoci cywilnej (CPV: 66515400-7, 66515000-3, 66516000-0)

ubezpieczenie mienia oraz odpowiedzialnoci cywilnej (CPV: 66515400-7, 66515000-3, 66516000-0) Strona 1 z 5 Chojnice: Ubezpieczenie mienia i odpowiedzialnoci cywilnej Urzdu Miejskiego w Chojnicach wraz z jednostkami organizacyjnymi Numer ogłoszenia: 194104-2012; data zamieszczenia: 08.06.2012 OGŁOSZENIE

Bardziej szczegółowo

Rola i miejsce szkół w tym obszarze działa, zadania dla krajów kandydujcych.

Rola i miejsce szkół w tym obszarze działa, zadania dla krajów kandydujcych. ! " Opracował Krzysztof Trzak dyrektor Szkoły Podstawowej w Alojzowie 23.05.2002. Rola i miejsce szkół w tym obszarze działa, zadania dla krajów kandydujcych. Unia Europejska tworzy sprzyjajce warunki,

Bardziej szczegółowo

ROZPORZDZENIE (WE) NR 141/2000 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY. z dnia 16 grudnia 1999 r. w sprawie sierocych produktów leczniczych

ROZPORZDZENIE (WE) NR 141/2000 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY. z dnia 16 grudnia 1999 r. w sprawie sierocych produktów leczniczych ROZPORZDZENIE (WE) NR 141/2000 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 16 grudnia 1999 r. w sprawie sierocych produktów leczniczych PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzgldniajc Traktat ustanawiajcy

Bardziej szczegółowo

Sektorowy Program Operacyjny Wzrost konkurencyjnoci przedsibiorstw, lata 2004-2006

Sektorowy Program Operacyjny Wzrost konkurencyjnoci przedsibiorstw, lata 2004-2006 Załcznik nr 5 WZÓR MINISTERSTWO GOSPODARKI I PRACY Sektorowy Program Operacyjny Wzrost konkurencyjnoci przedsibiorstw, lata 2004-2006 Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu w ramach działania 1.4:

Bardziej szczegółowo

Program restrukturyzacji. Warszawa, 28 wrzenia 2007 r.

Program restrukturyzacji. Warszawa, 28 wrzenia 2007 r. Program restrukturyzacji Warszawa, 28 wrzenia 2007 r. Strategia rozwoju Koncentracja sektorowa, połczona z rozległ ekspertyz branow Długoterminowa relacja z Klientem oparta na wiadczeniu pełnego zakresu

Bardziej szczegółowo

Informacja i Promocja. Mechanizm Finansowy EOG Norweski Mechanizm Finansowy

Informacja i Promocja. Mechanizm Finansowy EOG Norweski Mechanizm Finansowy Informacja i Promocja Mechanizm Finansowy EOG Norweski Mechanizm Finansowy Spis treci 1. Wstp... 3 2. Ogólne działania informacyjno - promocyjne... 3 3. Działania informacyjno-promocyjne projektu... 4

Bardziej szczegółowo

Marta Kaczyska Dyrektor Polskiego Biura REC

Marta Kaczyska Dyrektor Polskiego Biura REC PROM Marta Kaczyska Dyrektor Polskiego Biura REC Porozumienie na Rzecz Ochrony Mokradeł Koalicja, której celem nadrzdnym jest wspieranie i promocja ochrony mokradeł w Polsce z Deklaracji Programowej PROM:

Bardziej szczegółowo

ROZPORZDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1)

ROZPORZDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1) ROZPORZDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1) z dnia 5 lipca 2004 r. w sprawie wysokoci opłat za czynnoci administracyjne zwizane z wykonywaniem transportu drogowego oraz za egzaminowanie i wydanie certyfikatu

Bardziej szczegółowo

STRATEGIA URZDU MARSZAŁKOWSKIEGO WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO NA LATA 2006 2013

STRATEGIA URZDU MARSZAŁKOWSKIEGO WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO NA LATA 2006 2013 STRATEGIA URZDU MARSZAŁKOWSKIEGO WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO NA LATA 2006 2013 Warszawa, maj 2006 Załoenia przyjte przy konstruowaniu Strategii Urzdu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego: horyzont

Bardziej szczegółowo

PROCEDURAUSTALANIA KRYTERIÓW WYBORU OPERACJI I ICH ZMIANY

PROCEDURAUSTALANIA KRYTERIÓW WYBORU OPERACJI I ICH ZMIANY Załcznik nr 11 do Wniosku o wybór Lokalnej Strategii Rozwoju na lata 2016-2023 PROCEDURAUSTALANIA KRYTERIÓW WYBORU OPERACJI I ICH ZMIANY I. CEL PROCEDURY: 1 Celem Procedury jest okrelenie sposobu ustalania

Bardziej szczegółowo

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU KŁOBUCKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI W 2005 ROKU.

PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU KŁOBUCKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI W 2005 ROKU. Załcznik Nr 1 do Uchwały Nr 202/XXI/2004 Rady Powiatu w Kłobucku z dnia 23 listopada 2004 roku PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU KŁOBUCKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI W 2005 ROKU. I. Wstp do załoe rocznego

Bardziej szczegółowo

Regulamin uczestnictwa w systemie patronatu Ministerstwa Gospodarki i Pracy w zakresie szkole na temat instrumentów polityki strukturalnej UE

Regulamin uczestnictwa w systemie patronatu Ministerstwa Gospodarki i Pracy w zakresie szkole na temat instrumentów polityki strukturalnej UE Regulamin uczestnictwa w systemie patronatu Ministerstwa Gospodarki i Pracy w zakresie szkole na temat instrumentów polityki strukturalnej UE I. Przepisy ogólne 1 1. Regulamin okrela zasady funkcjonowania

Bardziej szczegółowo

Sektorowy Program Operacyjny Wzrost konkurencyjnoci przedsibiorstw, lata 2004-2006

Sektorowy Program Operacyjny Wzrost konkurencyjnoci przedsibiorstw, lata 2004-2006 WZÓR Załcznik nr 6 MINISTERSTWO GOSPODARKI I PRACY Sektorowy Program Operacyjny Wzrost konkurencyjnoci przedsibiorstw, lata 2004-2006 Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu w ramach działania 1.5:

Bardziej szczegółowo

PROGRAMY OCHRONY POWIETRZA W WOJEWÓDZTWIE MAZOWIECKIM

PROGRAMY OCHRONY POWIETRZA W WOJEWÓDZTWIE MAZOWIECKIM PROGRAMY OCHRONY POWIETRZA W WOJEWÓDZTWIE MAZOWIECKIM. Województwo mazowieckie było pierwszym województwem w Polsce, w którym okrelone zostały programy ochrony powietrza. Sze rozporzdze Wojewody Mazowieckiego

Bardziej szczegółowo

Procedura rekrutacji pracowników do Starostwa Powiatowego w Kielcach

Procedura rekrutacji pracowników do Starostwa Powiatowego w Kielcach Zał. do Zarzdzenia Nr 58/05 Starosty Kieleckiego z dnia 30 grudnia 2005 r. w sprawie wprowadzenia procedury rekrutacji pracowników do Starostwa Powiatowego w Kielcach Procedura rekrutacji pracowników do

Bardziej szczegółowo

ZWIZEK REWIZYJNY SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWYCH RP

ZWIZEK REWIZYJNY SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWYCH RP ZWIZEK REWIZYJNY SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWYCH RP 00-01 3 WARSZAWA www. zrsmrp.com.pl ul. Jasna 1 e-mail: zrsmrp@zrsmrp.com.pl tel. (0-22) 827-69-31 tel./fax (0-22) 827-29-87 Warszawa, dnia 26.04.2006 r.

Bardziej szczegółowo

Opis przedmiotu zamówienia w oparciu o Wspólny Słownik Zamówie (CPV): 73110000-6 Usługi badawcze 72316000-3 Usługi analiz danych

Opis przedmiotu zamówienia w oparciu o Wspólny Słownik Zamówie (CPV): 73110000-6 Usługi badawcze 72316000-3 Usługi analiz danych SR-POKL-V.ZP.U.272. 83. 2012.JR Zał. nr 2 do SIWZ Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SOPZ) na opracowanie nt. potrzeb wród instytucji/firm w zakresie realizacji działa edukacyjnych oraz promujcych

Bardziej szczegółowo

1 ISL, Shipping Statistics 2001.

1 ISL, Shipping Statistics 2001. 1 UZASADNIENIE Wstp Celem ustawy jest wprowadzenie w Polsce instytucji podatku tonaowego, majc na wzgldzie potrzeb dostosowania warunków działania armatorów krajowych do warunków działania armatorów pastw

Bardziej szczegółowo

Uchwała Nr XXVIII/266/2008 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 16 czerwca 2008 r.

Uchwała Nr XXVIII/266/2008 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 16 czerwca 2008 r. Uchwała Nr XXVIII/266/2008 z dnia 16 czerwca 2008 r. w sprawie okrelenia warunków i trybu wspierania, w tym finansowego, rozwoju sportu kwalifikowanego przez Gmin Jarocin. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.15,

Bardziej szczegółowo

Uchwała Nr 215/08 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 13 padziernika 2008 roku

Uchwała Nr 215/08 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 13 padziernika 2008 roku Uchwała Nr 215/08 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 13 padziernika 2008 roku w sprawie udzielenia przez Województwo Mazowieckie porczenia zobowizania wynikajcego z obligacji emitowanych przez Agencj

Bardziej szczegółowo

Regulamin Pracy Wojewódzkiej Rady Bezpieczestwa Ruchu Drogowego

Regulamin Pracy Wojewódzkiej Rady Bezpieczestwa Ruchu Drogowego Regulamin Pracy Wojewódzkiej Rady Bezpieczestwa Ruchu Drogowego Rozdział I Postanowienia ogólne Wojewódzka Rada Bezpieczestwa Ruchu Drogowego działajca przy Marszałku Województwa witokrzyskiego, zwana

Bardziej szczegółowo

USTAWA. z dnia 17 lipca 1998 r. o poyczkach i kredytach studenckich. (Dz. U. z dnia 21 sierpnia 1998 r.)

USTAWA. z dnia 17 lipca 1998 r. o poyczkach i kredytach studenckich. (Dz. U. z dnia 21 sierpnia 1998 r.) Dz.U.98.108.685 2000.07.15 zm. Dz.U.00.48.550 USTAWA z dnia 17 lipca 1998 r. o poyczkach i kredytach studenckich. (Dz. U. z dnia 21 sierpnia 1998 r.) Art. 1. 1. Studenci szkół wyszych, o których mowa w

Bardziej szczegółowo

1. Definicja i cel audytu zewntrznego

1. Definicja i cel audytu zewntrznego Wytyczne Instytucji Zarzdzajcej ZPORR na temat audytu zewntrznego projektów realizowanych w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (z wyłczeniem projektów realizowanych w ramach

Bardziej szczegółowo

Wymierne korzyci wynikajce z analizy procesów

Wymierne korzyci wynikajce z analizy procesów Wymierne korzyci wynikajce z analizy procesów Analiza procesu jest narzdziem do osignicia wyszej efektywnoci organizacji (midzy innymi). Wymaga ona zbudowania modelu procesu biznesowego bdcego opisem funkcjonowania

Bardziej szczegółowo

Przetarg nieograniczony poniej kwoty okrelonej w art. 11 ust 8 zgodnie z ustaw Prawo zamówie publicznych

Przetarg nieograniczony poniej kwoty okrelonej w art. 11 ust 8 zgodnie z ustaw Prawo zamówie publicznych Radziejów: Zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia w kierunku: projektowanie ogrodów Numer ogłoszenia:151938 2010; data zamieszczenia: 01.06.2010 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU usługi Przetarg nieograniczony

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA Nr XXXI/237/05 Rady Miejskiej yrardowa z dnia 28 lutego 2005 r. w sprawie: Karty współpracy Miasta yrardów z Organizacjami Pozarzdowymi.

UCHWAŁA Nr XXXI/237/05 Rady Miejskiej yrardowa z dnia 28 lutego 2005 r. w sprawie: Karty współpracy Miasta yrardów z Organizacjami Pozarzdowymi. UCHWAŁA Nr XXXI/237/05 Rady Miejskiej yrardowa z dnia 28 lutego 2005 r. w sprawie: Karty współpracy Miasta yrardów z Organizacjami Pozarzdowymi. Na podstawie art. 18 ust. 1 w zwizku z art. 7 ust. 1 pkt

Bardziej szczegółowo

Wprowadzenie: Krystyna Gurbiel Dyrektor Generalny Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Ma"ych i (rednich Przedsi)biorstw... 9. Streszczenie...

Wprowadzenie: Krystyna Gurbiel Dyrektor Generalny Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Maych i (rednich Przedsi)biorstw... 9. Streszczenie... SPIS TRE%CI Wprowadzenie: Krystyna Gurbiel Dyrektor Generalny Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Ma"ych i (rednich Przedsi)biorstw... 9 Streszczenie... 11 1. Zmiany makroekonomiczne w Polsce w latach

Bardziej szczegółowo

Plan działalnoci Wojewódzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach na 2006r.

Plan działalnoci Wojewódzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach na 2006r. Plan działalnoci Wojewódzkiego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach na 2006r. Załcznik do uchwały Nr 32/05 Rady Nadzorczej WFOIGW w Kielcach z dnia 26 padziernika 2005r. zm. uchwał

Bardziej szczegółowo

Wyzwania sektora kolejowego na tle Strategii Odpowiedzialnego Rozwoju. Warszawa, 10 października 2016 r.

Wyzwania sektora kolejowego na tle Strategii Odpowiedzialnego Rozwoju. Warszawa, 10 października 2016 r. Wyzwania sektora kolejowego na tle Strategii Odpowiedzialnego Rozwoju Warszawa, 10 października 2016 r. Diagnoza stanu obecnego Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju - WYZWANIA TRANSPORTOWE, ŚRODOWISKOWE

Bardziej szczegółowo

RZDOWY PROGRAM WYRÓWNYWANIA WARUNKÓW STARTU SZKOLNEGO UCZNIÓW W 2006 r. WYPRAWKA SZKOLNA

RZDOWY PROGRAM WYRÓWNYWANIA WARUNKÓW STARTU SZKOLNEGO UCZNIÓW W 2006 r. WYPRAWKA SZKOLNA Projekt z dnia 22.03.2006 Załcznik do uchwały Nr Rady Ministrów z dnia r. RZDOWY PROGRAM WYRÓWNYWANIA WARUNKÓW STARTU SZKOLNEGO UCZNIÓW W 2006 r. WYPRAWKA SZKOLNA 1 Wstp Rzdowy program wyrównywania warunków

Bardziej szczegółowo

Regulamin Audytu Wewntrznego Urzdu Miasta w Ktrzynie

Regulamin Audytu Wewntrznego Urzdu Miasta w Ktrzynie Załcznik Nr 6 do Regulaminu Organizacyjnego Urzdu Miasta Ktrzyn Nr 15/07 z dnia 16.01.2007 Regulamin Audytu Wewntrznego Urzdu Miasta w Ktrzynie Rozdział I Postanowienia ogólne 1. Regulamin Audytu Wewntrznego

Bardziej szczegółowo

Problemy pozyskiwania rodków unijnych przez polskie jednostki samorzdowe

Problemy pozyskiwania rodków unijnych przez polskie jednostki samorzdowe Prof. dr hab. Elbieta Kornberger-Sokołowska Uniwersytet Warszawski Problemy pozyskiwania rodków unijnych przez polskie jednostki samorzdowe 1. Zgodnie z art. 158 Traktatu ustanawiajcego Wspólnot Europejsk

Bardziej szczegółowo

U Z A S A D N I E N I E

U Z A S A D N I E N I E U Z A S A D N I E N I E do Uchwały Rady Miasta Rzeszowa w sprawie zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wod i zbiorowe odprowadzanie cieków na terenie Gminy Miasto Rzeszów od dnia 1 stycznia

Bardziej szczegółowo

NA , R.

NA , R. PROJEKT ROCZNY PROGRAM WSPÓPRACY GMINY KAWCZYN Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART.3, UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 R. O DZIAALNO!CI PO"YTKU PUBLCZNEGO I O WOLONTARIACIE

Bardziej szczegółowo

S T A T U T Fundacji dla Dzieci Niepełnosprawnych NADZIEJA z siedzib w Słupsku

S T A T U T Fundacji dla Dzieci Niepełnosprawnych NADZIEJA z siedzib w Słupsku S T A T U T Fundacji dla Dzieci Niepełnosprawnych NADZIEJA z siedzib w Słupsku Postanowienia ogólne. ROZDZIAŁ I 1 1. Fundacja nosi nazw: Fundacja dla Dzieci Niepełnosprawnych NADZIEJA, zwana dalej Fundacj

Bardziej szczegółowo

WPROWADZENIE do sprawozdania finansowego Spółki Restrukturyzacji Kopal S.A. w Katowicach za rok obrotowy 2003.

WPROWADZENIE do sprawozdania finansowego Spółki Restrukturyzacji Kopal S.A. w Katowicach za rok obrotowy 2003. WPROWADZENIE do sprawozdania finansowego Spółki Restrukturyzacji Kopal S.A. w Katowicach za rok obrotowy 2003. Katowice kwiecie 2004 rok SPIS TRE CI I. WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO Strona 1.1.

Bardziej szczegółowo

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU na wiadczenie usług przewozowych jednym statkiem pomidzy portem w Gdasku (Nabrzee Motławy), Sopotem (Molo) a Sobieszewem w roku 2009 I. Zamawiajcy: Zarzd Transportu Miejskiego w

Bardziej szczegółowo

Amortyzacja rodków trwałych

Amortyzacja rodków trwałych Amortyzacja rodków trwałych Wydawnictwo Podatkowe GOFIN http://www.gofin.pl/podp.php/190/665/ Dodatek do Zeszytów Metodycznych Rachunkowoci z dnia 2003-07-20 Nr 7 Nr kolejny 110 Warto pocztkow rodków trwałych

Bardziej szczegółowo

Załoenia kierunkowe do. Planu Informatyzacji Pastwa

Załoenia kierunkowe do. Planu Informatyzacji Pastwa Załoenia kierunkowe do Planu Informatyzacji Pastwa Warszawa, 14 wrzenia 2005 Wstp Raport Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP) Polska w drodze do globalnego społeczestwa informacyjnego stwierdza,

Bardziej szczegółowo

ANALIZA PRAWNA. w sprawie PRZEKSZTAŁCE KAPITAŁOWYCH PROWADZCYCH DO WYJCIA ELEKTROWNI KOZIENICE S.A. Z GRUPY ENEA

ANALIZA PRAWNA. w sprawie PRZEKSZTAŁCE KAPITAŁOWYCH PROWADZCYCH DO WYJCIA ELEKTROWNI KOZIENICE S.A. Z GRUPY ENEA 1 ANALIZA PRAWNA w sprawie PRZEKSZTAŁCE KAPITAŁOWYCH PROWADZCYCH DO WYJCIA ELEKTROWNI KOZIENICE S.A. Z GRUPY ENEA Kraków, dnia 18 stycznia 2010 r. 2 1. Przedmiot analizy 1.1. Przedmiotem niniejszego opracowania

Bardziej szczegółowo

USTAWA. z dnia... o podatku tonaowym. Rozdział 1. Podmiot i przedmiot opodatkowania

USTAWA. z dnia... o podatku tonaowym. Rozdział 1. Podmiot i przedmiot opodatkowania 1 Projekt USTAWA z dnia... o podatku tonaowym Rozdział 1 Podmiot i przedmiot opodatkowania Art. 1. 1. Ustawa reguluje opodatkowanie, niektórych przychodów osiganych przez armatorów eksploatujcych morskie

Bardziej szczegółowo

Urzd przyjazny obywatelom. Kodeks Etyki Pracy zie Marszałkowskim Województwa Mazowieckiego

Urzd przyjazny obywatelom. Kodeks Etyki Pracy zie Marszałkowskim Województwa Mazowieckiego Urzd przyjazny obywatelom Kodeks Etyki Pracy w Urzdzie zie Marszałkowskim Województwa Mazowieckiego Warszawa 2006 1. Wprowadzenie Potrzeba opracowania i wdroenia w Urzdzie Marszałkowskim Województwa Mazowieckiego

Bardziej szczegółowo

RAPORT DOTYCZCY STOSOWANIA ZASAD ŁADU KORPORACYJNEGO W 2008 ROKU ZPUE S.A. WE WŁOSZCZOWIE WŁOSZCZOWA, KWIECIE 2009 R

RAPORT DOTYCZCY STOSOWANIA ZASAD ŁADU KORPORACYJNEGO W 2008 ROKU ZPUE S.A. WE WŁOSZCZOWIE WŁOSZCZOWA, KWIECIE 2009 R RAPORT DOTYCZCY STOSOWANIA ZASAD ŁADU KORPORACYJNEGO W 2008 ROKU ZPUE S.A. WE WŁOSZCZOWIE WŁOSZCZOWA, KWIECIE 2009 R 1. Wskazanie zasad ładu korporacyjnego, które nie były przez emitenta stosowane, wraz

Bardziej szczegółowo

Skd mamy pienidze i na co je wydajemy

Skd mamy pienidze i na co je wydajemy BUKOWNO 2007 PRZEJRZYSTA POLSKA Skd mamy pienidze i na co je wydajemy INFORMATOR BUDETOWY O DOCHODACH I WYDATKACH GMINY BUKOWNO W LATACH 2005-2007 1 !" #$ # %&# #" '# " " $#%#&'# Czym jest budet miasta?

Bardziej szczegółowo

Szanowna Pani Marszałek! Odpowiadając na interpelację pana posła Zbigniewa Matuszczaka (znak: SPS /14) przesłaną przy piśmie z dnia 29

Szanowna Pani Marszałek! Odpowiadając na interpelację pana posła Zbigniewa Matuszczaka (znak: SPS /14) przesłaną przy piśmie z dnia 29 Szanowna Pani Marszałek! Odpowiadając na interpelację pana posła Zbigniewa Matuszczaka (znak: SPS-023-24089/14) przesłaną przy piśmie z dnia 29 stycznia br. w sprawie inwestycji kolejowych planowanych

Bardziej szczegółowo

Rysunek 1. Miejsce SRT w systemie zintegrowanych strategii rozwoju kraju

Rysunek 1. Miejsce SRT w systemie zintegrowanych strategii rozwoju kraju STRESZCZENIE STRATEGII ROZWOJU TRANSPORTU Miejsce i rola Strategii Rozwoju Transportu Strategia Rozwoju Transportu (SRT) jest średniookresowym dokumentem planistycznym, który zgodnie z ustawą z dnia 6

Bardziej szczegółowo

5.5. Szczegółowa analiza rekomendowanego wariantu realizacji Inwestycji w ramach PPP

5.5. Szczegółowa analiza rekomendowanego wariantu realizacji Inwestycji w ramach PPP 5.5. Szczegółowa analiza rekomendowanego wariantu realizacji Inwestycji w ramach PPP 5.5.1.Beneficjent Jak wskazano w pkt. 4.5.1. zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych POIi beneficjentami

Bardziej szczegółowo

ZWIZEK REWIZYJNY SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWYCH RP

ZWIZEK REWIZYJNY SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWYCH RP ZWIZEK REWIZYJNY SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWYCH RP 00-01 3 WARSZAWA www. zrsmrp.com.pl ul. Jasna 1 e-mail: zrsmrp@zrsmrp.com.pl tel. (0-22) 827-69-31 tel./fax (0-22) 827-29-87 Lustracja: tel./fax (0-22) 828-65-23

Bardziej szczegółowo

Projekt założeń projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw

Projekt założeń projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw Projekt Projekt założeń projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw 1. Aktualny stan prawny w dziedzinie, której dotyczyć ma projektowana ustawa 1.1. Kolejowa

Bardziej szczegółowo

dokument przyjty przez Rad Ministrów w dniu 27 grudnia 2005 r.

dokument przyjty przez Rad Ministrów w dniu 27 grudnia 2005 r. Załoenia do zmian Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia w stosunku do wstpnego projektu dokumentu, zaakceptowanego przez Rad Ministrów w dniu 27 wrzenia 2005 r. dokument przyjty przez Rad Ministrów

Bardziej szczegółowo

UBEZPIECZENIE MIENIA I ODPOWIEDZIALNOCI CYWILNEJ Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i

UBEZPIECZENIE MIENIA I ODPOWIEDZIALNOCI CYWILNEJ Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Page 1 of 6 Zielona Góra: PRZETARG NIEOGRANICZONY NA UBEZPIECZENIE MIENIA I ODPOWIEDZIALNOCI CYWILNEJ Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Zielonej Górze Numer ogłoszenia: 259951-2012;

Bardziej szczegółowo

PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. wprowadza w Regulaminie przydzielania tras pocigów

PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. wprowadza w Regulaminie przydzielania tras pocigów Zmiana z 29 marca 2010 r. wprowadzona w Regulaminie przydzielania tras pocigów i korzystania z przydzielonych tras pocigów przez licencjonowanych przewoników kolejowych w ramach rozkładu jazdy 2009/2010

Bardziej szczegółowo

2.5 Trwało projektu. 5 Metodologia tworzenia analiz ryzyk w projektach PPP i ich podziału pomidzy stron publiczn i prywatn w kontekcie ich wpływu

2.5 Trwało projektu. 5 Metodologia tworzenia analiz ryzyk w projektach PPP i ich podziału pomidzy stron publiczn i prywatn w kontekcie ich wpływu ryzyk w projektach PPP i ich podziału pomidzy stron publiczn i prywatn w kontekcie ich wpływu na klasyfikacj projektu pod ktem długu i deficytu sektora publicznego 5. 2.5 Trwało projektu Projekty ppp s

Bardziej szczegółowo

wicej na: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/publication?p_product_code=ks-gq-13-006

wicej na: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/publication?p_product_code=ks-gq-13-006 3. Dług publiczny 3.1 Wytyczne EUROSTAT Zasady dotyczce uznawania zobowiza podmiotu publicznego, jako dług publiczny w projektach ppp, zostały zawarte w decyzji EUROSTAT nr 18/2004 z dnia 11 lutego 2004

Bardziej szczegółowo

Ułatwianie startu młodym rolnikom

Ułatwianie startu młodym rolnikom Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (PROW 2007-2013) Ułatwianie startu młodym rolnikom Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju

Bardziej szczegółowo

Ustawa. z dnia 2005 r. o kształtowaniu wynagrodze w agencjach i funduszach celowych. sektora finansów publicznych oraz o zmianie niektórych ustaw 1)

Ustawa. z dnia 2005 r. o kształtowaniu wynagrodze w agencjach i funduszach celowych. sektora finansów publicznych oraz o zmianie niektórych ustaw 1) Projekt z 16 lutego Ustawa z dnia 2005 r. o kształtowaniu wynagrodze w agencjach i funduszach celowych sektora finansów publicznych oraz o zmianie niektórych ustaw 1) Art. 1. Ustawa okrela: 1) zasady kształtowania

Bardziej szczegółowo