KOMISJA EUROPEJSKA ZAPROSZENIE - EAC/A03/2014

Transkrypt

1 KOMISJA EUROPEJSKA ZAPROSZENIE - EAC/A03/2014 Karta jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego na lata w ramach programu Erasmus+ Część I 1. Wprowadzenie, informacje dodatkowe i cele Niniejsze zaproszenie opiera się na rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1288/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiającym unijny program na rzecz kształcenia, szkolenia, młodzieży i sportu Erasmus+ : oraz uchylającym decyzje nr 1719/2006/WE, 1720/2006/WE i 1298/2008/WE Tekst mający znaczenie dla EOG. Jednym z celów programu jest zwiększenie jakości mobilności w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego oraz wspieranie organizacji, które się nim zajmują, w rozwijaniu międzynarodowego wymiaru (umiędzynarodowienia) działalności. W programie prac dla programu Erasmus+ na 2014 r., (C(2013)8193), przyjętym przez Komisję Europejską i Komitet ds. Programu, przewidziano Kartę jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego. Ma ona służyć akredytacji podmiotów, które mogą wykazać doświadczenie w realizacji wysokiej jakości działań mobilnościowych dla osób uczących się i kadry w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego (VET Vocational Education and Training). Karta jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego w ramach programu Erasmus+ ma zachęcić organizacje, które mają udokumentowane osiągnięcia w zapewnieniu odpowiedniej jakości mobilności dla osób uczących się i kadry w obszarze VET, do dalszego rozwijania ich strategii międzynarodowych poprzez umożliwienie im składania wniosków w uproszczonej procedurze. Karta jakości ma zatem na celu uproszczenie procedur, w oparciu o które organizacje wysyłające ubiegają się o środki, realizują działania mobilnościowe, a następnie je sprawozdają, przy jednoczesnym ich promowaniu i rozwijaniu ich jakości. Umiędzynarodowienie instytucji polega nie tylko na zwiększaniu wymiaru uczenia się za granicą poprzez uwzględnianie działań mobilnościowych w programach nauczania. To również rozwijanie szerszego podejścia międzynarodowego, na przykład poprzez rozwijanie kontaktów z podmiotami w innych krajach, propagowanie nauki języków obcych oraz poznawanie systemów kształcenia i szkolenia zawodowego w obszarze VET obowiązujących w innych krajach. 1 S t r o n a

2 W celu ułatwienia przedsiębiorstwom w Europie pozyskania stażystów wywodzących się z organizacji o uznanej jakości, organizacje wysyłające oraz konsorcja organizacji wysyłających, które otrzymają Kartę jakości, zostaną wyeksponowane w procesie wymiany informacji na temat mobilności w obszarze VET w ramach programu Erasmus+. Szczegółowe informacje i wytyczne na ten temat znajdują się w Części II niniejszego Zaproszenia, która stanowi jego integralny załącznik. Należy zauważyć, że projekty mobilności edukacyjnej w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego w ramach programu Erasmus+ mogą realizować również nowe czy mniejsze organizacje, a także takie podmioty, które nie są zainteresowane uzyskaniem Karty jakości. Organizacje te mogą wnioskować o dofinansowanie projektów mobilności w tradycyjny sposób, w ramach corocznych konkursów w programie Erasmus+. Organizacje posiadające Kartę jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego muszą utrzymywać standardy jakości (określone w Europejskiej Karcie na rzecz Jakości Mobilności oraz Zobowiązaniu do zapewnienia jakości w kształceniu i szkoleniu zawodowym). Będzie to przedmiotem monitoringu narodowych agencji w okresie obowiązywania Programu. Niespełnienie kryteriów przyznania dofinansowania określonych w ramach corocznych zaproszeń do składania wniosków w programie Erasmus+ (badanie wiarygodności finansowej i operacyjnej) spowoduje wycofanie Karty przez narodową agencję. Narodowe agencje mają także pełne prawo wycofać Kartę w przypadku słabej jakości działań mobilnościowych, złego zarządzania finansami, zbyt małej liczby uczestników projektu, nadużyć finansowych lub słabnącego wymiaru umiędzynarodowienia instytucji. Kartę jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego przyznaje się na cały okres obowiązywania programu Erasmus+, a przestrzeganie związanych z nią warunków podlega kontroli. 2. Uprawnieni wnioskodawcy oraz kryteria formalne Do ubiegania się o Kartę jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego uprawnione są instytucje publiczne lub prywatne zajmujące się kształceniem i szkoleniem zawodowym, w tym ich konsorcja, z siedzibą w jednym z następujących krajów: państwa członkowskie Unii Europejskiej, państwa EFTA-EOG (Islandia, Liechtenstein, Norwegia), była jugosłowiańska republika Macedonii i Turcja. Konsorcjum definiuje się jako grupę co najmniej 3 instytucji prowadzących działalność w zakresie kształcenia i szkolenia zawodowego. Wszystkie z nich muszą posiadać siedzibę w tym samym kraju. Celem konsorcjum jest ułatwienie realizacji działań mobilnościowych oraz zwiększenie ich jakości w stosunku do działań, które byłyby realizowane tylko przez jedną instytucję (np. szkołę zawodową). Instytucje wchodzące w skład konsorcjum powinny 2 S t r o n a

3 współpracować przy organizacji działań mobilnościowych oraz zwiększaniu swojego potencjału międzynarodowego. Wspólne działania obejmują zazwyczaj uzgodnienie celów projektu, wypracowanie wspólnych procedur zarządzania umowami i środkami finansowymi czy naboru, przygotowania i monitorowania uczestników. W stosownych przypadkach członkowie konsorcjum powinni wspólnie odpowiadać za wybór firm przyjmujących, a następnie za dopasowanie ich do potrzeb i profilu indywidualnych uczestników. Aby móc ubiegać się o Kartę jakości, instytucja lub konsorcjum musi mieć na swoim koncie pewną liczbę zrealizowanych z powodzeniem projektów mobilności Leonardo da Vinci, finansowanych ze środków dawnego programu Uczenie się przez całe życie w latach Na stronie 6-10 niniejszego dokumentu znajdują się informacje na temat minimalnej liczby zrealizowanych projektów, która uprawnia do aplikowania o Kartę jakości. Do ubiegania się o Kartę uprawnione są instytucje, które prowadzą działalność w zakresie kształcenia i szkolenia zawodowego, takie jak ponadgimnazjalne szkoły/instytuty/ośrodki, policealne instytucje oferujące kształcenie i szkolenie zawodowe, przedsiębiorstwa (małe, średnie, duże - publiczne lub prywatne) prowadzące szkolenia w miejscu pracy, w tym dla osób kształcących się w systemie dualnym, partnerzy społeczni, np. izby handlowe, stowarzyszenia i związki zawodowe, instytuty badawcze, fundacje, organizacje nienastawione na zysk, organizacje pozarządowe, a także podmioty zapewniające poradnictwo i doradztwo zawodowe. Konsorcjum instytucji zajmujących się kształceniem i szkoleniem zawodowym także może uzyskać Kartę jakości, pod warunkiem że każda instytucja wchodząca w jego skład ma udokumentowane doświadczenie w realizacji projektów mobilności w ramach programu Uczenie się przez całe życie. Na stronie 6-10 niniejszego dokumentu znajdują się informacje na temat minimalnej liczby zrealizowanych projektów, która uprawnia do aplikowania o Kartę jakości. Kryteria formalne Organizacje uczestniczące znajdują się w kraju objętym programem Erasmus+. Organizacje uczestniczące prowadzą działalność w zakresie kształcenia i szkolenia zawodowego. Organizacje uczestniczące z powodzeniem zrealizowały pewną liczbę projektów mobilności Leonardo da Vinci, w ramach programu Uczenie się przez całe życie. Na stronie 6-10 niniejszego dokumentu znajdują się informacje na temat minimalnej liczby zrealizowanych projektów, która uprawnia do aplikowania o Kartę jakości. Wszystkie instytucje wchodzące w skład krajowego konsorcjum pochodzą z tego samego kraju co instytucja wnioskująca. 3 S t r o n a

4 Gdy aplikuje konsorcjum - w jego skład wchodzą co najmniej 3 instytucje. Wnioskodawca złożył wniosek za pomocą oficjalnego elektronicznego formularza. Wszystkie pola we wniosku zostały wypełnione wraz załącznikami (jeśli dotyczy). Wniosek został sporządzony w jednym z języków urzędowych UE, przy czym wyjątek stanowią wnioski składane do agencji narodowych w krajach EFTA/EOG i krajach kandydujących. Wnioski te mogą być wypełnione w języku narodowym wnioskodawcy. Wniosek został złożony do agencji narodowej kraju, w którym organizacja wnioskująca ma siedzibę. Wniosek został złożony w terminie. 3. Ostateczny termin składania wniosków oraz przybliżony termin publikacji wyników selekcji Termin składania wniosków o Kartę jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego upływa dnia 22 września 2014 r., o godz (w południe) czasu środkowoeuropejskiego. Wyniki konkursu zostaną opublikowane najpóźniej dnia 1 grudnia 2014 r. 4. Harmonogram Termin składania wniosków upływa w poniedziałek, dnia 22 września 2014 r., o godz (w południe) czasu środkowoeuropejskiego. Ocena wniosków zostanie przeprowadzona do końca listopada 2014 r. Wnioskodawcy otrzymają informację zwrotną nt. przyznania bądź nieprzyznania Karty, najpóźniej dnia 1 grudnia 2014 r. Umożliwi to przygotowanie wniosków na projekty mobilności w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego w ramach programu Erasmus+ w konkursie w roku 2015 r. Etapy Data i godzina lub orientacyjny termin Publikacja zaproszenia do składania wniosków maj 2014 r. Termin składania wniosków r w południe czasu środkowoeuropejskiego Ocena wniosków r. Decyzja NA na temat przyznania Karty jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego najpóźniej 1 grudnia 2014 r. 4 S t r o n a

5 Prosimy zwrócić uwagę, że przyznanie Karty jakości nie oznacza przyznania dofinansowania. W celu uzyskania dofinansowania, instytucje posiadające Kartę muszą złożyć wniosek w ramach corocznych konkursów w programie Erasmus+. Posiadacze Karty będą mogli aplikować o środki i sprawozdawać działania projektowe w uproszczonej procedurze. 5. Kryteria wykluczenia Kryteria wykluczenia służą temu, aby wyeliminować tych wnioskodawców, którzy znajdują się w sytuacji mogącej rodzić obawy o ich istnienie w przyszłości oraz o ich faktyczną zdolność do właściwej realizacji działań mobilnościowych, na potrzeby których przyznaje się Kartę jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego. W tym celu wnioskodawcy muszą podpisać oświadczenie potwierdzające, że nie znajdują się w żadnej z sytuacji, o których mowa w art. 106 ust. 1 i art rozporządzenia finansowego 1, składając podpis na odpowiednim formularzu. Stanowi on część formularza wniosku o Kartę jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego w ramach Programu Erasmus+, i jest dostępny na stronie: 6. Procedura wyboru, kryteria przyznania Karty i ocena Procedura wyboru Badanie wiarygodności finansowej i operacyjnej zostanie przeprowadzone na późniejszym etapie, po złożeniu wniosków o dofinansowanie zgodnie z przepisami zawartymi w przewodniku po programie Erasmus+, obowiązującym w danym roku konkursowym. Kryteria przyznania karty Karta jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego zostanie przyznana na podstawie następujących kryteriów i zasad oceny. Szczegółowe informacje na ich temat znajdują się w Części II niniejszego Zaproszenia, która stanowi jego integralny załącznik. 1. Wcześniejsze wyniki (doświadczenie i sukcesy w zakresie organizacji transnarodowej mobilności osób w trakcie kształcenia zawodowego maks. 50/100 pkt.) 2. Strategia umiędzynarodowienia: strategia rozwoju instytucji, zobowiązanie do zapewnienia transnarodowej mobilności w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego maks. 20/100 pkt. 3. Aspekty organizacyjne i zarządzanie jakością - maks. 20/100 pkt. 1 ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE, EURATOM) NR 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/ S t r o n a

6 4. Przyszły rozwój maks. 10/100 pkt. Aby instytucja mogła otrzymać Kartę jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego, jej wniosek musi (a) uzyskać przynajmniej 50% maksymalnej liczby punktów w każdym z czterech kryteriów oceny. Osiągnięcie mniejszej liczby punktów w którymkolwiek kryterium spowoduje odrzucenie wniosku i (b) uzyskać łącznie minimum 70/100 pkt. 7. Upublicznienie informacji Komisja Europejska oraz narodowe agencje opublikują na swoich stronach internetowych następujące informacje nt instytucji, które otrzymają Kartę jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego: nazwa instytucji będącej posiadaczem karty, w tym nazwy członków konsorcjów, adres(y) jej (ich) strony (stron) internetowej(-ych) oraz, w stosownych przypadkach, sektory, których dotyczą działania mobilnościowe. 8. Procedura składania wniosków Aby uzyskać dodatkowe informacje oraz dostęp do formularza wniosku należy skontaktować się ze swoją narodową agencją. Ich lista dostępna jest na stronie: 9. Tabela krajowych wymogów dotyczących wcześniejszych wyników instytucji (Skróty: LLP = program Uczenie się przez całe życie ; LDV= Leonardo da Vinci; KA1 = Erasmus+ Akcja 1; VET = kształcenie i szkolenie zawodowe; IVT = projekty dla osób we wstępnej fazie kształcenia zawodowego; PLM = projekty dla osób na rynku pracy; VETPRO = projekty dla osób zajmujących się kształceniem i szkoleniem zawodowym) Państwo Austria Belgia (francuska wspólnota językowa) Belgia (niemiecka wspólnota językowa) Krajowe progi udziału dotyczące osiąganych wyników w przeszłości zakończenie co najmniej 5 projektów w zakresie mobilności LDV, ; wydanie co najmniej 95 % zatwierdzonych środków w przypadku każdego zrealizowanego projektu w zakresie mobilności LLP - LDV i wysłanie ponad 200 uczestników w ramach własnych projektów LDV uzyskanie co najmniej 75 punktów na 100 możliwych za ostatni wniosek o dotację pomyślne zakończenie 2 projektów w zakresie mobilności LDV ocenionych jako dobre lub bardzo dobre w ramach LLP oraz wydanie co najmniej 85 % zatwierdzonych środków. pomyślne zakończenie 2 projektów w zakresie mobilności LDV, 6 S t r o n a

7 Belgia (niderlandzka wspólnota językowa) Bułgaria Chorwacja Cypr Republika Czeska Dania Estonia Finlandia Francja Niemcy pomyślne zakończenie 3 projektów w zakresie mobilności LDV, pomyślne zakończenie przynajmniej 4 projektów w zakresie mobilności LDV (IVT, VETPRO) w ramach LLP; pomyślne wysłanie co najmniej 80 uczestników (z wyłączeniem osób towarzyszących) w ramach wspomnianych 4 projektów pomyślne zakończenie przynajmniej 3 projektów w zakresie mobilności LDV (z wyłączeniem udziału w charakterze partnerów wysyłających w konsorcjach), z czego przynajmniej jednego projektu w zakresie mobilności IVT, przy czym wszystkie z nich muszą się wiązać z współpracą z partnerami przyjmującymi, którymi są albo bezpośrednie przedsiębiorstwa przyjmujące, w których szkolenie ma miejsce, albo szkoły zapewniające kształcenie zawodowe pomyślne zakończenie 3 projektów w zakresie mobilności LDV, zakończenie przynajmniej 5 projektów w zakresie mobilności LDV dotyczących IVT,, lub otrzymanie nagrody jakości LDV w ramach LLP 1. wcześniejsze doświadczenie w projektach w zakresie mobilności LDV,. Aby organizacja składająca wniosek kwalifikowała się do otrzymania karty mobilności w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego musi mieć pomyślnie zrealizowane przynajmniej 3 projekty w zakresie mobilności. 2. Ponadto organizacja składająca wniosek powinna: wcześniej uzyskać jedną dotację VET (KA1) Erasmus+ z wynikiem co najmniej 80 pkt na Udokumentowana zdolność absorpcji budżetu. Organizacja składająca wniosek musi mieć wykorzystane co najmniej 90% łącznych środków budżetowych w projektach w zakresie mobilności LDV zatwierdzonych w 2010 i 2011 r. pomyślne zakończenie 9 projektów w zakresie mobilności IVT lub VETPRO LDV, pomyślne zakończenie trzech projektów w zakresie mobilności LDV od początku programu LLP, z czego przynajmniej jeden musi być zakończony w ciągu ostatnich dwóch lat 1/ pomyślne zakończenie przynajmniej dwóch projektów w zakresie mobilności z programu LDV ( ) lub z Erasmus+, Akcja 1, kształcenie i szkolenie zawodowe 2/ wykazanie się wskaźnikiem absorpcji budżetu na poziomie 100% w przypadku europejskiego finansowania ostatniej zawartej umowy dotyczącej mobilności w ramach LDV lub mobilności w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego w ramach Erasmus+ Akcja 1 od rundy wyboru w 2008 r. co najmniej trzy sfinalizowane (do dnia 7 S t r o n a

8 r.) projekty w zakresie mobilności LDV, których jakość oceniono jako bardzo dobrą lub dobrą i którymi objęto grupy docelowe IVT lub VETPRO, lub jeden projekt wspierany finansowo w ramach świadectwa mobilności LDV w 2013 r. Grecja Węgry Islandia Irlandia pomyślne zakończenie 5 projektów w zakresie mobilności finansowanych z LLP oraz uzyskanie średnio co najmniej 80 na 100 pkt w procesie oceny tych projektów pomyślne zakończenie 3 projektów w zakresie mobilności LDV (później w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego w ramach Erasmus+ VET), z czego co najmniej jeden projekt powinien być zakończony w ciągu ostatnich 3 lat (od rundy projektów 2011) zakończenie 3 projektów IVT lub VETPRO LDV (w okresie ) Pułap umożliwiający ubieganie się o kartę jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego w ramach Erasmus+ to co najmniej: jeden pomyślnie zakończony dwuletni projekt w ramach LLP lub Erasmus+ albo dwa pomyślnie zakończone projekty roczne w ramach LLP lub Erasmus+. Włochy Łotwa Liechtenstein Litwa Luksemburg była jugosłowiańska republika Macedonii Malta Niderlandy pomyślne zakończenie 4 projektów w zakresie mobilności LDV (IVT/PLM/VETPRO), zakończenie 3 projektów oraz wysłanie ponad 50 uczestników w ramach tych projektów łącznie pomyślne zakończenie 3 projektów w zakresie mobilności LDV, pomyślne zakończenie 8 projektów w zakresie mobilności IVT lub VETPRO LDV, pomyślne zakończenie 4 projektów w zakresie mobilności LDV,, przy czym średnie wykorzystanie budżetu w przypadku ostatnich 4 sfinalizowanych projektów w zakresie mobilności LDV musi wynosić co najmniej 85% pomyślne zakończenie 2 projektów w zakresie mobilności LDV, pomyślne zakończenie 2 projektów w zakresie mobilności LDV, pomyślne zakończenie 3 projektów w zakresie mobilności LDV, 8 S t r o n a

9 Rady okręgów mogą ubiegać się o kartę jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego w ramach Erasmus+. Norwegia Rady okręgów, które z powodzeniem zorganizowały co najmniej 3 projekty w zakresie mobilności VET, finansowane z LLP/ Erasmus+ +, mogą ubiegać się o kartę jakości w obszarze kształcenia i szkolenia zawodowego w ramach Erasmus+. 1. Beneficjent zrealizował i rozliczył, zgodnie z zasadami programu Uczenie się przez całe życie, 3 projekty mobilności w ramach programu LdV w latach , bez względu na kwotę udzielonego dofinansowania oraz liczbę uczestników. Polska Portugalia Rumunia albo 2. Beneficjent zrealizował i rozliczył, zgodnie z zasadami programu Uczenie się przez całe życie, 2 projekty mobilności w ramach programu LdV w latach W takim przypadku łączna kwota rozliczonego dofinansowania dwóch projektów razem musi być równa lub wyższa niż euro. 1. wcześniejsze doświadczenie w projektach w zakresie mobilności LDV, ; 2. co najmniej trzy projekty w zakresie mobilności finansowane z LLP, przy czym na każdy z nich przypada przynajmniej 10 pobytów w ramach mobilności; 3. każdy z nich musiał też zostać uznany za projekt bardzo wysokiej jakości (170 pkt) po zakończeniu; 4. co najmniej dwa z tych projektów muszą przypadać na lata, których dotyczyły dwa ostatnie zaproszenia (2012 i 2013). A. Jeżeli wniosek składa jedna organizacja (tzn. jedna organizacja ubiega się o kartę): - pomyślne wdrożenie przynajmniej 7 projektów LDV IVT(*) (przynajmniej 50 pobytów w ramach mobilności łącznie), przy czym w przypadku co najmniej 5 z nich umowy dotyczące szkoleń powinny być sporządzone zgodnie z warunkami ECVET. B. Jeżeli wniosek o kartę składa konsorcjum: - pomyślne wdrożenie przynajmniej 10 projektów LDV IVT i VETPRO (*) (łącznie dla wszystkich partnerów zrzeszonych w konsorcjum), przy czym w przypadku co najmniej 7 z nich umowy dotyczące szkoleń powinny być sporządzone zgodnie z warunkami ECVET; - pomyślne wdrożenie(*) przez co najmniej dwie organizacje należące do konsorcjum (każda z nich musi pełnić rolę koordynatora lub partnera) co 9 S t r o n a

10 najmniej dwóch projektów współpracy transnarodowej finansowanych z LLP, ale z dwóch różnych programów innych niż Leonardo da Vinci (Comenius i Grundtvig) Słowacja Słowenia Hiszpania Szwecja Turcja Zjednoczone Królestwo (*) Sformułowanie pomyślne wdrożenie odnosi się do projektów sfinalizowanych (wraz z płatnością salda końcowego) przed złożeniem wniosku o kartę pomyślne zakończenie przynajmniej 5 projektów w zakresie mobilności LDV, z czego co najmniej 4 projektów IVT,, w ostatnich 5 latach ( ) zakończenie 3 projektów w zakresie mobilności IVT lub VETPRO LDV,, z czego przynajmniej dwa uznano za dobrą praktykę pomyślne zakończenie (ocenione pozytywnie w końcowym sprawozdaniu z oceny) przynajmniej 4 projektów w zakresie mobilności IVT lub VETPRO, pomyślne zakończenie dwóch projektów LdV (w tym partnerstw i transferów innowacji) pomyślne zakończenie dwóch projektów w zakresie mobilności LdV, w tym przynajmniej jednego projektu IVT pomyślne zakończenie przynajmniej 4 projektów w zakresie mobilności IVT lub VETPRO LDV, 10 S t r o n a