WYKAZ ZMIAN W APLIKACJI CENTRALNEJ

Transkrypt

1 Załącznik nr 3 do umowy nr 11/DI/PN/2013 WYKAZ ZMIAN W APLIKACJI CENTRALNEJ PLANOWANYCH DO REALIZACJI W RAMACH UMOWY Rozdział 1. WPROWADZENIE 1. W rozdziale 2 zawarto wykaz aktów prawnych określających zakres danych dotyczących osób bezrobotnych i poszukujących pracy, cudzoziemców oraz pracodawców, które są lub powinny być gromadzone i przetwarzane w ramach AC. 2. W rozdziale 3 zawarto wykaz zmian funkcjonalnych zdefiniowanych przez Zamawiającego na dzień zawarcia umowy, o których mowa w 5 ust. 5 pkt 1 umowy. Rozdział 2. AKTY PRAWNE WPŁYWAJĄCE NA APLIKACJĘ CENTRALNĄ 1. Wg wiedzy Zamawiającego na dzień zawarcia umowy, w trakcie przygotowywania lub wprowadzania w życie są zmiany dotyczące następujących aktów prawnych, mające wpływ na funkcjonowanie AC: 1.1. ustawa o statystyce publicznej; 1.2. ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych; 1.3. ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych; 1.4. ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych; 1.5. ustawa o cudzoziemcach; 1.6. ustawa o rachunkowości; 1.7. ustawa o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców; 1.8. ustawa o finansach publicznych; 1.9. rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie programów specjalnych; rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie organizowania prac społecznie użytecznych; rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie trybu organizowania prac społecznie użytecznych; rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie przygotowania zawodowego dorosłych; rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę; rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie rejestracji bezrobotnych i poszukujących pracy; Strona 1 z 8

2 1.15. rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie standardów i warunków prowadzenia usług rynku pracy; rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie systemów teleinformatycznych stosowanych w publicznych służbach zatrudnienia; rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok ; rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie określenia wzorów formularzy sprawozdawczych, objaśnień co do sposobu ich wypełniania oraz wzorów kwestionariuszy i ankiet statystycznych stosowanych w badaniach statystycznych ustalonych w programie badań statystycznych statystyki publicznej na rok ; rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie określenia wzorów zgłoszeń do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego, imiennych raportów miesięcznych i imiennych raportów miesięcznych korygujących, zgłoszeń płatnika, deklaracji rozliczeniowych i deklaracji rozliczeniowych korygujących, zgłoszeń danych o pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze oraz innych dokumentów; rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie określenia niektórych wzorów oświadczeń, deklaracji i informacji podatkowych obowiązujących w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych; rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wydawania zezwolenia na pracę cudzoziemca; rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wykonywania pracy przez cudzoziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę; rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wysokości wpłaty dokonywanej w związku ze złożeniem wniosku o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca; rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej; obwieszczenie w sprawie przeciętnej stopy bezrobocia w kraju oraz na obszarze powiatów. Rozdział 3. ZMIANY FUNKCJONALNE W APLIKACJI CENTRALNEJ 1. Zapewnienie pozyskiwania, gromadzenia, przetwarzania, prezentacji w AC i udostępniania, przekazywania zwrotnego na rzecz Oprogramowania Syriusz Std i Aplikacji WUP-Viator, zakresu danych aktualnych i historycznych, dotyczących osób bezrobotnych i poszukujących pracy, zwiększonego o następujące pola: 1.1. Dane identyfikacyjne osoby: Obywatelstwo/ Obywatelstwa 1.2. Usługi i instrumenty Rynku Pracy aktywne w okresie rejestracji przyznane osobie: Strona 2 z 8

3 Nazwa szkolenia Kwalifikacje: Kierunek wykształcenia Kierunek studiów wyższych Specjalizacja Tytuł Data uzyskania zawodu Czy kwalifikacja jest do wyuczenia 1.4. Udzielone instrumenty: Rodzaj instrumentu Data udzielenia instrumentu Okres przysługiwania instrumentu Status Wartość pomocy Dodatkowe informacje o udzielonym instrumencie 1.5. Oczekiwania względem pracy: Preferowany rodzaj szkolenia Preferowany zawód do wykonywania Udział i wsparcie w programach: Nazwa programu Data rozpoczęcia Data zakończenia Kwota wsparcia Liczba godzin Wizyty: Rodzaj wizyty Planowany termin wizyty początek Planowany termin wizyty koniec Data stawienia się Propozycje udzielone osobie: Rodzaj propozycji Przedmiot propozycji Informacje o przedmiocie propozycji Czy przyjęta Cel Opis Strona 3 z 8

4 Data stawienia się Obsługa propozycji Czy propozycja została przyjęta (propozycja przyjęta, propozycja nieprzyjęta, propozycja nieprzedłożona) Czy odmowa uzasadniona (tak, nie) Przyczyny odmowy Uwagi. 2. Zapewnienie pozyskiwania, gromadzenia, przetwarzania, prezentacji w AC i udostępniania, przekazywania zwrotnego na rzecz Oprogramowania Syriusz Std i Aplikacji WUP-Viator, zakresu danych aktualnych i historycznych, dotyczących pracodawców, zwiększonego o następujące pola: 2.1. Dane identyfikacyjne pracodawcy: Lista kontaktów Oferty pracy zgłoszone przez pracodawcę: Nr oferty 2.3. Wnioski o organizację wydarzeń wniesione przez pracodawcę: Nr wniosku Wnioski o organizację Data złożenia Adresat Przedmiot wniosku Typ wniosku Data wydarzenia Miejsce wydarzenia Pracodawcy Status decyzji Targi pracy dotyczące pracodawcy: Nr targu pracy 2.5. Giełdy pracy dotyczące pracodawcy: Nr giełdy pracy 2.6. Wnioski o udzielenie usług i instrumentów dla pracodawcy: Data złożenia Proponowany termin realizacji Status Rodzaj usługi Nazwa pracodawcy Regon, NIP Strona 4 z 8

5 Przyjęcie do realizacji Data przyjęcia wniosku do realizacji Termin realizacji Uwagi do realizacji wniosku Odrzucenie wniosku Realizacja Data realizacji Uwagi z realizacji wniosku Usługi doradcze udzielone pracodawcy: Pracodawca Oferowane stanowisko, którego dotyczyła porada Data usługi doradczej Rodzaj usługi Zakres udzielonej pomocy Inf. o potrzebach pracodawcy Wnioski, ustalenia Instrumenty udzielone na rzecz pracodawcy: Pracodawca Data udzielenia instrumentu Okres przysługiwania Rodzaj instrumentu Status Wartość pomocy Dodatkowe informacje o udzielonym instrumencie 3. Wykonanie funkcjonalności związanej z obsługą cudzoziemców pracujących lub planujących podjąć pracę na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej i pracodawców zatrudniających lub planujących zatrudnić cudzoziemców, w tym: 3.1. zapewnienie pozyskiwania, gromadzenia, przetwarzania, prezentacji w AC i udostępniania, przekazywania zwrotnego na rzecz Oprogramowania Syriusz Std i Aplikacji Zatrudnienie Cudzoziemców, aktualnych oraz historycznych danych, dotyczących cudzoziemców i pracodawców, które zawarte są w: Oświadczeniach o zamiarze powierzenia wykonywania pracy obywatelowi Republiki Białorusi, Republiki Gruzji, Republiki Mołdowy, Federacji Rosyjskiej lub Ukrainy, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 lipca 2011 r. w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz. U. z 2011 r., Nr 155, poz. 919), obsługiwanych przez powiatowe urzędy pracy w Oprogramowaniu Syriusz Std, Strona 5 z 8

6 typach zezwoleń na pracę cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (typ A, typ B, typ C, typ D, typ E), o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 29 stycznia 2009 roku w sprawie wydawania zezwolenia na pracę cudzoziemca (Dz. U. z 2009 roku Nr 16, poz. 84), obsługiwanych przez urzędy wojewódzkie w aplikacji Zatrudnienie Cudzoziemców; 3.2. zapewnienie obsługi procesu automatycznej weryfikacji danych dotyczących danego cudzoziemca i zatrudniającego lub planującego go zatrudnić pracodawcy, przygotowywanych do wpisu przez pracownika powiatowego urzędu pracy lub urzędu wojewódzkiego, z danymi dotyczącymi danej osoby lub pracodawcy istniejącymi w AC; 3.3. zapewnienie dostępu do danych zawartych w dokumentach, o których mowa w pkt. 3.1, dla określonych grup pracowników PSZ. Zapewnienie różnych kryteriów wyszukiwania cudzoziemców (ze względu na brak jednoznacznego identyfikatora osób fizycznych, jakim jest nr PESEL, zapewnienie wyszukiwania po np.: imieniu, nazwisku i dacie urodzenia lub nr paszportu cudzoziemca); 3.4. przygotowanie funkcjonalności umożliwiającej realizację na podstawie danych, o których mowa w pkt. 3.1, monitoringu oraz ograniczenia nadużyć związanych z zatrudnieniem cudzoziemców w Polsce; 3.5. wykonanie raportów dotyczących cudzoziemców i zatrudniających ich lub planujących ich zatrudnić pracodawców, zawartych w załączniku do niniejszego wykazu. 4. Zoptymalizowanie sposobu prezentacji danych dotyczących osób fizycznych oraz pracodawców (a docelowo również cudzoziemców i zatrudniających lub planujących ich zatrudnić pracodawców) na ekranach oraz raportach AC, w szczególności zapewnienie jednokrotnego pokazywania unikatowych wartości każdego z pól oraz wskazanie źródeł danych (tj. jednostek, które je wprowadziły). W aktualnej wersji AC te same wartości danych wprowadzone przez różne urzędy są powielane wielokrotnie, co skutkuje znacznym zwiększeniem wolumenu prezentowanych danych i ograniczeniem ich czytelności dla Użytkowników. 5. Zapewnienie obsługi niezwłocznego (on-line) zapisu do AC zmian w rekordach danych dotyczących poszczególnych osób bezrobotnych i poszukujących pracy oraz pracodawców, a docelowo również cudzoziemców i zatrudniających lub planujących ich zatrudnić pracodawców, dokonywanych w procesach indywidualnej obsługi (np. rejestracji, świadczenia usługi pośrednictwa pracy, świadczenia usługi doradztwa zawodowego, itp.), przygotowywanych przez pracowników powiatowych lub wojewódzkich urzędów pracy, a docelowo również urzędów wojewódzkich, w Oprogramowaniu Syriusz Std, aplikacji WUP- Viator lub aplikacji Zatrudnienie Cudzoziemców. 6. Zapewnienie obsługi procesu automatycznej weryfikacji danych dotyczących danej osoby bezrobotnej/ poszukującej pracy, przygotowywanych do wpisu przez pracownika powiatowego lub wojewódzkiego urzędu pracy w Oprogramowaniu Syriusz Std lub aplikacji WUP-Viator, z danymi dotyczącymi danej osoby istniejącymi w AC w zakresie: 6.1. weryfikacji osoby w rejestrze PESEL potwierdzenie czy dane osoby są zgodne z danymi istniejącymi w rejestrze PESEL, że osoba nie ma wprowadzonej w rejestrze PESEL daty zgonu, że nie została pozbawiona obywatelstwa polskiego, itp., 6.2. weryfikacji osoby w zbiorze danych AC czy dana osoba nie jest zarejestrowana jako bezrobotna w innych powiatowych urzędach pracy, czy nie korzysta z usług Strona 6 z 8

7 i instrumentów rynku pracy w innych urzędach pracy, czy w okresie karencji nie zarejestrowała się jako osoba bezrobotna w innym powiatowym urzędzie pracy. 7. Zoptymalizowanie procesu definiowania harmonogramów oraz realizacji przez powiatowe i wojewódzkie urzędy pracy (a docelowo również urzędy wojewódzkie) zasileń przyrostowych i zasileń całościowych AC. Administrator Centralny AC, po wykonaniu tych zmian musi posiadać jednoznaczną informację dotyczącą stanu realizacji zasileń przyrostowych i całościowych aplikacji. W przypadku, jeżeli zaplanowane zasilenie nie zostanie wykonanie zgodnie z harmonogramem Administrator Centralny AC musi otrzymać jednoznaczny komunikat o przyczynie niezrealizowania zasilenia lub rodzaju błędu oraz etapie, na którym proces zatrzymał się. Analogiczna sygnalizacja problemów z zasileniem lub błędów, ale w odniesieniu do poszczególnych powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy (docelowo również urzędów wojewódzkich) powinna być zapewniona dla administratorów lokalnych danej jednostki. 8. Po wykonaniu cyklicznego procesu naliczenia raportów o nieprawidłowościach i tzw. innych raportów, zapewnienie wygenerowania i przesłania do Oprogramowania Syriusz Std i Aplikacji WUP-Viator urzędów pracy obsługujących poszczególne osoby wykazane na raportach następujących komunikatów zwrotnych informujących o rodzaju stwierdzonej nieprawidłowości lub propozycji uzupełnienia danych: 8.1. informację, że osoba jest aktywna w innych jednostkach, 8.2. informację, że osoba nie żyje lub została pozbawiona obywatelstwa, 8.3. informację, że osoba pobiera nienależnie zasiłek, 8.4. informację, że osoba odmówiła przyjęcia pracy i w okresie karencji zarejestrowała się jako bezrobotna, 8.5. informację dotyczącą osoby, która nie stawiła się w PUP w wyznaczonym terminie w i okresie karencji zarejestrowała się jako bezrobotna w innym PUP, 8.6. informację dotyczącą osoby, dla której uzupełniono PESEL. 9. Wykonanie rejestru zdarzeń systemowych prezentujących informacje dotyczące operacji realizowanych przez danego użytkownika, zarówno po bezpośrednim zalogowaniu się osoby do AC, jak i poprzez usługi web-services udostępniane na rzecz Oprogramowania Syriusz Std i Aplikacji WUP-Viator, a docelowo również aplikacji Zatrudnienie Cudzoziemców. Oprócz loginu osoby wymagane jest przechowywanie nr IP stacji roboczej, z której odbywało się logowanie do AC. Ponadto, rejestr zdarzeń systemowych musi obejmować wszystkie informacje zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w zakresie ochrony danych osobowych. Wymagane jest zapewnienie prezentacji danych zawartych w wykonanym rejestrze zdarzeń na formularzach ekranowych oraz raportach, odnoszących się zarówno do danych jednostkowych konkretnego zdarzenia systemowego, jak i danych zbiorczych za okres określony przez użytkownika. Udostępnianie danych z rejestru musi odbywać się zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w zakresie ochrony danych osobowych. Wymagane jest również zapewnienie procedury archiwizacji danych, za okres określony przez użytkownika. 10. Umożliwienie Administratorowi Centralnemu AC dostępu do informacji prezentujących podstawowe dane statystyczne dotyczące: zakresu danych gromadzonych w AC (wg stanu na dany dzień albo w okresie od - do) dla poszczególnych urzędów oraz dla całego kraju, w szczególności: liczby rekordów dotyczących osób bezrobotnych i poszukujących pracy zapisanych w bazie danych AC, Strona 7 z 8

8 liczby unikalnych rekordów dotyczących osób bezrobotnych i poszukujących pracy zapisanych w bazie danych AC, liczby rekordów dotyczących aktywnych osób bezrobotnych i poszukujących pracy zapisanych w bazie danych AC, liczby unikalnych rekordów dotyczących aktywnych osób bezrobotnych i poszukujących pracy zapisanych w bazie danych AC, liczby rekordów dotyczących pracodawców zapisanych w bazie danych AC, liczby unikalnych rekordów dotyczących pracodawców zapisanych w bazie danych AC, liczby osób bezrobotnych i poszukujących pracy zweryfikowanych negatywnie w rejestrze PESEL, liczby aktywnych osób bezrobotnych i poszukujących pracy zweryfikowanych negatywnie w rejestrze PESEL, liczby osób bezrobotnych i poszukujących pracy nie posiadających nr PESEL, liczbę aktywnych osób bezrobotnych i poszukujących pracy nie posiadających nr PESEL, liczby nr PESEL zaproponowanych przez AC na podstawie rejestru PESEL, w tym uwzględnionych przez urzędy pracy w Oprogramowaniu Syriusz Std, liczby osób fizycznych dostępnych w rejestrze referencyjnym PESEL, liczby cudzoziemców i zatrudniających lub planujących ich zatrudnić pracodawców w AC wykorzystania AC (wg stanu na dany dzień albo w okresie od-do), przez poszczególne urzędy oraz dla całego kraju, w szczególności: liczby logowań do AC, liczby zadanych zapytań dotyczących osób bezrobotnych, poszukujących pracy oraz pracodawców (docelowo również cudzoziemców), liczby dostępu do usług pobrań danych w ramach usług web-services z Oprogramowania Syriusz Std oraz aplikacji WUP-Viator a docelowo również z aplikacji Zatrudnienie Cudzoziemców. Załącznik: Wzór raportu Przegląd sytuacji w zakresie zatrudnienia cudzoziemców. Strona 8 z 8