UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ. z dnia 2013 r. w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o stanie

Transkrypt

1 Projekt z dnia..., zgłoszony przez... UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ z dnia 2013 r. w sprawie przyjęcia informacji Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa i ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych miasta Bielska-Białej w 2012 roku Na podstawie art. 92 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późniejszymi zmianami oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2009 r. nr 12, poz. 68 z późniejszymi zmianami ). Rada Miejska postanawia Przyjąć do wiadomości informację Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa i ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych miasta Bielska-Białej w 2012 roku. 2. Informacja, o której mowa w ust. 1 stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2. Uznać za zasadne kontynuowanie przez Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Bielsku-Białej działań podejmowanych w celu zapewnienia należytego bezpieczeństwa mieszkańców Bielska-Białej w zakresie ochrony przeciwpożarowej. 3. Wykonanie uchwały powierza się Komendantowi Miejskiemu Państwowej Straży Pożarnej. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 1 z 43

2 INFORMACJA KOMENDANTA MIEJSKIEGO PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W BIELSKU- BIAŁEJ O STANIE BEZPIECZEŃSTWA I OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ ORAZ O ZAGROŻENIACH POŻAROWYCH MIASTA BIELSKO-BIAŁA za 2012r. Bielsko Biała, styczeń 2013 r. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 2 z 43

3 - 2 - Spis treści I. W ZAKRESIE DZIAŁALNOŚCI OPERACYJNEJ ZAGADNIENIA INTERWENCYJNE SZKOLENIE I DOSKONALENIE STRAŻAKÓW PSP ORAZ CZŁONKÓW OSP ZAWODY SPORTOWO- POŻARNICZE OCHOTNICZYCH STRAŻY POŻARNYCH KRAJOWY SYSTEM RATOWNICZO- GAŚNICZY ZAGADNIENIA Z ZAKRESU INFORMATYKI II. W ZAKRESIE DZIAŁALNOŚCI KADROWEJ III. W ZAKRESIE DZIAŁALNOŚCI KONTROLNO-ROZPOZNAWCZEJ IV. W ZAKRESIE ZAGADNIEŃ KWATERMISTRZOWSKICH V. W ZAKRESIE ZAGADNIEŃ FINANSOWYCH VI. W ZAKRESIE BEZPIECZEŃSTWA I HIGIENY PRACY VII. KONTAKT Z MEDIAMI VIII. WNIOSKI KOŃCOWE Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 3 z 43

4 - 3 - I. W zakresie działalności operacyjnej 1. Zagadnienia interwencyjne 1.1. Zdarzenia w rejonie operacyjnym Rejon operacyjnego działania Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Bielsku- Białej obejmuje teren 10 miast i gmin powiatu bielskiego oraz miasto Bielsko- Biała, na którym zamieszkuje ponad 320 tys. mieszkańców. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 4 z 43

5 - 4 - Rejon operacyjny KM PSP w Bielsku-Białej zabezpiecza codziennie 39 strażaków na zmianie służbowej stacjonujących w dwóch Jednostkach Ratowniczo-Gaśniczych rozlokowanych na terenie Miasta Bielsko-Biała oraz Posterunku PSP zlokalizowanym w Czechowicach - Dziedzicach. Rozmieszczenie jednostek przedstawia poniższa mapa: Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza PSP nr 1 w Bielsku-Białej Od 2009 roku siedziba Komendy Miejskiej oraz Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej nr 1, znajduje się w nowoczesnym obiekcie przy ulicy Leszczyńskiej, którego coraz to nowocześniejsze zaplecze technicznologistyczne pozwala konkurować bielskim strażakom z najlepszymi jednostkami nie tylko w kraju, ale i w Europie. W Jednostce Ratowniczo- Gaśniczej nr 1 pracuje 116 ratowników, na jej wyposażeniu są trzy samochody ratowniczo gaśnicze oraz zastępy specjalne m.in. drabina mechaniczna, samochód ratownictwa technicznego samochód ratownictwa drogowego, samochody ratownictwa chemicznego, specjalistyczny samochód ze sprzętem ochrony dróg oddechowych z zapasem 30 szt. aparatów, samochód wężowy 2500 m linii wężowej. W obiekcie mieszczą się również pomieszczenia Miejskiego Stanowiska Kierowania oraz zespołu Pogotowia Ratunkowego. W gmachu są też sale: szkoleniowa, telewizyjna, gimnastyczna z boiskami do gry, siłownia, sauna oraz jadalnia. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 5 z 43

6 - 5 - Do Komendy Miejskiej PSP w Bielsku-Białej w 2012r. trafił lekki samochód specjalny ratownictwa chemiczno-ekologicznego, zakupiony w ramach wspólnych zadań i przedsięwzięć realizowanych przez Komendę Wojewódzką PSP w Katowicach, z udziałem środków finansowych pochodzących z WFOŚiGW w Katowicach, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. Jest to jeden z 11 specjalistycznych samochodów ratowniczych i gaśniczych jaki trafił do śląskich strażaków, w ramach powyżej wspomnianego przedsięwzięcia. Samochód rozpoznawczy z funkcją ratownictwa ekologicznochemicznego, wyposażony jest w sprzęt do detekcji i identyfikacji rodzajów skażeń (testy, zestawy poboru próbek, urządzenia wykrywacze, mierniki skażeń, eksplozymetry, toksymetry, pirometry, przenośne analizatory nieznanych substancji itp.) oraz sprzęt do ich likwidacji. Końcem 2012 roku Jednostka Ratownicza-Gaśnicza nr 1 wzbogaciła się o dwa nowe samochody: średni samochód gaśniczy GBA 2,5/16 Renault z napędem terenowym oraz ciężki samochód kwatermistrzowski marki Mercedes. Nowy wóz bojowy to średni samochód gaśniczy posiadający zbiornik o poj. 2,5 tys. litrów. Na samochodzie znajduje się sprzęt zarówno do zwalczania pożarów, jak i likwidacji miejscowych zagrożeń, w tym wypadków w ruchu drogowym (posiada specjalistyczne narzędzia hydrauliczne). Drugi z otrzymanych pojazdów to samochód kwatermistrzowski, który zastąpi dotychczasowego Stara z 1984 roku. Samochód ten posiada żuraw przenośny HIAB o udźwigu 3 ton oraz wywrotkę o ładowności 6 ton. Tego typu pojazd szczególnie przydaje się w akcjach, gdzie do gaszenia pożaru potrzeba dużych ilości środka pianotwórczego. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 6 z 43

7 - 6 - Ponadto w JRG 1 istnieje Specjalistyczna Grupa Ratownictwa Chemiczno-Ekologicznego, prowadząca działania w zakresie ratownictwa chemiczno-ekologicznego związanego z uwolnieniem substancji niebezpiecznych do środowiska naturalnego. Działania te są prowadzone w czasie wystąpienia awarii : w zakładach przemysłowych dużego i zwiększonego ryzyka (na instalacjach technologicznych, w pomieszczeniach magazynowych), podczas transportu (kolejowego, drogowego). Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza PSP nr 2 w Bielsku-Białej Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza PSP nr 2 w Bielsku-Białej mieści się przy ulicy Wapienickiej 12. W jednostce pracuje łącznie 68 strażaków, z których dziennie pełni służbę 14, z czego 5 w Posterunku Zamiejscowym JRG nr 2 w Czechowicach Dziedzicach. Obecnie w jej wyposażeniu są trzy samochody ratowniczo-gaśnicze, a także zastępy specjalne: drabina mechaniczna, samochód ratownictwa technicznego. Posterunek PSP w Czechowicach-Dziedzicach W 2012 roku dzięki władzom samorządowym w Czechowicach-Dziedzicach udało się poprawić bazę lokalową zamiejscowego Posterunku PSP i od 2013 roku strażacy stacjonują w rozbudowanym obiekcie przy ulicy Barlickiego w Czechowicach-Dziedzicach. W najbliższym czasie planuje się wzmocnienie Posterunku o kolejny samochód ratowniczo-gaśniczy. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 7 z 43

8 - 7 - W 2012r. na terenie Powiatu Bielskiego i miasta Bielsko- Biała miały miejsce 2774 zdarzenia (w 2011 r. było 2955 zdarzeń nastąpił spadek o 181 zdarzeń). Wśród zdarzeń w 2012 roku odnotowano: 950 pożarów (911 małych, 37 średnich, 2 duże), 1708 miejscowych zagrożeń (330 małych, 1372 lokalnych, 6 średnich) 116 alarmów fałszywych (9 złośliwych, 60 w dobrej wierze, 47 z instalacji wykrywczych). W minionym okresie dwóch lat nie odnotowano na terenie Podbeskidzia poważniejszych kataklizmów, w związku z powyższym liczba interwencji utrzymuje się na podobnym stałym poziomie Zdarzenia w mieście Bielsko-Biała W 2012r. na terenie miasta Bielsko - Biała miało miejsce 1482 zdarzenia (w 2011 r. odnotowano 1591 zdarzeń nastąpił spadek o 109 zdarzeń). Wśród zdarzeń w 2012 roku odnotowano: 440 pożarów (427 małych,12 średnich, 1 duży), 964 miejscowych zagrożeń (233 małych, 726 lokalnych, 5 średnich), 78 alarmów fałszywych (3 złośliwe, 36 w dobrej wierze, 39 z instalacji wykrywczych). Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 8 z 43

9 Procentowy podział zdarzeń w mieście Bielsko-Biała w roku 2012 przedstawia się następująco: Porównanie ilości zdarzeń w 2012r. w stosunku do 2011r. Wielkość zdarzenia 2011 rok 2012 rok Przyrost / spadek Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Ogółem zdarzeń Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 9 z 43

10 Razem Małe Średnie Duże Bardzo duże Razem Małe Lokalne Średnie Duże Gigantyczne Razem Złośliwe W dobrej wierze Instalacje wykrywcze Zdarzenia występujące w mieście Bielsko-Biała w rozbiciu na wielkości i rodzaje w roku 2012 przedstawia poniższa tabela. Pożary wg wielkości Miejscowe zagrożenia wg wielkości Alarmy Fałszywe Gmina Ogółe m zdarz eń Miasto Bielsko-Biała KM PSP Bielsko Biała W akcjach (pożary, miejscowe zagrożenia) na terenie miasta Bielsko-Biała brało udział 2313 zastępów (10833 ratowników), w tym: 1641 zastępów JRG - 70,9 % ogólnej liczby zastępów 305 zastępów OSP włączonych do KSRG - 13,2 % ogólnej liczby zastępów 133 zastępów OSP nie włączonych do KSRG - 5,8 % ogólnej liczby zastępów 234 zastępów ZSP i ZSR - 10,1 % ogólnej liczby zastępów Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 10 z 43

11 Ilości zdarzeń w mieście Bielsko- Biała w zależności od udziału zastępów PSP przedstawia poniższa tabela i wykres. Bez udziału PSP Ilość zdarzeń obsługiwanych przez zastępy PSP 1 zastęp 2 zastępy 3 zastępy 4 i więcej zastępów Razem zdarzeń m. Bielsko- Biała KM PSP Udział w akcjach ratowniczych Ochotniczych Straży Pożarnych Na terenie działania KM PSP Bielsko- Biała znajduje się obecnie 51 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, z czego jedna z nich OSP Czechowice ma dwie strażnice (Czechowice- Barlickiego i Czechowice- Lipowiec). Na terenie miasta Bielsko-Biała znajduje się 10 jednostek OSP. Do krajowego systemu ratowniczo- gaśniczego należy obecnie 27 jednostek OSP, z czego 5 jednostek z miasta Bielsko-Biała. Ilość wyjazdów do zdarzeń Ochotniczych Straży Pożarnych należących do krajowego systemu ratowniczo- gaśniczego przedstawia tabela : Lp. Miasto/Gmina Jednostka Pożar MZ AF Razem 1 Bielsko-Biała OSP KOMOROWICE ŚLĄSKIE Bielsko-Biała OSP LIPNIK Bielsko-Biała OSP STRACONKA Bielsko-Biała OSP HAŁCNÓW Bielsko-Biała OSP KOMOROWICE KRAKOWSKIE Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 11 z 43

12 Nie włączonych do krajowego systemu ratowniczo- gaśniczego jest obecnie 24 jednostek OSP, z czego 5 z terenu miasta Bielsko-Biała. Ilość wyjazdów do zdarzeń Ochotniczych Straży Pożarnych nie należących do krajowego systemu ratowniczo- gaśniczego przedstawia poniższa tabela: Lp. Miasto/Gmina Jednostka Pożar MZ AF Razem 1 Bielsko-Biała OSP KAMIENICA Bielsko-Biała OSP MIKUSZOWICE ŚLĄSKIE Bielsko-Biała OSP LESZCZYNY Bielsko-Biała OSP STARE BIELSKO Bielsko-Biała OSP MIKUSZOWICE KRAKOWSKIE Udział w akcjach ratowniczych Zakładowych Straży Pożarnych Lp. Gmina ZSP/ZSR/PSP/OSP Pożary MZ AF Razem 1 Czechowice- Dziedzice ZSP Lotos Czechowice S.A Bielsko- Biała ZSR Sirio sp. z o.o Bielsko- Biała Wojskowa Straż Pożarna Poszkodowani w akcjach Podczas 1482 akcji, które miały miejsce w 2012r. w mieście Bielsko-Biała, 16 osób poniosło śmierć, 119 osób doznało obrażeń ciała. Wśród osób, które poniosły śmierć podczas zdarzeń, 4 osoby zginęły w pożarach, 12 osób poniosło śmierć w miejscowych zagrożeniach. Wśród ofiar śmiertelnych nie odnotowano dzieci. Obrażeń ciała podczas pożarów doznało 19 osób, w tym 3 dzieci i 100 osób podczas miejscowych zagrożeń, w tym 14 dzieci Przypuszczalna przyczyna powstania zdarzeń Pożary w mieście Bielsko-Biała: Najwięcej pożarów 36 % powstało w wyniku nieostrożności osób dorosłych przy posługiwaniu się ogniem otwartym w tym papierosy, zapałki (160 zdarzeń), 12 % - przyczyny nie ustalono (53 zdarzenia), 8 % w wyniku nieprawidłowej eksploatacji urządzeń grzewczych na paliwo stałe (35 zdarzeń), 6 % w wyniku podpaleń umyślnych (27 zdarzeń), 5,6 % w wyniku wad środków transportu (25 zdarzeń), 3 % w wyniku wad urządzeń i instalacji elektrycznych (13 zdarzeń), Miejscowe Zagrożenia w mieście Bielsko-Biała: 31 % w wyniku innych przyczyn /głównie pomoc Policji i Pogotowiu Ratunkowemu w otwarciu mieszkania oraz zabezpieczenia imprez kulturalno-rozrywkowych/ (302 zdarzenia), 23 % w wyniku nieprawidłowej eksploatacji środków transportu i niezachowania zasad bezpieczeństwa w ruchu drogowym (222 zdarzenia), 12,5 % w wyniku silnych wiatrów (121 zdarzeń), 6,4 % w wyniku wad urządzeń grzewczych innych niż elektryczne (62 zdarzenia), 5 % w wyniku nietypowego zachowania się zwierząt, owadów stwarzających zagrożenie (48 zdarzeń), Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 12 z 43

13 - 12-3,3% w wyniku wad środków transportu (32 zdarzenia), 3,3% w wyniku nietypowego zachowania się zwierząt, owadów stwarzających zagrożenie (33 zdarzenia) Straty Straty ogółem w mieście Bielsko-Biała wynoszą 4356,7 tys. zł, ponadto uratowano mienie wartości tys. zł. Straty w poszczególnych zdarzeniach Pożary: Ogółem straty wynoszą- 3739,3 tys. zł, Uratowane mienie tys. zł. Miejscowe Zagrożenia: Ogółem straty wynoszą- 617,4 tys. zł, Uratowane mienie- 30 tys. zł Odwody operacyjne W strukturach odwodowych Komendy Miejskiej PSP w Bielsku-Białej funkcjonuje kompania gaśnicza utworzona z jednostek OSP miasta Bielsko-Biała i powiatu bielskiego. Aktualnie w skład kompanii wchodzi łącznie 15 jednostek OSP. Odwód ten jest włączony w skład Śląskiej Brygady Wojewódzkiego Odwodu Operacyjnego. 23 maja 2012 roku w Landeku odbyły się organizowane corocznie ćwiczenia doskonaląco szkoleniowe dla Kompanii Gaśniczej OSP nr 2 Śląskiej Brygady Odwodowej oraz pozostałych jednostek OSP z terenu powiatu bielskiego i miasta Bielsko-Biała. Scenariusz przewidywał wybuch pożaru na skutek zaprószenia ognia, który ze względu na niską wilgotność ściółki i silny wiatr zaczął się rozprzestrzeniać w błyskawicznym tempie. Teren akcji podzielono na dwa odcinki gaśnicze oraz stanowisko do poboru wody, z którego woda była dowożona do pożaru. Ogółem w ćwiczeniach wzięło udział 19 zastępów straży pożarnych 120 strażaków. Oprócz strażaków Państwowej Straży Pożarnej oraz druhów Ochotniczych Straży Pożarnych w ćwiczeniach uczestniczyli także przedstawiciele służb współdziałających: wójt gminy Jasienica; przedstawiciele Nadleśnictwa Bielsko, Beskidzkiej Grupy GOPR, Wydziałów Zarządzania Kryzysowego Starostwa Bielskiego i Urzędu Miejskiego Bielsko-Biała. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 13 z 43

14 Wybrane akcje ratowniczo- gaśnicze prowadzone w 2012r. 24 stycznia 2012 roku - w pożarze mieszkania budynku wielorodzinnego w Bielsku-Białej przy ulicy Wolskiej zginął mężczyzna. Po wstępnym rozpoznaniu stwierdzono, iż wewnątrz lokalu znajdowały się częściowo zwęglone zwłoki człowieka. W międzyczasie prowadzono działania gaśnicze polegające na częściowej rozbiórce poszycia dachu oraz stropu. Następnie z drabiny mechanicznej podano drugi prąd wody do wnętrza poddasza. Równolegle prowadzono ewakuację 7 osób zamieszkujących w/w obiekt. Z ustaleń wynika, że do pożaru mogło dojść na skutek nieumyślnego zaprószenia ognia przez zmarłego mężczyznę, który najprawdopodobniej zasnął z papierosem. W działaniach wzięło udział 24 strażaków w tym wojskowa straż pożarna. 30 lipiec 2012 roku pożar budynku wielorodzinnego przy ulicy Pocztowej w Bielsku-Białej. Pożarem objęty był cały nieużytkowy strych oraz pomieszczenie spiżarni budynku. Strażakom udało się opanować pożar już po 15 minutach od przybycia. W czasie akcji z obiektu ewakuowano 14 osób, które zapewniły sobie nocleg u rodziny i znajomych. Podczas akcji gaśniczej ratownicy prowadzili rozbiórkę konstrukcji dachu, poszycia dachu (blacha) oraz przepierzeń utrudniających dostęp do źródła ognia. Pogotowie ratunkowe zabrało na obserwację do szpitala jednego z lokatorów 61-letniego mężczyznę, który źle się poczuł. Po ugaszeniu dokładnie sprawdzono pomieszczenia kamienicy. W działaniach trwających blisko 4 godziny wzięło udział sześć zastępów straży pożarnej oraz przedstawiciele służb współdziałających: policja, pogotowie ratunkowe, pogotowie energetyczne. 31 sierpnia 2012 roku - podczas robót ziemnych na prywatnej posesji w Starym Bielsku zasypany do pasa został jeden z pracowników. Osuwająca się ziemia zagrażała życiu 42-letniego zasypanego, jak i wezwanym ratownikom. Po blisko czterech godzinach ratownicy z ogromnym wysiłkiem, przy pomocy specjalistycznego sprzętu wydobyli zasypanego mężczyznę, który z niewielkimi obrażeniami trafił do szpitala. W akcji wzięło udział 5 zastępów PSP i dwa zastępy z OSP Starego Bielska, ponadto ratownicy medyczni oraz operator koparko-ładowarki, którego pomoc była nieoceniona. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 14 z 43

15 września 2012 roku - pożar na Zegadłowicza w Bielsku-Białej jedna ofiara śmiertelna. Pożar wybuchł w jednym z mieszkań budynku wielorodzinnego przy ulicy Zegadłowicza w Bielsku- Białej, gdy strażacy dotarli na miejsce, z lokalu na drugim piętrze wydobywał się gęsty dym. Ratownicy wyważyli drzwi i wtargnęli do mieszkania, w którym znaleźli dwie osoby nieprzytomne. Kobietę i mężczyznę wyniesiono z pożaru i przystąpiono do resuscytacji, niestety u mężczyzny lekarz stwierdził zgon w wyniku zatrucia gazami pożarowymi, drugą osobę odwieziono do szpitala. Następnie przystąpiono do gaszenia pożaru i oddymiania mieszkania. Działania zakończono po ponad dwóch godzinach. Najprawdopodobniej pożar powstał od świeczki. 16 października 2012 roku - pożar w budynku byłego schroniska dla zwierząt w Bielsku-Białej przy ulicy Kazimierza Wielkiego. Gdy strażacy przybyli na miejsce zdarzenia łuna ognia sięgała ponad dach budynku. Z ogniem walczyło sześć zastępów straży pożarnej w tym Jednostka z Wojskowej Straży Pożarnej. Po ugaszeniu pożaru sprawdzono pomieszczenia wewnątrz budynku, gdyż zachodziła obawa, że mogą się tam znajdować osoby postronne często odwiedzające to miejsce. Straty wynikają ze spalenia poszycia dachowego oraz konstrukcji stropu. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 15 z 43

16 października 2012 roku - ponad siedemdziesięciu strażaków walczyło przez kilka godzin z pożarem stolarni w Straconce. Gdy strażacy przybyli na miejsce ogniem objęty był cały drewniany budynek gospodarczy. Ponieważ stolarnia znajdowała się w bezpośrednim sąsiedztwie budynku mieszkalnego istniało duże zagrożenie, że pożar może się rozprzestrzenić na sąsiednie zabudowania. Oddziaływanie termiczne było tak duże, że zniszczeniu uległa cała elewacja i stolarka okienna od północnej i wschodniej strony budynku mieszkalnego. Strażakom udało się ugasić pożar po blisko godzinie. Do pożaru doszło w nieczynnym już zakładzie stolarskim, którego pożar spowodowany był prawdopodobnie poprzez prowadzenie prac spawalniczych. Straty oszacowano wstępnie na kwotę 150 tys. zł. W działaniach wzięły udział jednostki z JRG nr 1, Wojskowej Straży Pożarnej, OSP Lipnik, OSP Straconka, OSP Leszczyny, OSP Komorowice Śląskie, OSP Komorowice Krakowskie, OSP Hałcnów oraz OSP Mikuszowice Śląskie. 15 listopada 2012 roku pożar na jednej z hal produkcyjnych firmy BRECO mieszczącej się w Bielsku-Białej przy ulicy Komorowickiej. Gdy jednostki straży pożarnej przybyły na miejsce zdarzenia pożarem objęta była maszyna oraz zgromadzony surowiec do produkcji włókien, należąca do jednego z najemców. Ratownicy ugasili pożar, jednocześnie oddymiając sąsiednie hale oraz pomieszczenia znajdujące się powyżej. Osoby pracujące zostały ewakuowane przed przybyciem straży. Pożar miał miejsce w hali produkcyjnej firmy wynajmującej RELANA. Straty wynikają m.in. ze spalenia się tzw. zespołu do produkcji włókniny, instalacji elektrycznej oraz surowca. W działaniach trwających blisko dwie godziny wzięło udział osiem zastępów straży pożarnej, w tym zastęp z wojskowej straży pożarnej. 20 grudnia 2012 roku 55 letni mężczyzna śmiertelną ofiarą czadu w Bielsku-Białej w dzielnicy Mikuszowice Krakowskie. Gdy zastępy straży pożarnej przybyły na miejsce zdarzenia, zespół pogotowia ratunkowego próbował uratować lokatora. Mimo 70 minutowej reanimacji, mężczyźnie nie udało się przywrócić funkcji życiowych. Po wykonaniu pomiarów, strażacy stwierdzili obecność tlenku węgla, nie tylko w łazience, w której znajdował się poszkodowany, ale również na poddaszu nieużytkowym. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 16 z 43

17 Szkolenie i doskonalenie Strażaków PSP oraz członków OSP W 2012 r. zostało przeszkolonych : 16 strażaków, którzy ukończyli kurs kwalifikacyjny szeregowych PSP 10 strażaków, którzy ukończyli szkolenie uzupełniające strażaka ochrony ppoż. 50 strażaków, którzy ukończyli szkolenie medyczne. W Ośrodku Szkolenia OSP zostały przeprowadzone następujące kursy OSP: 8 kursów strażaków ratowników OSP realizowanych jednolicie, które ukończyło 263 strażaków- ochotników, z czego 145 to strażacy z Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do KSRG, w ramach tego szkolenia 61 strażaków ukończyło szkolenie strażaków ratowników cz. 1 (po ukończeniu szkolenia strażaków ratowników cz. 1 ratownicy nie mają uprawnień do pracy w aparatach powietrznych) z czego 19 to strażacy z Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do KSRG, 3 kursy ratownictwa technicznego dla strażaków ratowników OSP, które ukończyło 91 strażaków- ochotników, z czego 59 to strażacy z Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do ksrg, 1 kurs dowódców OSP, który ukończyło 38 strażaków- ochotników, z czego 27 to strażacy z Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do KSRG, 1 kurs naczelników OSP, który ukończyło 37 strażaków- ochotników, z czego 23 to strażacy z Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do KSRG, 7 kursów przygotowujących do pracy w aparatach oddechowych dla członków OSP woj. śląskiego, który ukończyło 35 strażaków- ochotników, z czego 27 to strażacy z Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do KSRG. Zestawienie szkoleń i kursów dla Ochotniczych Straży Pożarnych przeprowadzonych w 2012 roku przedstawia poniższa tabela: Lp. Rodzaj kursu Data Organizator Ilość przeszk. druhów strażaków ratowników KM PSP w Bielsku-Białej/ ZG OSP realizowany ZOSP RP w Buczkowicach jednoetapowo 29 strażaków ratowników KM PSP w Bielsku-Białej/ ZG OSP realizowany ZOSP RP w Jasienicy jednoetapowo 67 strażaków ratowników KM PSP w Bielsku-Białej/ ZG OSP realizowany ZOSP RP w Porąbce jednoetapowo 37 strażaków ratowników KM PSP w Bielsku-Białej/ ZG OSP realizowany ZOSP RP w Bestwinie jednoetapowo 28 strażaków ratowników KM PSP w Bielsku-Białej/ ZG OSP realizowany ZOSP RP w Czechowicach jednoetapowo Dziedzicach 26 strażaków ratowników KM PSP w Bielsku-Białej/ ZG OSP realizowany ZOSP RP w Bielsku-Białej jednoetapowo 35 Uwagi Dodatkowo 10 osób kończyło cz. I Dodatkowo 2 osóby kończyło cz. I Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 17 z 43

18 Lp. Rodzaj kursu Data Organizator Ilość przeszk. druhów strażaków ratowników KM PSP w Bielsku-Białej/ ZG OSP realizowany ZOSP RP w Jasienicy jednoetapowo 9 strażaków ratowników KM PSP w Bielsku-Białej/ ZG OSP realizowany ZOSP RP w Wilamowicach jednoetapowo 32 ratownictwa technicznego Powiatowy Ośrodek Szkolenia dla strażaków ratowników OSP w Bielsku-Białej OSP 30 ratownictwa technicznego Powiatowy Ośrodek Szkolenia dla strażaków ratowników OSP w Bielsku-Białej OSP 30 ratownictwa technicznego Powiatowy Ośrodek Szkolenia dla strażaków ratowników OSP w Bielsku-Białej OSP 31 Dowódców Ochotniczych Powiatowy Ośrodek Szkolenia Straży Pożarnych OSP w Bielsku-Białej 38 Naczelników Powiatowy Ośrodek Szkolenia Ochotniczych Straży OSP w Bielsku-Białej Pożarnych 37 Uwagi Dodatkowo 26 osób kończyło cz. I Dodatkowo 26 osób kończyło cz. I 3. Zawody sportowo- pożarnicze Ochotniczych Straży Pożarnych W roku 2012 odbyło się 11 gminnych zawodów sportowo pożarniczych. Zawody zostały rozegrane w konkurencjach ćwiczenie bojowe i sztafeta pożarnicza wg regulaminu z 2012 roku dla drużyn grupy C kobiet i grupy A mężczyzn oraz regulaminu CTIF dla Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych. W zawodach gminnych wzięło udział ogółem 69 drużyn seniorów, w tym 10 kobiecych oraz 39 drużyn MDP. W dniu 29 września 2012 roku na stadionie sportowym w Porąbce odbyły się Powiatowe Zawody Sportowo Pożarnicze Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych jednostek OSP powiatu bielskiego i miasta Bielska Białej wg regulaminu CTiF z 2010 r.. W zawodach wzięło udział: - 10 drużyn chłopców, - 10 drużyn dziewcząt. Wyniki zawodów przedstawiają się następująco: 1. Grupa chłopców : Wyniki konkurencji Wynik Lp Jednostka Gmina Miejsce ćw. końcowy sztafeta bojowe 1 Bystra Wilkowice 945,1 101,1 1046,2 1 2 Bujaków Porąbka 941,8 97,5 1039,3 2 3 Rybarzowice Buczkowice 938,7 100,6 1039,3 3 4 Stara Wieś Wilamowice 937,4 99,1 1036,5 4 5 Wilkowice Wilkowice 923,4 99,5 1022,9 5 6 Komorowice Śląskie Bielsko-Biała 934,9 80,9 1015,8 6 Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 18 z 43

19 Wyniki konkurencji Wynik Lp Jednostka Gmina Miejsce ćw. końcowy sztafeta bojowe 7 Kobiernice Porąbka 906,1 99,1 1005,2 7 8 Godziszka Buczkowice 902,9 87,5 990,4 8 9 Hecznarowice Wilamowice 910,5 65,2 975, Kozy Kozy 871,4 70,3 941,7 10 Drugie miejsce w grupie chłopców rozstrzygnięto na podstawie regulaminu zawodów, który mówi, że w przypadku takiego samego wyniku końcowego kilku drużyn o kolejności miejsc decyduje wynik ćwiczenia bojowego. 2. Grupa dziewcząt : Wyniki konkurencji Wynik Lp Jednostka Gmina Miejsce ćw. końcowy sztafeta bojowe 1 Wilkowice Wilkowice 935,0 94,4 1029,4 1 2 Porabka Porąbka 935,5 91,0 1026,5 2 3 Rybarzowice Buczkowice 920,3 83,5 1003,8 3 4 Bystra Wilkowice 926,5 76,9 1003,4 4 5 Wilamowice Wilamowice 827,9 92,0 989,9 5 6 Bujaków Porąbka 915,7 68,2 983,9 6 7 Kobiernice Porąbka 891,0 85,7 976,7 7 8 Bronów Czechowice-Dziedzice 888,5 85,0 973,5 8 9 Meszna Wilkowice 868,9 58,7 927, Ligota Czechowice-Dziedzice - 76,3 dyskw. 10 Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 19 z 43

20 4. Krajowy system ratowniczo- gaśniczy W roku 2012 nie włączono nowych jednostek OSP miasta Bielsko-Biała i powiatu bielskiego do krajowego systemu ratowniczo- gaśniczego. Obecnie 27 jednostek OSP jest włączonych do KSRG, w tym z powiatu bielskiego 22 jednostki. Od roku 2009 zgodnie z procedurą P-23 Komendanta Głównego PSP dot. włączania jednostek OSP do krajowego systemu ratowniczogaśniczego w zbiorczym planie sieci podmiotów KSRG jest wpisana OSP Buczkowice jako jednostka oczekująca na włączenie do systemu. 5. Zagadnienia z zakresu informatyki Do najważniejszych zadań w roku 2012 należy zaliczyć: - przygotowanie specyfikacji, zakup i konfiguracja nowego sprzętu teleinformatycznego i oprogramowania, - pozyskanie i konfiguracja 7 zestawów komputerowych oraz routera zarządzalnego użytkowanych i przekazanych przez Urząd Miasta Bielsko- Biała, - utworzenie sieci komputerowej w budynku Jednostki Ratowniczo- Gaśniczej nr 2 na bazie urządzenia sieciowego Ethernus, połączenie VPN sieci komendy i JRG nr 2 oraz wykorzystanie telefonów VoIP, - konfiguracja urządzeń do pracy Systemu Wspomagania Decyzji w sieci OST112, - aktualizacja Systemu Wspomagania Decyzji w Miejskim Stanowisku Kierowania, administracja systemu teleinformatycznego komendy i Jednostki Ratowniczo- Gaśniczej nr 2, - aktualizacja systemu lokalizacji pojazdów AVL dla 5 pojazdów komendy, - administracja serwera poczty: straz.bielsko.pl, - administracja centralą telefoniczną komendy, - aktualizacja dokumentacji sieci teleinformatycznej komendy, w tym Polityka Bezpieczeństwa i Instrukcja Zarządzania Systemem Informatycznym, - utworzenie nowego serwisu internetowego komendy, a także serwisu BIP komendy, - aktualizacja strony internetowej KM PSP Bielsko- Biała - aktualizacja strony internetowej Biuletynu Informacji Publicznej KM PSP Bielsko- Biała - administracja elektronicznym systemem obiegu dokumentów Intradok, Systemem Przetwarzania Danych PSP, elektronicznym urzędem podawczym na epuap. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 20 z 43

21 II. W zakresie działalności kadrowej Stan zatrudnienia na dzień 31 grudnia 2012 r. wg korpusów: Jednostka Korpus Stan KM PSP Oficerowie 38 Aspiranci 36 Podoficerowie 92 Szeregowcy 48 Ogółem: 213 Kwalifikacje ogólne: Jednostka Wykształcenie Stan KM PSP Bielsko-Biała wyższe 48 licencjackie 14 policealne 36 średnie 109 zasadnicze 5 podstawowe 1 Ogółem: 213 Stan zatrudnienia funkcjonariuszy na dzień 31 grudnia 2012 roku: Lp. Jednostka Plan zatrudnienia Stan zatrudnienia 1. KM PSP JRG Nr 1 PSP JRG Nr 2 PSP W roku 2012; 3. przyjęto do służby 20 funkcjonariuszy, 4. zwolniono ze służby 18 funkcjonariuszy, w tym: - 2 przeniesienie do innej jednostki PSP, - 16 przejście na świadczenie emerytalne. Ogółem: Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 21 z 43

22 III. W zakresie działalności kontrolno-rozpoznawczej Kontrole stanu ochrony przeciwpożarowej Przeprowadzono 80 kontroli stanu ochrony przeciwpożarowej, w tym: 41 kontroli podstawowych w budynkach użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego (ZL) oraz produkcyjno-magazynowych (PM), 24 kontrole sprawdzające stopień realizacji decyzji wydanych po kontrolach podstawowych, 15 wizji lokalnych. Odbiory techniczne Wykonano 50 odbiorów technicznych. Po odbiorach wystawiono 43 opinie pozytywne o stanie ochrony przeciwpożarowej oraz 7 opinii stwierdzających zły stan ochrony przeciwpożarowej i przyjętych zabezpieczeń przeciwpożarowych. Łączna ilość działań związanych z kontrolami stanu ochrony przeciwpożarowej wynikającymi z przepisów przeciwpożarowych oraz odbiorów technicznych wynikających z prawa budowlanego wyniosła 130. Rozkład działań w poszczególnych grupach przedstawia poniższy wykres. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 22 z 43

23 Monitoring pożarowy W maju 2012 roku na wniosek Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego podjęto działania związane ze zmianą technologii dostarczania sygnałów pożarowych do Stanowiska Kierowania Komendanta Miejskiego PSP w Bielsku-Białej. W dniu roku wprowadzono jako obowiązujące nowe Wymagania organizacyjno-techniczne dotyczące uzgadniania przez Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Bielsku-Białej sposobu podłączenia urządzeń sygnalizacyjno-alarmowych systemu sygnalizacji pożarowej z obiektem Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Bielsku-Białej. Pod koniec 2012 r. roku przeprowadzono kontrolę stanu zaawansowania prac związanych z wymianą stacji odbiorczych alarmów pożarowych (SOAP) zainstalowanych w pomieszczeniach SKKM w Bielsku-Białej. Na dzień r. stan monitoringu pożarowego jest następujący: firma DOMENA monitoruje 18 obiektów, w tym 13 na terenie miasta Bielska-Białej, posiada zamówione SOAP i UTA (urządzenie transmisji alarmów pożarowych montowane w obiekcie monitorowanym) pracujące w systemie firmy DYSKAM, termin dostawy urządzeń przez producenta styczeń 2013 r., firma KOMES monitoruje 49 obiektów, w tym 42 na terenie miasta Bielska-Białej, posiada zainstalowaną stację odbiorczą firmy EKOTRADE w pomieszczeniu SKKM oraz wymienione 40% UTA na urządzenia nowej generacji, firma VOREST monitoruje 14 obiektów wszystkie na terenie miasta Bielska-Białej, posiada zainstalowaną stację odbiorczą produkcji firmy DYSKAM oraz deklaruje wymianę wszystkich UTA na urządzenia nowej generacji do dnia r. Łącznie monitorowanych jest 81 obiektów, w tym 69 na terenie miasta Bielska-Białej. Dla 2 obiektów wydano decyzje dotyczące podłączenia do systemu monitoringu pożarowego. W 2013 r. planowane jest całkowite przejście na nową technologię transmisji alarmów pożarowych. W związku z tym przeprowadzona będzie kontrola urządzeń transmisji alarmów (UTA) zainstalowanych w obiektach abonentów. Spółdzielnie mieszkaniowe Przeprowadzone czynności kontrolno-rozpoznawcze w zakresie sprawdzenia realizacji decyzji administracyjnych wydanych spółdzielniom mieszkaniowym posiadającym w swych zasobach budynki mieszkalne wysokie wykazały, że decyzje administracyjne wydane przez Komendanta Miejskiego PSP, dotyczące wyposażenia budynków mieszkalnych wysokich w nawodnione piony oraz doprowadzenie do tych budynków dróg pożarowych są realizowane z różnym skutkiem. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 23 z 43

24 Do wiodących spółdzielni w tym zakresie zaliczyć należy Śródmiejską Spółdzielnię Mieszkaniową w Bielsku-Białej, która terminowo realizuje decyzje administracyjne Komendanta Miejskiego PSP. Pozostałe spółdzielnie mieszkaniowe: Karpacka Spółdzielnia Mieszkaniowa, Spółdzielnia Mieszkaniowa Złote Łany, Spółdzielnia Mieszkaniowa Strzecha, Beskidzka Spółdzielnia Mieszkaniowa, realizują w.w obowiązki z opóźnieniami motywując ten fakt wysokimi kosztami realizacji. Spółdzielnie te złożyły do Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego wnioski o zastosowanie rozwiązań zamiennych dla budynków mieszkalnych wysokich. Opracowane zostały ekspertyzy przez rzeczoznawców d.s. zabezpieczeń przeciwpożarowych. Na podstawie tych ekspertyz Śląski Komendant Wojewódzki zatwierdził rozwiązania zamienne, których realizacja została rozpoczęta w 2012 r. Spółdzielnie opracowały harmonogramy prac dostosowawczych, których terminy realizacji kończą się w 2017 r. Realizując zalecenie zawarte w Protokole Nr 3 z posiedzenia Zespołu Zarządzania Kryzysowego, które miało miejsce w dniu r., przeprowadzone zostały w II i III kwartale 2012 r. czynności kontrolno-rozpoznawcze w budynkach mieszkalnych średniowysokich będących w zasobach: Beskidzkiej Spółdzielni Mieszkaniowej; Śródmiejskiej Spółdzielni Mieszkaniowej; Karpackiej Spółdzielni Mieszkaniowej. Na podstawie ustaleń zawartych w protokole z czynności kontrolno-rozpoznawczych Komendant Miejski PSP w Bielsku-Białej wydał decyzję zawierającą między innymi obowiązek wykonania normatywnych dróg pożarowych do części skontrolowanych budynków Beskidzkiej Spółdzielni Mieszkaniowej. W latach realizowane będą przez spółdzielnie mieszkaniowe następujące inwestycje zmierzające do poprawy bezpieczeństwa pożarowego budynków mieszkalnych wysokich, posiadających powyżej 9 kondygnacji mieszkalnych: drogi pożarowe i place manewrowe dla samochodów ratowniczo-gaśniczych, wyposażenie w nawodnione piony (piony służą do pobierania wody celem gaszenia pożaru w budynku i posiadają zawory umożliwiające podłączenie węży pożarniczych na każdej kondygnacji mieszkalnej i w piwnicy), wyposażenie klatek schodowych w systemy automatycznego oddymiania grawitacyjnego. W ramach opracowania nowych projektów zagospodarowania terenu spółdzielnie mają rozwiązać problem samochodów lokatorów, które są parkowane na drogach pożarowych. Rozwiązaniem tego problemu może być budowa nowych parkingów. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 24 z 43

25 Szpitale Pomiędzy Powiatem Bielskim, a Miastem Bielsko-Biała zostało zawarte w dniu 15 listopada 2011 r. porozumienie, w sprawie połączenia Beskidzkiego Centrum Onkologii im. Jana Pawła II 2 w Bielsku-Białej i Szpitala Ogólnego im. Dr Edmunda Wojtyły w Bielsku-Białej samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz utworzenia nowego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pod nazwą Beskidzkie Centrum Onkologii Szpital Miejski im. Jana Pawła II w Bielsku-Białej, Bielsko-Biała ul. Wyzwolenia 18, który z dniem 1 marca 2012 r. został wpisany do KRS. W grudniu 2012 r. przeprowadzone zostały czynności kontrolno-rozpoznawcze w trakcie których: nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w obiektach szpitala położonych przy ul. Wyspiańskiego, stwierdzono brak realizacji wszystkich obowiązków zawartych w decyzjach wydanych dla obiektów szpitala przy ul. Wyzwolenia. W związku z brakiem realizacji obowiązków zawartych w decyzji Komendant Miejski PSP w Bielsku-Białej wydał 2 upomnienia. Szpital Wojewódzki w Bielsku-Białej otrzymał decyzję nakazującą wyposażenie budynku bloku A w certyfikowany dźwiękowy system ostrzegawczy. Termin realizacji decyzji upływa 31 marca 2013 r. Akcje kontrolne 1. Budynki drewniane Przeprowadzono II etap akcji kontroli budynków drewnianych (karczmy, zajazdy). Kontrole wykazały, że w części obiektów nie są zachowane warunki ochrony przeciwpożarowej. Po I etapie kontroli wydano decyzje administracyjne dotyczące wyposażenia obiektów o powierzchni wewnętrznej powyżej 200 m 2 w instalacje wodociągowe przeciwpożarowe z hydrantami wewnętrznymi, doposażenia w gaśnice i uzupełnienia oznakowania ewakuacyjnego oraz opracowania instrukcji bezpieczeństwa pożarowego dla obiektów. Część obiektów nie posiadała aktualnych badan instalacji elektrycznej, odgromowej, kominowej i wentylacyjnej. W związku z tym wystosowano pisma do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Dla Miasta Bielska-Białej, jako organu właściwego do egzekwowania w.w. obowiązków. Przeprowadzone w 2012 r. kontrole sprawdzające wykazały, że tylko 1 na 7 obiektów zlokalizowanych na terenie miasta Bielska-Białej nie zrealizował decyzji w całości. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 25 z 43

26 Środowiskowe Centrum Pomocy w Bielsku-Białej Na wniosek Środowiskowego Centrum Pomocy w Bielsku-Białej, ul. Legionów 9, przeprowadzono II etap kontroli świetlic środowiskowych na terenie miasta Bielska-Białej. W I etapie skontrolowano 14 świetlic i klubów młodzieżowych, z których 10 uzyskało pozytywne opinie o stanie ochrony przeciwpożarowej, a dla 4 świetlic wydano decyzje usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. W II etapie kontroli skontrolowano 4 świetlice, dla których Komendant Miejski PSP w Bielsku-Białej wydał po I etapie decyzje administracyjne. Kontrole wykazały, że wszystkie one spełniły wymogi przepisów przeciwpożarowych po wykonaniu decyzji. Dodatkowo w 2012 r. Środowiskowe Centrum Pomocy otworzyło nowy klub młodzieżowy, w Bielsku- Białej przy ul. Piastowskiej 86, który uzyskał pozytywną opinię Komendanta Miejskiego PSP w Bielsku-Białej. W związku z powyższym łączna ilość świetlic środowiskowych i klubów młodzieżowych na terenie miasta Bielska-Białej, posiadających pozytywne opinie Komendanta Miejskiego PSP o stanie ochrony przeciwpożarowej - wynosi Punkty sprzedaży materiałów pirotechnicznych W grudniu 2012 r. na wniosek Wojewody Śląskiego kontrolą objęto punkty sprzedaży materiałów pirotechnicznych. Kontrole przeprowadzono w centrach handlowych na terenie miasta Bielska-Białej (Auchan, Tesco, Sarni Stok, Kaufland, Leroy Merlin, Castorama). Czynności wykazały, że punkty sprzedaży są dobrze zorganizowane, wyposażone w gaśnice oraz instrukcje i informacje z zakresu bezpiecznego użytkowania materiałów pirotechnicznych. Naszym zdaniem coroczne kontrole tych punktów przyczyniły się do właściwego ich zabezpieczenia oraz znajomości zasad sprzedaży przez handlowców. 4. Lasy Państwowe i Komunalne Realizując polecenie Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP w Katowicach w kwietniu zostały przeprowadzone czynności kontrolno-rozpoznawcze w Nadleśnictwie Bielsko i Lasach Komunalnych (zarządzanych przez Zieleń Miejską ) w zakresie sprawdzenia przygotowania obszarów leśnych do wiosennego okresu wzmożonej palności oraz działań ratowniczych. W trakcie czynności między innymi poddano ocenie: realizację zadań wynikających z Planu urządzania lasu ; stopień wdrożenia Sposobów postępowania na wypadek pożaru lasu ; wykonanie pasów przeciwpożarowych, zapewnienia źródeł zaopatrzenia wodnego, stan dróg dojazdowych do kompleksów leśnych, prac związanych z gospodarką leśną w trakcie których używa się otwartego ognia. Przeprowadzone czynności nie wykazały uchybień w zakresie przygotowania obszarów leśnych do okresu wzmożonej palności oraz działań ratowniczych. W miesiącu sierpniu przeprowadzono ponowne czynności stwierdzając, że: zbiorniki przeciwpożarowe do zapewnienie wody do gaszenia Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 26 z 43

27 pożarów w lasach są napełnione, we właściwym stanie utrzymywane są drogi leśne oraz do punktów zaopatrzenia w wodę, prace związane z gospodarką leśną w trakcie których używa się otwartego ognia są właściwie zabezpieczane. Podsumowując należy stwierdzić, że jak co roku zarządzający lasami Nadleśnictwa Bielsko i Lasami Komunalnymi w sposób właściwy realizują zadania z zakresu ochrony przeciwpożarowej. 5. Zakłady zwiększanego ryzyka wystąpienia awarii przemysłowej Na terenie miasta Bielska-Białej znajduje się jeden zakład zaliczany do grupy zakładów zwiększonego ryzyka wystąpienia poważnej awarii przemysłowej Eaton Automotive Systems Sp. z o.o. usytuowany przy ul. Rudawka 83. Przeprowadzone czynności kontrolnorozpoznawcze wykazały, że w zakładzie funkcjonuje system bezpieczeństwa mający na celu zapobieganie i eliminowanie skutków ewentualnych awarii instalacji chromowania popychaczy i zaworów do silników spalinowych system bezpieczeństwa działa prawidłowo, uwag nie wniesiono. 6. Wypoczynek dzieci i młodzieży W ramach akcji Bezpieczne Wakacje 2012 przeprowadzono 5 kontroli oraz 7 pokazów i pogadanek. Skontrolowane zostały obozowiska harcerskie Hufców Rybnik i Wodzisław Śląski. Pogadanki dla harcerzy i kolonistów przeprowadzili funkcjonariusze jednostek ratowniczo-gaśniczych. Odbyły się również pokazy sprzętu strażackiego. Kontrole wykazały nieznaczne nieprawidłowości, usunięte w drodze postępowania administracyjnego. W jednym przypadku (dot. Jubileuszowego Centrum CARITAS Bielsko-Biała ul. Polna 31) nie wydano pozytywnej opinii o obiekcie. Brak pozytywnej opinii wynika z faktu nie wykonania na drogach ewakuacyjnych instalacji oświetlenia ewakuacyjnego która jest wymagana przepisami. 7. Noclegownie dla bezdomnych Jak co roku w listopadzie 2012 r. przeprowadzono kontrole Noclegowni Dla Bezdomnych Mężczyzn Bielsko-Biała ul. Krakowska 2 oraz Domu Dla Bezdomnych, Bielsko-Biała ul. Stefanki 7. Kontrole nie wykazały nieprawidłowości w zabezpieczeniu przeciwpożarowym obiektów. 8. Szkoły podstawowe i gimnazja W roku 2012 przeprowadzono kontrole w 5 szkołach na terenie miasta Bielska-Białej. W 2 przypadkach (Szkoła Podstawowa nr 4 w Bielsku-Białej ul. Sikorskiego 4a i 4b oraz Szkoła Podstawowa Specjalna nr 17 Bielsko-Biała ul. Bratków 6) stwierdzono nieprawidłowości w zakresie braku okresowej konserwacji instalacji wodociągowych przeciwpożarowych z Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 27 z 43

28 hydrantami wewnętrznymi oraz braku badań okresowych instalacji użytkowych (elektrycznych i odgromowych). W pozostałych szkołach nieprawidłowości nie stwierdzono. Akcja kontroli szkół i gimnazjów będzie kontynuowana w 2013 roku. POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE I EGZEKUCYJNE W ADMINISTRACJI Decyzje administracyjne i upomnienia Wydano w związku z kontrolami stanu ochrony przeciwpożarowej 20 decyzji administracyjnych. Wystosowano 3 upomnienia w związku z nie wykonaniem decyzji administracyjnej (Hotel Elektron, Beskidzkie Centrum Onkologii). Wystąpienia Wystosowano 21 wystąpień po kontrolach, w tym: 2 wystąpienia do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Dla Miasta Białej, Bielska- 19 wystąpień do skontrolowanych zakładów pracy i instytucji. Wystosowano 16 pism w sprawie nieprawidłowości w funkcjonowaniu monitoringu pożarowego, do operatorów zajmujących się monitoringiem pożarowym i abonentów. Opinie Wydano 17 opinii o stanie ochrony przeciwpożarowej na wniosek kontrolowanych zakładów i instytucji. Wydano 13 opinii nt. organizowanych imprez masowych. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 28 z 43

29 IV. W zakresie zagadnień kwatermistrzowskich A. w zakresie lokalowym i nieruchomości: Urząd Miejski w Czechowicach-Dziedzicach zakończył roboty budowlane związane z rozbudową Ochotniczej Straży Pożarnej przy ul. Barlickiego i przygotowaniem pomieszczeń dla Posterunku Zamiejscowego PSP w Czechowicach-Dziedzicach. B. w zakresie materiałowym 1. Pozyskano środki poza wcześniej planowanym budżetem, konieczne do wymiany zużytego sprzętu oraz środków ochrony indywidualnej. Zakupiono m.in. : ubrania specjalne 12 kpl w tym 11 kpl z Komendy Wojewódzkiej PSP buty gumowe 11 par buty skórzane 14 par - w tym 9 par z Komendy Wojewódzkiej PSP rękawice specjalne 46 par kominiarki 24 szt ubrania koszarowe 38 szt hełmy 17 szt pasy strażackie 25 szt. kombinezony ochrony p-chemicznej 20 szt. zestawy komputerowe 2 szt w miejsce wyeksploatowanych wyposażenie wspomagające działania podczas wypadków drogowych z WORD Bielsko- Biała 2. Uzupełniono wyposażenie zniszczone podczas zwiększonej intensywności działań związanych z usuwaniem skutków anomalii pogodowych. 3. Wprowadzono do podziału bojowego nowe samochody: lekki samochód rozpoznania chemicznego, średni samochód ratowniczo-gaśniczy w miejsce wyeksploatowanego, ciężki samochód kwatermistrzowski z wywrotem i dźwignikiem hydraulicznym w miejsce wyeksploatowanego. 4. Pozyskano 7 używanych zestawów komputerowych z Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej do wymiany sprzętu nie nadającego się już do eksploatacji. 5. Otrzymano z KW PSP uzupełnienie wyposażenia koniecznego podczas eksploatacji komory dymowej: zestaw narzędzi, ciśnieniomierz, stetoskop. 6. Pozyskano 4 powietrzne aparaty ochrony dróg oddechowych z butlami kompozytowymi, znacznie poprawiającymi komfort pracy. 7. Przeprowadzono znaczną ilość prac remontowych i konserwacyjnych sprzętu technicznego znajdującego się na wyposażeniu jednostek ratowniczo-gaśniczych. Wiele z nich wykonano we Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 29 z 43

30 własnym zakresie. Najpoważniejsze wynikały z długotrwałej eksploatacji starzejącego się parku samochodowego. Ponadto przygotowano sprzęt do przeglądu technicznego oraz przeprowadzono prace konserwacyjne i naprawcze wszystkich samochodów i przygotowano je do okresu zimowego. Wszystkie prace możliwe do wykonania przy pomocy posiadanego oprzyrządowania i narzędzi wykonano we własnym zakresie uzyskując przy tym znaczne oszczędności finansowe oraz lepsze poznanie sprzętu przez bezpośrednich użytkowników. 8. Przeprowadzono roczny przegląd techniczny pojazdów i sprzętu silnikowego PSP. 9. W miesiącach październik listopad dokonano przeglądu sprzętu silnikowego w jednostkach OSP rejonu własnego. 10. W warsztacie sprzętu ochrony dróg oddechowych zainstalowano nowoczesną sprężarkę wysokociśnieniową do napełniania butli powietrznych, zakupioną ze środków firm ubezpieczeniowych, przekazanych przez Komendanta Głównego PSP. 11. Pozyskano program komputerowy do ewidencji obsługi sprzętu ochrony dróg oddechowych. 12. Dokonywano czynności konserwacyjno-naprawczych całości sprzętu ochrony dróg oddechowych PSP i OSP z podległego rejonu działania, tj: 232 aparatów powietrznych, w tym 156 OSP, 379 masek, w tym 179 OSP, oraz przeprowadzono 1450 napełnień butli wysokociśnieniowych, w tym 1300 OSP. 13. W ramach szkolenia doskonalącego strażaków PSP i strażaków OSP przeprowadzono ćwiczenia w komorze dymowej dla 1743 osób, w tym: 467 strażaków PSP, 1276 strażaków OSP. 14. W ramach uzupełnienia kwalifikacji specjalistycznych przeszkolono: 13 mechaników z zakresu obsługi sprzętu ochrony dróg oddechowych firmy Auer, 1 mechanika z zakresu obsługi i legalizacji butli. 15. Przeprowadzono likwidację 6 szkód powstałych w majątku PSP z winy pracownika. Zadania przewidziane do realizacji w 2013 roku A. w zakresie lokalowym Przeprowadzenie konserwacji pokrycia dachowego Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej Nr 2 Wyposażenie nowych pomieszczeń i przeniesienie Posterunku PSP w Czechowicach- Dziedzicach do nowej bazy lokalowej przygotowanej przez Urząd Miasta Czechowice- Dziedzice. B. w zakresie materiałowo-sprzętowym. Aktualizacja regulaminu komory dymowej z udziałem Komendy Wojewódzkiej PSP w Katowicach i przeprowadzenie szkoleń strażaków PSP i OSP z rejonu działania oraz innych jednostek wskazanych przez KW PSP. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 30 z 43

31 Wyekwipowanie 13 nowo przyjętych osób, które zastąpią strażaków odchodzących ze służby na emeryturę. Wymiana samochodu ratownictwa technicznego w Jednostce Ratowniczo-Gaśniczej Nr 2. Ogłoszenie przetargu i wybór dostawcy energii elektrycznej. Kontynuacja polityki oszczędnego gospodarowania środkami finansowymi poprzez poznawanie systemów zainstalowanych w nowej strażnicy, zwiększanie wiedzy załogi z zakresu czynności konserwacyjno naprawczych wyposażenia technicznego i korzystanie z umiejętności strażaków do wykonywania remontów. Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 31 z 43

32 V. W zakresie zagadnień finansowych I. Podstawowe źródła finansowania działalności Komendy Miejskiej PSP. 1. Dotacja celowa z budżetu państwa na realizację zadań z zakresu administracji rządowej w rozdziale Komendy powiatowe PSP w łącznej kwocie ,00 w tym: ,00 na wydatki bieżące, 2. Dotacja celowa z budżetu państwa na realizację zadań z zakresu administracji rządowej w rozdziale rozdział Usuwanie skutków klęsk żywiołowych w łącznej kwocie 8.886,00 w tym: ,00 na wydatki bieżące, 1. Środki z budżetu miasta Bielsko-Biała w kwocie ,00 na zakup samochodu specjalnego z napędem terenowym. 2. Środki z funduszy celowych ( Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej) w kwocie ,00 na wydatki bieżące ( zakup paliwa, remonty budynku strażnicy, zakup materiałów specjalistycznych i środków ochrony osobistej strażaka oraz zakup umundurowania). 3. Środki z budżetów Starostwa, Gmin w kwocie ,00 na zakup samochodu specjalnego z napędem terenowym. Realizacja wydatków 1. Zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. Dział 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa Wyszczególnienie Plan po zmianach Wykonanie % wykonania Ogółem dział 754 rozdział Komendy , ,66 Miejskie i Powiatowe a) majątkowe 0,00 0, % 0% w tym: inwestycyjne 0,00% b) bieżące , , % - wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń , ( ,4170,4180) 99.92% - remonty ( 4270) , % - pozostałe wydatki bieżące , % W grupie pozostałych wydatków bieżących największe kwoty wydatkowano na: - zakup paliwa ,40 - zakup umundurowania i odzieży ochronnej ,00 - zakup materiałów specjalistycznych ,95 - zakup ogumienia, części i akcesoriów samochodowych ,58 Id: 5CFA0F0C BF5-82FB-23DDCF8F3120. Projekt Strona 32 z 43