LWA /2013 R/13/011 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Transkrypt

1 LWA /2013 R/13/011 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

2 I. Dane identyfikacyjne kontroli Numer i tytuł kontroli Jednostka przeprowadzająca kontrolę R/13/011 - Przyznawanie, przekazywanie i rozliczanie przez gminy dotacji dla niepublicznych przedszkoli Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Warszawie Kontroler Justyna Goszcz, specjalista kp., upoważnienie do kontroli nr z dnia 9 maja 2013 r. (dowód: akta kontroli str. 1,2) Jednostka kontrolowana Urząd Miasta w Pruszkowie, ul. J.I. Kraszewskiego, Pruszków, zwany dalej: Gminą, Kierownik jednostki kontrolowanej Jan Starzyński Prezydent (dowód: akta kontroli str. 3-8) Ocena ogólna II. Ocena kontrolowanej działalności Najwyższa Izba Kontroli ocenia pozytywnie mimo stwierdzonych nieprawidłowości 1 przyznawanie, przekazywanie i rozliczanie dotacji dla niepublicznych placówek wychowania przedszkolnego przez Urząd Miasta w Pruszkowie. Uzasadnienie oceny ogólnej NIK ocenia pozytywnie udzielanie przez Gminę Pruszków dotacji na podstawie terminowo składanych przez niepubliczne przedszkola wniosków o dotacje, terminowe wypłacanie dotacji, przeprowadzanie kontroli sprawdzających wykorzystania dotacji i rzeczywistą liczbę dzieci w niepublicznych przedszkolach, prawidłowe rozliczenie dotacji i sporządzenie sprawozdań Rb-28S. Na obniżenie ogólnej oceny wpłynął fakt, że Gmina wypłacała dotacje dla niepublicznych przedszkoli w nieprawidłowo obliczonych wysokościach, co było efektem nieuwzględnienia przy ustalaniu podstawy do naliczenia dotacji aktualnej kwoty wydatków bieżących w przedszkolach publicznych ustalonych w budżecie Gminy w przeliczeniu na jednego ucznia i aktualnej liczby dzieci w przedszkolach publicznych. W kalkulacji wysokości dotacji nie uwzględniano również wszystkich wydatków bieżących przedszkoli publicznych ustalonych w budżecie gminy. 1 Najwyższa Izba Kontroli stosuje 3-stopniową skalę ocen: pozytywna, pozytywna mimo stwierdzonych nieprawidłowości, negatywna. 2

3 Opis stanu faktycznego Ustalone nieprawidłowości III. Opis ustalonego stanu faktycznego 1. Planowanie wysokości dotacji dla niepublicznych przedszkoli. W latach szkolnych 2010/2011 i 2011/2012 na terenie Miasta Pruszkowa działało 14 publicznych przedszkoli, 6 oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, 3 niepubliczne przedszkola ( Jedynka, Montessori, Działalność Dydaktyczno- Wychowawcza ) i 9 niepublicznych punktów przedszkolnych. Zgodnie z art. 90 ust. 2b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty 2 (zwanej dalej ustawą o systemie oświaty) Gmina zaplanowała w budżetach lat dotacje dla niepublicznych przedszkoli, które złożyły do Prezydenta Miasta Pruszkowa do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji wnioski, w których podały planowaną liczbę dzieci. (dowód: akta kontroli str ) W działalności kontrolowanej jednostki w przedstawionym wyżej zakresie nie stwierdzono nieprawidłowości. Ocena cząstkowa Najwyższa Izba Kontroli ocenia pozytywnie działalność kontrolowanej jednostki w zbadanym zakresie. Opis stanu faktycznego 2. Prawidłowość przyznawania i wyliczenia wysokości dotacji dla niepublicznych przedszkoli. Zgodnie art. 90 ust 4 ustawy o systemie oświaty Rada Miasta Pruszkowa ustaliła tryb udzielania i rozliczania dotacji w uchwałach: nr XXIX/274/08 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 18 grudnia 2008 r. w sprawie zasad udzielania dotacji niepublicznym przedszkolom, punktom przedszkolnym, zespołom wychowania przedszkolnego, szkołom podstawowym i gimnazjom znajdującym się na terenie Miasta Pruszków (zwana dalej uchwałą w sprawie dotacji z 2008 r.), nr XVI/147/2011 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 15 grudnia 2011 r., w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym przedszkolom, punktom przedszkolnym, zespołom wychowania przedszkolnego, szkołom podstawowym i gimnazjom znajdującym się na terenie Miasta Pruszków, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (zwana dalej uchwałą w sprawie dotacji z 2011 r.). (dowód: akta kontroli str ) W latach Gmina ustalała dotacje dla niepublicznych przedszkoli przysługujące na każdego ucznia w wysokości 75% wyliczonych wydatków bieżących w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia. Wysokość podstawy do naliczenia dotacji dla niepublicznych przedszkoli na rok następny Gmina ustalała w październiku roku poprzedniego, na podstawie projektu budżetu. Ustalając podstawę do naliczenia dotacji (przyjmowanej do obliczenia kwot dotacji dla niepublicznych przedszkoli) od kwoty wydatków bieżących ponoszonych w publicznych przedszkolach ustalonych w budżecie gminy odliczano kwoty 2 Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz ze zm. 3

4 przeznaczone na odprawy emerytalne, rentowe, nagrody jubileuszowe (częściowo 4010), kwoty przeznaczone na zakup nagród dla przedszkoli uczestniczących w konkursach (częściowo 4210), kwoty przeznaczone na remonty kapitalne przedszkoli (częściowo 4270), kwoty przeznaczone na zakup pomocy dydaktycznych dla placówek obchodzących jubileusze (częściowo 4240), zaplanowaną kwotę dochodów stanowiącą odpłatność rodziców. Ustalona w ten sposób kwota była dzielona przez liczbę dzieci w przedszkolach publicznych oraz dzielona przez 12 miesięcy. Wynik stanowił podstawę do obliczenia dotacji na jedno dziecko w niepublicznym przedszkolu tj. 75% ustalonych wydatków bieżących na jedno dziecko w publicznym przedszkolu. Do obliczenia wysokości dotacji dla niepublicznych przedszkoli w trakcie roku nie przyjmowano aktualnej kwoty wydatków bieżących w publicznych przedszkolach w przeliczeniu na jedno dziecko. Po zmianie wysokości wydatków bieżących przedszkoli publicznych określonych w budżecie miasta nie dokonywano zmiany wysokości dotacji. (dowód: akta kontroli str ,54-68) W latach nastąpił wzrost liczby dzieci w publicznych przedszkolach w 2010 r. z 1540 (od stycznia do sierpnia) do 1737 (od września) oraz w 2012 r. z 1759 (od stycznia do sierpnia) do 1837 (od września). Gmina nie dokonała aktualizacji wysokości podstawy do naliczenia dotacji uwzględniającej wzrost liczby dzieci od września 2010 i 2012 r. (dowód: akta kontroli str ) Do wyliczenia wysokości dotacji dla poszczególnych niepublicznych przedszkoli przyjmowana była liczba dzieci podawana w comiesięcznych informacjach składanych w Urzędzie Miasta w Pruszkowie przez te przedszkola. (dowód: akta kontroli str. 502) Zgodnie z art. 90 ust. 3c ustawy o systemie oświaty w latach dotacje dla niepublicznych przedszkoli przekazywane były w 12 częściach do ostatniego dnia miesiąca na rachunek bankowy placówki. (dowód: akta kontroli str ) W kontrolowanym okresie do jednego przedszkola na terenie Gminy przez trzy miesiące uczęszczało dziecko niepełnosprawne. Wysokość dotacji (11 261,4 zł) została ustalona prawidłowo na kwotę przewidzianą na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę. W kontrolowanym okresie do niepublicznych przedszkoli na terenie gminy nie uczęszczali uczniowie objęci programem wczesnego wspomagania rozwoju dziecka. (dowód: akta kontroli str ) Dotacja udzielona na dzieci mające miejsce zamieszkania na terenie innych gmin była refundowana w latach przez te gminy na podstawie noty wystawionej przez Miasto Pruszków. Kwota dotacji była wyliczana tak jak dotacja dla dzieci mających miejsce zamieszkania w Pruszkowie. Podstawą do obciążenia innych gmin były listy dzieci zamieszkałych poza Pruszkowem dostarczane przez niepubliczne przedszkola. Miasto Pruszków refundowało koszty przekazanych dotacji przez gminy 3, do których przedszkoli uczęszczały dzieci zamieszkałe w Pruszkowie na podstawie wystawionych przez te gminy not, do których był dołączany wykaz dzieci. Wszystkie 3 Babice Stare, Błonie, Brwinów, Czosnów, Grodzisk Mazowiecki, Jaktorów, Lesznowola, Michałowice, Milanówek, Nadarzyn, Ożarów Mazowiecki, Piaseczno, Piastów, Podkowa Leśna, Raszyn, Żabia Wola, Warszawa 4

5 gminy stosowały wskaźnik 75% wydatków bieżących ustalonych w budżecie do wyliczenia wysokości dotacji na jedno dziecko. W roku szkolnym 2010/2011 do niepublicznych przeszkoli poza terenem gminy Pruszków uczęszczało 125 dzieci zamieszkałych na terenie gminy Pruszków. Łączna kwota przekazanej przez Miasto Pruszków dotacji wyniosła 860,0 tys. zł. Do przedszkoli na terenie gminy Pruszków uczęszczało w roku szkolnym 2010/ dzieci niezamieszkałych w gminie. Miasto Pruszków otrzymało od innych gmin 313,8 tys. zł tytułem refundacji dotacji. W roku szkolnym 2011/2012 do niepublicznych przedszkoli poza terenem gminy Pruszków uczęszczało 143 dzieci zamieszkałych na terenie gminy Pruszków. Łączna kwota przekazanej przez Miasto Pruszków dotacji wyniosła 1 031,3 tys. zł. Do przedszkoli na terenie gminy Pruszków uczęszczało w roku szkolnym 2010/ dzieci nie zamieszkałych w gminie. Miasto Pruszków otrzymało od innych gmin 313,5 tys. zł tytułem refundacji dotacji. (dowód: akta kontroli str , , ) Ustalone nieprawidłowości W działalności kontrolowanej jednostki w przedstawionym wyżej zakresie stwierdzono następujące nieprawidłowości: 1. Wysokość dotacji dla niepublicznych przedszkoli nie uwzględniała, każdorazowej zmiany w trakcie roku budżetowego kwoty ustalonych w budżecie wydatków bieżących w publicznych przedszkolach. W 2010 r. wysokość wydatków bieżących (16 080,3 tys. zł), zmieniła się w lipcu (wzrosła o 11,9 tys. zł), sierpniu (wzrosła o 56,7 tys. zł), wrześniu (wzrosła o 157,8 tys. zł) i listopadzie (wzrosła o 15,0 tys. zł). W 2011 r. wysokość wydatków bieżących (18 954,1 tys. zł), zmieniła się w marcu (wzrosła o 1,7 tys. zł), kwietniu (zmniejszyła się o 2,2 tys. zł), czerwcu (wzrosła o 60,0 tys. zł), lipcu (wzrosła o 7,5 tys. zł), sierpniu (wzrosła o 64,0 tys. zł), wrześniu (wzrosła o 16,6 tys. zł) i październiku (wzrosła o 49,6 tys. zł). W roku 2012 wysokość wydatków bieżących (19 346,5 tys. zł), zmieniła się w lipcu (wzrosła o 3,5 tys. zł), wrześniu (wzrosła o 91,4 tys. zł), październiku (wzrosła o 32,5 tys. zł) i w listopadzie (zmniejszyła się o 25,0 tys. zł). Nieuwzględnienie zmian wydatków bieżących publicznych przedszkoli było niezgodne z art. 90 ust 2b ustawy o systemie oświaty, zgodnie z którym dotacje dla niepublicznych przedszkoli przysługują na każdego ucznia w wysokości nie niższej, niż 75 % ustalonych w budżecie danej gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia. Zastępca Prezydenta Miasta Pruszków Pan Andrzej Królikowski, wyjaśnił: Wysokość dotacji dla przedszkoli niepublicznych przypadająca na jednego ucznia była wyliczana jeden raz przy zatwierdzania budżetu miasta na dany rok kalendarzowy. Postępowaliśmy analogicznie do sposobu ustalania subwencji oświatowej. (dowód: akta kontroli str ,96-172,86-95) 2. Ustalając podstawę do naliczenia dotacji, od kwoty wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych ustalonych w budżecie gminy odliczano kwoty przeznaczone na odprawy emerytalne, rentowe, nagrody jubileuszowe (częściowo 4010), kwoty przeznaczone na zakup nagród dla przedszkoli uczestniczących w konkursach (częściowo 4210), kwoty przeznaczone na remonty kapitalne 5

6 przedszkoli (częściowo 4270), kwoty przeznaczone na zakup pomocy dydaktycznych dla placówek obchodzących jubileusze (częściowo 4240), zaplanowaną kwotę dochodów stanowiącą odpłatność rodziców. Było to niezgodne z art. 90 ust 2b ustawy o systemie oświaty. Zastępca Prezydenta Miasta Pruszków wyjaśnił: Zasady naliczania wysokości dotacji przypadającej na jednego ucznia dla niepublicznych przedszkoli w latach określały: uchwała Nr XXIX/274/08 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 18 grudnia 2008 r. ( ) uchwała Nr XVI/147/2011 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 15 grudnia 2011 r. ( ). Zgodnie z 4 ust. 3 tych uchwał Podstawą do naliczania wysokości dotacji dla niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego przypadającej na jednego ucznia jest kwota zapisana w budżecie miasta Pruszkowa na działalność bieżącą przedszkoli publicznych (bez remontów kapitalnych), pomniejszona o zaplanowane dochody z opłat za przedszkole wnoszonych przez rodziców. Zapisy te nie były kwestionowane przez Wojewodę Mazowieckiego ani kontrole RIO, co utwierdzało nas w przekonaniu, że są one zgodne z prawem. Za odliczaniem od wydatków bieżących przedszkoli opłat wnoszonych przez rodziców przemawiają następujące argumenty: źródłem pokrycia kosztów funkcjonowania przedszkoli miejskich są bezpośrednie wydatki miasta oraz wpłaty rodziców ( ) włączenie opłat rodziców w podstawę, od której naliczana jest dotacja dla przedszkoli niepublicznych spowoduje, że przedszkola te będą czerpać dochody z ( ) opłat za przedszkola wnoszonych przez rodziców posyłających dzieci do przedszkoli miejskich ( ). Cytowane powyżej uchwały Rady Miejskiej w Pruszkowie obligowały nas również do odliczania od wydatków bieżących przedszkoli kwot przeznaczonych na remonty kapitalne. Remonty te są realizowane przez Wydział Inwestycji Urzędu Miejskiego, a środki wydatkowane bezpośrednio przez miasto. Jako gmina staramy się dbać o stan techniczny naszych przedszkoli i stale podnosić ich standard. Uważamy jednak, że nakłady ponoszone przez gminę na ten cel nie powinny generować podwyższania dotacji dla niepublicznych placówek. Nagrody jubileuszowe w przedszkolach miejskich wynikają z przepisów szczególnych jakimi są Karta Nauczyciela i ustawa o pracownikach samorządowych. Akty te nie obejmują w tym zakresie przedszkoli niepublicznych, które mogą w sposób dowolny kształtować zapisy dotyczące tego świadczenia. Z naszych informacji wynika, że nagrody jubileuszowe nie są wypłacane przez przedszkola niepubliczne i dlatego nie ujmujemy ich w wydatkach będących podstawą do naliczania dotacji. Odprawy emerytalne w budżetach przedszkoli są zapisywane jako rezerwa. Wielu pracowników deklaruje przejście na emeryturę, a potem rezygnuje z tego uprawnienia, dlatego zarezerwowane na ten cel środki wyłączono z podstawy, od której naliczana jest dotacja dla przedszkoli niepublicznych. Zarówno nagroda jubileuszowa, jak i odprawa emerytalna nie jest związana z bieżącą działalnością przedszkola, lecz ma charakter dodatkowej gratyfikacji dla pracownika. Nagrody dla placówek przedszkolnych z okazji ich jubileuszy oraz za uczestnictwo w konkursach miejskich mają charakter okazjonalny. Środki na ten cel są niewielkie w roku zł, w roku zł i w roku zł. Odliczano je od podstawy ponieważ nie były one zapisywane w budżetach jednostkowych placówek, lecz dysponował nimi bezpośrednio Wydział Edukacji Urzędu Miejskiego. (dowód: akta kontroli str ) 6

7 Uwagi dotyczące badanej działalności 3. Wysokość dotacji dla niepublicznych przedszkoli nie uwzględniała zmian liczby dzieci w publicznych przedszkolach w ciągu roku. W latach nastąpił wzrost liczby dzieci w przedszkolach publicznych w 2010 r. z 1540 (od stycznia do sierpnia) do 1737 (od września) oraz w 2012 r. z 1759 (od stycznia do sierpnia) do 1837 (od września). Gmina nie dokonała aktualizacji wysokości podstawy do naliczenia dotacji uwzględniającej wzrost liczby dzieci od września 2010 i 2012 r. Zastępca Prezydenta Miasta Pruszków wyjaśnił: Wysokość dotacji dla przedszkoli niepublicznych przypadająca na jednego ucznia była wyliczana jeden raz przy zatwierdzania budżetu miasta na dany rok kalendarzowy. Postępowaliśmy analogicznie do sposobu ustalania subwencji oświatowej. Ponieważ w trakcie roku nie zmienialiśmy podstawy finansowej (zmian planu wydatków) do naliczania wysokości dotacji dla placówek niepublicznych, to konsekwentnie nie przeliczaliśmy tych dotacji przy zmianie liczby dzieci. (dowód: akta kontroli str ,74-78) Wyliczona w toku kontroli NIK dotacja z uwzględnieniem wydatków bieżących zaplanowanych w budżecie Gminy na odprawy emerytalne i rentowe, nagrody jubileuszowe, na remonty kapitalne przedszkoli, na zakup pomocy dydaktycznych dla placówek obchodzących jubileusze, zaplanowanej kwoty dochodów stanowiącą odpłatność rodziców oraz prawidłowej liczby dzieci w przedszkolach publicznych wykazała że dotacja dla wszystkich niepublicznych przedszkoli z terenu Gminy, w okresie została łącznie zaniżona o kwotę 632,4 tys. zł (tj. w 2010 r. 256,5 tys. zł, w 2011 r. 183,4 tys. zł i w 2012 r. 192,4 tys. zł.) (dowód: akta kontroli str , ,503) NIK zwraca uwagę, że w uchwałach w sprawie dotacji z 2008 i 2011 r. w 4 ust 3 Rada Miejska w Pruszkowie ustaliła, że podstawą do naliczania wysokości dotacji dla niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego przypadającej na jednego ucznia jest kwota zapisana w budżecie miasta Pruszkowa na działalność bieżącą przedszkoli publicznych pomniejszona o zaplanowane wydatki na remonty kapitalne i zaplanowane dochody z opłat za przedszkole wnoszonych przez rodziców, co było niezgodne z art. 90 ust 2b ustawy o systemie oświaty. (dowód: akta kontroli str ) Ocena cząstkowa Najwyższa Izba Kontroli ocenia negatywnie działalność kontrolowanej jednostki w zbadanym zakresie. Opis stanu faktycznego 3. Rozliczanie dotacji dla niepublicznych przedszkoli. Dotacje otrzymane w 2010 i 2011 r. niepubliczne przedszkola rozliczyły składając sprawozdania, zgodnie z uchwałą w sprawie dotacji z 2008 r., a dotacje otrzymane w 2012 r. przedszkola rozliczyły składając sprawozdania zgodnie z uchwałą w sprawie dotacji z 2011 r. (dowód: akta kontroli str ) W 2011 r. Urząd Miasta przeprowadził we wszystkich niepublicznych przedszkolach korzystających z dotacji 4 kontrole liczby dzieci oraz wykorzystania dotacji w 2010 r. W wyniku przeprowadzonych kontroli w jednym przypadku stwierdzono, że z dotacji 4 Przedszkole Niepubliczne Zgromadzenia Sióstr Służebnic Jezusa w Eucharystii, Przedszkole Niepubliczne Promienie, Przedszkole Niepubliczne Nr 1 Jedynka, Niepubliczne Przedszkole Montessori 7

8 na 2010 r. sfinansowano zobowiązania z 2009 r. Przedszkole dokonało zwrotu do budżetu Miasta kwoty w wysokości 4,5 tys. zł wraz z odsetkami. W pozostałych przedszkolach nie stwierdzono nieprawidłowości. W 2012 r. przeprowadzono we wszystkich przedszkolach niepublicznych korzystających z dotacji 5 kontrole liczby dzieci oraz wykorzystania dotacji w 2011 r. W wyniku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości. (dowód: akta kontroli str ) Roczne sprawozdania Rb-28S za lata z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego (Rozdział 80104) sporządzone zostały prawidłowo na podstawie sprawozdań jednostkowych sporządzonych przez 14 publicznych przedszkoli prowadzonych przez Miasto Pruszków. (dowód: akta kontroli str ) Ustalone nieprawidłowości W działalności kontrolowanej jednostki w przedstawionym wyżej zakresie nie stwierdzono nieprawidłowości. Uwagi dotyczące badanej działalności NIK zwraca uwagę, że po kontrolach liczby dzieci oraz prawidłowości wykorzystania dotacji przeprowadzonych w 2012 r. w niepublicznych przedszkolach nie sporządzono wystąpień pokontrolnych, pomimo, że zgodnie z 8 pkt 12 uchwały w sprawie dotacji z 2011 r., w terminie 14 dni od dnia podpisania lub odmowy podpisania protokołu kontroli przez kontrolowanego, kontrolujący powinien sporządzić wystąpienie pokontrolne kierowane do kontrolowanego oraz jego organu prowadzącego, zawierające ocenę kontrolowanej działalności, a w razie stwierdzenia nieprawidłowości, zalecenia pokontrolne. (dowód: akta kontroli str ) Ocena cząstkowa Najwyższa Izba Kontroli ocenia pozytywnie działalność kontrolowanej jednostki w zbadanym zakresie. IV. Uwagi i wnioski Wnioski pokontrolne Przedstawiając powyższe oceny i uwagi wynikające z ustaleń kontroli, Najwyższa Izba Kontroli, na podstawie art. 53 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyższej Izbie Kontroli 6, wnosi o: 1) wyliczanie kwoty dotacji dla niepublicznych przedszkoli z uwzględnieniem aktualnej kwoty wydatków bieżących w publicznych przedszkolach ustalonych w budżecie Gminy w przeliczeniu na jednego ucznia, 2) ustalanie podstawy do naliczenia dotacji bez stosowania odliczeń niektórych wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych oraz zaplanowanych kwot dochodów stanowiących odpłatność rodziców, 3) dokonywanie aktualizacji wysokości podstawy do naliczenia dotacji z uwzględnieniem zmian liczby dzieci w publicznych przedszkolach w ciągu roku. 5 Przedszkole Niepubliczne Zgromadzenia Sióstr Służebnic Jezusa w Eucharystii, Przedszkole Niepubliczne Nr 1 Jedynka, Niepubliczne Przedszkole Montessori 6 Dz. U. z 2012 r., poz.82 ze zm. 8

9 Prawo zgłoszenia zastrzeżeń Obowiązek poinformowania NIK o sposobie wykorzystania uwag i wykonania wniosków V. Pozostałe informacje i pouczenia Wystąpienie pokontrolne zostało sporządzone w dwóch egzemplarzach; jeden dla kierownika jednostki kontrolowanej, drugi do akt kontroli. Zgodnie z art. 54 ustawy o NIK kierownikowi jednostki kontrolowanej przysługuje prawo zgłoszenia na piśmie umotywowanych zastrzeżeń do wystąpienia pokontrolnego, w terminie 21 dni od dnia jego przekazania. Zastrzeżenia zgłasza się do dyrektora Delegatury NIK w Warszawie. Zgodnie z art. 62 ustawy o NIK proszę o poinformowanie Najwyższej Izby Kontroli, w terminie 21 dni od otrzymania wystąpienia pokontrolnego, o sposobie wykorzystania uwag i wykonania wniosków pokontrolnych oraz o podjętych działaniach lub przyczynach niepodjęcia tych działań. W przypadku wniesienia zastrzeżeń do wystąpienia pokontrolnego, termin przedstawienia informacji liczy się od dnia otrzymania uchwały o oddaleniu zastrzeżeń w całości lub zmienionego wystąpienia pokontrolnego. Warszawa, dnia czerwca 2013 r. Kontroler Justyna Goszcz Specjalista kp. Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Warszawie podpis podpis 9