Wszystko co musisz wiedzieć o. BDO czyli Baza Danych o Odpadach w pigułce

Transkrypt

1 Wszystko co musisz wiedzieć o BDO czyli Baza Danych o Odpadach w pigułce

2 Szanowni Państwo, oddajemy w Państwa ręce dokument zawierający istotne informacje w zakresie funkcjonowania systemu BDO, czyli Bazy Danych o Odpadach. Aby przybliżyć Państwu zagadnienie BDO w przejrzystej formie opracowaliśmy zestaw ponad 40 odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania związane z już aktywnym tzw. Rejestrem - integralnym modułem systemu BDO. Mamy nadzieję, że niniejsze opracowanie będzie dla Państwa pigułką wiedzy na wszystkie pytania i wątpliwości. Pozdrawiamy Zespół INTERSEROH Polska Niniejszy dokument stanowi własność Interseroh Organizacji Odzysku Opakowań S.A. Wszelkie działania w zakresie kopiowania, publikowania, rozpowszechniania zarówno treści jak i wzoru, w całości lub w części- za pomocą jakichkolwiek nośników elektronicznych, usuwanie bądź zmiana adnotacji o prawach autorskich właściciela, wykorzystywanie niezgodnie z jego przeznaczeniem bez uprzedniego uzyskania odpowiedniej zgody stanowi naruszenie praw autorskich i prawa własności intelektualnej w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o Prawie autorskim i prawach pokrewnych

3 1. Co to jest BDO? B a z a d a n y c h o p r o d u k t a c h i opakowaniach oraz gospodarce odpadami jest nowym narzędziem elektronicznym, służącym do ewidencji i rejestracji odpadów. System umożliwi dodatkowo składanie rocznych sprawozdań w systemie on-line. Aktualnie aktywowany został integralny moduł tzw. Rejestr podmiotów wprowadzających produkty, p r o d u k t y w o p a k o w a n i a c h i gospodarujących odpadami. Rejestr będzie prowadzony przez Marszałka województwa. Przedsiębiorcy w chwili w p i s u d o R e j e s t r u, o t r z y m a j ą indywidualny numer rejestrowy, o którym podmiot zostanie poinformowany. Przy tym Marszałek Województwa, dokonując w p i s u d o r e j e s t r u, u t w o r z y d l a przedsiębiorcy indywidualne konto (nadając login i hasło) w BDO. 2. Na mocy jakiej Ustawy powstała BDO? BDO powstała na mocy Ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (tekst jednolity w Dz. U poz. 21) 3. Od kiedy zacznie działać? BDO została uruchomiona 24 stycznia 2018r. 4. Od kiedy ewidencja odpadowa będzie prowadzona w BDO? Od dnia 1 stycznia 2020 roku 5. Pod jakim adresem internetowym d o s t ę p n y b ę d z i e r e j e s t r u m o ż l i w i a j ą c y d o s t ę p d o indywidualnego konta? R e j e s t r u m ożliwiający d o s tęp d o indywidualnego konta jest dostępny pod następującym adresem 6. Jaki organ będzie odpowiadał za prowadzenie i aktualizację Rejestru? BDO (baza, której elementem integralnym jest ww. Rejestr) będzie p r o w a d z o n a ( w s y s t e m i e teleinformatycznym) i aktualizowana przez Marszałka Województwa. 7. Kto będzie administratorem bazy? Główny Inspektorat Ochrony Środowiska 8. Gdzie należy szukać informacji, że BDO i rejestr zostały utworzone? Informacja ta została ogłoszona przez Ministra Środowiska w f o r m i e komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski 9. W jakim terminie należy złożyć wpis do rejestru BDO? W t e r m i n i e 6 m i e s ięcy o d d n i a utworzenia rejestru

4 10. Kto zawiadamia Przedsiębiorców o wpisie do rejestru BDO? M a r s z ałek W o j e w ó d z t w a będzie z a w i a d a m i a ł p r z e d s i ę b i o r c ó w o dokonaniu wpisu do rejestru oraz o utworzeniu indywidualnego konta w BDO 13. Jeśli podmiot transportujący odpad nie będzie wpisany do rejestru, to nie wolno przekazać mu odpadu? Tak, wpis do rejestru BDO będzie niezbędny do legalnego prowadzenia działalności w zakresie transportu odpadów 11. Rejestr przedsiębiorców do BDO kogo dotyczy? P e ł n a l i s t a p o d m i o t ó w z o s t a ł a wyszczególniona w art. 50 ust.1 Ustawy o odpadach. Dotyczy m.in.: - P o d m i o t ó w w p r o w a d z a j ą c y c h produkty w opakowaniach oraz niektóre produkty na rynek krajowy - Wytwórców odpadów zobowiązanych d o p r o w a d z e n i a i c h e w i d e n c j i, n i e p o s i a d a j ą c y c h administracyjnych d e c y z j i - Podmiotów transportujących odpady - Organizacji odzysku opakowań i izb gospodarczych 12. Czy prowadzenie działalności bez posiadania wymaganego wpisu do rejestru BDO skutkować będzie karami? 14. Czy utworzenie rejestru BDO zlikwiduje funkcjonowanie decyzji administracyjnych zezwalających na transport odpadów? TAK 15. W jaki sposób odbywać się będzie nowa roczna sprawozdawczość? Nowe sprawozdania składane będą za p o ś r e d n i c t w e m B D O w p o s t a c i elektronicznej, prawdopodobnie dopiero za rok A co z rocznym sprawozdaniem za 2017 i 2018r? Zbiorcze zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów za rok 2017 i 2018 sporządza się na podstawie przepisów dotychczasowych Tak, administracyjna kara pieniężna w wysokości zł 17. Czy po uzyskaniu wpisu do rejestru do BDO trzeba będzie od

5 razu rejestrować w nim Karty Przekazania Odpadu? NIE, nowe zasady prowadzenia ewidencji odpadów będą obowiązywać od dnia 1 stycznia 2020 roku 22. Kto będzie zwolniony z opłaty rejestrowej? Przedsiębiorca wpisany do rejestru EMAS 18. Czy dostępny będzie druk wniosku o wpis do rejestru? TAK, wzór wniosku o wpis do rejestru został zawarty w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 13 grudnia 2017 roku w sprawie wzorów formularza rejestrowego, formularza a k t u a l i z a c y j n e g o i f o r m u l a r z a o wykreśleniu z rejestru 19. Jakim opłatom będzie podlegać przedsiębiorca w związku z wpisem do rejestru? Opłacie rejestrowej i opłacie rocznej 20. Jaka będzie wysokość opłaty rejestrowej oraz opłaty rocznej? Wyniesie od zł, ale rzeczywistą stawkę określi stosowne rozporządzenie Ministra Środowiska 2 1. W j a k i s p o s ó b o p ł a t a rejestracyjna oraz roczna będzie wnoszona przez Przedsiębiorcę? N a w s k a z a ny ra c h u n e k b a n ko w y marszałka województwa 23. Czy numer rejestrowy będzie T Y L K O j e d e n d l a d a n e g o Przedsiębiorcy? TAK, numer rejestrowy będzie jeden dla danego przedsiębiorcy, dwa są tylko sposoby na uzyskanie wpisu do rejestru BDO 24. Czy firma posiadająca kilka zakładów w różnych miejscach w P o l s c e z o b o w i ą z a n a j e s t d o zarejestrowania każdego z zakładów oddzielnie w BDO? Jest to zależne od rodzaju prowadzonej działalności, ale każdy wytwórca odpadów zobowiązany do prowadzenia i c h e w i d e n c j i będzie m u s i ał być oddzielnie wykazany w BDO 2 5. J a k i e r e j e s t r y z o s t a n ą zlikwidowane po utworzeniu rejestru w BDO? P o u t w o r z e n i u r e j e s t r u w B D O z l i k w i d o w a n e z o s t a n ą r e j e s t r y prowadzone przez GIOŚ, tak więc opłaty rejestrowa i roczna będą wnoszone wyłącznie w związku z funkcjonowaniem rejestru BDO

6 2 6. C z y l i fi r m a p o s i a d a j ą c a pozwolenie na wytwarzanie odpadów nie musi się wpisywać do rejestru? W zakresie posiadanego pozwolenia firma zostanie wpisana do rejestru BDO z urzędu, ale należy pamiętać, żeby złożyć jeszcze własny wniosek o wpis do rejestru, w przypadku prowadzenia działalności tego wymagającej 27. Czy zgodnie z dotychczas obowiązującymi przepisami za rok 2017 należy złożyć sprawozdanie za zbiorcze zestawienie danych o rodzajach i ilości odpadów do Urzędu Marszałkowskiego? TAK, zbiorcze zestawienie danych o rodzajach i ilości odpadów za 2017 rok n a l e ż y z ł o ż y ć d o U r z ę d u Marszałkowskiego stosując przepisy dotychczasowe 28. Czy przedsiębiorca wpisany dotychczas do GIOŚ musi dodatkowo wpisać się do nowego rejestru? Nie, Przedsiębiorcy aktualnie wpisani do rejestrów GIOŚ będą wpisani z urzędu do rejestru w BDO 2 9. C z y k a ż d a fi r m a, k t ó r a wytworzyła odpady, zobowiązana do prowadzenia ich ewidencji jest zobligowana do uzyskania wpisu do rejestru BDO? TAK 30. Czy do obowiązków Wytwórcy o d p a d ó w d o c h o d z i e w i d e n c j a odpadów komunalnych? N i e, k a r t y p r z e k a z a n i a o d p a d ó w komunalnych nie będą wypełniać, jak również potwierdzać wytwórcy tych odpadów 31. Czy przedsiębiorca zdający odpady ma obowiązek weryfikacji, czy odbierający odpady posiada wpis do rejestru? Tak, będzie to obowiązkiem podmiotu przekazującego odpady, chociażby ze względu na planowane umieszczanie n u m e r u r e j e s t r o w e g o n a k a r c i e przekazania odpadów 32. Jeśli firma posiada pozwolenie na wytwarzanie odpadów, a dodatkowo s p r a w o z d a w c z ość w z a k r e s i e opakowań wprowadzonych w drodze i m p o r t u t o c z y n a l e ż y w p i s uzupełniać o te opakowania? W zakresie posiadanego pozwolenia firma zostanie wpisana do rejestru BDO z urzędu, ale należy pamiętać, żeby złożyć jeszcze własny wniosek o wpis do rejestru, w przypadku prowadzenia działalności tego wymagającej, np.

7 w p r o w a d z a n i a n a r y n e k k ra j o w y produktów w opakowaniach 33. Firma kupuje w dużej ilości sprzęt i inne towary sportowe z hurtowni, towary te następnie sprzedaje. Czy w m y ś l n o w y c h p r z e p i s ó w o obowiązkowym rejestrowaniu się do BDO, ww. firma musi posiadać d o k u m e n t p o t w i e r d z a j ą c y, i ż hurtownia jest wpisana do rejestru? Dystrybutor jest zobowiązany do u p e w n i e n i a s i ę, ż e p o d m i o t wprowadzający na rynek krajowy dystrybuowane przez niego produkty w opakowaniach posiada wpis do rejestru w BDO 3 4. F i r m a p r o d u k u j e wędliny, dodatkowo posiada również sieć s k l e p ó w n a t e r e n i e d a n e g o województwa. Czy w BDO będzie musiała rejestrować zarówno Zakład ( fi r m a p o s i a d a p o z w o l e n i e zintegrowane) jak i każdy ze sklepów firmowych, ze względu wytwarzane odpady? Każdy wytwórca odpadów zobowiązany do prowadzenia ich ewidencji będzie musiał być oddzielnie wykazany w BDO 35. Co się dzieje w sytuacji, kiedy odpady wyjeżdżają za granicę? W jaki sposób przyjmujący podmiot będzie potwierdzał ich odbiór? Czy będzie możliwe, aby zagraniczny odbiorca był w polskiej BDO? Odpowiedzi na te pytania będą możliwe dopiero po faktycznym rozpoczęciu funkcjonowania BDO i po przygotowaniu jej ostatniego modułu dotyczącego ewidencji odpadów 36. Czy rejestracja do BDO do roku 2020 będzie służyła podmiotom tylko do sprawozdawczości? Przede wszystkim rejestracja w BDO ma na celu zgromadzenie wszystkich przedsiębiorców w jednym, wspólnym rejestrze środowiskowym, a także z l o k a l i z o w a n i e p o d m i o t ó w, k t ó r e dotychczasowo nie wywiązywały się ze swoich obowiązków prawnych (szara strefa) 37. Co się stanie z KEO (kartami ewidencji odpadów)? Karty ewidencji odpadów również będą prowadzone za pośrednictwem BDO 38. Czy wystawianie dokumentów DPO i DPR będzie również podlegać ewidencjonowaniu w bazie? W aktualnym stanie prawnym nie przewiduje się wystawiania dokumentów DPO i DPR za pośrednictwem BDO

8 39. Czy sieć sklepów firmowych poniżej 5000 m 2 mająca tylko odpady komunalne będzie musiała być zarejestrowana w BDO (każdy sklep oddzielnie)? Jeżeli w sklepach nie powstają inne odpady, to wytwarzanie samych odpadów komunalnych nie stanowi powodu do uzyskania wpisu do rejestru w BDO 40. Firma wytwarzająca odpady będzie zarejestrowana do BDO z u r z ę d u. J a k o p o d m i o t w p r o w a d z a j ą c y p r o d u k t y w opakowaniach musi zarejestrować się sama. Skąd pewność, że nie zostanie zarejestrowana podwójnie? Nie ma takiej możliwości, ponieważ przedsiębiorca będzie posiadał jedno konto w BDO, dwa są tylko sposoby na uzyskanie wpisu do rejestru 42. Co w przypadku, gdy firma wynajmuje dodatkową lokalizację lub gdy właśnie po wpisie do BDO zmieni lub rozszerzy działalność, a może i zlikwiduje? Co się wówczas stanie z wpisem do bazy? Przepisy prawne przewidują w takiej sytuacji możliwość sporządzenia i przedłożenia do Marszałka województwa formularza aktualizacyjnego 43. Czy po utworzeniu BDO należy wymagać od firmy transportującej odpady o potwierdzenie z BDO (d e c y z ję), c z y t eż n a d a l będą obowiązywały pozwolenia? Zezwolenia na transport odpadów przestaną obowiązywać najpóźniej w ciągu 6 miesięcy od dnia utworzenia rejestru w BDO 41. Czy firma świadcząca usługi u klienta i wytwarzająca w tym miejscu odpady, musi każdorazowo wpisać do B D O? S y t u a c j a d o t y c z y n p. czyszczenia osadnika Każdy wytwórca odpadów zobowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów będzie zobligowany do uzyskania wpisu do rejestru BDO

9 INTERSEROH ul. Wiertnicza Warszawa