Zarządzenie Nr 189/SRBiZK/2017 PREZYDENTA MIASTA SŁUPSKA z dnia 9 marca 2017 r.

Transkrypt

1 Zarządzenie Nr 189/SRBiZK/2017 PREZYDENTA MIASTA SŁUPSKA z dnia 9 marca 2017 r. w sprawie: przeprowadzenia miejskiego ćwiczenia obronnego pod kryptonimem SŁUPIA-2017 Na podstawie art. 2 ustawy z dnia 21 listopada 1967 roku o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2016 poz. 1534, poz. 2138), 10 ust.1 pkt 7 lit. b, ust. 2 pkt 2 oraz 3 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 października 2015 roku w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. z 2015 poz. 1829), pkt 5.2. wytycznych Wojewody Pomorskiego z 2016 r. do szkolenia obronnego realizowanego przez Marszałka Województwa Pomorskiego, starostów, wójtów, burmistrzów (prezydentów miast) oraz przedsiębiorców wykonujących zadania obronne w 2017 roku oraz Planu szkolenia obronnego Urzędu Miejskiego w Słupsku na 2017 r. zarządzam, co następuje: Miejskie ćwiczenie obronne pk. SŁUPIA-2017 nt. Działanie Prezydenta Miasta Słupska, jednostek organizacyjnych miasta, wybranych instytucji oraz służb, inspekcji i straży podczas realizacji zadań obronnych z elementami zarządzania kryzysowego na terenie Słupska należy przeprowadzić w dniach czerwca 2017 r. 2. Ćwiczeniem należy objąć struktury organizacyjne Urzędu Miejskiego w Słupsku, podległych służb, inspekcji i straży, a także wybranych jednostek organizacyjnych miasta, przy współudziale administracji wojskowej i innych podmiotów miasta. 3. Ćwiczenie należy przeprowadzić metodą aplikacyjną w oparciu o Plan operacyjnego funkcjonowania miasta Słupska w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny oraz za pomocą scenariuszy epizodów praktycznych. 4. Miejscami przeprowadzenia ćwiczenia są: 1) Stały Dyżur Prezydenta Miasta Słupska Miejskie Centrum Zarządzania Kryzysowego, 2) Stały Dyżur podległych jednostek organizacyjnych siedziby jednostek, 3) podległe służby, inspekcje i straże stanowiska kierowania, 4) ćwiczące struktury organizacyjne Urzędu Miejskiego w Słupsku w miejscu pracy, 5) podmioty ćwiczące - w miejscu określonym w scenariuszu ćwiczenia. 5. Ogólny skład ćwiczących i współdziałających podmiotów określa załącznik nr 1 do zarządzenia. 6. Dofinansowanie ćwiczenia nastąpi w ramach Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych Województwa Pomorskiego Podstawowymi celami ćwiczenia są : 1) nabywanie umiejętności rozwiązywania zadań zawartych w sytuacjach określonych w kartach realizacji zadań operacyjnych, 2) doskonalenie uczestników ćwiczenia w skutecznym posługiwaniu się posiadaną bazą danych o administrowanym terenie;

2 3) doskonalenie kadry kierowniczej Urzędu Miejskiego w Słupsku w rozwiązywaniu problemów wynikających z realizacji zadań operacyjnych, 4) doskonalenie procedur postępowania struktur zarządzania kryzysowego w sytuacjach wystąpienia zagrożeń, w tym zagrożenia terrorystycznego; 5) kształtowanie umiejętności współdziałania wszystkich ćwiczących struktur organizacyjnych, w zakresie wykonywanych zadań obronnych i zarządzania kryzysowego. 2. W czasie trwania ćwiczenia planuje się zrealizować następujące zagadnienia: 1) rozwinięcie systemu kierowania miastem podczas podwyższania gotowości obronnej państwa, 2) praktyczna realizacja kart realizacji zadań operacyjnych, 3) współdziałanie i współpraca organów administracji samorządowej z organami administracji wojskowej podczas wykonywania zadań obronnych, 4) sprawdzenie systemu rozwijania i funkcjonowania Stałego Dyżuru na terenie miasta, 5) praktyczne reagowanie w sytuacji wystąpienia zagrożenia terrorystycznego w wybranych obiektach miasta. 3. Oczekiwany efekt końcowy ćwiczenia stanowi: 1) podniesienie sprawności funkcjonowania ćwiczących podmiotów podczas wykonywania zadań obronnych i zarządzania kryzysowego, 2) sformułowanie wniosków mogących wpłynąć na usprawnienie realizacji wybranych zadań operacyjnych oraz doskonalenie procedur zarządzania Kryzysowego Osoby funkcyjne ćwiczenia: 1) Kierownik Ćwiczenia Pierwszy Zastępca Prezydenta Miasta Słupska Marek BIERNACKI, 2) Zastępca Kierownika Ćwiczenia - Kierownik Samodzielnego Referatu Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Słupsku Jerzy JANIAK, 3) Szef Sztabu Kierownictwa Ćwiczenia stanowisko ds. planowania, szkolenia i realizacji zadań obronnych Samodzielnego Referatu Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Słupsku Zbigniew PERZYNA. 4. Skład zespołu autorskiego określa załącznik nr Kierownik Zespołu Autorskiego przedstawi do dnia r. do zatwierdzenia koncepcję przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia. 4. Uczestnicy ćwiczenia, do czasu jego rozpoczęcia, każdy według kompetencyjnej odpowiedzialności: 1) opracują własną dokumentację ćwiczenia wg. ustaleń zawartych w koncepcji przeprowadzenia ćwiczenia oraz własnych potrzeb i merytorycznej odpowiedzialności, 2) przygotują stany osobowe obsady własnych stanowisk kierowania i stałych dyżurów pod względem teoretycznym i praktycznym do udziału w ćwiczeniu, 3) zapewnią udział w ćwiczeniu niezbędnych sił i środków przewidzianych do realizacji postawionych zadań.

3 5. 1. Organizację łączności powiadamiania należy realizować zgodnie z opracowanym systemem stanowiącym załącznik do Planu przeprowadzenia ćwiczenia. 2. Ochronę informacji niejawnych podczas ćwiczenia realizować zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. z. U. z 2016 poz. 1167, z późn. zm.). 3. Kierownicy podmiotów uczestniczących w ćwiczeniu do czasu rozpoczęcia ćwiczenia powinni wydać własne akty wykonawcze do realizacji zadań wynikających z planu ćwiczenia, w tym do zaangażowania odpowiednich sił i środków do realizacji zaplanowanych epizodów praktycznych we własnych jednostkach organizacyjnych oraz przeprowadzić szkolenie instruktażowe z obsadami stanowisk kierowania z zakresu przestrzegania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, a bezpośrednio przed rozpoczęciem ćwiczenia szkolenie stanowiskowe. 4. Do kontaktów z mediami w sprawie ćwiczenia wyznaczam Dyrektorkę Wydziału Dialogu i Komunikacji Społecznej. 6. W dniu 30 marca 2017 r. w ramach Wstępnej Konferencji Planistycznej przeprowadzić szkolenie kierownictwa ćwiczenia, na którym wypracować wstępny projekt Planu przeprowadzenia miejskiego ćwiczenia obronnego pk. SŁUPIA W dniu 15 maja 2017 r. w ramach Głównej Konferencji Planistycznej przeprowadzić szkolenie kierownictwa ćwiczenia, struktur organizacyjnych Urzędu Miejskiego w Słupsku oraz przedstawicieli podmiotów uczestniczących w ćwiczeniu, na którym omówić ostateczną wersję Planu przeprowadzenia miejskiego ćwiczenia obronnego pk. SŁUPIA oraz przedstawić projekty scenariuszy epizodów praktycznych. 8. W dniu 14 czerwca 2017 r. w ramach Końcowej Konferencji Planistycznej przeprowadzić szkolenie kierownictwa ćwiczenia, struktur organizacyjnych Urzędu Miejskiego w Słupsku oraz przedstawicieli podmiotów uczestniczących w ćwiczeniu, na którym zapoznać z zatwierdzoną i uzgodnioną z Wojewodą Pomorskim koncepcją i planem ćwiczenia. 9. Sytuację wyjściową do ćwiczenia (ogólną oraz na pierwszy dzień ćwiczenia) przesłać do dnia 16 czerwca 2017 r. podporządkowanym na czas ćwiczenia podmiotom biorących w nim udział korespondencją mailową, a w wypadku eskalacji zdarzeń wynikających z dynamiki prowadzonego ćwiczenia uzupełniać jej treść na kolejny dzień, przesyłając informacje na stanowiska kierowania ćwiczących podmiotów. 10. Do godz dnia 19 czerwca 2017 r. kierownicy ćwiczących podmiotów na adres mailowy Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Słupsku, prześlą informację o gotowości do ćwiczenia. 11. Do dnia 30 czerwca 2017 r., w obecności przedstawicieli podmiotów biorących udział w ćwiczeniu należy przeprowadzić wstępne, a do dnia 15 lipca 2017 r. końcowe omówienie ćwiczenia.

4 12. Wykonanie zarządzenia powierzam Kierownikowi Samodzielnego Referatu Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Słupsku. 13. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania i obowiązuje do dnia zakończenia i podsumowania ćwiczenia. Z up. PREZYDENTA Miasta Słupska Marek Biernacki ZASTĘPCA PREZYDENTA

5 Uzasadnienie: 1. Zgodnie z 10 ust.2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 października 2015 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. z 2015 poz. 1829), Prezydent Miasta Słupska ma obowiązek przeprowadzenia ćwiczenia obronnego, nie rzadziej niż raz na trzy lata. Poprzednie ćwiczenie obronne na terenie miasta Słupska zostało przeprowadzone w dniach września 2014 r. 2. Wojewoda Pomorski w ust wytycznych Wojewody Pomorskiego z 2016 r. do szkolenia obronnego realizowanego przez Marszałka Województwa Pomorskiego, starostów, wójtów, burmistrzów (prezydentów miast) oraz przedsiębiorców wykonujących zadania obronne w 2017 roku, zobligował do przeprowadzenia ww. ćwiczenia w 2017 r. 3. Dofinansowanie ćwiczenia nastąpi w ramach Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych Województwa Pomorskiego.

6 OGÓLNY SKŁAD ĆWICZĄCYCH PODMIOTÓW Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 189/SRBiZK/2017 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 9 marca 2017 r. Lp. Wyszczególnienie Poczta Nr telefonu Fax 1. Urząd Miejski w Słupsku: urzad@um.slupsk.pl Samodzielny Referat Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Miejskie Centrum Zarządzania Kryzysowego czk@um.slupsk.pl czk@um.slupsk.pl Straż Miejska w Słupsku sm@um.slupsk.pl Wydział Dialogu i Komunikacji Społecznej Centrum Obsługi Mieszkańców Wydział Organizacji Urzędu i.chrapkowska@um.slupsk.pl com@um.slupsk.pl ou@um.slupsk.pl Wydział Budownictwa wb@um.slupsk.pl Wydział Zdrowia i Spraw Społecznych Wydział Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska wziss@um.slupsk.pl wgkios@um.slupsk.pl Wydział Edukacji edukacja@um.slupsk.pl Wydział Kultury kultura@um.slupsk.pl X Stanowisko ds. Ochrony Informacji Niejawnych Wydział Zarządzania Nieruchomościami i Biznesu Wydział Planowania, Rachunkowosci Budżetowej i Kontrolingu Finansowego Wydział Geodezji i Katastru z.perzyna@um.slupsk.pl wgn@um.slupsk.pl prik@um.slupsk.pl wgk@um.slupsk.pl X Wydział Zarządzania zk@um.slupsk.pl

7 Lp. Wyszczególnienie Poczta Nr telefonu Fax Kadrami Wydział Inwestycji Wydział Zarządzania Funduszami Wydział Obsługi Rady Miejskiej Wydział Polityki Mieszkaniowej Urząd Stanu Cywilnego Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. 3. Przedsiębiorstwo Gospodarki Mieszkaniowej Sp. z o.o. 4. Miejski Zakład Komunikacji Sp. z o.o. 5. Wodociągi Słupsk Sp. z o.o. 6. Samodzielny Publiczny Miejski Zakład Opieki Zdrowotnej 7. Zarząd Infrastruktury Miejskiej w Słupsku 8. Słupski Ośrodek Sportu i Rekreacji sekretariat@pgkslupsk.pl sekretariat@pgm.slupsk.pl mzk@mzk.slupsk.pl sekretariat@wodociagi.slups k.pl sekretariat@spmzozslupsk.pl zim@zimslupsk.com sosir@sosir.slupsk.pl OGÓLNY SKŁAD PODMIOTÓW WSPÓŁDZIAŁAJĄCYCH Lp. Wyszczególnienie Poczta Nr telefonu Fax 1. Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej w Słupsku 2. Komenda Miejska Policji w Słupsku 3. Państwowa Powiatowa Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna 4. Wojskowa Komenda Uzupełnień w Słupsku sekretariat.slupsk@ straż.gda.pl komenda.slupsk@ gd.policja.gov.pl psse.slupsk@pis.gov.pl wkuslupsk@ron.mil.pl

8 Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 189/SRBiZK/2017 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 9 marca 2017 r. 1. SKŁAD ZESPOŁU AUTORSKIEGO ĆWICZENIA Lp. Imię i nazwisko Dotychczasowe stanowisko Funkcja w zespole 1. Jerzy JANIAK Kierownik Samodzielnego Referatu Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego, Szef Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Słupsku 2. Zbigniew PERZYNA 3. Daniel PYPCZYŃSKI 4. Stanisław SIKORSKI Stanowisko ds. planowania, szkolenia i realizacji zadań obronnych Samodzielnego Referatu Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Stanowisko ds. planowania i szkolenia Samodzielnego Referatu Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Stanowisko ds. zarządzania kryzysowego Samodzielnego Referatu Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego 5. Andrzej KIELAR Stanowisko ds. zarządzania kryzysowego Samodzielnego Referatu Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego 6. Artur KOLOS Stanowisko ds. zarządzania kryzysowego Samodzielnego Referatu Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego 7. Monika LEWENSTAM 8. Mirosław BILICKI Stanowisko ds. obronnych Samodzielnego Referatu Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Zastępca Wojskowego Komendanta Uzupełnień w Słupsku Kierownik Zespołu Autorskiego. Kierownik grupy planowania operacyjnego 2. ZADANIA ZESPOŁU AUTORSKIEGO: 1. Opracowanie koncepcji przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia. 2. Opracowanie planu przeprowadzenia ćwiczenia. 3. Opracowanie innej dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia ćwiczenia.