ROLA GENERALNEGO DYREKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA I REGIONALNEGO DYREKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA W PROCESIE OOŚ DLA PRZEDSIĘWIĘĆ REALIZOWANYCH W RAMACH

Transkrypt

1 ROLA GENERALNEGO DYREKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA I REGIONALNEGO DYREKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA W PROCESIE OOŚ DLA PRZEDSIĘWIĘĆ REALIZOWANYCH W RAMACH LOKALNYCH PROGRAMÓW REWITALIZACJI

2 Zadania GDOŚ Współudział w realizacji polityki ochrony środowiska w zakresie ochrony przyrody i kontroli procesu inwestycyjnego. Współpraca z organami jednostek samorządu terytorialnego w sprawach ooś i ochrony przyrody. Udział w strategicznych ocenach oddziaływania na środowisko. (art. 127)

3 Zadania RDOŚ Udział w strategicznych ocenach oddziaływania na środowisko Przeprowadzanie ocen oddziaływania przedsięwzięć na środowisko i udział w tych ocenach. ( art. 131 )

4 UDZIAŁ RDOŚ W STRATEGICZNYCH OCENACH ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO

5 Strategicznym ocenom oddziaływania na środowisko podlegająprojekty: Dokumentów dotyczących planowania i zagospodarowania przestrzennego ( wynikające z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). Polityk, strategii, programów w dziedzinie m.in. przemysłu energetyki, transportu turystyki wykorzystania terenu opracowanych lub przyjmowanych przez organy administracji, wyznaczających ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. (art. 46)

6 Strategicznym ocenom oddziaływania na środowisko podlegająprojekty: Polityk i strategii, których realizacja może spowodować znaczące oddziaływanie na obszary Natura 2000 i nie są bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 200o ( art. 46 ). Innych polityk i strategii jeżeli wyznaczają one ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( art.47)

7 UdziałRDOŚw strategicznych ocenach oddziaływania na środowisko. RDOŚ potwierdza (uzgadnia ), że projekt dokumentu innego niż wymieniony w art. 46 wyznacza ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko i że realizacja postanowień tych dokumentów może spowodować znaczące oddziaływanie na środowisko ( art. 47) RDOŚ uzgadnia odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko ( art. 48 ust 1)

8 UdziałRDOŚw strategicznych ocenach oddziaływania na środowisko cd. W przypadku przeprowadzania ooś RDOŚ Uzgadnia zakres i stopień szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko ( art. 53 ) Opiniuje projekt dokumentu wraz z prognozą (art. 54 ust 1) Otrzymuje od organu opracowującego projekt przyjęty dokument wraz z podsumowaniem ( art. 55 ust 4)

9 Rola Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska jest właściwy w sprawach opiniowania, w ramach strategicznych ocen oddziaływania na środowisko, w przypadku dokumentów opracowywanych i zmienianych przez centralne organy administracji rządowej ( art. 57 pkt 1)

10 Rola RDOŚ Przeprowadzanie ocen oddziaływania przedsięwzięć na środowisko i udział w tych ocenach

11 UdziałRDOŚw oośdla przedsięwzięć RDOŚ jest organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w przypadku: przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko dróg linii kolejowych napowietrznych linii elektroenergetycznych instalacji do przesyły ropy naftowej, produktów naftowych, substancji chemicznych lub gazu przedsięwzięć realizowanych na terenach zamkniętych zmiany lasu niestanowiącego własności Skarbu Państwa na użytek rolny ( art. 75 ust 1 pkt 1 )

12 Rola RDOŚw oośdla przedsięwzięć Udział RDOŚ w postępowaniach w sprawie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody, do których wydania właściwy jest organ gminy

13 Rola RDOŚw oośdla przedsięwzięć Organ zasięga opinii RDOŚ przed wydaniem postanowienia o stwierdzeniu/braku obowiązku przeprowadzenia ooś w odniesieniu do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko w przypadku stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia ooś opinia RDOŚ dotyczy równieŝ zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko ( art. 64 ust 1 i ust3)

14 Rola RDOŚw oośdla przedsięwzięć przed wydaniem postanowienia o ustaleniu zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko na środowisko, w przypadku gdy wnioskodawca, zamiast raportu złoŝył kartę informacyjną przedsięwzięcia wraz z wnioskiem o określenie zakresu raportu (art. 70 ust1 pkt 1)

15 Rola RDOŚw oośdla przedsięwzięć Jeżeli jest przeprowadzana oos RDOŚ uzgadnia warunki realizacji przedsięwzięcia przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ( art. 77 ust 1 pkt 1) RDOŚ wydaje ww. uzgodnienie w formie postanowienia, w którym uzgadnia realizację przedsięwzięcia oraz określa warunki jej realizacji przedstawia stanowisko w sprawie konieczności przeprowadzenia ponownej oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko na etapie wydania decyzji pozwolenie na budowę / zezwolenie na realizację inwestycji drogowej. (art. 77 ust 1 i ust 4)

16 W odniesieniu do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, z wyłączeniem przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, starostowie ( do 15 listopada 2009) wykonują zadania RDOŚ w zakresie dotyczącym opinii w sprawie potrzeby przeprowadzenia ooś i zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko oraz uzgadniania warunków realizacji przedsięwzięcia.

17 PONOWNA OCENA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO

18 UdziałRDOŚw ponownej ooś Ponowną ooś przeprowadza się w ramach postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę, decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego, pozwolenia na wznowienie robót budowlanych zezwolenie na realizację inwestycji drogowej ( art. 88)

19 UdziałRDOŚw ponownej ooś organ właściwy do wydania decyzji jest zobowiązany do uzgodnienia z RDOŚ warunków realizacji przedsięwzięcia, RDOŚ przed wydaniem postanowienia uzgadniającego przeprowadza procedurę ooś udział społeczeństwa w postępowaniu zapewnia organ właściwy do wydania decyzji i przekazuje do RDOŚ uwagi i wnioski zgłoszone przez społeczeństwo postanowienie RDOŚ uzgadniające warunki realizacji przedsięwzięcia wiąże organ właściwy do wydania decyzji ( art. 89, 90,91)

20 Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 Organ przed wydaniem decyzji wymaganej przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia innego niż przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, które nie jest bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynika z tej ochrony jest obowiązany do rozważenia, czy przedsięwzięcie może znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 ( art. 96)

21 UdziałRDOŚw oośna obszar Natura 2000 Jeżeli organ uzna, że przedsięwzięcie może potencjalnie oddziaływać na obszar Natura 2000 wydaje postanowienie w sprawie nałożenia obowiązku przedłożenia RDOŚ wniosku o wydanie decyzji wraz z wymaganymi załącznikami ( art. 96 ust 3)

22 UdziałRDOŚw oośna obszar Natura 2000 RDOŚ, w przypadku gdy przedsięwzięcie może znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 wydaje postanowienie o obowiązku przeprowadzenie ooś na obszar Natura 2000 w tym przedstawienia raportu określa jego zakres lub wydaje postanowienie o braku obowiązku przeprowadzenia ooś na obszar Natura 2000 po przeprowadzeniu ooś RDOŚ uzgadnia w drodze postanowienia warunki realizacji przedsięwzięcia udział społeczeństwa jest zapewniany przez organ właściwy do wydania decyzji (art. 97

23 Rola GDOŚ GDOŚ pełni funkcję organu wyższego stopnia w stosunku do RDOŚ ( art. 127) Prowadzi bazę danych o strategicznych ooś i ooś dla przedsięwzięć ( art. 128) Organy właściwe do przeprowadzenia 00ś przedsięwzięć i strategicznej ooś są zobowiązane do przedkładania GDOŚ, w terminie do końca marca informacji o przeprowadzonych ooś, niezbędnych do prowadzenia bazy danych w tym danych o dokumentacji w ramach tych ocen za rok poprzedni ( art. 129)

24 Rola GDOŚ W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody przez starostę organ gminy lub dyr. RDLP GDOŚ kieruje wystąpienie, którego treścią może być w szczególności wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji (art. 76)

25 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ