PROTOKÓŁ Nr 24/2017/FIN z posiedzenia Komisji Finansowo Gospodarczej w dniu 10 kwietnia 2017 roku

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr 24/2017/FIN z posiedzenia Komisji Finansowo Gospodarczej w dniu 10 kwietnia 2017 roku Obecni: wg. listy obecności. Porządek posiedzenia: 1. Informacja o stanie bezrobocia w gminie Leśnica zaproszenie przedstawiciela Powiatowego Urzędu Pracy ze Strzelec Opolskich. 2. Działania inwestycyjne i remontowe dróg gminnych, możliwości zmian organizacji ruchu wybranych odcinków dróg. 3. Sprawy bieżące. Posiedzeniu przewodniczył Pan Ryszard Froń Przewodniczący Komisji Finansowo Gospodarczej. Na wstępie przywitał Pana Norberta Jaskółę Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy ze Strzelec Opolskich, Pana Łukasza Jastrzembskiego Burmistrza Leśnicy, Pana Mariana Gorgoscha Kierownika Referatu Infrastruktury Komunalnej oraz członków komisji. Ad. pkt 1 Pan Norbert Jaskóła Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Strzelcach Opolskich na samym wstępie podziękował za zaproszenie do udziału w dzisiejszym posiedzeniu komisji. Następnie przedstawił Informację o sytuacji na lokalnym rynku pracy wg stanu na dzień 28 lutego 2017 roku w powiecie strzeleckim, w tym w gminie Leśnica. Przedmiotowy dokument stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Obrazuje on sytuację na o lokalnym rynku pracy pod względem poziomu i dynamiki bezrobocia, demografii i zatrudnienia, liczby bezrobotnych z prawem i bez prawa do zasiłku, bezrobotnych według poziomu wykształcenia, wieku, stażu pracy, a także informację dotyczącą aktywizacji zawodowej bezrobotnych. Pan Jaskóła poinformował, iż liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Strzelcach Opolskich na koniec lutego 2017 roku wynosiła 1717 osób i w porównaniu do stanu na koniec lutego 2016 roku jest niższa o 205 osób. Wśród ogółu bezrobotnych na koniec lutego 2017 roku znajdowało się: osób z prawem do zasiłku, mieszkańców wsi, - 17 osób zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy, osób niepełnosprawnych.

2 Natomiast liczba osób bezrobotnych ogółem w gminie Leśnica na dzień 28 lutego 2017 roku wynosiła 148 osób, w tym 79 kobiet. Na stałym poziomie utrzymuje się liczba osób długotrwale bezrobotnych tj. 68. Pan Jaskóła zwrócił uwagę, iż w ostatnim roku na terenie powiatu strzeleckiego przybyło około 300 nowych miejsc pracy co jest pozytywnym zjawiskiem. Osoby bezrobotne znalazły zatrudnienie w firmie Mubea, która jest zlokalizowana przy strefie ekonomicznej w Olszowej oraz sieci handlowej Intermarche. W innych firmach sytuacja przedstawia się różnie. Dla przykładu poinformował, iż zakłady Intersilesia czy Coroplast w Strzelcach Opolskich obniżyły zatrudnienie. Stwierdził, iż obecny rok kalendarzowy będzie rokiem sprzyjającym zarówno dla pracowników jak i pracodawców, ponieważ kolejne miejsca pracy pojawią się w firmach Mubea i Ifa zlokalizowanych w miejscowości Olszowa i Zimna Wódka. Pan Jaskóła poinformował, iż w 2016 roku Powiatowy Urząd Pracy w Strzelcach Opolskich dysponował środkami finansowymi w kwocie ,00 złotych z przeznaczeniem na różne formy wsparcia tj. staże zawodowe, które są najbardziej efektywną formą wsparcia, roboty publiczne, prace interwencyjne, prace społecznie użyteczne, dotacje środków bezrobotnych na podjęcie działalności gospodarczej oraz refundacje kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego. W tym miejscu dyrektor podkreślił, iż część tych środków jest wydatkowana wspólnie z gminą poprzez organizowanie na przykład robót publicznych czy prac społecznie użytecznych dla osób bezrobotnych. Następnie poinformował, iż największą liczbę ogółu bezrobotnych stanowią osoby z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej. Osoby te mają najmniejszą szansę na znalezienie pracy. Problemy w tej grupie osób dodatkowo potęguje wiek, częsty brak jakichkolwiek kwalifikacji oraz przedłużający się okres przebywania w rejestrach Urzędu Pracy. Problem bezrobocia w coraz większym zakresie dotyka również osoby z wyższym wykształceniem. Często wykształcenie wyższe w kierunku, na które brak zapotrzebowania na rynku pracy stanowi przeszkodę w podjęciu zatrudnienia. Od 2015 roku urząd wspólnie z innymi urzędami pracy prowadzi corocznie analizy zapotrzebowania na pracowników i opracowuje tzw. Barometr zawodów czyli jednoroczną prognozę sytuacji w zawodach. Wykaz zawodów deficytowych, zrównoważonych i nadwyżkowych w powiecie strzeleckim i województwie opolskim obrazuje zapotrzebowanie na pracowników w zależności od uwarunkowań rynkowych. Podkreślił, iż rynek pracy poszukuje fachowców w branży bardzo uzawodowionej tj. lekarzy, pielęgniarki, położne, inżynierów budowy maszyn, elektryków, budowlańców, 2

3 osoby z bardzo dobrą znajomością języka angielskiego i niemieckiego oraz osoby w zawodach na poziomie zasadniczej szkoły zawodowej i techników. Pan burmistrz zwrócił się z zapytaniem na jaki język na rynku pracy jest największe zapotrzebowanie. Pan Jaskóła odpowiedział, iż najbardziej poszukiwane na rynku pracy są osoby władające językiem angielskim oraz niemieckim. Zapotrzebowanie na osoby z obcym językiem dotyczy w dużej mierze stanowisk biurowych. W większości przypadków zarząd takiej firmy funkcjonuje za granicą i wówczas zachodzi potrzeba umiejętnego porozumiewania się. Ponadto korespondencja jest prowadzona w większości w tych językach. Pan Roland Reguła zwrócił się z zapytaniem jaki wpływ na nasz rynek pracy mają Ukraińcy. Pan Jaskóła wyjaśnił, iż co roku podwaja się liczba wydanych orzeczeń o zatrudnieniu osób z Ukrainy czy Gruzji. W tym celu dla powiatu strzeleckiego w ubiegłym roku wydano 772 orzeczenia. Poinformował, iż pracodawca chcąc zatrudnić określoną osobę musi przedłożyć w Urzędzie Pracy poświadczenie o chęci zatrudnieniu obywatela Ukrainy, które Urząd Pracy poświadcza, a następnie strona zainteresowana pracownikiem wysyła ten dokument do Konsulatu. Wówczas wydawana jest ewentualna zgoda na podjęcie legalnego zatrudnienia tj. przez okres 12 miesięcy. Po tym okresie pracodawca może wystąpić z kolejną ofertą pracy do takiego obcokrajowca i wówczas zgodę na pobyt i pracę w kraju wydaje Wojewoda. Pan Jaskóła podkreślił, iż napływ tych obcokrajowców na naszym terenie jest spowodowany sytuacją w kraju zamieszkania tych osób. Następnie Pan Reguła zapytał o pracę dla Ukraińców tj. w jakich zawodach występuje zapotrzebowanie na te osoby. Pan Jaskóła wyjaśnił, iż przede wszystkim największe zapotrzebowanie na pracę dla tych osób występuje w branży budowlanej i rolnictwie. Pan Ryszard Golly zwrócił się z zapytaniem czy do firm zlokalizowanych przy strefie ekonomicznej w Olszowej pracownicy będą zatrudniani przez Powiatowy Urząd Pracy w Strzelcach Opolskich. Pan Jaskóła wyjaśnił, iż Urząd Pracy nie ma wpływu na to, kto w jaki sposób zatrudnia pracowników. Firma Mubea nie pośredniczy w zatrudnieniu pracowników z agencją pracy, natomiast większość firm korzysta z tych usług. Na chwilę obecną Urząd Pracy dysponuje 3

4 ofertami do podjęcia pracy w firmie IfA przy zlokalizowanej przy strefie ekonomicznej w Olszowej. Pan Ryszard Golly zwrócił się z zapytaniem jaki procent osób w powiecie w wieku do 50 lat i powyżej tego wieku ma problem ze znalezieniem pracy. Pan dyrektor wyjaśnił, iż osoby w tym wieku podejmują zatrudnienie, lecz często Urząd dopłaca pracodawcom do takiej formy zatrudnienia, ponieważ osoba w tym wieku jest mniej wydajna. W tym celu Urząd Pracy dopłaca pracodawcom środki finansowe w wysokości jednego tysiąca złotych przez okres roku. Po tym okresie pracodawca we własnym zakresie finansuje dalsze zatrudnienie. Jednocześnie podkreślił, iż w wieku powyżej 50 roku życia nie łatwo jest sprostać wymaganiom pracodawcy, chociażby ze względu na postęp technologiczny, który w ostatnich latach został bardzo mocno rozbudowany. Wówczas taka osoba nie nadąża za zmianami. Pan burmistrz podkreślił, iż zaskakujący dla naszej gminy jest udział bezrobotnych w ogólnej liczbie mieszkańców wg stanu na dzień 31 grudnia 2016 roku, który kształtuje się na poziomie 1,79%. Jak podkreślił udział ten stanowią osoby bezrobotne zarejestrowane w urzędzie pracy, ponieważ pozostałe osoby mają inne źródło utrzymania (wyjazdy za granicę). Podkreślił, iż wynik jest niski i zaskakujący. Pan Roland Reguła zapytał o dane dotyczące ilości osób pracujących za granicą. Pan dyrektor wyjaśnił, iż takich danych nie posiada. Natomiast obserwując rynek pracy to można stwierdzić, iż wyjazdy za granicę przyhamowały, co nie oznacza, że ludzie nie wyjeżdżają. Poinformował, iż w ostatnim czasie ze środków Urzędu Pracy przyznano dotację dla ośmiu osób z przeznaczeniem na podjęcie działalności gospodarczej w kraju. Osoby te powróciły z zagranicy i chcą rozpocząć zawodowe życie. Następnie Pan Reguła zapytał o dane dotyczące ilości osób, które wyjechały z naszego regionu za pracą do większych aglomeracji na przykład do Wrocławia. Pan Jaskóła poinformował, iż nie posiada takich informacji. Na podstawie badań województwa w tym zakresie sprzed ostatnich trzech lat sporo ludzi wyjechało za pracą na zachód i do dużych miast w Polsce z uwagi na lepsze perspektywy znalezienia zatrudnienia. 4

5 Pan burmistrz zwrócił się z zapytaniem czy firmy Mubea i Ifa na dzień dzisiejszy szukają zatrudnienia poza powiatem strzeleckim, ponieważ tak dużej ilości pracowników nie znajdą od razu. Pan Jaskóła odpowiedział, iż firmy te na dzień dzisiejszy szukają a także podbierają pracowników z innych zakładów. Podkreślił, iż sporo osób z firmy Corospan ze Strzelec Opolskich podjęło zatrudnienie w firmie Mubea. Natomiast w miejsce osób, które zmieniły pracodawcę, zatrudnienie znalazły osoby posiadające niższe kwalifikacje. Pan Ryszard Golly zwrócił się z zapytaniem czy zaplecze szkolnictwa w powiecie jest przygotowywane pod potrzebne zawody. Pan Jaskóła wyjaśnił, iż w dzisiejszych czasach ważnym elementem jest posiadanie wyuczonego fachu, a młodzi ludzie nie chcą się kształcić w szkołach zawodowych. Podkreślił, iż zarówno firma Cronospan jak i firma Mubea zlokalizowane przy strefie ekonomicznej w Olszowej będą tworzyły praktyki zawodowe dla uczniów klas patronackich w celu przygotowania i przyuczenia młodego człowieka do zawodu. Wówczas młoda osoba pozna specyfikę pracy w takim zakładzie jak również nabędzie umiejętności, które będzie mogła wykorzystać w przyszłości. Dla uczniów, którzy będą wykazywali duże zaangażowanie w zajęciach praktycznych, firmy te przewidują stypendia. W momencie ukończenia szkoły, osoba będzie miała możliwości podjęcia zatrudnienia w zakładzie, w którym podejmowała praktykę zawodową. Podkreślił, iż w takiej sytuacji zyska i pracodawca, ponieważ będą mu już znane umiejętności, które uczeń zdobył podczas praktyk. Pan Ryszard Froń podziękował Panu Norbertowi Jaskóła za udział w posiedzeniu komisji oraz przedstawienie informacji na temat lokalnego rynku pracy na terenie powiatu strzeleckiego. Ad. pkt 2 Pan Marian Gorgosch Kierownik Referatu Infrastruktury Komunalnej przedstawił informację dotyczącą działań inwestycyjnych i remontowych dróg gminnych, ujętych w budżecie gminy do realizacji w roku Poinformował, iż w dniu dzisiejszym odbył się przetarg na przeprowadzenie zadania inwestycyjnego pod nazwą Remont ul. Bocznej w Górze Św. Anny. Kosztorys inwestorski przedmiotowego zadania opiewa na kwotę ,00 złotych. Nadmienił, iż do dnia 15 lipca br. w Górze Św. Anny na ulicy Bocznej zostanie wykonana nowa nawierzchnia z kostki betonowej. Kolejnym zadaniem inwestycyjnym zaplanowanym w budżecie gminy do realizacji 5

6 w roku bieżącym jest zadanie pod nazwą Budowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych Lichynia Łąki Kozielskie. Na ten cel w budżecie gminy zabezpieczono środki finansowe w wysokości 5 000,00 złotych. Zgodnie z kosztorysem inwestorskim zadanie zostało wycenione na kwotę ,00 złotych. Jednocześnie poinformował, iż gmina wystąpiła z wnioskiem do Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych o dofinansowanie przedmiotowego zadania i obecnie oczekujemy na ogłoszenie wyniku naboru. Podkreślił, iż gmina na ten cel może otrzymać maksymalnie ,00 złotych dofinansowania do jednego kilometra drogi. Nadmienił, iż złożony wniosek o dofinansowanie przedmiotowego zadania dotyczy odcinka drogi na długości 1,327 km. Kolejne zadanie, które planuje się przeprowadzić w ramach środków budżetowych to Przebudowa zatoki autobusowej na działkach 448/3, 448/1, 446 w Dolnej w obrębie skrzyżowania z drogą powiatową nr 1805 w ramach kompleksowego rozwiązania Przebudowy drogi powiatowej 1805 O Strzelce Opolskie Leśnica Kędzierzyn-Koźle na odcinku Strzelce Opolskie Dolna. Pan Gorgosch podkreślił, iż przedmiotowe zadanie zostało przekazane do przeprowadzenia przetargu przez powiat strzelecki. Kwota zabezpieczona na realizację zadania to środki finansowe rzędu ,00 złotych. Ponadto poinformował, iż roboty na tym odcinku drogi zostały już rozpoczęte i droga będzie zamknięta. Przebudowa drogi powiatowej będzie polegała na wzmocnieniu poboczy wzdłuż tej drodze, jej poszerzeniu oraz ułożeniu warstwy ścieralnej asfaltu. Następnie Pan Marian Gorgosch przedstawił informację dotyczącą realizacji zadań, w których gmina Leśnica będzie partycypować w kosztach tj. w formie udzielenia dotacji dla powiatu strzeleckiego. Na realizację zadania Przebudowa drogi powiatowej 1805 O Strzelce Opolskie Leśnica Kędzierzyn-Koźle na odcinku Strzelce Opolskie Dolna, gmina Leśnica przeznaczy środki finansowe w kwocie powyżej ,00 złotych które stanowią 10% wkładu własnego do przedmiotowego zadania. Pan Łukasz Jastrzembski Burmistrz Leśnicy podkreślił, iż pierwotnie na realizację przedmiotowego zadania w budżecie gminy zabezpieczono środki finansowe w kwocie ,00 złotych. W wyniku przeprowadzonego przetargu na wyżej wymienione zadanie pojawiły się oszczędności, które zaproponuje radnym, aby zabezpieczyć je na budowę chodnika w miejscowości Raszowa. Wówczas kwota ta pozwoli na zamknięcie realizacji zadania polegającego na Budowie chodnika w ciągu drogi powiatowej 1805 o Strzelce Opolskie Leśnica Kędzierzyn-Koźle w m. Raszowa ul. Góry Św. Anny wraz z dokumentacją projektową dotacja dla Powiatu Strzeleckiego. 6

7 Pan Gorgosch poinformował, iż ponadto zadaniem wpisanym do realizacji w ramach budżetu gminy Leśnica jest Budowa kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej w Zalesiu Śląskim II etap. W tym miejscu podkreślił, iż zadanie to jest powiązane z przebudową drogi powiatowej w tej miejscowości. Następnie Pan Gorgosch poinformował, iż bieżące utrzymanie dróg i remont nawierzchni po okresie zimowym zlecono do wykonania firmie Karo z Kadłubca. Jednocześnie podkreślił, iż stan nawierzchni tych dróg jest coraz lepszy. Do remontu w ramach bieżącego utrzymania dróg po okresie zimowym do realizacji przewidziano 300 m 2 nawierzchni. Ponadto poinformował, że również w tym roku zostanie sfinansowany zakup kamienia dla miejscowości, które zadeklarowały chęć jego otrzymania celem remontu dróg transportu rolnego. Następnie nadmienił, iż gmina Leśnica złożyła wniosek o dofinansowanie w ramach Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej na lata zadania Remont drogi gminnej ul. Wiejska w Zalesiu Śląskim Osobiście liczy, iż w niedalekim czasie pojawi się informacja o tym, że zadanie to znajduje się na liście zadań, którym przyznano dofinasowanie. Ad. pkt 3 Pan Roland Reguła zwrócił się z prośbą o uzupełnienie asfaltu przy studzience zlokalizowanej na ulicy Młyńskiej w Leśnicy oraz o uszczelnienie pęknięcia w asfalcie w lokalizacji kwiaciarni w Leśnicy. Pan burmistrz wyjaśnił, iż temat ten zostanie załatwiony w ramach bieżącego utrzymania dróg. Następnie Pan Roland Reguła zapytał o możliwości budowy ronda w lokalizacji skrzyżowania ulicy Zdzieszowickiej, Żyrowskiej i Polnej w miejscowości Leśnica. Pan burmistrz wyjaśnił, iż przedmiotowy temat dotyczy przede wszystkim kwestii finansowych. Podkreślił, iż obecnie w budżecie gminy nie mamy wpisanego zadania związanego z przebudową drogi w miejscowości Popice oraz budową drogi dojazdowej Lichynia Łąki Kozielskie, ponieważ oczekujemy na rozstrzygnięcie naboru. W tym miejscu pan burmistrz podkreślił, iż w przypadku otrzymania dofinansowania, przedmiotowe zadania przewiduje się wykonać jeszcze w tym roku i w związku z tym, po stronie budżetu należy zabezpieczyć odpowiednie środki finansowe na ten cel. Kwestia ronda dotyczy również rozmów z powiatem. Stwierdził, iż w zeszłym roku oraz roku bieżącym powiat prowadzi wiele inwestycji na terenie naszej gminy i przewiduje, iż z poziomu powiatu chęci nie będzie. 7

8 Uważa, iż w tym celu należy oficjalnie wystąpić do powiatu z prośbą o rozważenie możliwości budowy ronda w ciągu dróg powiatowych celem poprawy bezpieczeństwa w tej lokalizacji. Pan Ryszard Froń zapytał o plany remontowe drogi gminnej relacji Lichynia - Morycek Granica Czarnocin. Pan burmistrz wyjaśnił, iż remont tej drogi został wyceniony na kwotę powyżej ,00 złotych. Ponadto podkreślił, iż odcinek tej drogi nie wpisuje się w żadne możliwości dofinansowania zewnętrznego i w przyszłości musi zostać sfinansowany w stu procentach z własnych środków budżetowych. Pan Ryszard Golly zwrócił uwagę na drzewa porastające skarpę wzdłuż wąwozu wyżej wymienionej drogi. Podkreślił, iż drzewa te przeszkadzają między innymi samochodowi strażackiemu z uwagi na jego wielkość w przemieszczaniu się tym odcinkiem drogi (wąwozem). Ponadto Pan Roland Reguła poruszył temat budowy chodnika w miejscowości Poręba. Pan burmistrz wyjaśnił, iż przedmiotowy temat został już rozpoznany i przedyskutowany ze starostą powiatu, który zaproponował poszerzenie tej drogi poprzez utwardzenie frezowinami, a następnie odmalowanie na jezdni białego pasa, z przeznaczeniem dla pieszych. Burmistrz podkreślił, iż takiego rozwiązania gmina nie zaakceptuje, ponieważ nie poprawi to bezpieczeństwa pieszych. W związku z powyższym nadmienił, iż ponownie zwrócił się do starosty o rozważenie innej możliwości poprawy ruchu pieszych na tym odcinku drogi. Na tym zakończono protokół. Protokołowała: Gizela Ploch 8