Raport z badań ewaluacyjnych
|
|
- Bogna Stefaniak
- 8 lat temu
- Przeglądów:
Transkrypt
1 Fundacja Socjometr Raport z badań ewaluacyjnych Lokalna Grupa Działania Beskid Gorlicki
2 Spis treści Podsumowanie najważniejszych wyników badania... 3 Wstęp... 9 Rozdział 1. Cele badań. Zastosowane metody i techniki badawcze Rozdział 2. Działalność Biura Lokalnej Grupy Działania Infrastruktura Organizacja pracy Biura LGD Działalność konsultacyjna, szkoleniowa i doradcza Biura LGD Zadowolenie beneficjentów z doradztwa świadczonego przez Biuro LGD Rozdział 3. Charakterystyka organów LGD Walne zgromadzenie członków Zarząd Stowarzyszenia Komisja Rewizyjna Rada Programowa Współpraca pomiędzy organami LGD Rozdział 4. Działania komunikacyjne i promocyjne Sposób rozpowszechniania informacji o założeniach LSR oraz zasadach przyznawania pomocy finansowej Uczestnictwo w konferencjach, wystawy i targach Rozpoznawalność Stowarzyszenia i ocena skuteczności działań promocyjnych Rozdział 5. Projekty współpracy i działalność w ramach Małopolskiej Sieci LGD oraz Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich Rozdział 6. Lokalna grupa działania na tle społeczności lokalnej LGD jako organizacja sieciująca LGD jako animator sektora organizacji pozarządowych Niebezpieczeństwo oligarchizacji Rozdział 7. Procedura wyboru wniosków do finansowania w ocenie wnioskodawców Rozdział 8. Lokalna Strategia Rozwoju Zmiany LSR Wskaźniki realizacji LSR Cel ogólny I: Poprawa jakości życia na obszarach wiejskich Cel ogólny II: Podniesienie atrakcyjności turystycznej obszaru Zmiany na obszarze LGD wskutek realizacji dofinansowanych projektów Najważniejsze wymiary zmian obserwowanych przez mieszkańców Obraz mieszkańców obszaru działania LGD Beskid Gorlicki
3 Projekty realizowane w poszczególnych gminach Rozdział 9. Preferowane kierunki rozwoju Oczekiwane zmiany Najważniejsze problemy Grupy defaworyzowane Rozdział 10. Młodzież w powiecie gorlickim Rozdział 11. Rekomendacje Funkcjonowanie Biura i organów LGD Komunikacja ze społecznością lokalną i promocja LGD Nowa Lokalna Strategia Rozwoju Działania na rzecz młodzieży w powiecie gorlickim
4 Podsumowanie najważniejszych wyników badania Biuro LGD cechuje się korzystną lokalizacją. Jest ono także należycie wyposażone. Należy jednak wskazać na jego niedostępność dla osób niepełnosprawnych. Sprawnie funkcjonujący zespół kompetentnych pracowników Biura jest cennym zasobem, którym dysponuje Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Beskid Gorlicki. W ogólnie dobrze zorganizowanej pracy Biura pojawiły się jednak 2 problemy: o niepełny wymiar czasu pracy kierownika utrudnia szybkie podejmowanie decyzji, o brak stałego wsparcia prawnego. Pracownicy Biura uczestniczyli w ostatnich latach w licznych szkoleniach i konferencjach. Wykaz szkoleń w latach obejmuje aż 56 pozycji. Odbyte kursy mogły w dużym stopniu przyczynić się do podniesienia poziomu kompetencji zespołu Biura LGD. Biuro Stowarzyszenia prowadzi rozbudowane konsultacje, które wykraczają poza doradztwo świadczone wobec beneficjentów składających wnioski w kolejnych naborach. Można powiedzieć, że Biuro LGD stało się swoistym punktem konsultacyjnym dla lokalnych społeczników, przedstawicieli organizacji pozarządowych, przedsiębiorców oraz, w mniejszym stopniu, samorządowców działających na rzecz społeczności lokalnej i/lub poszukujących środków na sfinansowanie swojej działalności. Pracownicy biura udzielają wnioskodawcom silnego merytorycznie i kompleksowego doradztwa. Członków organów LGD cechuje poczucie misji oraz duża chęć do działania na rzecz społeczności lokalnej. W relacjach między organami Stowarzyszenia pojawiły się pewne problemy, które wynikały w dużej mierze ze specyficznej konstrukcji Lokalnych Grup Działania (niezależność Rady Programowej w stosunku do pozostałych organów) oraz przyjętego w LGD Beskid Gorlicki sposobu wyboru operacji. Problemy te zostały rozwiązane, co świadczy o dużej zdolności do autokorekty działań zarówno w obrębie poszczególnych organów, jak i całego LGD. Mankamenty, które pojawiły się w relacjach między organami Stowarzyszenia nie zagroziły sprawnemu funkcjonowaniu całej organizacji. Jest to jednak obszar, który wymaga dalszych uzgodnień, tak, aby w przyszłości nie generowały się tu sytuacje problemowe. Biuro Lokalnej Grupy Działania prowadziło szeroko zakrojone działania promocyjne przez cały okres wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju na lata Można je uznać za skuteczne w odniesieniu do specyficznej grupy odbiorców - informacje na temat wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju dotarły do większości aktywnych osób w powiecie gorlickim, które mogły być potencjalnymi beneficjentami. Za porażkę należy uznać fakt, że działalność Stowarzyszenia nie przebiła się do świadomości ogółu mieszkańców obszaru LGD, a ono samo nie stało się rozpoznawalną marką - jedynie 2% mieszkańców obszaru potrafi samodzielnie podać prawidłową nazwę Stowarzyszenia. Mogło to być związane z faktem, że w działaniach promocyjnych dużą rolę odgrywały kontakty bezpośrednie. Wykorzystywano je zarówno w czasie szkoleń i spotkań organizowanych przez Beskid Gorlicki, jak również przy okazji lokalnych imprez czy różnego rodzaju szkoleń i konferencji poza obszarem LGD. Na pozytywną ocenę zasługują również działania informacyjne związane z uczestnictwem w lokalnych imprezach. W przyszłości należy się jednak zastanowić nad taką formułą uczestnictwa w nich, która przyciągałaby większą liczbę przedstawicieli społeczności lokalnej. Za niedostateczny należy uznać stopień wykorzystania Internetu jako kanału komunikacji z mieszkańcami obszaru LGD. 3
5 Należy stwierdzić, że działania promocyjne związane z wdrażaniem LSR niosły ze sobą dużą wartość dodaną. Z upływem czasu informowanie o LSR zawierało w sobie coraz więcej elementów związanych z promocją obszaru LGD. To przesunięcie punktu ciężkości działań promocyjnych Stowarzyszenia zbiegło się w czasie z intensyfikacją działalności wystawienniczej. Preferowane przez mieszkańców obszaru kanały komunikacji to znajomych i rodzinę (59% wskazań) oraz ogłoszenia parafialne (również 59% wskazań). Najważniejszymi źródłami informacji dla osób, które składały wnioski w LGD Beskid Gorlicki były kontakt osobisty z pracownikiem lub członkiem LGD oraz strona internetowa Stowarzyszenia. Pozytywnie należy ocenić fakt, że Lokalna Grupa Działania Beskid Gorlicki nawiązywała współpracę z podmiotami spoza obszaru LGD. Ważnym przejawem tej kooperacji była organizacja wizyt studyjnych w powiecie gorlickim. Na pozytywną ocenę zasługują oba realizowane przez Stowarzyszenie projekty współpracy (VIRTOUR oraz ExploRegioGuide). Zaowocowały one nie tylko nawiązaniem współpracy z podmiotami spoza obszaru LGD, ale także przyczyniły się one do wytworzenia produktów, które będą mieć duże znaczenie dla promocji atrakcji turystycznych powiatu gorlickiego. Lokalna Grupa Działania Beskid Gorlicki podejmowała intensywną współpracę w ramach Małopolskiej Sieci LGD. Także współpraca przedstawicieli Stowarzyszenia z Krajową Siecią Obszarów Wiejskich obejmowała znaczną liczbę pożytecznych inicjatyw. Aktywność pracowników Biura LGD i członków Zarządu była tu ponadprzeciętna. Przyniosła ona wymierne korzyści Stowarzyszeniu nie tylko w postaci licznych nowych kontaktów i pozyskaniu partnerów do realizacji wspólnych projektów. Duże znaczenie miała również wymiana doświadczeń z osobami zajmującymi się rozwojem obszarów wiejskich z kraju i z zagranicy. Członkowie organów LGD podkreślają dobrą kooperację ze wszystkimi urzędami gmin na obszarze objętym LSR. Wskazują również, że działalność Stowarzyszenia przyczyniła się do znacznych zmian w obrębie sektora społecznego i powstania licznych organizacji pozarządowych. Za najbardziej problematyczną uważana jest współpraca z sektorem gospodarczym. Przyczynami tego stanu rzeczy są wysoki stopnień skomplikowania wniosków oraz długa procedura weryfikacji wniosków przez Urząd Marszałkowski oraz Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Przedsiębiorcy, którzy oczekują szybkiego efektu biznesowego nie mogą sobie pozwolić na długie oczekiwanie na zakończenie całego procesu związanego z otrzymaniem dofinansowania. W związku z tym Lokalna Grupa Działania traci na atrakcyjności jako potencjalny partner do współpracy. Świadczyć może o tym stosunkowo niewielka liczba wniosków składanych w naborach przez przedsiębiorców lub osoby chcące założyć działalność gospodarczą. Według przedstawicieli organów LGD i pracowników Biura działalność Stowarzyszenia przyczyniła się do pobudzania współpracy w obrębie poszczególnych gmin wchodzących w jego skład. Dotyczy to zwłaszcza współpracy pomiędzy Samorządami a organizacjami pozarządowymi. W ocenie badaczy podejmowano zbyt mało jest inicjatyw obejmujących wszystkie 3 sektory oraz wykraczających poza obręb jednej gminy. Można jednak stwierdzić, że podejście LEADER sprawdza się w praktyce na obszarze Lokalnej Grupy Działania Beskid Gorlicki. Świadczy o tym m.in. fakt, że ankietowani mieszkańcy powiatu gorlickiego bardziej 4
6 optymistycznie niż przedstawiciele organów LGD oceniają efekty działalności Stowarzyszenia w zakresie pobudzania współpracy. Za jeden z najważniejszych sukcesów Lokalnej Grupy Działania Beskid Gorlicki należy uznać fakt, że jej funkcjonowanie przyczyniło się do powstania licznych organizacji pozarządowych. Wiele z nich powstało na bazie działających wcześniej grup nieformalnych, takich jak Koła Gospodyń Wiejskich. Ze względu na wpływ Lokalnej Grupy Działania Beskid Gorlicki na rozwój trzeciego sektora w powiecie, można postawić tezę, że pełni ona rolę lokalnego animatora organizacji pozarządowych. LGD Beskid Gorlicki powstało wskutek oddolnej inicjatywy podjętej przez szczególnie aktywnych mieszkańców powiatu gorlickiego. Była to słuszna strategia. Dzięki oparciu Stowarzyszenia na istniejących już podmiotach oraz sieciach współpracy udało się stworzyć sprawną i prężną organizację. W Stowarzyszeniu daje się jednak zaobserwować symptomy zachodzącej oligarchizacji, rozumianej tu jako powiększający się wpływ niewielkiej, w perspektywie społeczności całego powiatu gorlickiego, liczby osób na działalność LGD. Osoby te rekrutują się z spośród najbardziej aktywnych i działających na rzecz społeczności lokalnej mieszkańców powiatu. Przyczyn oligarchizacji szukać należy nie tylko w działaniach założycieli i kierownictwa Lokalnej Grupy Działania. Zjawisko to jest wywołane również przez czynniki związane z kondycją społeczności lokalnej, a zwłaszcza z brakiem aktywności wielu jej członków. Oligarchizacja jest dużym zagrożeniem dla Stowarzyszenia i może zahamować dalszy jego rozwój oraz ograniczać efekty podejmowanych działań. Większość wnioskodawców, którzy wzięli udział w badaniu deklarowała, że procedury oceny wniosków były dla nich zrozumiałe. Większość respondentów była także zdania, że kryteria oceny wniosków pozwalały na trafny wybór projektów do dofinansowania oraz że sposób oceny wniosków nie pozwalał na nadużycia. Wskazane obszary są jednak polami, na których LGD może udoskonalać swoją działalność poprzez intensyfikację działań komunikacyjnych oraz zwiększanie przejrzystości stosowanych procedur. Niepokojącym wnioskiem płynącym z przeprowadzonych badań jest stwierdzenie faktu, że wielokrotnie wprowadzono zmiany w LSR dotyczące procedur związanych z naborem wniosków. Takie zmiany mogą być kłopotliwe dla wnioskodawców. Dają one również niekorzystny efekt wizerunkowy. Działania związane z wdrażaniem LSR pozwoliły na osiągnięcie wskaźnika oddziaływania przypisanego do pierwszego celu ogólnego (Poprawa jakości życia na obszarach wiejskich). Można jednak stwierdzić, że jego wartość docelowa została ustalona na zachowawczym poziomie. W przypadku celu ogólnego nr 1 udało się osiągnąć nie tylko docelową wartość wskaźnika oddziaływania, ale także 3 wskaźniki rezultatu, przy czym ich osiągnięte wartości wyraźnie przekroczyły zakładane wartości docelowe. Bardziej problematyczne okazały się wskaźniki związane z rozwojem gospodarczym obszaru LGD. Zagrożona jest realizacja obu wskaźników rezultatu przyporządkowanych do celu szczegółowego Wysoki poziom aktywności gospodarczej mieszkańców. Spośród 5 wskaźników produktu przypisanych do celu ogólnego nr 1, wartości dwóch miar zostały już osiągnięte, 1 wskaźnik osiągnął zadowalający poziom, a osiągnięcie wartości docelowych 2 wskaźników było na koniec roku 2014 zagrożone. Dane dotyczące wskaźnika oddziaływania Wzrost liczby noclegów udzielonych turystom na obszarze LGD o 2% w stosunku do roku 2009, który został przyporządkowany do celu ogólnego nr 2 (Podniesienie atrakcyjności turystycznej obszaru)są niepokojące. Jego wartość 5
7 początkowa wynosiła , a oczekiwana wartość docelowa W chwili przygotowywania raportu nie były jeszcze dostępne dane za 2014 rok. W 2013 roku turystom na obszarze LGD udzielono noclegów, a zatem osiągnięto wynik gorszy niż w 2009 roku. Pomimo to, na koniec roku 2014 udało się osiągnąć zakładane wartości wszystkich wskaźników rezultatu związane z podnoszeniem atrakcyjności turystycznej obszaru LGD. Można się zatem spodziewać, że także wskaźnik oddziaływania będzie ostatecznie osiągnięty w większym stopniu niż wynika to z danych dostępnych w momencie prowadzenia niniejszej ewaluacji. Bardzo pozytywnie należy ocenić stopień osiągnięcia założonych w celu ogólnym nr 2 wskaźników produktu. Na 6 przyjętych miar, aż 4 osiągnęły na koniec 2014 wartość docelową. Ankietowani mieszkańcy obszaru LGD byli pytani o pozytywne zmiany na terenie ich gminy w ciągu ostatnich 5 lat. Najwięcej wskazań zanotowano w następujących obszarach: budowa nowych dróg lub remont istniejących (87,5%), poprawa infrastruktury społecznej (83,3%), poprawa estetyki przestrzeni publicznej (82,8%), poprawa dostępu do nowoczesnych technologii (81,5%) oraz poprawa stanu zabytków (80,2%). Większość z tych obszarów zmian pokrywa się tematycznie z celami zapisanymi w LSR oraz celami operacji realizowanych w ramach jego wdrażania. Można zatem przyjąć, że zaobserwowane zmiany są w dużym stopniu efektem realizacji ewaluowanej strategii. Analiza wskazuje jednoznacznie, że respondenci zdecydowanie najczęściej dostrzegają pozytywne zmiany w obszarach realizacji projektów infrastrukturalnych. Niewielu respondentów dostrzegało na terenie swoich gmin pozytywne zmiany związane ze zwiększeniem liczby producentów zdrowej żywności (23%), współpracą firm i przedsiębiorstw (30,5%), poprawą stosunków między ludźmi (48,8%), zakładaniem firm niezwiązanych z rolnictwem (49,1%) oraz pojawieniem się nowych form spędzania czasu wolnego (49,3%). Badani mieszkańcy powiatu gorlickiego byli pytani także o zmiany w swoim życiu. Najgorzej ocenianym obszarem była tu sytuacja zawodowa. Jedynie 13,8% badanych uznało, że w ostatnich latach udało im się zmienić pracę na lepszą. Niewielu badanych zauważyło także pozytywne zmiany w zakresie swojego uczestnictwa w kulturze. Zdecydowania większość badanych mieszkańców obszaru LGD pozostałaby w miejscowości, w której mieszka, gdyby miała możliwość zamieszkania tam, gdzie zechce (68%). Obywatele powiatu gorlickiego są zatem w większości przywiązani do swojej małej ojczyzny. Z drugiej strony niepokojący jest fakt, że ponad ¼ badanych (27%) chciałaby się przeprowadzić. Oznacza to, że dla sporej liczby osób obecne miejsce zamieszkania nie jest w jakimś względzie atrakcyjne. Może to być zagrożeniem dla stabilności społeczności lokalnej, ponieważ owo niezadowolenie może wpływać na nasilenie się migracji poza obszar LGD. Jedynie 25% badanych osób zadeklarowało, że obecnie przynależy do jakiejś organizacji pozarządowej. Taki odsetek wskazań należy uznać za niski, w kontekście tego, że badania dotyczyły obszarów wiejskich, na których znaczna część populacji przynależy do Kół Gospodyń Wiejskich, Ochotniczych Straży Pożarnych czy klubów sportowych. Zaufanie jest jedną z najważniejszych wartości, która pozwala utrzymywać więzi społeczne. Jest to jednocześnie podstawowy wymiar funkcjonowania mikrostruktur, takich jak przyjaźń, rodzina, sąsiedztwo. Społeczność zamieszkującą obszar LGD Beskid Gorlicki charakteryzuje większe zaufanie niż w podobnych zbiorowościach ujętych w badaniach ogólnopolskich. Warto zatem w przyszłości podejmować i promować wspólne działania różnych grup mieszkańców. 6
8 Według zdecydowanej większości mieszkańców powiatu gorlickiego, obszarem, w którym potrzebne są zmiany jest rynek pracy stwierdziło tak prawie 90% badanych osób. Wielu respondentów opowiedziało się także za potrzebą zwiększenia zatrudnienia poza rolnictwem (77%). Wskazuje to na dużą potrzebę podjęcia interwencji na lokalnym rynku pracy. W odróżnieniu od rynku pracy, budowa i modernizacja dróg oraz poprawa estetyki przestrzeni publicznej to obszary, w których większość respondentów dostrzegała pozytywne zmiany w ciągu ostatnich 5 lat (odpowiednio 88 i 83% wskazań). Jednocześnie są to obszary, w których oczekiwania odnośnie dalszych zmian są największe (odpowiednio 81 i 80% wskazań). Najmniejsze oczekiwania odnośnie zmian, zarejestrowano w następujących obszarach: rozbudowa kanalizacji w gminie (18,3%) rozwoju rolnictwa w gminie (17,2%), poprawie stosunków między mieszkańcami gminy (16,4%), poprawie infrastruktury społecznej (14,4%) oraz organizacji imprez mających na celu kultywowanie lokalnej tradycji (13%). Mieszkańcy obszaru LGD byli proszeni o wskazanie najważniejszych problemów swoich gmin. Najczęściej wskazywaną tu kategorią problemów (23,7%) był stan infrastruktury technicznej - konieczność poprawy lub budowy dróg, chodników, oświetlenia przy drogach, mostów, rowów, parkingów. Drugim najczęściej wskazywanym problemem poszczególnych gmin jest bezrobocie oraz trudna sytuacja finansowa mieszkańców (20,2%), natomiast w dalszej kolejności znów wymieniane były problemy z infrastrukturą kanalizacją i wodociągami (17,1%) oraz infrastrukturą społeczną (9,5%). Według mieszkańców obszaru LGD, grupą najbardziej potrzebującą szczególnego wsparcia jest wykształcona młodzież, która nie może znaleźć zatrudnienia. Niemal tak samo często za grupę defaworyzowaną uznawano osoby niepełnosprawne (22% wskazań) oraz osoby bezrobotne borykające się z trudną sytuacją finansową (21%). Jak widać, wskazania grup defaworyzowanych pokrywają się z innymi wynikami badań, zwłaszcza tymi wskazującymi na duże niezadowolenie mieszkańców z sytuacji na lokalnym rynku pracy. Warto zaznaczyć, że osoby niepełnosprawne były zarazem wskazywane jako grupa, której wsparcie powinno zostać udzielone w pierwszej kolejności. Wielu ankietowanych gimnazjalistów zadeklarowało, że nie spędza czasu wolnego na zajęciach w Gminnych Ośrodkach Kultury. Z drugiej strony do najpopularniejszych form aktywności gimnazjalistów w czasie wolnym zalicza się chodzenie do kościoła lub na organizowane w parafii zajęcia. Jednocześnie wśród swoich celów życiowych jedynie 17% respondentów wskazało jako istotne życie zgodne z zasadami religijnymi. Warto w przyszłości pogłębić wiedzę na ten temat być może na terenie LGD Beskid Gorlicki parafie organizują bardziej atrakcyjne dla młodzieży zajęcia niż GOK-i. Podpowiedzią odnośnie tematyki interesujących dla młodzieży zajęć może być to, że wśród zainteresowań młodzieży ważne miejsce zajmują film oraz moda. Wyniki badań wskazują również, że w przyszłości warto byłoby również postawić na rozwój infrastruktury sportowej i organizację wydarzeń sportowych. Wśród miejsc, których brakuje ankietowanym gimnazjalistom wskazywane były puby, dyskoteki, kawiarnie, a także parki i miejsca zielone. Są to przestrzenie dospołeczne, w których można spotkać się z innymi ludźmi zaś spotkania ze znajomymi były najczęściej wskazywaną formą spędzania wolnego czasu. Wśród preferowanych przez gimnazjalistów sposobów spędzania wolnego czasu jedną z najrzadziej wskazywanych była nauka. Jednocześnie ilość nauki była najczęściej wskazywaną przeszkodą w spędzaniu czasu w preferowany sposób. Dla badanych gimnazjalistów nauka nie jest atrakcyjna, jednak muszą na nią przeznaczać wolny czas. Warto przy tym zwrócić uwagę, że istotnym problemem 7
9 młodzieży zamieszkującej obszar LGD Beskid Gorlicki jest brak możliwości rozwijania zainteresowań w swojej gminie. Najrzadziej wskazywanym przez młodzież obszarem zainteresowań były sprawy lokalne. Wskazało je jedynie 25 z 517 ankietowanych. Tak niski wskaźnik skłania do refleksji. Jest to sfera, w której LGD również mogłaby podjąć działania, poprzez promowanie postaw obywatelskich, czy inicjatywy na rzecz umacniania demokracji lokalnej. 8
10 Wstęp Niniejszy raport został opracowany przez Fundację Socjometr Laboratorium Rozwiązań Społecznych we współpracy z Lokalną Grupą Działania Beskid Gorlicki. Fundacja Socjometr jest organizacją pozarządową, której jednym ze statutowych zadań jest wspieranie innych podmiotów w realizacji badań społecznych wierzymy, że rzetelna diagnoza problemów, ewaluacja działań, oraz analiza wyników prowadzonych badań umożliwiają lepszą realizację przedsięwzięć i skuteczniejsze osiąganie celów. W ramach słowa wstępnego, poprzedzającego raport, chcielibyśmy podkreślić, że współpraca Fundacji Socjometr z LGD Beskid Gorlicki miała charakter partnerski; wiązała się z udostępnianiem informacji i zasobów oraz pełną otwartością. Przedstawiciele Lokalnej Grupy Działania oczekiwali od nas czegoś więcej, niż raportu przygotowanego na podstawie analizy fragmentarycznych danych zastanych oraz pospiesznie zebranych wypowiedzi przypadkowo dobranych mieszkańców obszaru. W tym aspekcie efekty naszej współpracy zdecydowanie różnią się od produktów oferowanych przez wiele spośród firm działających na rynku badań społecznych. Zrealizowany schemat badawczy dostarczył danych umożliwiających rzetelną ocenę działalności LGD Beskid Gorlicki w okresie wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju. Dużą uwagę przykładaliśmy do realizacji wszystkich etapów postępowania badawczego: konceptualizacji, operacjonalizacji, tworzenia narzędzi badawczych, doboru prób badawczych oraz analizy zebranych danych. Zaprezentowane w raporcie wyniki badań wzbogacone zostały o ekspercki, socjologiczny komentarz pozwalający na uchwycenie opisanych zjawisk w kontekście specyfiki danej społeczności lokalnej. Liczymy, że wyniki przeprowadzonych analiz oraz sformułowane na ich podstawie rekomendacje dostarczą trafnych inspiracji do dalszych działań LGD Beskid Gorlicki. 9
11 Rozdział 1. Cele badań. Zastosowane metody i techniki badawcze. Głównym celem przeprowadzonych w Lokalnej Grupie Działania Beskid Gorlicki badań ewaluacyjnych, było oszacowanie efektów wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju na obszarach wiejskich objętych działaniem Stowarzyszenia oraz ocena jego funkcjonowania jako organizacji. Dodatkowo, zespół badawczy Fundacji Socjometr miał za zadanie zgromadzenie wiedzy na temat potrzeb i problemów mieszkańców badanego obszaru. W związku z tak szeroko zdefiniowanymi celami badań zastosowano rozbudowany schemat badawczy, którego realizacja została podzielona na kilka etapów. W pierwszej kolejności przeprowadzono analizę desk research (analizę danych zastanych) na podstawie dokumentów udostępnionych przez Biuro Stowarzyszenia. Dzięki temu udało się uzyskać obiektywne dane świadczące o podejmowanych działaniach, pracy organów i biura LGD, realizacji wskaźników oraz budżecie LGD. W ramach tego etapu badań analizie poddane zostały następujące dokumenty: 1. Sprawozdanie z realizacji LSR za 2009 r. LGD Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Beskid Gorlicki 2. Sprawozdanie z realizacji LSR za 2010 r. LGD Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Beskid Gorlicki 3. Sprawozdanie z realizacji LSR za 2011 r. LGD Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Beskid Gorlicki 4. Sprawozdanie z realizacji LSR za 2012 r. LGD Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Beskid Gorlicki 5. Sprawozdanie z realizacji LSR za 2013 r. LGD Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Beskid Gorlicki 6. Sprawozdanie z realizacji LSR za 2014 r. LGD Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Beskid Gorlicki 7. Protokoły z Posiedzenia Komisji Rewizyjnej Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Beskid Gorlicki z lat Lokalna Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Objętych Działaniem Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Beskid Gorlicki 9. Regulamin Biura LGD Beskid Gorlicki 10. Regulamin Rady Programowej LGD Beskid Gorlicki 11. Statut Stowarzyszenia LGD Beskid Gorlicki 12. Wykaz szkoleń pracowników biura LGD Beskid Gorlicki. Kolejne etapy badań przeprowadzone zostały z wykorzystaniem metod reaktywnych, tzn. takich, w ramach których badacz wchodzi w interakcję z osobami badanymi. Warto jednak zaznaczyć, że badania prowadzone były przez doświadczonych badaczy, dlatego ich wyniki nie zostały w większym stopniu zniekształcone przez oddziaływanie efektu ankieterskiego. Po przeprowadzonej analizie desk research zespół badawczy przystąpił do realizacji indywidualnych wywiadów pogłębionych (IDI) oraz zogniskowanych wywiadów grupowych (FGI). W ramach tych pierwszych przeprowadzono rozmowy ze wszystkimi pracownikami Biura LGD Beskid Gorlicki, natomiast dzięki fokusom udało się zebrać informacje od Zarządu, Rady Programowej i Komisji Rewizyjnej Stowarzyszenia. Na tym etapie postępowania badawczego zebrano zatem opinie 10
12 członków wszystkich organów LGD oraz jego pracowników na temat funkcjonowania Biura Lokalnej Grupy Działania, dotychczas podejmowanych działań, relacji pomiędzy organami Stowarzyszenia oraz jakości ich współpracy z Biurem. Dodatkowo rozeznano preferowane przez wymienionych powyżej respondentów możliwości działania w przyszłej perspektywie finansowej W czasie następnego etapu badania przeprowadzona została ankieta wśród mieszkańców obszaru objętego działaniem LGD. W przypadku badań ilościowych przeprowadzanych z wykorzystaniem kwestionariusza ankiety warto opisać próbę, która reprezentowała w badaniu całą populację mieszkańców obszaru LGD. Badanie zostało zaprojektowane w ten sposób, aby było reprezentatywne na poziomie całego obszaru objętego LSR. W przypadku LGD Beskid Gorlicki oznacza to, że ankieterzy musieli dotrzeć do 384 osób w dziewięciu gminach, tj. Biecz, Bobowa, Gorlice, Lipinki, Łużna, Moszczenica, Ropa, Sękowa oraz Uście Gorlickie. Reprezentatywność próby oszacowano przy założeniu 0,05 błędu maksymalnego, poziomie ufności 0,95 oraz operacie składającym się z mieszkańców obszaru LGD. Przy ustalaniu rozkładu realizacji ankiet w poszczególnych gminach posłużono się procentowym udziałem liczby ludności danej gminy w całej populacji. Dzięki temu obliczono ilu mieszkańców danej gminy należy przebadać, aby liczba ta była proporcjonalna do udziału liczby mieszkańców w próbie z pozostałych gmin. Poniższa tabela obrazuje omawiane wyliczenia. Nazwa gminy Liczba ludności Procent w próbie Liczba ankiet Biecz ,06 81 Bobowa ,84 45 Gorlice ,24 81 Lipinki ,41 32 Łużna ,35 40 Moszczenica ,02 23 Ropa ,64 26 Sękowa ,14 24 Uście Gorlickie ,31 32 SUMA ,00 384,00 W trakcie realizacji zakładanej próby ważne jest również, aby zapewnić losowy dobór respondentów. W związku z tym w każdej z gmin losowane były punkty startowe (miejscowości oraz miejsca w tych miejscowościach), z których ankieterzy rozpoczynali badania. Dzięki temu wyeliminowano indywidualne preferencje ankieterów, które mogłyby wpływać na wybór określonych miejsc do przeprowadzania badań. Dodatkowo, ankieterzy posługiwali się kilkoma zasadami, które również miały zapewnić maksymalnie losowy dobór próby. Po pierwsze, ankieterzy odwiedzali co piąty dom kierując się zawsze w prawą stronę, począwszy od miejsca startu. Po drugie, w przypadku w którym w 11
13 domu była więcej niż jedna osoba, z którą można było przeprowadzić rozmowę, ankieterzy przyjmowali, że w ankiecie uczestniczyć będzie osoba, która jako ostatnia obchodziła urodziny. Zastosowanie opisanych procedur zapewniło losowość próby, co realnie przełożyło się na bardzo wysoki stopień rzetelności wyników badań. W ramach badania, mieszkańcy obszaru LGD mieli możliwość wypowiedzenia się na temat znajomości Stowarzyszenia oraz wybranych projektów, które zostały zrealizowane dzięki LGD Beskid Gorlicki. Dodatkowo, ważną część zbieranych informacji stanowiły opinie na temat zachodzących lokalnie zmian oraz potrzeb i problemów do rozwiązania w gminie, w której respondent mieszka. Dzięki temu możliwe było oszacowanie efektywności podejmowanych działań, a także diagnoza obszarów tematycznych, które wymagają dalszych interwencji. W tym zakresie ważną grupę pytań skierowanych do respondentów stanowiły zagadnienia związane z kapitałem społecznym. W trakcie kolejnego etapu badań przeprowadzono wywiady telefoniczne (CATI) z wnioskodawcami projektów w LGD Beskid Gorlicki oraz ankietę internetową (CAWI) wśród uczniów III klas gimnazjalnych szkół znajdujących się na obszarze działania LGD. W ramach badań CATI przeprowadzono 24 wywiady z osobami reprezentującymi wnioskodawców z sektorów publicznego, społecznego i gospodarczego (po osiem wywiadów w każdym z sektorów). Zastosowany celowy dobór respondentów zakładał przebadanie wnioskodawców, którzy z różnym skutkiem ubiegali się w LGD o dofinansowanie swoich projektów. Rozmowy przeprowadzono zatem zarówno z wnioskodawcami, którzy (z)realizowali przedsięwzięcie, osobami, które same zrezygnowały z realizacji składanego wniosku oraz tymi, których wniosek został odrzucony na którymś z etapów jego oceny. Badanie wnioskodawców miało na celu dostarczenie wiedzy na temat pracy Biura na różnych etapach przygotowywania i realizacji wniosków oraz opinii wnioskodawców na temat procedur oceny wniosków (w tym na temat karty oceny) oraz możliwości składania wniosków w nowym okresie programowania Specyficzną grupę badanych osób stanowili uczniowie szkół gimnazjalnych. W kontekście planowania strategicznego na lata przedstawiciele LGD Beskid Gorlicki uznali za użyteczne zapoznanie się z opiniami młodych ludzi na temat zmian w gminach oraz możliwości spędzania czasu wolnego. Badacze z Fundacji Socjometr podjęli się także diagnozy stanu kapitału społecznego w tej grupie. Głos pokolenia, które będzie stanowiło o przyszłości analizowanego obszaru wydaje się być istotny z punktu widzenia konieczności zapewnienia młodzieży możliwości rozwoju w miejscu zamieszkania. Dodatkowo, pamiętając o założeniach nowego okresu programowania , zwrócono uwagę, że młodzież jest specyficzną grupą mieszkańców obszarów wiejskich, która może być zagrożona wykluczeniem społecznym. Nierozwiązanie problemów grup defaworyzowanych może bowiem skutkować wieloma negatywnymi konsekwencjami w najbliższej przyszłości. W badaniu realizowanym z wykorzystaniem kwestionariusza ankiety internetowej, który umieszczony został na stronie internetowej LGD Beskid Gorlicki, udział wzięło 511 uczniów. Fakt ten należy uznać za sukces organizacyjny zarówno Fundacji Socjometr, jak i Biura LGD, które było odpowiedzialne za przekazywanie informacji do szkół, które wzięły udział w badaniu. Badanie ewaluacyjne w Lokalnej Grupie Działania Beskid Gorlicki realizowane było od stycznia do końca marca W trosce o wypracowanie jak najbardziej rzetelnych wyników badań zastosowano triangulację metod i technik badawczych, która polega na badaniu tych samych obszarów 12
14 problemowych przy pomocy zróżnicowanej aparatury badawczej. Poniższa tabela przedstawia w syntetyczny sposób zastosowany schemat badań. Zastosowana technika badawcza Analiza desk research Indywidualne wywiady pogłębione (IDI) Zogniskowane wywiady grupowe (FGI) CATI (wnioskodawcy) CAWI (gimnazjaliści) ANKIETY (mieszkańcy) Opis realizacji badania Przeprowadzono analizę desk research w oparciu o dane wypracowane i gromadzone przez biuro LGD. Przeprowadzono wywiady ze wszystkimi pracownikami biura LGD Beskid Gorlicki. Przeprowadzono wywiady z członkami wszystkich organów stowarzyszenia. Przeprowadzono badania CATI wśród wnioskodawców LGD Beskid Gorlicki. Przeprowadzono badania CAWI wśród 511 uczniów III klas szkół gimnazjalnych znajdujących się na terenie działania LGD Beskid Gorlicki Przeprowadzone zostały badania ankietowe na reprezentatywnej próbie dla obszaru funkcjonowania LGD. Łączna liczba ankiet wyniosła
15 Rozdział 2. Działalność Biura Lokalnej Grupy Działania Infrastruktura Biuro Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działa Beskid Gorlicki umiejscowione jest w pomieszczeniach wynajmowanych od prywatnej firmy w Gorlicach. Chociaż samo miasto Gorlice nie wchodzi w skład obszaru LGD, to jednak takie usytuowanie Biura ma swoje uzasadnienie. Jego siedziba znajduje się bowiem w centrum obszaru LGD, dzięki czemu mieszkańcy każdej gminy wchodzącej w jego skład mają zapewniony dobry dojazd do Biura. Żadna z gmin nie jest także wyróżniona faktem umiejscowienia w niej siedziby Stowarzyszenia. Przy budynku, w którym znajduje się Biuro jest duży parking, co jest dodatkowym ułatwieniem dla interesantów. Biuro LGD Beskid Gorlicki jest dobrze przygotowane do spełniania swojej roli. Znajdują się w nim pomieszczenia poszczególnych pracowników, pokój prezesa Zarządu Stowarzyszenia (pełniącego zarazem funkcję kierownika Biura) oraz sala mogąca pomieścić kilkanaście osób, która jest wykorzystywana do organizacji spotkań. W przypadku większych zebrań, np. walnych zgromadzeń członków LGD, udostępniana jest duża sala, którą dysponuje starostwo powiatowe w Gorlicach. Siedziba Stowarzyszenia wyposażona jest w niezbędny sprzęt biurowy. Co istotne, istnieją w niej dogodne warunki do świadczenia doradztwa wobec potencjalnych beneficjentów środków kierowanych za pośrednictwem PROW do mieszkańców obszarów wiejskich. Doradztwo odbywa się w spokojnej atmosferze, w wydzielonym i zamkniętym pomieszczeniu, bez udziału osób trzecich. Jedynym mankamentem infrastruktury Biura LGD jest brak udogodnień dla osób niepełnosprawnych. Siedziba Stowarzyszenia znajduje się na ostatnim piętrze w budynku bez windy, co czyni ją praktycznie niedostępną dla osób z niepełnosprawnością ruchową. Infrastruktura Biura została oceniona przez wnioskodawców, z którymi przeprowadzono wywiady telefoniczne. Respondentów, którzy korzystali z pomocy pracowników Biura LGD na etapie przygotowania, realizacji lub rozliczenia wniosku (23 osoby), pytano o opinie na temat różnych aspektów udzielonego wsparcia, między innymi komfortu miejsca, w którym udzielano konsultacji, a także atmosferę udzielanej pomocy (którą rozumieć można jako funkcję przestrzeni oraz zachowania pracujących w niej osób). Obszary wsparcia Ocena wsparcia w określonym aspekcie wsparcia (n=23) Bardzo zła Zła Trudno powiedzieć Dobra Bardzo dobra Komfort miejsca, w którym udzielana była pomoc Atmosfera udzielanej pomocy
16 Jak pokazuje powyższa tabela, zarówno komfort biura LGD, w którym udzielane były konsultacje, jak i atmosfera, w której się one odbywały, oceniane są pozytywnie. Pozostałe aspekty wsparcia, które oceniali wnioskodawcy, omówione są w dalszej części raportu. W tym miejscu warto jednak wskazać, że wśród wszystkich badanych aspektów pracy Biura, w przypadku komfortu miejsca jest najmniej ocen bardzo dobrych. Większa liczba ocen dobra i trudno powiedzieć, wiązać może się z faktem, że nie wszystkie konsultacje, z których korzystali ankietowani wnioskodawcy, odbywały się w siedzibie LGD. Organizacja pracy Biura LGD W Biurze Lokalnej Grupy Działania Beskid Gorlicki zatrudnionych jest 5 pracowników: 1. Kierownik biura funkcję tę sprawuje prezes Stowarzyszenia, który jest zatrudniony w Biurze na ¼ etatu, 2. Menedżer finansowo-księgowy osoba zajmująca się zarzadzaniem finansami LGD oraz sprawami kadrowymi, 3. Specjalista ds. projektów na tym stanowisku utworzone 2 etaty: a. pracownik odpowiedzialny w głównej mierze za monitoring postępów wdrażania LSR, sprawozdawczość, obsługę naborów, kontakty z beneficjentami współpracę z mediami, prowadzenie strony internetowej LGD b. pracownik odpowiedzialny za obsługę Sekretariatu Biura oraz kontakty z członkami i organami LGD, obsługę naborów, współpracę z mediami, kontakty z beneficjentami. 4. Menedżer ds. projektów i wniosków osoba odpowiedzialna za doradztwo i współpracę z beneficjentami. Powyższa krótka charakterystyka poszczególnych stanowisk pracy nie oddaje oczywiście pełnego zakresu obowiązków na każdym z nich. Istotne, że podział pracy, który został zapisany w LSR funkcjonuje w praktyce. Praca Biura jest dobrze zorganizowana i każdy z pracowników wypełnia przydzielony mu zakres obowiązków. Z drugiej strony zatrudniona kadra bardzo dobrze radzi sobie z pracą w grupie. Pracownicy wspierają się wzajemnie w wykonywaniu swych obowiązków. W razie potrzeby pracują wspólnie nad szczególnie trudnymi kwestiami. Są także w stanie zastępować się nawzajem w przypadku nieobecności wywoływanych chorobami czy innymi sytuacjami losowymi. Szczegółowy podział obowiązków pomiędzy pracownikami Biura podczas realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju zmieniał się wraz z upływem czasu. Wpływ miał na to kalendarz kolejnych naborów wniosków oraz kolejne projekty realizowane przez LGD, w tym projekty współpracy oraz działania finansowane z Funduszu Inicjatyw Obywatelskich. Z biegiem czasu ujawniały się także predyspozycje poszczególnych osób do wykonywania konkretnych zadań, które powodowały redefiniowanie ustalonego wcześniej podziału pracy. Na pozytywną ocenę zasługuje polityka kadrowa prowadzona przez kierownictwo Stowarzyszenia. Jeden ze specjalistów ds. projektów oraz menedżer ds. projektów dołączyli do zespołu w czasie realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju na lata Osoby te już w momencie zatrudnienia dysponowały sporym doświadczeniem miały doświadczenie w pracy w instytucjach samorządowych (np. MOPS, Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego), instytucjach związanych z rozwojem regionalnym (Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego, Gorlicki Ośrodek Wspierania Przedsiębiorczości) oraz organizacjach pozarządowych. Dzięki temu nowi pracownicy szybko wdrażali się do swoich obowiązków i możliwe było stworzenie zgranego i kompetentnego zespołu. 15
17 Nawiązując do wspomnianego powyżej redefiniowania wraz z upływem czasu praktycznych aspektów podziału obowiązków należy zwrócić uwagę, że funkcjonowanie Biura LGD charakteryzuje się dużą refleksyjnością jego pracowników oraz elastycznością i zdolnością do autokorekty podejmowanych działań. Te cechy są w dużym stopniu charakterystyczne dla całej Lokalnej Grupy Działania Beskid Gorlicki. Umożliwiły one sprawne funkcjonowanie Stowarzyszenia w zmieniających się warunkach i reagowanie na bieżąco na pojawiające się problemy. O dużej samodzielności pracowników Biura może świadczyć fakt, że pomimo braku ścisłych wytycznych z Urzędu Marszałkowskiego w początkowym okresie wdrażania LSR wypracowana została cała niezbędna do funkcjonowania LGD dokumentacja. Pracownicy Biura uczestniczyli w ostatnich latach w licznych szkoleniach i konferencjach. Wykaz szkoleń w latach obejmuje aż 56 pozycji. Pracownicy Biura LGD byli delegowani na nie w zależności od stopnia w jakim tematyka kursów pokrywała się z zakresem ich obowiązków w pracy. Chociaż tematyka szkoleń była stosunkowo zróżnicowana, to strategia ich doboru nie budzi jednak zastrzeżeń. Oceniając odbyte kursy jedynie po ich tematyce należy stwierdzić, że wszystkie one mogły okazać się w dużym stopniu przydatne i podnosić kompetencje zespołu Biura LGD. Rok Nazwa szkolenia 2009 Rola Rady Programowej w procesie wdrażania LSR Zasady funkcjonowania LGD Księgowość w organizacjach pozarządowych. Wypełnianie wniosków o pomoc na funkcjonowanie na rok 2010 Wdrażanie LSR aspekty praktyczne Projekty współpracy-wymiar międzyregionalny i międzynarodowy Rola LGD w realizacji działań 4.1 Wdrażanie LSR oraz 4.2 Wdrażanie Projektów Współpracy Ocena projektów na podstawie Kart oceny operacji zawartych w LSR. Podstawy zarządzania projektami unijnymi Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej, Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw oraz Wdrażanie projektów współpracy w ramach osi 4 LEADER PROW Wdrażanie projektów współpracy w ramach osi 4 LEADER PROW Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej oraz Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw wdrażanych w ramach PROW na lata Marketing Produktu Turystyki Wiejskiej Budowa marki w turystyce wiejskiej 16
18 Organizacja imprez masowych oraz kulturalnych w świetle obowiązujących przepisów prawa Wdrażanie projektów współpracy w ramach PROW Wdrażanie projektów współpracy w ramach PROW Podstawy dziennikarstwa oraz współpracy z mediami Małe projekty Omówienie rozporządzenia dot. Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja, oraz działania Wdrażania lokalnych strategii rozwoju. Zarządzanie rozwojem obszaru z zastosowaniem narzędzi internetowych Wdrażanie LSR i Funkcjonowanie LGD, nabywanie umiejętności i aktywizacja Administrowanie i zarządzanie stroną www LGD Tworzenie i ewaluacja wskaźników w lokalnych strategiach rozwoju 2011 Wdrażanie projektów współpracy Wdrażanie LSR, Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja Warsztaty dotyczące realizacji i rozliczania mikroprojektów w ramach III osi priorytetowej Programu Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska-Republika Słowacka Projekty współpracy w ramach Osi IV PROW oraz wskaźniki realizacji LSR Treść skuteczną formą przekazu Projekty współpracy oraz małe projekty Badania ankietowe na potrzeby wskaźników monitorowania dla przedsięwzięć w ramach LSR Interaktywne szkolenie medialne 2012 Projekty współpracy oraz Funkcjonowanie LGD Wybór LGD do realizacji dodatkowych zadań. Małe projekty-główne obszary problemowe. Najlepsze praktyki w procesie wdrażania LSR. Ocena wniosków o przyznanie pomocy w ramach wdrażania LSR Odpowiedzialność Zarządu 17
19 Rozwój małopolskich LGD organizacja systemu wymiany doświadczeń Wypełnianie wniosków oraz EPO z działań Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej oraz Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Wdrażanie osi IV PROW w Małopolsce /obszary współpracy/. Ewaluacja własna LGD Metody aktywnego budowania kapitału społecznego, komplementarności i zintegrowania Metody aktywnego budowania kapitału społecznego, komplementarności i zintegrowania Zasady przygotowywania dokumentacji aplikacyjnej dla małych projektów oraz przegląd zagadnień dotyczących spełniania warunków formalnych przez wnioskodawców Wykorzystanie mediów społecznościowych w działalności informacyjnej przez LGD Usprawnianie procesów świadczenia usług administracyjnych - jakie narzędzie stosować, jak rozmawiać ze społecznością lokalną 2014 Nowelizacja przepisów w zakresie osi LEADER, przegląd spraw bieżących Opracowanie LSR na lata Opracowanie LSR na lata Cykl szkoleń CDR - Tworzenie LSR-Moduł I,II Cykl szkoleń CDR - Tworzenie LSR-Moduł I,II Cykl szkoleń CDR - Tworzenie LSR Moduł III Cykl szkoleń CDR - Tworzenie LSR-Moduł III,IV Cykl szkoleń CDR - Tworzenie LSR-Moduł V Tworzenie Strategii Regionu Jak i co konsultować z lokalną społecznością, kiedy brać udział w konsultacjach społecznych Prawne aspekty funkcjonowania LGD Pracownicy Biura LGD oczekują, że także w nowym okresie programowania będą mieli okazję podnosić swoje kompetencje, co ułatwi zmierzenie się z nowymi wyzwaniami. W chwili przeprowadzania badań, zarówno pracownicy Biura jak i Zarząd Stowarzyszenia, nie mieli jednak sprecyzowanych oczekiwań odnośnie konkretnych tematów szkoleń, które byłyby im najbardziej przydatne. Wybór odpowiednich kursów uzależniali od celów i przedsięwzięć, które zostaną uwzględnione w nowej Lokalnej Strategii Rozwoju. 18
20 Pracownicy Biura w wywiadach przeprowadzonych przez badaczy z Fundacji Socjometr wskazywali na 2 problemy, które utrudniały jego funkcjonowanie i które, ich zdaniem, powinny zostać rozwiązane w przyszłości. Prezes LGD, który pełni zarazem funkcję kierownika Biura Stowarzyszenia, jest w nim zatrudniony jedynie na ¼ etatu. Chociaż łączenie tych 2 stanowisk przez jedną osobę jest uznawane zarówno przez pracowników, jak i przez przedstawicieli organów LGD za okoliczność sprzyjającą, to jednak niewielki wymiar czasu pracy kierownika utrudnia szybkie podejmowanie decyzji. Jak zostało to stwierdzone powyżej, pracowników Biura cechuje duża samodzielność. Wiele sytuacji problemowych rozwiązują oni własnymi siłami, bądź posiłkując się konsultacją telefoniczną z kierownikiem/prezesem. Jasno formułują oni jednak oczekiwanie, że w przyszłości osoba sprawująca funkcję kierowniczą w Biurze powinna być częściej dostępna na miejscu. Drugi problem, na który wskazują pracownicy Biura związany jest z koniecznością zapewnienia Stowarzyszeniu stałej pomocy prawnej. Niejednokrotnie działanie Stowarzyszenia było opóźniane przez wątpliwości dotyczące interpretacji przepisów prawa, zapisów statutu Stowarzyszenia lub poprawności przygotowywanych dokumentów. Z tego względu uważają oni za konieczne nawiązanie w przyszłości przez Lokalną Grupę Działania współpracy z prawnikiem. Na uwagę zasługuje fakt, że w 2014 pracownicy Biura odbyli szkolenie dotyczące prawnych aspektów funkcjonowania LGD. Pokazuje to, w jaki sposób starają się oni konstruktywnie rozwiązywać sytuacje problemowe i przyczyniać do poprawy funkcjonowania całego Stowarzyszenia. Praca Biura LGD i kompetencje jego pracowników są generalnie bardzo pozytywnie oceniane przez przedstawicieli organów Stowarzyszenia. We współpracy pomiędzy Biurem a Komisją Rewizyjną oraz Zarządem nie pojawiały się żadne większe trudności. Pewne niejasności pojawiały się w relacjach z Radą Programową. Były one wywołane brakiem wytycznych dotyczących dokumentacji, która powinna być przygotowywana w związku z naborami wniosków. Udało się jednak wypracować kompromisowe rozwiązanie: Biuro LGD przygotowuje dokumentację na spotkania Rady Programowej, natomiast jej członkowie odpowiedzialni są za tworzenie protokołów, pisemnych uzasadnień wyborów operacji do dofinansowania po zakończeniu obrad oraz informacji dla wnioskodawców. Kompromis ten wydaje się sensowny. W przyszłości trzeba jednak zwrócić większą uwagę na konieczność wcześniejszego uzgadniania procedur postępowania w tego typu sytuacjach. Podsumowując ten wątek należy stwierdzić, że sprawnie funkcjonujący zespół kompetentnych pracowników Biura jest cennym zasobem, którym dysponuje Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Beskid Gorlicki. Świadczy o tym również podejście pracowników do problemów, jakie napotykali w swojej pracy. Sytuacje problematyczne zostały przez nich przeanalizowane i sformułowano realistyczne postulaty odnośnie rozwiązań, które wyeliminują je w przyszłości. Działalność konsultacyjna, szkoleniowa i doradcza Biura LGD Biuro Stowarzyszenia prowadzi rozbudowane konsultacje, które wykraczają daleko poza doradztwo świadczone wobec beneficjentów składających wnioski w kolejnych naborach. Można powiedzieć, że Biuro LGD stało się swoistym punktem konsultacyjnym dla lokalnych społeczników, przedstawicieli organizacji pozarządowych, przedsiębiorców oraz, w mniejszym stopniu, samorządowców działających na rzecz społeczności lokalnej i/lub poszukujących środków na sfinansowanie swojej działalności. Główne obszary, w których udzielane były konsultacje i pomoc dla mieszkańców obszaru LGD: przygotowywanie wniosków o przyznanie pomocy, 19
21 podstawy prawne realizacji projektów w ramach PROW, zasady informacji i promocji projektów dofinansowanych w ramach LSR, zasady finansowania i rozliczania projektów. Przechodząc do tematu doradztwa świadczonego dla osób składających wnioski w naborach prowadzonych przez Lokalną Grupę Działania, warto w pierwszej kolejności podkreślić fakt, że jest ono prowadzone przez wyspecjalizowanego pracownika Biura. Kompetencje pozostałych zatrudnionych w nim osób w omawianym zakresie są również wysokie. Jeżeli pracownik zajmujący się doradztwem jest nieobecny bądź w Biurze panuje wzmożony ruch, to w podstawowym zakresie doradztwo jest świadczone także przez pozostałych pracowników. Spotkania z beneficjentami były zazwyczaj umawiane telefonicznie na konkretną godzinę, tak aby nie tworzyły się kolejki. Doradztwo w siedzibie Biura świadczone było w wydzielonym pomieszczeniu. Dzięki temu osoby z niego korzystające mogły czuć się swobodnie. Beneficjenci byli na tych zasadach przyjmowani przez cały okres wdrażania LSR, niezależnie od kalendarza naborów. Oczywiście w okresie poprzedzającym nabór obserwowano wzmożone zainteresowanie beneficjentów poradami. Warto zauważyć, że oprócz doradztwa świadczonego stale w Biurze LGD prowadzone było w 2012 doradztwo indywidualne we wszystkich gminach obszaru LGD. Zdaniem pracowników Biura prowadzone doradztwo było kompleksowe, tzn. obejmowało cały okres przygotowywania oraz realizacji operacji. Twierdzenie to jest zgodne z wynikami wywiadów telefonicznych przeprowadzonych wśród wnioskodawców, której wyniki są prezentowane poniżej. Szczególną formą doradztwa świadczonego przez Biuro LGD były szkolenia dla beneficjentów. Organizowano je zarówno w okresie poprzedzającym poszczególne nabory, jak również w czasie składania wniosków o płatność. W tym drugim przypadku pewnym problemem był wybór właściwego momentu na przeprowadzenie zajęć, ponieważ beneficjenci w różnym tempie realizowali swoje projekty. Być może z tego wynika fakt, że szkolenia przed naborami zazwyczaj cieszyły się większym zainteresowaniem. W zależności od liczby chętnych, opisywane szkolenia odbywały się w Biurze Stowarzyszenia bądź w starostwie powiatowym. Pracownicy Biura oceniają swoją współpracę z beneficjentami bardzo dobrze. Ich zdaniem wysoka ta ocena może być uzasadniona faktem, że nie zdarzały się skargi czy zażalenia związane z doradztwem. Na wysoki poziom doradztwa zwracają także uwagę członkowie Rady Programowej. Ich zdaniem, wraz z biegiem czasu wnioski były coraz lepiej dopracowane i dzięki temu łatwiejsze w ocenie. Zwracali oni jednak zarazem uwagę na złą, w ich ocenie, stronę takiego kompleksowego doradztwa. Dzięki ścisłej współpracy wnioskodawców z Biurem wnioski zawierały mniej spontanicznych sformułowań beneficjentów, które zastąpione zostały bardziej sformalizowanym językiem. Członkowie Rady ową fantazję mieszkańców uważali za wielką zaletę wniosków składanych w pierwszych naborach. Równocześnie przyznawano jednak, że z biegiem czasu, który pozwolił na zdobywanie coraz większego doświadczenia przez pracowników Biura, wnioski były lepiej przygotowane i łatwiejsze w ocenie. Zadowolenie beneficjentów z doradztwa świadczonego przez Biuro LGD Niezwykle ważnym zagadnieniem jest ocena świadczonego przez Biuro LGD doradztwa przez najbardziej zainteresowane nim osoby wnioskodawców, którzy ubiegali się o finansowanie swoich 20
PLAN KOMUNIKACJI REALIZOWANEJ w RAMACH LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU DLA ZIEMI STRZELIŃSKIEJ NA LATA
PLAN KOMUNIKACJI REALIZOWANEJ w RAMACH LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU DLA ZIEMI STRZELIŃSKIEJ NA LATA 2016-2023 Plan komunikacji STOWARZYSZENIA LGD GROMNIK stanowi podstawę dla prowadzenia działań informacyjnych
Bardziej szczegółowoXII. Monitoring i ewaluacja
XII. Monitoring i ewaluacja Schemat prowadzenia ewaluacji oraz monitoringu został wypracowany w ramach konsultacji społecznych. Efektem zebranych danych w społeczności lokalnej jest wysokie zróżnicowanie
Bardziej szczegółowo3. SPECJALISTA DS. MONITORINGU I OBSŁUGI RADY STOWARZYSZENIA
Załącznik nr 1 do Uchwały nr 4/I/2018 Zarządu Stowarzyszenia LGD7-Kraina Nocy i Dni Z dnia 22.01.2018 r Załącznik nr 2 DO REGULAMINU BIURA LGD7-KRAINA NOCY I DNI STRUKTURA ORGANIZACYJNA BIURA 1.DYREKTOR
Bardziej szczegółowoZałącznik nr 13 do wniosku o wybór Strategii Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (LSR)
1. Opisy stanowisk precyzujące podział obowiązków i zakresy odpowiedzialności na poszczególnych stanowiskach (zgodnie z regulaminem Biura ) Lp. Stanowisko Obowiązki oraz zakres odpowiedzialności 1. Dyrektor
Bardziej szczegółowoEuropejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie
RAPORT MONITORUJĄCY POSTĘPY W REALIZACJI LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU ORAZ FUNKCJONOWANIE STOWARZYSZENIA LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA RAZEM KU LEPSZEJ PRZYSZŁOŚCI za okres: lipiec wrzesień 2016 r.. I. STOPIEŃ
Bardziej szczegółowoZarząd Stowarzyszenia. Dyrektor Biura LGD. Koordynator ds. wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju. Koordynator ds. kadrowych i komunikacji społecznej
Struktura organizacyjna Biura Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Nasze Roztocze wraz z opisem stanowisk pracy precyzujących podział obowiązków i zakres odpowiedzialności oraz wymagania w odniesieniu
Bardziej szczegółowoZałącznik nr 1 do Uchwały nr 8/2016 z dnia Walnego Zebrania Członków
Załącznik nr 1 do Uchwały nr 8/2016 z dnia 16.06.2016 Walnego Zebrania Członków Załącznik nr 5 do LSR: Plan komunikacji z lokalną społecznością na lata 2016 2020 w ramach wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju
Bardziej szczegółowoPlan komunikacji z lokalną społecznością na lata w ramach wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD Zielony Pierścień
Załącznik nr 1 do Uchwały nr 8/2016 z dnia 16.06.2016 r. Walnego Zebrania Członków Załącznik nr 5 do LSR: Plan komunikacji z lokalną społecznością na lata 2016 2020 w ramach wdrażania Lokalnej Strategii
Bardziej szczegółowoRozdział IX Plan komunikacji
Rozdział IX Plan komunikacji Zapewnienie odpowiedniej komunikacji pomiędzy LGD, a społecznością lokalną obszaru grupami docelowymi, w tym grupą defaworyzowaną, jest głównym sposobem skutecznego zaangażowania
Bardziej szczegółowoHARMONOGRAM REALIZACJI PLANU KOMUNIKACJI NA 2017 ROK STOWARZYSZENIA DOLINA WEŁNY
Załącznik Nr 1 do Uchwały Zarządu Nr 14/ z dn. 22.05. r. HARMONOGRAM REALIZACJI PLANU KOMUNIKACJI NA ROK STOWARZYSZENIA DOLINA WEŁNY Wągrowiec, 08.06. r. Termin Cel komunikacji Nazwa działania komunikacyjnego
Bardziej szczegółowoWYKAZ PROPONOWANYCH ZMIAN W LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA PERŁA JURY
WYKAZ PROPONOWANYCH ZMIAN W LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA PERŁA JURY Nazwa Rozdziału w LSR ROZDZIAŁ V. CELE I WSKAŹNIKI. Wskaźnik produktu - Liczba wybudowanych, przebudowanych, remontowanych,
Bardziej szczegółowoMONITORING I EWALUACJA LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU GRUDZIĄDZKI SPICHLERZ
MONITORING I EWALUACJA LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU GRUDZIĄDZKI SPICHLERZ Podstawowym celem systemu monitoringu i ewaluacji Lokalnej Strategii Rozwoju jest śledzenie postępów w realizacji celów Strategii
Bardziej szczegółowoPlan komunikacji z lokalną społecznością na lata w ramach wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD Zielony Pierścień
Plan komunikacji projekt zmian Załącznik nr 5 do LSR: Plan komunikacji z lokalną społecznością na lata 2016 2020 w ramach wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD Zielony Pierścień 1.e działań komunikacyjnych
Bardziej szczegółowoGrudzień 2016 r. Gmina Baligród Gmina Cisna Gmina Komańcza Gmina Lesko Gmina Zagórz
Grudzień 2016 r. RAPORT Z BADANIA EFEKTYWNOŚCI DZIAŁAŃ SŁUŻĄCYCH WDRAŻANIU LSR W TYM RÓWNIEŻ DIAGNOZA ZASOBÓW LOKALNYCH I REKOMENDACJI W 2016 ROKU LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA NASZE BIESZCZADY Gmina Baligród
Bardziej szczegółowoAdresaci działania komunikacyjnego (grupy docelowe)
Załącznik nr 5: Plan komunikacji Termin Cel komunikacji Nazwa działania komunikacyjnego 2016,2017,2018, 2020 2016-2023 - działanie bieżące, ciągłe 2016,2017,2018, 2020 2016-2023- działanie obszaru o całości
Bardziej szczegółowoZałącznik nr 6 Opisy stanowisk precyzujące podział obowiązków i zakres odpowiedzialności pracowników biura LGD
1. Opisy stanowisk precyzujące p odział obowiązków i zakresy odpowiedzialności na poszczególnych stanowiskach (zgodnie z regulaminem Biura ) Lp. Stanowisko Obowiązki oraz zakres odpowiedzialności 1. Dyrektor
Bardziej szczegółowoWYKAZ PROPONOWANYCH ZMIAN W LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA PERŁA JURY
WYKAZ PROPONOWANYCH ZMIAN W LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA PERŁA JURY Nazwa Rozdziału w LSR ROZDZIAŁ V. CELE I WSKAŹNIKI. Wskaźnik produktu - Liczba wybudowanych, przebudowanych, remontowanych,
Bardziej szczegółowoPlan komunikacji z lokalną społecznością na lata w ramach wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD Zielony Pierścień
Załącznik nr 3 do Uchwały nr 3/2017 Walnego Zebrania Członków z dnia 24.01.2017 r. : Załącznik nr 5 do LSR: Plan komunikacji z lokalną społecznością na lata 2016 2020 w ramach wdrażania Lokalnej Strategii
Bardziej szczegółowoZałącznik nr 14 do wniosku o wybór LSR PLAN SZKOLEŃ
Załącznik nr 14 do wniosku o wybór LSR PLAN SZKOLEŃ 1 I. POSTANOWIENIA OGÓLNE W procesie podnoszenia wiedzy, kompetencji oraz praktycznych umiejętności organów decyzyjnych wraz z biurem oraz samych wnioskodawców
Bardziej szczegółowoStowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Lepsza Przyszłość Ziemi Ryckiej. Ogłasza nabór Wniosków o powierzenie grantów w ramach poddziałania 19.
Data zamieszczenia na stronie internetowej www.lokalnagrupadzialania.pl w dniu 14 grudnia 2017 r. OGŁOSZENIE Nr 2/2018/G o naborze wniosków o powierzenie grantów Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
Bardziej szczegółowoZałącznik nr 2 : Procedury dokonywania ewaluacji i monitoringu wdrażania LSR i funkcjonowania LGD KOLD.
Załącznik nr 2 : Procedury dokonywania i monitoringu wdrażania LSR i funkcjonowania LGD KOLD. 1. Opis elementów funkcjonowania LGD, które będą podlegać - wraz z opisem procedury: sposobami działania, odpowiedzialnością
Bardziej szczegółowoPlan komunikacji z lokalną społecznością na lata w ramach wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD Zielony Pierścień
Załącznik nr 5 do LSR: Załącznik nr 1 do Uchwały nr 19/17/Z z dnia 14.07.2017 r. Plan komunikacji z lokalną społecznością na lata 2016 2020 w ramach wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju LGD Zielony Pierścień
Bardziej szczegółowoPrezentacja Lokalnej Strategii Rozwoju na lata 2014-2020
Prezentacja Lokalnej Strategii Rozwoju na lata 2014- Spotkania konsultacyjne współfinansowane są przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, Europa inwestująca w obszary wiejskie
Bardziej szczegółowoZarząd Stowarzyszenia. Dyrektor Biura LGD. Koordynator ds. wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju. Koordynator ds. kadrowych i komunikacji społecznej
Struktura organizacyjna Biura Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Nasze Roztocze wraz z opisem stanowisk pracy precyzujących podział obowiązków i zakres odpowiedzialności oraz wymagania w odniesieniu
Bardziej szczegółowoLokalne kryteria wyboru operacji wraz z procedurą ustalania bądź zmiany kryteriów
Załącznik do Uchwały nr 22/2016 Zarządu Stowarzyszenia- Zielony Pierścień Tarnowa z dn. 07.11. 2016 r. Lokalne kryteria wyboru operacji wraz z procedurą ustalania bądź zmiany kryteriów Opracowane i przedstawione
Bardziej szczegółowoDOBRE PRAKTYKI ZWIĄZANE
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie Instytucja zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 2020 Ministerstwo Rolnictwa
Bardziej szczegółowoUnia Europejska Europejskie Fundusze Strukturalne i Inwestycyjne
Załącznik nr 1 OGŁOSZENIE NR 05/2017 KRYTERIA WYBORU OPERACJI wraz ze wskazaniem minimalnej liczby punktów, której uzyskanie jest warunkiem wyboru operacji Przedsięwzięcie 2.2.2 Zwiększanie konkurencyjności
Bardziej szczegółowoRozdział XII. MONITORING I EWALUACJA
Rozdział XII. MONITORING I EWALUACJA Prowadzenie monitoringu i ewaluacji realizacji LSR w całym okresie jej wdrażania jest procesem koniecznym dla sprawdzenia czy udaje się skutecznie osiągać cele zapisane
Bardziej szczegółowoPodział obowiązków/zakres odpowiedzialności Wymagania Kierownik Biura Zakres obowiązków Kierownika Biura: Wymagania konieczne: Wymagania pożądane:
1. Opisy stanowisk precyzujące podział obowiązków i zakres odpowiedzialności pracowników biura LGD: Podział obowiązków/zakres odpowiedzialności Kierownik Biura Zakres obowiązków Kierownika Biura: - prawidłowe
Bardziej szczegółowoOgłasza nabór Wniosków o przyznanie pomocy w ramach poddziałania 19.2
Data zamieszczenia na stronie internetowej 4 stycznia 2018 r. OGŁOSZENIE nr 4/2018 Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Lepsza Przyszłość Ziemi Ryckiej Ogłasza nabór Wniosków o w ramach poddziałania
Bardziej szczegółowoPLAN KOMUNIKACJI NA LATA
Załącznik nr 6 Lokalnej Strategii Rozwoju na lata 2016-2023 PLAN KOMUNIKACJI NA LATA 2016 2023 Wprowadzenie Komunikacja na linii Społeczność Lokalna jest podstawowym warunkiem efektywnego wdrożenia działań
Bardziej szczegółowoREGULAMIN BIURA Stowarzyszenia LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA PONIDZIE
REGULAMIN BIURA Stowarzyszenia LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA PONIDZIE 1 Załącznik do Uchwały Nr 20/2015 Zarządu 1. Regulamin określa zasady funkcjonowania Biura Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania PONIDZIE,
Bardziej szczegółowoZarząd Stowarzyszenia. Dyrektor Biura LGD. Koordynator ds. opracowania i wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju
Struktura organizacyjna Biura Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Nasze Roztocze wraz z opisem stanowisk pracy precyzujących podział obowiązków i zakres odpowiedzialności oraz wymagania w odniesieniu
Bardziej szczegółowoPlan komunikacji dla LGD POJEZIERZE RAZEM:
Plan komunikacji dla LGD POJEZIERZE RAZEM: Plan komunikacji jest opisem celów, działań komunikacyjnych i środków przekazu (narzędzi) używanych w celu przekazywania informacji na linii LGD - społeczności
Bardziej szczegółowoStowarzyszenie Dolina Noteci Załącznik nr 3d
Stowarzyszenie Dolina Noteci Załącznik nr 3d Karta merytoryczna Oceny operacji według lokalnych kryteriów Działanie: Projekty Grantowe promocja turystyczna obszaru Cel ogólny Cel szczegółowy Przedsięwzięcie
Bardziej szczegółowoSPRAWOZDANIE ROCZNE DLA LGD
SPRAWOZDANIE ROCZNE DLA LGD Katarzyna Łukasiewicz Wydział Leader DROW Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi listopad 2010 r. 1. Liczba ludności objęta LSR: Liczba mieszkańców wg danych GUS na dzień 31 grudnia
Bardziej szczegółowoStowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Lepsza Przyszłość Ziemi Ryckiej. Ogłasza nabór Wniosków o powierzenie grantów w ramach poddziałania 19.
Data zamieszczenia na stronie internetowej www.lokalnagrupadzialania.pl w dniu 14 grudnia 2017 r. OGŁOSZENIE Nr 3/2018/G o naborze wniosków o powierzenie grantów Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania
Bardziej szczegółowoROCZNY PLAN KOMUNIKACYJNY PROW
ROCZNY PLAN KOMUNIKACYJNY PROW 2007-2013 na 2014 r. sporządzony dla Województwa Małopolskiego 1. Cele działań Celem rocznego planu komunikacyjnego na rok 2014 jest: Promocja PROW 2007-2013 i PROW 2014-2020
Bardziej szczegółowoRegulamin doradztwa świadczonego przez pracowników biura Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Gmin Dobrzyńskich Region Północ
Załącznik do Uchwały nr 3 Zarządu Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Gmin Dobrzyńskich Region Północ z dnia 11.01.2017r. Regulamin doradztwa świadczonego przez pracowników biura Stowarzyszenia Lokalna
Bardziej szczegółowoProjekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Prezentacja podsumowująca część II badania ewaluacyjnego lokalnych (gminnych/powiatowych) strategii rozwiązywania problemów społecznych przyjętych do realizacji przez władze samorządowe w województwie
Bardziej szczegółowoPrezes Zarządu PZ WYMAGANE I POŻĄDANE KWALIFIKACJE I DOŚWIADCZENIE ORAZ ZAKRES OBOWIĄZKÓW I ODPOWIEDZIALNOŚCI:
Załącznik nr 13. Opis stanowisk precyzujący podział obowiązków i zakres odpowiedzialności pracowników biura Stowarzyszenia Lokalnej Grupy Działania Dla Miasta. NAZWA JEDNOSTKI: KOMÓRKA ORGANIZACYJNA: STANOWISKO
Bardziej szczegółowoLokalne kryteria wyboru operacji wraz z procedurą ustalania bądź zmiany kryteriów
Załącznik do Uchwały nr 10/2017 Zarządu Stowarzyszenia- Zielony Pierścień Tarnowa z dn. 24.04. 2017 r. Lokalne kryteria wyboru operacji wraz z procedurą ustalania bądź zmiany kryteriów Opracowane i przedstawione
Bardziej szczegółowoPLAN KOMUNIKACJI ZE SPOŁECZNOŚCIĄ LOKALNĄ W RAMACH REALIZACJI LSR.
PLAN KOMUNIKACJI ZE SPOŁECZNOŚCIĄ LOKALNĄ W RAMACH REALIZACJI. Termin Cel komunikacji Nazwa działania komunikacyjnego ciągłe ciągłe, w miarę organizacji aktywizacyjnych obszaru o całości prowadzonych przez
Bardziej szczegółowoSTRATEGIA ROZWOJU DLA LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA. Oferta badawcza
STRATEGIA ROZWOJU DLA LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA Oferta badawcza DLACZEGO WARTO? Nowa perspektywa finansowania PROW 2014-2020, w ramach której kontynuowane będzie wdrażanie działania LEADER. Zgodnie z przyjętymi
Bardziej szczegółowoElementy podlegające monitoringowi i ewaluacji w ramach wdrażania LSR 2014-2020 dla obszaru PLGR
Elementy podlegające monitoringowi i ewaluacji w ramach LSR 2014-2020 dla obszaru 1. Monitoring i ewaluacja LSR 2014-2020 W niniejszym rozdziale przedstawiono opis prowadzenia ewaluacji i monitoringu w
Bardziej szczegółowoRozwijanie działalności gospodarczej w tym innowacyjnej
Lokalne kryteria wyboru operacji realizowanych przez podmioty inne niż LGD Rozwijanie działalności gospodarczej w tym innowacyjnej L.P. Opis kryterium Liczba punktów Sposób weryfikacji prze Radę LGD 1.
Bardziej szczegółowoKarta merytoryczna Oceny operacji według lokalnych kryteriów. Działanie: Projekty Grantowe wzmocnienie kapitału społecznego
Stowarzyszenie Dolina Noteci Załącznik nr 3d Karta merytoryczna Oceny operacji według lokalnych kryteriów Działanie: Projekty Grantowe wzmocnienie kapitału społecznego Cel ogólny Cel szczegółowy Przedsięwzięcie
Bardziej szczegółowoPrzedsięwzięcia utworzenie nowego przedsiębiorstwa Punkty. Nie dotyczy. 0 pkt albo 5 pkt albo 10 pkt albo 15 pkt
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 12 /2016 Zarządu Lokalnej Grupy Działania Partnerstwo na Jurze z dnia 2 czerwca 2016 r. L.p. Lokalne kryteria wyboru operacji w ramach poddziałania Wsparcie na wdrażanie operacji
Bardziej szczegółowoHarmonogram realizacji planu komunikacji na 2017 r.
Harmonogram realizacji planu komunikacji na Cel komunikacji 1. Termin Działanie komunikacyj ne Grupa docelowa Środki przekazu Zakładane wskaźniki Budżet Planowane efekty Jednostka miary Wartość Poinformowanie
Bardziej szczegółowoOpracowane i przedstawione niżej kryteria oceny operacji wynikają z przeprowadzonej diagnozy obszaru oraz doświadczenia LGD.
Załącznik nr 2 do Uchwały nr 40/2016 WZC ZPT z dn.07.06.2016 r. Lokalne kryteria wyboru operacji realizowanych w ramach LSR 2014-2020 dla operacji grantowych oraz operacji realizowanych przez podmioty
Bardziej szczegółowoLokalne kryteria wyboru operacji, w tym operacji grantowych wraz z procedurą ustalania bądź zmiany kryteriów
Załącznik do Uchwały nr 20/2017 Zarządu Stowarzyszenia- Zielony Pierścień Tarnowa z dn. 09.11. 2017 r. Lokalne kryteria wyboru operacji, w tym operacji grantowych wraz z procedurą ustalania bądź zmiany
Bardziej szczegółowoKryteria oceny efektywności LGD oraz realizacji LSR:
Załącznik nr 1 Kryteria oceny efektywności LGD oraz realizacji LSR: 1) wysokość wnioskowanej pomocy finansowej w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy, określona na podstawie wniosków
Bardziej szczegółowoZał. Nr 1 do Instrukcji wypełniania karty oceny według lokalnych kryteriów wyboru operacji -procedura Grantowa LGD KRASNYSTAW PLUS
Strona1 Lokalne kryteria wyboru operacji dla przedsięwzięcia 2.4 Promocja obszaru i rozwój oferty w zakresie turystyki oraz produktów i usług lokalnych (w tym wskaźnik do realizacji :Publikacje z zakresu
Bardziej szczegółowoZałącznik nr 5. Plan komunikacji
Załącznik nr 5. Plan komunikacji Plan komunikacji na lata 016-03 CELE DZIAŁAŃ KOMUNIKACYJNYCH (NUMERACJA PONIŻSZYCH CELÓW JEST ZGODNA Z KOLUMNĄ CEL PONIŻSZEJ TABELI) 1. Tworzenie pozytywnego wizerunku
Bardziej szczegółowoOPISY STANOWISK PRECYZUJĄCE PODZIAŁ OBOWIĄZKÓW I ZAKRES ODPOWIEDZIALNOŚCI PRACOWNIKÓW BIURA. Stowarzyszenie Lasowiacka Grupa Działania
Załącznik Nr 2 do Regulaminu Pracy Biura Stowarzyszenia Lasowiacka Grupa Działania OPISY STANOWISK PRECYZUJĄCE PODZIAŁ OBOWIĄZKÓW I ZAKRES ODPOWIEDZIALNOŚCI PRACOWNIKÓW BIURA Stanowiska podległe Prezes
Bardziej szczegółowoKRYTERIA OCENY OPERACJI Z WYŁĄCZENIEM PROJEKTÓW GRANTOWYCH ORAZ OPERACJI WŁASNYCH
KRYTERIA OCENY OPERACJI Z WYŁĄCZENIEM PROJEKTÓW GRANTOWYCH ORAZ OPERACJI WŁASNYCH Lp. Kryterium lokalne Opis/definicja kryterium Punkty za co? Źródła weryfikacji 1. ZINTEGROWANIE PODMIOTÓW LUB ZASOBÓW
Bardziej szczegółowoZałącznik nr 12 do Wniosku o wybór LSR. Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania - Gniazdo
Załącznik nr 12 do Wniosku o wybór LSR Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania - Gniazdo Kryteria wyboru grantobiorców, a także procedury zmiany tych kryteriów w ramach wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju
Bardziej szczegółowoZałącznik nr 5. Plan komunikacji Stowarzyszenia LGD Gmin Dobrzyńskich Region Południe
Załącznik nr 5. Plan komunikacji Stowarzyszenia LGD Gmin Dobrzyńskich Region Południe 1. Wstęp W okresie programowania 2007 2013 Stowarzyszenie LGD Gmin Dobrzyńskich Region Południe wykonywało obowiązek
Bardziej szczegółowoREGULAMIN BIURA STOWARZYSZENIA LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA ZIEMIA PRZEMYSKA
REGULAMIN BIURA STOWARZYSZENIA LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA ZIEMIA PRZEMYSKA 1 Na podstawie Statutu utworzone zostało Biuro Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Ziemia Przemyska. 2 Regulamin określa zasady
Bardziej szczegółowoProwadzący: PAWEŁ BIAŁY r. Funkcjonowanie Biura LGD, wsparcie na rzecz potencjalnych wnioskodawców
Prowadzący: PAWEŁ BIAŁY - 10.04.2017 r. Funkcjonowanie Biura LGD, wsparcie na rzecz potencjalnych wnioskodawców Przedstawienie pracowników i organizacji biura. Adres biura: ul. Długa 16, 85-034 Bydgoszcz,
Bardziej szczegółowoKryteria wyboru grantobiorców wraz procedurą ustalania lub zmiany kryteriów
Kryteria wyboru grantobiorców wraz procedurą ustalania lub zmiany kryteriów Wersja: 5 Data zatwierdzenia: 4.05.09 r. Załącznik nr do uchwały nr 9/09 Walne Zebranie Członków Europejski Fundusz Rolny na
Bardziej szczegółowoWYCIĄG ze Strategii Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność na lata Stowarzyszenia,,Między Wisłą a Kampinosem (str.
WYCIĄG ze Strategii Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność na lata 2014-2020 Stowarzyszenia,,Między Wisłą a Kampinosem (str. 65-70) XI. MONITORING I EWALAUCJA Plan ewaluacji Celem ewaluacji jest
Bardziej szczegółowoUnia Europejska Europejskie Fundusze Strukturalne i Inwestycyjne
Załącznik nr 1 OGŁOSZENIE NR 07/2017 KRYTERIA WYBORU OPERACJI wraz ze wskazaniem minimalnej liczby punktów, której uzyskanie jest warunkiem wyboru operacji Przedsięwzięcie 2.4.1 Wspieranie budowy i promocja
Bardziej szczegółowoPRAKTYCZNE WDRAŻANIE WSPARCIA W RAMACH LOKALNYCH GRUP RYBACKICH ORAZ UDZIAŁ W PROCESIE APLIKACYJNYM URZĘDÓW MARSZAŁKOWSKICH
PRAKTYCZNE WDRAŻANIE WSPARCIA W RAMACH LOKALNYCH GRUP RYBACKICH ORAZ UDZIAŁ W PROCESIE APLIKACYJNYM URZĘDÓW MARSZAŁKOWSKICH Karolina Szambelańczyk Oddział Obsługi PO Ryby Departament Programów Rozwoju
Bardziej szczegółowoHarmonogram realizacji planu komunikacji na 2017 rok. - strona internetowa LGD - profil LGD na portalu społecznościowym
Harmonogram realizacji planu komunikacji na 2017 rok L.P. Termin (miesiąc/rok) Cel komunikacji Nazwa działania komunikacyjnego Adresaci działania komunikacyjnego Środki przekazu Zakładane / zrealizowane
Bardziej szczegółowoAdresaci działania komunikacyjnego (grupy docelowe)
Załącznik 5. Plan komunikacji. Plan komunikacji ze społecznością lokalną w ramach realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju w ujęciu tabelarycznym, zawierający wszelkie niezbędne elementy określone w Regulaminie
Bardziej szczegółowoHarmonogram realizacji planu komunikacji na 2017 r.
Harmonogram realizacji planu komunikacji na Cel komunikacji 1. Termin Działanie komunikacyj ne Grupa docelowa Środki przekazu Zakładane wskaźniki Budżet Planowane efekty Jednostka miary Wartość Poinformowanie
Bardziej szczegółowoLOKALNE KRYTERIA WYBORU GRANTOBIORCÓW WRAZ Z PROCEDURĄ USTALANIA LUB ZMIANY KRYTERIÓW WYBORU
LOKALNE KRYTERIA WYBORU GRANTOBIORCÓW WRAZ Z PROCEDURĄ USTALANIA LUB ZMIANY KRYTERIÓW WYBORU I. Lokalne kryteria wyboru grantobiorców oraz kryteria strategiczne (premiujące) dla grantobiorców realizujących
Bardziej szczegółowoNarzędzia i środki przekazu. Informacja na stronie www. LGD, na stronach powiatu i gmin wchodzących w skład LGD a także na portalach społecznościowych
Załącznik nr 5. Plan komunikacji Tabela 24 przedstawia działania komunikacyjne, odpowiadające im środki przekazu, grupy docelowe, zakładane wskaźniki, a także odniesienie do informacji zwrotnej dotyczącej
Bardziej szczegółowoREGULAMIN BIURA Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Czarnoziem na Soli
REGULAMIN BIURA Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Czarnoziem na Soli 1 1. Regulamin określa zasady funkcjonowania Biura Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Czarnoziem na Soli, ramowy zakres działania
Bardziej szczegółowoPROGRAM WSPARCIA EKONOMII SPOŁECZNEJ W GMINIE OSTROWIEC ŚWIĘTOKRZYSKI NA LATA 2015-2021
PROGRAM WSPARCIA EKONOMII SPOŁECZNEJ W GMINIE OSTROWIEC ŚWIĘTOKRZYSKI NA LATA 2015-2021 Ostrowiec Świętokrzyski 2015 Wstęp Program Wsparcia Ekonomii Społecznej w Gminie Ostrowiec Świętokrzyski na lata
Bardziej szczegółowoZałącznik nr 11 do Wniosku o wybór LSR. Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania - Gniazdo
Załącznik nr 11 do Wniosku o wybór LSR Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania - Gniazdo Kryteria wyboru operacji, a także procedury zmiany tych kryteriów w ramach wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju Stowarzyszenia
Bardziej szczegółowoWarsztat refleksyjny
Warsztat refleksyjny Postęp finansowy i rzeczowy LSR, funkcjonowanie LGD i biura Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Zielony Wierzchołek Śląska 21 lutego 2019 r. Przedsięwzięcia ujęte w LSR, realizowane
Bardziej szczegółowoWSPÓLNE DZIEDZICTWO WSPÓLNA SPRAWA EDYCJA 2018 RAPORT EWALUACYJNY
WSPÓLNE DZIEDZICTWO WSPÓLNA SPRAWA EDYCJA 2018 RAPORT EWALUACYJNY Fundacja Zamek Dybów i Gród Nieszawa Toruń 2018 1. WSTĘP Geneza raportu: Ewaluacja przeprowadzona została w oparciu o dane zebrane w trakcie
Bardziej szczegółowoAnaliza doświadczeń i perspektyw współpracy transgranicznej samorządów lokalnych pogranicza polsko-słowackiego
Analiza doświadczeń i perspektyw współpracy transgranicznej samorządów lokalnych pogranicza polsko-słowackiego Proces budowania wspólnej strategii cechowało partnerskie podejście. W prace nad strategią
Bardziej szczegółowoRaport KONSULTACJE SPOŁECZNE. Lokalna Strategia Rozwoju. Analiza SWOT, Cele Strategiczne LSR
Raport KONSULTACJE SPOŁECZNE Lokalna Strategia Rozwoju Lokalnej Grupy Działania Gminy Powiatu Świeckiego na lata 2014-2020 Analiza SWOT, Cele Strategiczne LSR 15 Październik 2015 1 Termin 14 wrzesień -
Bardziej szczegółowoAnimacja działań społecznych w środowisku lokalnym. Lubycza Królewska, 19 grudnia 2014 roku
Animacja działań społecznych w środowisku lokalnym Lubycza Królewska, 19 grudnia 2014 roku Czym jest animacja? Animacja to: - działalność, która ożywia społeczność lokalną, - metoda budowania kapitału
Bardziej szczegółowoEuropejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Europa inwestująca w obszary wiejskie
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Europa inwestująca w obszary wiejskie Załącznik Nr 1 do uchwały Nr 2/I/2018 Zarządu Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Sierpeckie Partnerstwo
Bardziej szczegółowoDziałania komunikacyjne, odpowiadające im środki przekazu oraz zidentyfikowani adresaci poszczególnych działań komunikacyjnych:
Strona1 PLAN KOMUNIKACJI LSR Główne cele działań komunikacyjnych: Celem planu komunikacji jest zarówno bieżące informowanie mieszkańców o stanie realizacji LSR (w tym o stopniu osiągania celów i wskaźników),
Bardziej szczegółowoOpis stanowisk. Bezpośredni przełożony Stanowiska bezpośrednio podległe. Cel stanowiska. Zakres obowiązków
Opis stanowisk Nazwa stanowiska Bezpośredni przełożony Stanowiska bezpośrednio podległe Cel stanowiska Zakres obowiązków Kierownik Biura Zarząd 1. Specjalista ds. administracji. 2. Specjalista ds. projektów.
Bardziej szczegółowoKryteria wyboru operacji dużych (większych niż granty) / wnioskodawców innych niż LGD
Załącznik nr 11 Kryteria wyboru operacji dużych (większych niż granty) / wnioskodawców innych niż LGD STOWARZYSZENIE SOLIDARNI W PARTNERSTWIE Podejmowanie działalności gospodarczej. I. Kryteria wyboru
Bardziej szczegółowoZałącznik nr 1 do uchwały nr IX/23/2017 Zarządu Stowarzyszenia LYSKOR z dnia 14 września 2017 r. OPIS STANOWISK
Załącznik nr 1 do uchwały nr IX/23/2017 Zarządu Stowarzyszenia LYSKOR z dnia 14 września 2017 r. OPIS STANOWISK PRECYZUJĄCY PODZIAŁ OBOWIĄZKÓW I ZAKRES ODPOWIEDZIALNOŚCI PRACOWNIKÓW BIURA STOWARZYSZENIA
Bardziej szczegółowoStr. 1. Załącznik nr 11 do wniosku o wybór LSR
Załącznik nr 11 do wniosku o wybór LSR Str. 1 Kryteria wyboru operacji innych niż operacje grantowe, a także procedury ustalania i zmiany tych kryteriów w ramach wdrażania Lokalnej Strategii Rozwoju Między
Bardziej szczegółowoINFORMACJA O PLANOWANEJ DO REALIZACJI OPERACJI WŁASNEJ
"Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie." 15.10.2018 r. INFORMACJA O PLANOWANEJ DO REALIZACJI OPERACJI WŁASNEJ Lokalna Grupa Działania Ziemia
Bardziej szczegółowoXII. Monitoring i ewaluacja
XII. Monitoring i ewaluacja W niniejszym rozdziale przedstawiono opis prowadzenia ewaluacji i monitoringu w ramach wdrażania LSR 2014-20 oraz funkcjonowania Stowarzyszenia Powiatu Opatowskiego. Celem prowadzonych
Bardziej szczegółowoREGULAMIN BIURA LOKALNEJ GRUPY RYBACKIEJ ZALEW SZCZECIŃSKI
Załącznik do uchwały nr 1/III/2017 Zarządu LGR Zalew Szczeciński z 06 marca 2017 roku REGULAMIN BIURA LOKALNEJ GRUPY RYBACKIEJ ZALEW SZCZECIŃSKI 35 Statutu Stowarzyszenia LGR Zalew Szczeciński stanowi:
Bardziej szczegółowoKryterium Opis Kryterium Uzasadnienie Punktacja Max 14 pkt.
Cel Ogólny: Wzmocnienie rozwoju społeczno-gospodarczego obszaru LGD do końca 2023 roku cel szczegółowy: Rozwój gospodarczy obszaru LGD do 2023 roku Przedsięwzięcie: Rozwinięty gospodarczo obszar LGD -
Bardziej szczegółowoEuropejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Europa inwestująca w obszary wiejskie
Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Europa inwestująca w obszary wiejskie Załącznik Nr 1 do uchwały Nr 4/V/2016 Zarządu Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Sierpeckie Partnerstwo
Bardziej szczegółowoKRYTERIA OCENY WNIOSKÓW ORAZ PRZYJĘTE PRZEZ LGD KRYTERIA LOKALNE DLA OPERACJI
KRYTERIA OCENY WNIOSKÓW ORAZ PRZYJĘTE PRZEZ LGD KRYTERIA LOKALNE DLA OPERACJI Kryteria oceny wniosków Ocena wniosków składa się z: a) oceny zgodności operacji z LSR; b) oceny zgodności operacji z lokalnymi
Bardziej szczegółowoOpis stanowisk pracy. w Stowarzyszeniu Lokalna Grupa Działania. Zielony Szlak Niziny Mazowieckiej
Załącznik nr 1 do Zasad zatrudniania i wynagradzania pracowników Opis stanowisk pracy w Stowarzyszeniu Lokalna Grupa Działania Zielony Szlak Niziny Mazowieckiej 1 Stanowisko: Dyrektor Biura LGD Cel istnienia
Bardziej szczegółowoZałącznik nr 12 do wniosku o wybór LSR KRYTERIA WYBORU GRANTOBIORCÓW WRAZ Z PROCEDURĄ USTALANIA LUB ZMIANY KRYTERIÓW WYBORU
Załącznik nr 12 do wniosku o wybór LSR KRYTERIA WYBORU GRANTOBIORCÓW WRAZ Z PROCEDURĄ USTALANIA LUB ZMIANY KRYTERIÓW WYBORU Kryteria oceny operacji LSR Partnerstwa Izerskiego W okresie programowania Wsparcie
Bardziej szczegółowoStowarzyszenie Dolina Noteci Załącznik nr 3c Karta merytoryczna Oceny operacji według lokalnych kryteriów
Stowarzyszenie Dolina Noteci Załącznik nr 3c Karta merytoryczna Oceny operacji według lokalnych kryteriów Działanie - rozwijanie działalności gospodarczej Cel ogólny Cel szczegółowy Przedsięwzięcie Poprawa
Bardziej szczegółowoRaport z badania dotyczącego potrzeb szkoleniowych pracowników Urzędów Pracy. 1. Wstęp. 2. Dane ilościowe
Raport z badania dotyczącego potrzeb szkoleniowych pracowników Urzędów Pracy 1. Wstęp Niniejszy raport został opracowany celem przedstawienia potrzeb szkoleniowych pracowników Urzędów Pracy w całej Polsce
Bardziej szczegółowoEWALUACJA DZIAŁALNOŚCI LOKALNEJ GRUPY RYBACKIEJ PRADOLINA ŁEBY W LATACH
EWALUACJA DZIAŁALNOŚCI LOKALNEJ GRUPY RYBACKIEJ PRADOLINA ŁEBY W LATACH 2011-2012 1. Wprowadzenie 2. Kryteria ewaluacji zapisane w LSROR 3. Ewaluacja funkcjonowania Lokalnej Grupy Rybackiej Pradolina Łeby
Bardziej szczegółowoKryteria wyboru operacji dla Przedsięwzięcia I. Dobra Widawa miejsce atrakcyjnego i smacznego wypoczynku
Kryteria wyboru operacji dla Przedsięwzięcia I. Dobra Widawa miejsce atrakcyjnego i smacznego wypoczynku Operacje Kryterium Opis Zasady punktacji Punkty Sposób weryfikacji Preferuje operacje innowacyjne,
Bardziej szczegółowoREGULAMIN BIURA STOWARZYSZENIA LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA GÓRNA PROSNA
Załącznik do Uchwały nr 83 Zarządu Stowarzyszenia z dnia 18.12.2015 REGULAMIN BIURA STOWARZYSZENIA LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA GÓRNA PROSNA 1 Regulamin określa zasady funkcjonowania Biura stowarzyszenia LOKALNA
Bardziej szczegółowo