Gminny Program Rewitalizacji Skrzyszów. Na lata

Transkrypt

1 Gminny Program Rewitalizacji Skrzyszów Gminy Na lata Skrzyszów,

2 Spis treści Spis treści Wprowadzenie Metodologia wyznaczenia obszaru zdegradowanego i rewitalizacji Opis zastosowanego podejścia metodologicznego... 8 Etap 1. Wybór jednostek analitycznych... 8 Etap 2. Ustalenie zakresu wykorzystanych danych... 9 Etap 3. Diagnoza zjawisk społecznych, gospodarczych, technicznych, środowiskowych i funkcjonalno-przestrzennych Etap 4. Analiza wskaźnikowa - budowa wskaźnika syntetycznego Etap 5. Wybór obszaru zdegradowanego Etap 6. Wybór obszaru rewitalizacji Diagnoza zjawisk społecznych, gospodarczych, środowiskowych, technicznych i funkcjonalnoprzestrzennych Sfera społeczna Podsumowanie sfery społecznej Sfera gospodarcza Sfera środowiskowa Sfera techniczna Sfera funkcjonalno-przestrzenna Podsumowanie diagnozy zjawisk pozaspołecznych Wybór obszaru zdegradowanego Wybór obszaru rewitalizacji Pogłębiona diagnoza obszaru rewitalizacji Podobszar Skrzyszów Podobszar Szynwałd Podsumowanie diagnozy zjawisk kryzysowych Znaczenie obszaru rewitalizacji dla rozwoju gminy Skrzyszów Wnioski z przeprowadzonej wizji lokalnej Opis powiązań Gminnego Programu Rewitalizacji z dokumentami strategicznymi gminy Strategia Rozwoju Gminy Skrzyszów na lata Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Skrzyszów na lata

3 8.3. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Skrzyszów Wizja obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji Cele rewitalizacji i kierunki działań Przedsięwzięcia rewitalizacyjne Lista podstawowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych Charakterystyka uzupełniających przedsięwzięć rewitalizacyjnych Komplementarność Gminnego Programu Rewitalizacji Zintegrowanie podejście Gminnego Programu Rewitalizacji Zintegrowanie na poziomie zdiagnozowanych potrzeb i problemów oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych Zintegrowanie na poziomie zastosowania różnych metod Zintegrowanie na poziomie zaplanowanych celów, kierunków działań oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych Ramy finansowe Gminnego Programu Rewitalizacji Szacunkowy koszt pozostałych dopuszczalnych przedsięwzięć rewitalizacyjnych Instrumenty wdrażania Programu, monitoringu i komunikacji społecznej Organizacja procesu wdrażania i podmioty odpowiedzialne za wdrażanie Harmonogram realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji Zasady współpracy pomiędzy sektorem publicznym, społecznym i gospodarczym Monitoring Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów Bieżący monitoring Programu Ewaluacja Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów Aktualizacja Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów Partycypacja społeczna Partycypacja społeczna na etapie przygotowania Gminnego Programu Rewitalizacji (diagnoza i wyznaczenie obszaru zdegradowanego i rewitalizacji) Partycypacja społeczna na etapie opracowania Projektu Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata Określenie niezbędnych zmian w uchwałach Określenie niezbędnych zmian w uchwałach, o których mowa w art. 21. Ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminnym i o zmianie Kodeksu Cywilnego Określenie niezbędnych zmian w uchwale, o której mowa w art. 7 ust Zmiany w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego Specjalna Strefa Rewitalizacji

4 17.4. Zmiany w dokumentach planowania i zagospodarowania przestrzennego Niezbędne zmiany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Niezbędne zmiany w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego Załącznik nr 1. Podstawowe kierunki zmian funkcjonalno-przestrzennych obszaru rewitalizacji

5 1. Wprowadzenie Gminny Program Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata stanowi plan wieloletnich działań zmierzających do wyprowadzenia obszaru zdegradowanego ze stanu kryzysu oraz stworzenia warunków do ich dalszego rozwoju, poprzez optymalne wykorzystanie wewnętrznych uwarunkowań i wzmacnianie lokalnych potencjałów. Gminny Program Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata opracowany został zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata , wydane przez Ministerstwo Rozwoju oraz Ustawę z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz.U. 2015r. poz. 1777). Gminny Program Rewitalizacji dla Gminy Skrzyszów został opracowany na przełomie 2016 i 2017 roku we współpracy z władzami Gminy Skrzyszów, Komitetem ds. Rewitalizacji, pracownikami Urzędu Gminy, przedstawicielami instytucji społecznych, publicznych a także środowiska gospodarczego i organizacji pozarządowych oraz zewnętrznych wykonawców 1. Horyzont czasowy Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów obejmuje lata Dokument składa się z 17 rozdziałów, których zakres i struktura odpowiada wytycznym zawartym w Ustawie z dn. 9 października o rewitalizacji. Całość dokumentu wieńczy załącznik graficzny w formie mapy w skali 1:5000 prezentujący podstawowe kierunki zmian funkcjonalno-przestrzennych obszaru rewitalizacji. 1 Dokument został opracowany we współpracy z firmą Centrum Doradztwa Strategicznego s.c. D Bieńkowska, C. Ulasiński, J. Szymańska oraz Tarnowską Agencją Rozwoju Regionalnego S.A. 5

6 2. Metodologia wyznaczenia obszaru zdegradowanego i rewitalizacji Do wyznaczenia obszaru zdegradowanego i rewitalizacji zastosowano metodologię uwzględniającą lokalne uwarunkowania i specyfikę gminy. Metodologia ta została oparta na wytycznych zawartych w Ustawie z dn. 9 października 2015 roku o Rewitalizacji oraz Wytycznych Ministerstwa Rozwoju z dn. 2 sierpnia 2016 r. w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata Z tego względu zakładała ona wykorzystanie weryfikowalnych mierników, służących analizie wewnętrznego zróżnicowania gminy w sferze społecznej, technicznej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej oraz gospodarczej oraz różnorodnych metod i technik badawczych, pozwalających na włączenie w proces przygotowania dokumentu jak najszerszego grona odbiorców. Proces opracowania Programu został podzielony na dwa etapy. Pierwszy etap diagnostyczny polegał na przeprowadzeniu szczegółowej analizy diagnostycznej gminy Skrzyszów w pięciu aspektach, która posłużyła wyznaczeniu tych terenów na terenie gminy, na których z uwagi na nawarstwienie się negatywnych zjawisk, powinna być prowadzona rewitalizacja. W ramach tego etapu wykorzystano następujące metody i techniki badawcze: Analiza wskaźnikowa gminy w podziale na jednostki referencyjne w sferze społecznej, technicznej, środowiskowej, gospodarczej i przestrzenno-funkcjonalnej; Badania ankietowe z mieszkańcami gminy Skrzyszów; Wizja lokalna na terenie obszarów zdegradowanych; Indywidualne wywiady pogłębione (IDI) z lokalnymi ekspertami; Spotkania konsultacyjne z mieszkańcami gminy. W efekcie, wstępnie wyznaczony obszar zdegradowany i rewitalizacji został poddany konsultacjom społecznym, w trakcie których zarówno mieszkańcy jak i pozostali interesariusze mogli zgłaszać uwagi i sugestie zmian do wyznaczonego obszaru. Kolejnym krokiem było uchwalenie ostatecznie wyznaczonych granic obszaru zdegradowanego i rewitalizacji (Uchwała nr XXIV/211/16 Rada Gminy Skrzyszów z dnia 29 grudnia 2016 r.) oraz przystąpienie do sporządzenia projektu Gminnego Programu Rewitalizacji. Etap drugi polegał na sporządzeniu projektu Gminnego Programu Rewitalizacji, zawierającego pogłębioną diagnozę obszaru rewitalizacji, cele i kierunku działań i odpowiadające im przedsięwzięcia rewitalizacyjne, a także system zarządzania i monitoringu programem. Wykorzystane metody na tym etapie, koncertowały się na zaangażowaniu jak największej grupy odbiorców w wypracowanie celów i kierunków działań Programu i zaproponowanie projektów i zadań, które odpowiadają na problemy i potrzeby mieszkańców obszaru rewitalizacji. W tym celu zrealizowano: Spotkania warsztatowe z mieszkańcami i użytkownikami obszaru rewitalizacji; Spotkanie konsultacyjne z mieszkańcami i użytkownikami obszaru rewitalizacji; Ankietę internetową CAWI Ankietę konsultacyjną PAPI. 6

7 ETAP II ETAP I - DIAGNOSTYCZNY W trakcie tego etapu powołany został Komitet ds. rewitalizacji (na podstawie Zarządzenia nr 221/16 Wójta Gminy Skrzyszów z dn r.), funkcjonujący w oparciu o Uchwałę nr XIV/17/16 Rady Gminy Skrzyszów z dn r. w sprawie zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu ds. Rewitalizacji. Wstępnie opracowany projekt GPR został poddany pod konsultacje społeczne, Z uwagi na konieczność wprowadzenia zmian w projekcie GPR przeprowadzano po raz kolejny. Następny krok obejmował poddanie pod opiniowanie przez odpowiednie organy i instytucje publiczne wskazane w Ustawie z dn. 9 października i wprowadzenie zmian wynikających z przeprowadzonego procesu oraz przez Komitet ds. rewitalizacji. Na schemacie poniżej zaprezentowano schemat opracowania Gminnego programu Rewitalizacji: Rozpoczęcie prac nad Gminnym Programem Rewitalizacji Gromadzenie danych, analiza wskaźnikowa gminy w 5 obszarach, badania społeczne, wizja lokalne Przeprowadzenie delimitacja obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Konsultacje społeczne wyznaczonego obszaru zdegradowanego i rewitalizacji DELIMITACJA OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I OBSZARU REWITALIZACJI Przystąpienie do opracowania Programu Rewitalizacji i powołanie Komitetu ds. Rewitalizacji Warsztaty diagnostyczno-projektowe, spotkania konsultacyjne badania ankietowe, Opracowanie pogłębionej diagnozy obszaru rewitalizacji Konsultacje społeczne projektu GPR OPRACOWANIE GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY SKRZYSZÓW NA LATA Rysunek 1. Proces opracowania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów 7

8 Źródło: opracowanie własne 3. Opis zastosowanego podejścia metodologicznego W celu wyznaczenia obszaru zdegradowanego, a następnie obszaru rewitalizacji opracowano metodologię bazującą na obiektywnych i weryfikowalnych wskaźnikach, która posłużyła do analizy gminy w pięciu aspektach: społecznym, gospodarczym, środowiskowym, technicznym i funkcjonalnoprzestrzennym. Poniżej znajduje się szczegółowy opis zastosowanego podejścia metodologicznego. Podejście to jest dostosowane do specyfiki gminy i jej wewnętrznych uwarunkowań. Opis podejścia podzielono na etapy, w oparciu o które przeprowadzono delimitację obszaru zdegradowanego i rewitalizacji. Etap 1. Wybór jednostek analitycznych Etapem początkowym delimitacji był wybór jednostek na terenie gminy, które zostaną wykorzystane do późniejszych analiz. Zdecydowano, że analiza zostanie przeprowadzona w podziale na jednostki referencyjne, którymi są sołectwa w gminie Skrzyszów. Podział ten odzwierciedla obecna strukturę gminy, pozwalając przy tym na analizę jej wewnętrznego zróżnicowania. Łącznie wyznaczono 5 jednostek referencyjnych, których charakterystyka została przedstawiona w tabeli poniżej: Tabela 1. Powierzchnia i ludność jednostek referencyjnych w gminie Skrzyszów w 2016 roku L.p. Nazwa jednostki Liczba Ludność Udział w liczbie ludności gminy ogółem Km 2 Powierzchnia Udział w powierzchni gminy ogółem 1. Skrzyszów ,33% 13,07 15,20% 2. Szynwałd ,64% 23,17 26,94% 3. Pogórska Wola ,82% 20,8 24,19% 4. Łękawica ,36% 15,72 18,28% 5. Ładna ,85% 13,23 15,39% X Łącznie ,00% ,00% Źródło: opracowanie własne na podstawie danych UG Skrzyszów 8

9 Mapa 1. Podział gminy na jednostki referencyjne Źródło: opracowanie własne Etap 2. Ustalenie zakresu wykorzystanych danych Kolejny etap polegał na ustalenia zakresu danych, które w sposób rzetelny i obiektywny posłużą do analizy wewnątrzgminnego zróżnicowania gminy. Do opracowania wskaźników zastosowanych do analizy wykorzystano dane pochodzące m.in. z Urzędu Gminy Skrzyszów i jednostek organizacyjnych, tj. Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, szkół podstawowych i gimnazjalnych, Posterunku Policji w Skrzyszowie, a także dane pochodzące z Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnowie i dostępne statystyki publiczne. Z uwagi na fakt, iż proces rewitalizacji ma służyć przede wszystkim wyprowadzeniu ze stanu kryzysowego, to właśnie kwestie społeczne miały kluczowe znaczenie dla wyznaczenia obszaru, na którym będzie przeprowadzona rewitalizacja. Do analizy wewnętrznego zróżnicowania gminy w sferze społecznej wykorzystano zatem wskaźniki obrazujące negatywne zjawiska społeczne, takie jak: bezrobocie, ubóstwo, niski poziom bezpieczeństwa, przestępczość, niski poziom uczestnictwa w życiu społecznym czy problemy demograficzne. W sferze gospodarczej wykorzystano informacje dotyczące poziomu przedsiębiorczości mieszkańców i kondycji lokalnych przedsiębiorstw, natomiast sfera środowiskowa została przeanalizowana pod kątem problemów związanych z przekroczeniem standardów jakości środowiska (takich jak m.in. zanieczyszczenie powietrza czy zagrożenie hałasem) oraz obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska. Do analizy gminy w sferze technicznej, wykorzystano dane dotyczące niefunkcjonowania rozwiązań technicznych 9

10 umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, takie jak liczba awarii sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Sfera funkcjonalno-przestrzenna została przeanalizowana pod kątem dostępności i jakości infrastruktury technicznej i społecznej, a także niedoboru lub niskiej jakości terenów publicznych. W tabeli poniżej zestawiono wszystkie wykorzystane wskaźniki w podziale na sferę społeczną, gospodarczą, techniczną, przestrzenno-funkcjonalną oraz środowiskową, uwzględniając przy tym źródło danych, okres analizy i określenie problemu/zjawiska, które dany wskaźnik obrazuje. Tabela 2. Wykaz wskaźników wykorzystanych do analizy L.p. Nazwa wskaźnika Problem, który opisuje wskaźnik Źródło danych 1. Zmiana liczby bezrobotnych w latach Liczba bezrobotnych w przeliczeniu na liczbę mieszkańców w 2016 r 3. Liczba osób korzystających z MGOPS w 2016 r 4. Zmiana liczby Niebieskich Kart w latach Liczba wydanych Niebieskich Kart w przeliczeniu na 100 mieszkańców w Zmiana liczby przestępstw w latach Liczba przestępstw w przeliczeniu na 100 mieszkańców w 2016 r Zmiana liczby interwencji w latach Liczba interwencji na 100 mieszkańców w 2016 r 10. Frekwencja w wyborach parlamentarnych w 2015 r 11. Frekwencja w wyborach prezydenckich w 2015 r 12. Frekwencja w wyborach samorządowych w 2014 r Sfera społeczna Okres analizy Bezrobocie PUP Tarnów 2016 Bezrobocie Ubóstwo Przemoc w rodzinie Przemoc w rodzinie Poziom bezpieczeństwa/przestępczość Niski poziom bezpieczeństwa/przestępczość Niski poziom bezpieczeństwa Niski poziom bezpieczeństwa Niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym Niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym Niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym PUP Tarnów GOPS Skrzyszów GOPS Skrzyszów GOPS Skrzyszów Posterunek Policji w Skrzyszowie Posterunek Policji w Skrzyszowie Posterunek Policji w Skrzyszowie Posterunek Policji w Skrzyszowie PKW 2015 PKW 2015 PKW

11 13. Odsetek mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w 2016 r 14. Współczynnik przyrostu naturalnego 15. Saldo migracji 16. Wyniki sprawdzianu szóstoklasisty w 2016 r 17. Liczba podmiotów gospodarczych na 100 mieszkańców 18. Liczba wyrejestrowanych podmiotów w przeliczeniu na 100 mieszkańców Zagrożenie powodziowe Stan jakości powietrza Zagrożenie hałasem Szacunkowy wskaźnik nagromadzenia azbestu Liczba awarii sieci wodociągowej na 100 mieszkańców Liczba awarii sieci kanalizacyjnej na 100 mieszkańców Starzenie się społeczeństwa Urząd Gminy 2016 Problemy demograficzne Urząd Gminy 2016 Problemy demograficzne / wyludnianie się obszaru Urząd Gminy 2016 Niski poziom edukacji OKE 2016 Sfera gospodarcza Niski poziom przedsiębiorczości Niski poziom przedsiębiorczości/słaba kondycja lokalnych przedsiębiorstw Sfera środowiskowa Zagrożenie powodziowe Przekroczenie standardów jakości środowiska Przekroczenie standardów jakości środowiska Obecność odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska Sfera techniczna Niefunkcjonowanie rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych Niefunkcjonowanie rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych CEiDG/Urząd Gminy CEiDG/Urząd Gminy Urząd Gminy/Mapa Zagrożenia Powodziowego Urząd Gminy/Małopol ska Infrastruktura Informacji Przestrzennej Urząd Gminy 2016 Urząd Gminy 2016 Urząd Gminy 2016 Urząd Gminy Liczba zabytków na 1 km 2 Natężenie obiektów budowlanych Urząd Gminy

12 26. Długość dróg do remontu w przeliczeniu na powierzchnię 27. Stopień skanalizowana [%] 28. Liczba przedszkoli w stosunku do liczby dzieci w wieku 6 lat wymagających szczególnych działań rewitalizacyjnych i ochrony substancji/konieczność zwiększenia nakładów finansowych na utrzymanie stanu technicznego obiektów. Sfera funkcjonalno-przestrzenna Niewystraczające wyposażenie w infrastrukturę techniczną. Niewystraczające wyposażenie w infrastrukturę techniczną. Niska dostępność do infrastruktury społecznej Urząd Gminy 2016 Urząd Gminy 2016 Urząd Gminy Liczba boisk w przeliczeniu na 100 mieszkańców Źródło: opracowanie własne Niska dostępność do infrastruktury sportowo-rekreacyjnej Urząd Gminy 2016 Etap 3. Diagnoza zjawisk społecznych, gospodarczych, technicznych, środowiskowych i funkcjonalno-przestrzennych W ramach tego etapu przeprowadzono szczegółową diagnozę zjawisk społecznych i w pozostałych sferach występujących na terenie gminy Skrzyszów. Analiza ta została przeprowadzona w podziale na wybrane jednostki referencyjne z uwzględnieniem wskaźników opisujących negatywne zjawiska społeczne, techniczne, środowiskowe, gospodarcze i funkcjonalno-przestrzenne. Diagnoza ta znajduje się w rozdziale 4. Etap 4. Analiza wskaźnikowa - budowa wskaźnika syntetycznego W celu obiektywnego wskazania obszarów na terenie gminy, wymagających podjęcia rewitalizacji z uwagi na nawarstwienie negatywnych zjawisk, na podstawie szeregu wskaźników opisujących problemy społeczne, ale i w pozostałych sferach zbudowano wskaźnik syntetyczny. Jest to miernik opisujący stopień degradacji danej jednostki analitycznej. W celu zbudowania wskaźnika syntetycznego konieczne było przekształcenie wykorzystanych zmiennych do postaci znormalizowanej. Normalizacja zmiennych to procedura wstępnej obróbki danych w celu umożliwienia ich wzajemnego porównywania i dalszej analizy. Zabieg ten jest konieczny z punktu widzenia poprawności obliczeń, ponieważ dzięki niemu różne rozpiętości zmiennych nie będą przypisywały większego znaczenia czynnikom przyjmującym wartość z wyższych przedziałów (po normalizacji każdy wskaźnik będzie przyjmował wartości pomiędzy 0 a 1). Kolejna kwestia uwzględniona w ramach normalizacji zmiennych to ustalenie wskaźników, będących stymulantami zdegradowania lub destymulantami. W zależności bowiem od charakteru wskaźnika 12

13 możemy mówić, iż jest on stymulantą zdegradowania lub nie (przykładowo przyjęto, iż wskaźnik Liczby osób bezrobotnych w przeliczeniu na 100 mieszkańców, gdzie wartości większe od średniej dla gminy świadczą o gorszej sytuacji w tym zakresie, będzie stymulantą, natomiast dla wskaźnika Frekwencja w wyborach samorządowych w 2014 r. wartości mniejsze od średniej dla gminy mówią o bardziej kryzysowej sytuacji, stąd jest on destymulantą zdegradowania). W zależności od tego czy dany wskaźnik jest stymulantą czy destymulantą zdegradowania przyjęto inny wzór obliczeń dla normalizacji zmiennej: Gdzie: X ij - wartość i-tego obszaru (np. miejscowość) dla j-tej zmiennej Z ij zmienna otrzymana w wyniku normalizacji. Syntetyczną miarę, opisującą stopień zdegradowania danej jednostki w poszczególnej sferze, utworzono wykorzystując średnią arytmetyczną z wartości wszystkich wskaźników standaryzowanych. Na tej podstawie ustalono, które z analizowanych jednostek charakteryzują się większym stopniem zdegradowania w danej sferze, niż średnio w gminie (wartość średniej dla danej jednostki ze wszystkich wskaźników standaryzowanych jest większa od średniej wartości wskaźników standaryzowanych dla gminy ogółem). A zatem jako obligatoryjne dla uznania jednostki referencyjnej za potencjalny obszar zdegradowany, a następnie obszar rewitalizacji, określono łączne spełnienie dwóch poniższych kryteriów: ponadprzeciętna (na tle średniej gminnej) degradacja w sferze społecznej (wskaźnik syntetyczny dla sfery społecznej wyższy niż średnia gminna); ponadprzeciętna (na tle średniej gminnej) degradacja w sferach pozaspołecznych (wskaźnik syntetyczny dla sfer pozaspołecznych wyższy niż średnia gminna). Dzięki temu, możliwe było obiektywne ustalenie, które z badanych miejscowości charakteryzują się większym stopniem zdegradowania niż średnio w gminie i z tego powodu wymagają podjęcia działań rewitalizacyjnych. Etap 5. Wybór obszaru zdegradowanego Kolejny krok w delimitacji polegał na wyborze jednostek wchodzących w skład obszaru zdegradowanego. Wybór ten został dokonany w oparciu o wyniki przeprowadzonej analizy wskaźnikowej a także wymogi ustawy o rewitalizacji z dn. 9 października, zgodnie z którą Obszar gminy znajdujący się w stanie kryzysowym z powodu koncentracji negatywnych zjawisk społecznych, 13

14 w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, a także niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym, można wyznaczyć jako obszar zdegradowany w przypadku występowania na nim ponadto co najmniej jednego z następujących negatywnych zjawisk: gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych i technicznych. 14

15 Etap 6. Wybór obszaru rewitalizacji Ostatni etap delimitacji polegał na wyborze obszaru, w ramach obszaru zdegradowanego, na którym będzie prowadzony proces rewitalizacji. Zgodnie z ustawą o rewitalizacji, obszar ten powinien cechować się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk i dodatkowo spełniać dwa kryteria: być zamieszkiwany przez nie więcej niż 30% ludności gminy i zajmować więcej niż 20% powierzchni gminy. 15

16 4. Diagnoza zjawisk społecznych, gospodarczych, środowiskowych, technicznych i funkcjonalno-przestrzennych Niniejszy rozdział prezentuje analizę gminy Skrzyszów w podziale na sferę społeczną, gospodarczą, środowiskową, techniczną i funkcjonalno-przestrzenną. Wskaźniki użyte do analizy stanowią podstawę do wyznaczenia wskaźnika syntetycznego, na podstawie którego wyznaczono obszar charakteryzujący się największą koncentracja negatywnych zjawisk Sfera społeczna W 2016 roku liczba osób bezrobotnych zamieszkująca gminę Skrzyszów wyniosła 460 osób. W podziale na poszczególne jednostki referencyjnej najwięcej z nich zamieszkuje Skrzyszów i Pogórską Wole, co stanowi blisko 25% z ogółu wszystkich bezrobotnych w gminie. Niewiele mniej, bo 23% bezrobotnych zamieszkuje Szynwałd. W podziale jednak na liczbę mieszkańców, należy zauważyć, że najwięcej z nich zamieszkuje Szynwałd, Pogórską Wolę i Łękawice (ponad 5% z ogółu mieszkańców tych miejscowości). Na przestrzeni ostatnich lat obserwujemy zróżnicowaną sytuację w zakresie liczby bezrobotnych zamieszkujących poszczególne miejscowości. Okazuje się bowiem, że w latach mamy do czynienia z ogólnym spadkiem liczby osób bezrobotnych w gminie Skrzyszów (spadek o 23,3%). Na tle wszystkich jednostek wykorzystanych do analizy jedynie w miejscowości Łękawica liczba bezrobotnych wzrosła, jednakże w wartościach bezwzględnych jest to zaledwie jedna osoba. Największy spadek w odsetku bezrobotnych zamieszkujących daną miejscowość odnotowano w Ładnej. Wykres 1. Liczba bezrobotnych w przeliczeniu na liczbę mieszkańców w 2016 roku (po lewej) oraz zmiana liczby bezrobotnych w latach (po prawej) 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% 4,71% 5,11% 5,71% 5,36% 4,92% 5,09% 5,0% 0,0% -5,0% -10,0% -15,0% -20,0% -25,0% -30,0% -35,0% -25,2% -23,4% -25,8% 1,3% -31,6% -23,3% Źródło: opracowanie własne na podstawie PUP Tarnów Kolejnym analizowanym wskaźnikiem opisującym problem społeczny, jakim jest ubóstwo, jest liczba osób korzystająca ze świadczeń pomocy społecznej. Wskaźnikiem opisującym skalę tego zjawiska, podobnie jak w przypadku liczby bezrobotnych, jest odsetek osób zamieszkujących dane sołectwo 16

17 korzystających ze świadczeń pomocy społecznej. W 2016 roku pod względem wielkości tego wskaźnika wyróżniało się sołectwo Pogórska Wola oraz Łękawica, których średni odsetek osób korzystających ze świadczeń GOPS przewyższał średnią dla gminy. W przypadku pozostałych miejscowości, odsetek ten mieścił się przedziale 2,1% i2,8%. Wykres 2. Odsetek osób korzystających z pomocy społecznej w 2016 roku 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 2,1% 2,5% 4,1% 3,5% 2,8% 3,0% 1,0% 0,0% Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GOPS w Skrzyszowie Procedura tzw. Niebieskiej Karty jest podejmowana w związku z uzasadnionym podejrzeniem zaistnienia przemocy w rodzinie. Mając informacje a temat liczby wydanych Niebieskich Kart, można oszacować skalę występowania tego zjawiska na danym terenie. Należy mieć jednak na uwadze, że wciąż problem przemocy domowej jest ukryty, wiele rodzin nie zgłasza się po pomoc do odpowiednich organów. Według danych GOPS, w 2016 roku najwięcej wydanych NK w przeliczeniu na 100 mieszkańców odnotowano w Skrzyszowie, następnie w Pogórskiej Woli i Szynwałdzie. Omawiany wskaźnik przekroczył wartość 0,20 dla tych trzech jednostek. Wykres 3. Liczba wydanych NK w 2016 roku w przeliczeniu na 100 mieszkańców (po lewej) i zmiana liczby wydanych NK w latach (po prawej) 0,35% 0,30% 0,25% 0,20% 0,15% 0,10% 0,05% 0,00% 0,29% 0,22% 0,26% 0,17% 0,18% 0,23% 350% 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% 275% 233% 67% 100% 300% 138% Źródło: opracowanie własne na podstawie danych GOPS w Skrzyszowie Biorąc pod uwagę sytuację na przestrzeni ostatnich lat, okazuje się, że w latach największy przyrost w liczbie wydanych Niebieskich Kart odnotowano w miejscowości Skrzyszów, Szynwałd a także Ładna. Świadczy to o zwiększonej skali zjawiska przemocy domowej na tych terenach, ale też 17

18 pośrednio o wzroście świadomości mieszkańców, iż istnieją odpowiednie organy które mogą udzielić pomocy ofiarom przemocy. Następny analizowany wymiar sfery społecznej to bezpieczeństwo. Wysokie poczucie bezpieczeństwa indywidualnego mieszkańców wpływa bowiem znacząco na ocenę ich jakości życia. Do analizy tej sfery wykorzystano dane dot. przestępstw i interwencji, pozyskanych od Posterunku Policji w Skrzyszowie. W 2016 roku największy wskaźnik liczby przestępstw w przeliczeniu na 100 mieszkańców odnotowano w Pogórskiej Woli, Ładnej oraz Skrzyszowie. Biorąc natomiast pod uwagę zmianę na przestrzeni ostatnich lat, należy zauważyć, iż największy przyrost odnotowano w Łękawicy, Szynwałdzie oraz Skrzyszowie. Wykres 4. Liczba przestępstw w 2016 roku w przeliczeniu na 100 mieszkańców (po lewej) i zmiana liczby przestępstw w latach (po prawej) 1,60 1,20 0,80 0,40 0,73 0,47 1,48 0,30 0,89 0,78 375% 300% 225% 150% 75% 200% 300% 148% 350% 94% 163% 0,00 0% Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Posterunku Policji w Skrzyszowie Biorąc pod uwagę interwencję służb pozarządkowych odnotowane na terenie gminy w 2016 roku, największy wskaźnik w tym zakresie, w przeliczeniu na 100 mieszkańców występuje w sołectwach: Ładna, Skrzyszów i Pogórska Wola. Z kolei największy przyrost interwencji policji zarejestrowano w Szynwałdzie, gdzie w latach zmiana liczby interwencji wyniosła aż 246%, podczas gdy dla gminy zmiana ta wynosi 163%. Wykres 5. Liczba interwencji w 2016 roku w przeliczeniu na 100 mieszkańców (po lewej) i zmiana liczby interwencji w latach (po prawej) 0,050 0,040 0,030 0,020 0,010 0,000 0,029 0,021 0,024 0,017 0,046 0, % 250% 200% 150% 100% 50% 0% 154% 246% 142% 111% 197% 163% 18

19 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Posterunku Policji w Skrzyszowie Kolejne wskaźniki, opisujące zjawiska społeczne mieszkańców gminy, dotyczą sytuacji demograficznej ludności. Pierwszym z nich jest współczynnik przyrostu naturalnego, rozumiany jako różnica między liczbą urodzeń i zgonów w odniesieniu do liczby mieszkańców. W 2016 roku na terenie wszystkich jednostek obserwujemy dodatni przyrost naturalny, co jest niewątpliwie pozytywnym aspektem. Wartości nieco niższe od średniej dla gminy obserwujemy w miejscowości Ładna oraz Skrzyszów (kolejno 0,59 i 2,09 podczas gdy średnia dla gminy wynosi 2,76 ). Obok przyrostu naturalnego przeanalizowano również saldo migracji, mierzone różnicą pomiędzy napływem a odpływem mieszkańców w odniesieniu do liczby osób zamieszkujących dane sołectwo. W 2016 roku największe saldo migracji odnotowano w miejscowości Ładna (12,41 ), którego wartość przekroczyła średnią gminną około trzykrotnie. Wartości gorsze od średniej dla gminy, oznaczające, iż mniej osób podjęło meldunek niż średnio w gminie, otrzymały miejscowości takie jak Skrzyszów, Łękawica oraz Pogórska Wola. Wykres 6. Współczynnik przyrostu naturalnego [ ] (po lewej) i saldo migracji [ ] (po prawej) w 2016 roku 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 2,09 4,04 2,89 3,48 0,59 2,76 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 0,26 4,35 3,53 1,74 12,41 3,60 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Skrzyszów Przyglądając się strukturze ludności mieszkańców gminy opracowano kolejny wskaźnik jakim jest odsetek mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w odniesieniu do liczby mieszkańców. Jego wysoka wartość świadczy o pogarszającej się strukturze mieszkańców według ekonomicznych grup wieku i starzejącym się społeczeństwie. W 2016 roku największy odsetek osób w wieku poprodukcyjnym charakteryzował miejscowość Skrzyszów, który wyniósł 17,9% i jako jedyny przekroczył średnią wartość tego wskaźnika dla gminy (15,2%). 19

20 Wykres 7. Odsetek osób w wieku poprodukcyjnym w przeliczeniu na liczbę mieszkańców w 2016 roku 20,0% 15,0% 17,9% 14,3% 13,8% 14,2% 14,7% 15,2% 10,0% 5,0% 0,0% Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Skrzyszów Zgodnie z ustawą z dn. 9 października o rewitalizacji, negatywne zjawiska społeczne obserwowane na obszarze dotkniętym kryzysem dotyczą także niewystarczającego uczestnictwa mieszkańców w życiu publicznym. W związku z tym przeanalizowano również wskaźniki opisujące aktywność społeczną mieszkańców, zobrazowane frekwencją w wyborach. W 2014 roku, największą frekwencją w wyborach samorządowych odznaczała się miejscowość Ładna, natomiast najmniej osób uczestniczyło w omawianych wyborach z miejscowości Szynwałd. Również w przypadku ostatnich wyborów parlamentarnych i prezydenckich to mieszkańcy Ładnej najczęściej wybierali się do urn. Na tle gminy stosunkowo niską frekwencją we wspomnianych wyborach charakteryzowały się z kolei miejscowości Szynwałd, Skrzyszów i Pogórska Wola. Tabela 3. Frekwencja w wyborach samorządowych, parlamentarnych i prezydenckich Nazwa wskaźnika Skrzyszów Szynwałd Frekwencja w wyborach samorządowych w 2014 roku Frekwencja w wyborach parlamentarnych w 2015 roku Frekwencja w wyborach prezydenckich w 2015 roku Pogórska Wola Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów 54,08% 48,62% 51,35% 52,14% 59,32% 53,10% 51,5% 52,3% 49,2% 51,1% 58,1% 51,9% 50,5% 49,2% 48,3% 48,6% 55,1% 50,0% Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Państwowej Komisji Wyborczej Analizę wewnętrznego zróżnicowania gminy w sferze społecznej przeprowadzono wykorzystując również dane dotyczące jakości edukacji. W tym celu przeanalizowano wyniki sprawdzianu szóstoklasisty, przyporządkowując wyniki do danej miejscowości na podstawie rejonizacji szkół. W 2016 roku najlepsze wyniki ze sprawdzianu otrzymali uczniowie z miejscowości Ładna, przekraczając 20

21 średnią wartość dla gminy o 10 pp. Najsłabiej pod tym kątem wypadli uczniowie ze Skrzyszowa (60%) oraz Szynwałdu (65%). Wykres 8. Wyniki sprawdzianu szóstoklasisty z 2016 roku 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 60% Skrzyszów Szynwałd 65% 66% 67% Pogórska Wola 74% 64% Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Źródło: opracowanie własne na podstawie danych OKE Kraków 4.2. Podsumowanie sfery społecznej Na podstawie wykorzystanych wskaźników do analizy zróżnicowania gminy Skrzyszów w sferze społecznej opracowano wskaźniki znormalizowane. Normalizacje przeprowadzono w oparciu o procedurę rozpisaną w rozdziale 3, Etap 3. Zabieg ten był konieczny z punktu widzenia poprawności obliczeń oraz porównywalności danych. W efekcie, wskaźniki znajdujące się w tabeli przyjmują wartości od 0 do 1, gdzie 1 oznacza największy stopień zdegradowania na tle analizowanych jednostek. W ostatniej kolumnie znajduje się wartość standaryzowana wskaźnika dla gminy Skrzyszów ogółem, z kolei w ostatnim wierszu, znajduje się średnia wartość standaryzowanych wskaźników dla każdej jednostki uwzględnionej w analizie. Zgodnie z przyjętą metodologią, aby mówić o zdegradowaniu w danej sferze, jednostka musi przyjmować wartości większe od średniej ze standaryzowanych wskaźników dla gminy ogółem. 21

22 Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Tabela 4. Znormalizowane wartości wskaźników dla sfery społecznej Nazwa wskaźnika: Liczba bezrobotnych w przeliczeniu na 100 mieszkańców 0,00 0,40 1,00 0,65 0,21 0,45 Zmiana liczby bezrobotnych w latach ,21 0,27 0,13 1,00 0,00 0,32 Frekwencja w wyborach samorządowych w 2014 r 0,49 1,00 0,71 0,67 0,00 0,57 Frekwencja w wyborach parlamentarnych w 2015 r 0,74 0,65 1,00 0,79 0,00 0,64 Frekwencja w wyborach prezydenckich w 2015 r 0,68 0,87 1,00 0,96 0,00 0,70 Liczba osób korzystających z MGOPS w 2016 r 0,00 0,20 1,00 0,70 0,35 0,45 Liczba wydanych Niebieskich Kart w przeliczeniu na 100 mieszkańców w ,33 0,56 1,00 0,00 0,11 0,60 Zmiana liczby Niebieskich Kart w latach ,89 0,71 0,00 0,14 1,00 0,55 Liczba przestępstw w przeliczeniu na 100 mieszkańców w 2016 r 0,36 0,14 1,00 0,00 0,50 0,40 Liczba interwencji na 100 mieszkańców w 2016 r 0,41 0,40 0,15 0,00 1,00 0,39 Odsetek mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w 2016 r 1,00 0,12 0,00 0,10 0,46 0,34 Współczynnik przyrostu naturalnego w 2016 r 0,47 0,36 0,23 0,00 1,00 0,41 Saldo migracji w 2016 r 1,00 0,63 0,56 0,88 0,00 0,61 Wyniki sprawdzianu szóstoklasisty w 2016 r 1,00 0,74 0,47 0,50 0,00 0,51 Średnia ze standaryzowanych wskaźników 0,61 0,50 0,59 0,46 0,33 0,49 Źródło: opracowanie własne Powyższe założenia spełniły tylko 3 jednostki, tj. Skrzyszów, Pogórska Wola oraz Szynwałd. Średnie wartości standaryzowanych wskaźników dla każdej z tych jednostek były większe od średniej wartości dla gminy, stąd można mówić, iż jednostki te cechują się największym stopniem zdegradowania społecznego. Tabela 5. Wskaźnik syntetyczny - sfera społeczna Jednostka analityczna Skrzyszów 0,61 Szynwałd 0,50 Pogórska Wola 0,59 Wskaźnik syntetyczny Łękawica 0,46 Ładna 0,33 Gmina Skrzyszów 0,49 22

23 4.3. Sfera gospodarcza Do analizy gminy Skrzyszów ze względu na występowanie negatywnych zjawisk gospodarczych wykorzystano dane dotyczące podmiotów gospodarczych funkcjonujących na terenie poszczególnych miejscowości. Pierwszym wskaźnikiem pozwalającym na porównanie sytuacji gospodarczej jest liczba podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 100 mieszkańców. Okazuje się, iż w 2016 roku, najwięcej tego typu podmiotów funkcjonowało na terenie Skrzyszowa, będącego centrum administracyjnym, ale i usługowym gminy, a także w miejscowości Ładna (wskaźnik ten wyniósł 7,9 dla obu jednostek). Najniższy wskaźnik odnotowano w Szynwałdzie, gdzie na 100 mieszkańców przypada 4,7 podmiotów gospodarczych. 23

24 Wykres 9. Liczba podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 100 mieszkańców w 2016 roku 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 7,9 4,7 Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola 5,9 6,1 7,9 6,4 Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Skrzyszów Kolejny wskaźnik, wykorzystany do analizy w tej sferze, to liczba podmiotów, które zakończyły swoją działalność. Wysoka liczba tego typu podmiotów świadczy to bowiem o słabej kondycji lokalnych przedsiębiorstw. Na tym tle okazuje się, iż najgorzej wypadły miejscowości: Skrzyszów, Szynwałd oraz Ładna, która wciąż pozostaje w czołówce, jeśli chodzi o liczbę podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na liczbę mieszkańców. Wykres 10. Liczba wyrejestrowanych podmiotów gospodarczych na 100 mieszkańców w 2016 roku 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 0,76 0,71 0,48 Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola 0,35 0,77 0,62 Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Skrzyszów 4.4. Sfera środowiskowa Poza degradacją w sferze społecznej, obszar zdegradowany musi charakteryzować się również wysokim stopniem degradacji w pozostałych sferach, w tym m.in. w sferze środowiskowej. Z tego względu dokonano diagnozy problemów środowiskowych występujących na terenie gminy. Na podstawie informacji uzyskanych od Urzędu Gminy oraz zawartych w mapach zagrożenia powodziowego i ryzyka powodziowego znajdujących się na portalu Informatyczny System Osłony Kraju (ISOK) dokonano oceny realnego zagrożenia powodziowego poszczególnych jednostek. Uznano, iż miejscowości takie jak Skrzyszów i Szynwałd są najbardziej narażone na występowanie 24

25 powodzi. Wpływ na to ma przepływanie przez centralne części miejscowości, o największym stopniu zabudowania potoku Wątok, który w szczególności w okresie wiosennym, prowadzi do silnych wezbrań i podtopień gospodarstw domowych. Mapa 2. Zagrożenie powodziowe w gminie Skrzyszów Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Skrzyszów Kolejny analizowany wskaźnik dotyczy stanu jakości powietrza. W gminie Skrzyszów głównym źródłem pogorszenia czystości powietrza jest występowanie zjawiska tzw. niskiej emisji. Na niską emisję składają się z kolei emisja komunikacyjna, emisja pyłów i szkodliwych gazów pochodząca z lokalnych kotłowni węglowych i domowych pieców grzewczych, w których spalanie węgla odbywa się w nieefektywny sposób, najczęściej węglem tanim. Do analizy jakości powietrza wykorzystano również dane pochodzące z Programu Ochrony Powietrza Województwa Małopolskiego z 2016 roku (portal Małopolska Infrastruktura Informacji Przestrzennej). Na tej podstawie wytypowano dwie jednostki charakteryzujące się największym zanieczyszczeniem, tj. Skrzyszów i Ładna. 25

26 Mapa 3. Średnioroczne stężenie pyłu PM10 w gminie Skrzyszów Źródło: Program Ochrony Powietrza 2016, Małopolska Infrastruktura Informacji Przestrzennej Mapa 4. Średnioroczne stężenie pyłu PM2,5 w gminie Skrzyszów Źródło: Program Ochrony Powietrza 2016, Małopolska Infrastruktura Informacji Przestrzennej 26

27 Do analizy gminy Skrzyszów w obszarze środowiskowym wykorzystano również dane dotyczące zagrożenia hałasem. Z jednej strony jest to problem środowiskowy bowiem, gdy jego intensywność jest zbyt duża, może być dla człowieka uciążliwy, a nawet szkodliwy dla zdrowia, z drugiej strony może wpływać na pogorszenie komfortu życia. Głównym źródłem hałasu w gminie jest hałas komunikacyjny, spowodowany obecnością ruchliwej drogi nr 94 przebiegającą przez miejscowości: Ładna i Pogórska Wola, a także hałas spowodowany funkcjonowaniem większych przedsiębiorstw i zakładów pracy oraz dużą intensywnością ruchu samochodowego, spowodowanego dojazdem do tego typu obiektów. Na tym drugim wymiarze to miejscowość Skrzyszów, będące centrum administracyjnym gminy, ale też, gdzie skupiona jest największa ilość obiektów publicznych i przedsiębiorstw jest narażona na zwiększoną emisję hałasu. Ostatni wykorzystany wskaźnik to szacunkowy wskaźnik nagromadzenia azbestu. Według danych Urzędu Gminy w 2016 roku na terenie gminy znajdowało się 479 gospodarstw domowych u których zidentyfikowano azbest. Według danych zawartych w Programie usuwania azbestu gminy Skrzyszów, największe nagromadzenie odpadów przypadające na 1 km 2 powierzchni występuje w sołectwie Szynwałd i wynosi 17,629 Mg/km 2, najmniejsze w sołectwie Ładna i wynosi 8,691Mg/km 2. Średni wskaźnik nagromadzenia wyrobów zawierających azbest dla terenu Gminy Skrzyszów to 13,259 Mg/1 km 2. Wykres 11. Szacunkowy wskaźnik nagromadzenia azbestu 20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 14,1 17,6 13,4 Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola 9,8 8,7 13,3 Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Skrzyszów 4.5. Sfera techniczna Diagnozę negatywnych zjawisk technicznych występujących na terenie gminy Skrzyszów przeprowadzono wykorzystując dane dotyczące degradacji stanu technicznego obiektów mieszkaniowych oraz niefunkcjonowaniu rozwiązań umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów mieszkaniowych. Ja wynika z danych Urzędu Gminy, w 2016 roku awarie sieci wodociągowej i kanalizacyjnej odnotowano w miejscowości Szynwałd oraz Skrzyszów. Na przestrzeni ostatnich lat to właśnie w tych sołectwach dochodziło do awarii tego typu infrastruktury. 27

28 Wykres 12. Liczba awarii sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w przeliczeniu na 100 mieszkańców w 2016 roku Wskaźnik Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Liczba awarii sieci wodociągowej na 100 mieszkańców ,052 0,031 0,0 0,0 0,0 0,021 Liczba awarii sieci kanalizacyjnej na 100 mieszkańców ,03 0,00 0,0 0,0 0,0 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Skrzyszów 0,01 Kolejny wskaźnik z obszaru technicznego to liczba obiektów zabytkowych na 1 km 2. Najwięcej zabytków w przeliczeniu na powierzchnię miejscowości znajduje się na terenie sołectwa Szynwałd oraz Łękawica (wskaźnik ten w obu przypadkach wyniósł 1,08). Drugie w kolejności sołectwo to Skrzyszów, gdzie na 1km 2 przypada mniej więcej 1 zabytek. Należy zauważyć, że obiekty te często o funkcjach mieszkaniowych są bardzo często w złym stanie technicznym, co przekłada się na obraz stanu zasobu mieszkaniowego na obszarze gmin. Rodzi to również konieczność ponoszenia większych nakładów finansowych na utrzymanie stanu technicznego tego typu obiektów. Wykres 13. Liczba obiektów zabytkowych na 1 km 2 1,20 1,08 1,08 1,00 0,92 0,80 0,74 0,60 0,40 0,20 0,00 0,38 Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola 0,15 Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Źródło: opracowanie własne na podstawie Urzędu Gminy Skrzyszów 4.6. Sfera funkcjonalno-przestrzenna Ostatnia analizowana sfera dotyczy negatywnych zjawisk przestrzenno-funkcjonalnych, a więc problemów dotyczących niedostatecznego wyposażenia terenu w infrastrukturę techniczną i społeczną, ograniczonego dostępu do podstawowych usług lub niskiej jakości terenów publicznych. Pierwszy analizowany wskaźnik w tej sferze to długość dróg wymagających remontu ze względu na zły stan techniczny. W przeliczeniu na powierzchnię sołectwa, najgorszą sytuacją w tym zakresie 28

29 charakteryzuje się Szynwałd, a następnie Ładna. Z drugiej strony, najlepiej wypada Łękawica i Pogórska Wola, gdzie analizowany wskaźnik był blisko dwukrotnie niższy niż średnio w gminie. Wykres 14. Długość dróg do remontu w przeliczeniu na powierzchnię w 2016 roku 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 239,5 449,3 144,7 124,7 414,2 279,0 0,0 Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Źródło: opracowanie własne na podstawie Urzędu Gminy Skrzyszów Inny wskaźnik, świadczący o ograniczonym wyposażeniu w infrastrukturę techniczną jest stopień skanalizowania. W 2016 roku sołectwo Skrzyszów było skanalizowane w blisko 100%. Bardzo dobrą sytuacją w tym zakresie charakteryzuje się również sołectwo Ładna (90%). Najsłabiej z kolei wypada Pogórska Wola (30%) oraz Szynwałd, gdzie jedynie co drugie gospodarstwo jest podłączone do kanalizacji. Wykres 15. Stopień skanalizowania w 2016 roku 100% 80% 95% 75% 90% 60% 50% 54% 40% 30% 20% 0% Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Źródło: opracowanie własne na podstawie Urzędu Gminy Skrzyszów Następne analizowane wskaźniki dotyczą dostępności do infrastruktury społecznej, w tym kulturowej i sportowo-rekreacyjnej. Należy zauważyć, iż w tym wypadku sytuacja wygląda stosunkowo podobnie w każdej miejscowości znajduje się min. 1 boisko sportowe (głównie są to boiska przyszkolne). Jedynie Skrzyszów wypada na tym tle nieco lepiej wskaźnik ten bowiem wynosi 0,08, przy średniej wartości dla gminy równej 0,06. 29

30 Wykres 16. Liczba boisk sportowych w przeliczeniu na 100 mieszkańców w 2016 roku 0,09 0,08 0,07 0,06 0,05 0,04 0,03 0,02 0,01 0,00 0,08 0,06 0,06 Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola 0,04 0,06 0,06 Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Skrzyszów Przyglądając się bliżej sytuacji dotyczącej dostępności do instytucji kultury, należy zauważyć, iż jest ona bardziej zróżnicowana. Najgorszą sytuacją w tym zakresie charakteryzuje się sołectwo Ładna, gdzie nie mieści się żadna tego typu instytucja. Z drugiej strony, największe wartości wskaźników otrzymało sołectwo Łękawica, a następnie Pogórska Wola. Wykres 17. Liczba instytucji kultury w przeliczeniu na 100 mieszkańców w 2016 roku 0,050 0,044 0,040 0,030 0,026 0,031 0,032 0,028 0,020 0,010 0,000 Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola 0,000 Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Skrzyszów Ważnym wskaźnikiem, obrazującym dostępność do infrastruktury społecznej jest ocena dostępności do przedszkoli. W tym wypadku najlepiej wypada Skrzyszów, gdzie liczba przedszkoli w stosunku do liczby dzieci w wieku do lat 6 zamieszkujących to sołectwo wynosi 0,83. Mimo, iż na tle wszystkich miejscowości Skrzyszów wypada najlepiej, to należy podkreślić, że wartość ta jest bardzo mała i zdecydowanie nie odpowiada zapotrzebowaniu na tego typu usługi. W miejscowości Ładna nie mieści się ani jedno przedszkole. 30

31 Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Wykres 18. Liczba przedszkoli w odniesieniu do liczby dzieci w wieku do lat 6 0,90% 0,80% 0,70% 0,60% 0,50% 0,40% 0,30% 0,20% 0,10% 0,00% 0,83% 0,43% 0,44% Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola 0,68% 0,00% 0,52% Łękawica Ładna Gmina Skrzyszów Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Skrzyszów 4.7. Podsumowanie diagnozy zjawisk pozaspołecznych Podobnie jak w przypadku wskaźników wykorzystanych do analizy sfery społecznej, tak i w przypadku wskaźników dla sfery gospodarczej, środowiskowej, technicznej i funkcjonalno-przestrzennej obliczono wartości znormalizowane celem dokonania porównań. W tabeli poniżej znajdują się znormalizowane wartości wspomnianych wskaźników dla każdej jednostki analitycznej, w tym dla gminy Skrzyszów ogółem. Tabela 6. Znormalizowane wartości wskaźników dla sfery pozaspołecznej Wskaźnik Liczba podmiotów gospodarczych na 100 mieszkańców w 2016 r Liczba wyrejestrowanych podmiotów w przeliczeniu na 100 mieszkańców 0,00 1,00 0,63 0,56 0,00 0,44 0,02 0,14 0,69 1,00 0,00 0,37 Zagrożenie powodziowe 1,00 1,00 0,00 0,00 0,00 0,40 Zanieczyszczenie powietrza 1,00 0,00 0,00 0,00 1,00 0,40 Zagrożenie hałasem 1,00 0,00 1,00 0,00 1,00 0,60 Liczba awarii sieci wodociągowej na 100 mieszkańców 1,00 0,60 0,00 0,00 0,00 0,32 Liczba awarii sieci kanalizacyjnej na 100 mieszkańców 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,20 Liczba zabytków na 1 km2 0,83 1,00 0,25 1,00 0,00 0,62 Szacunkowy wskaźnik nagromadzenia azbestu 0,61 1,00 0,52 0,12 0,00 0,45 Długość dróg do remontu w przeliczeniu na powierzchnię 0,35 1,00 0,06 0,00 0,89 0,46 Stopień skanalizowana [%] 1,00 0,31 0,00 0,69 0,92 0,58 31

32 Liczba przedszkoli w stosunku do liczby dzieci w wieku 6 lat 1,00 0,52 0,53 0,82 0,00 0,57 Liczba boisk w przeliczeniu na 100 mieszkańców 1,00 0,50 0,50 0,00 0,50 0,50 Liczba instytucji kultury na 100 mieszkańców 0,60 0,71 0,74 1,00 0,00 0,61 Średnia ze standaryzowanych wskaźników 0,74 0,56 0,35 0,37 0,31 0,47 Źródło: opracowanie własne W analizie sfery pozaspołecznej, przyjęte założenia metodologiczne spełniają jednostki: Skrzyszów i Szynwałd. Średnia wartość znormalizowanych wskaźników przekracza średnią dla gminy Skrzyszów, która wyniosła 0,47. Należy zatem uznać, iż sołectwa te charakteryzują się największym stopniem zdegradowania w sferze pozaspołecznej. Tabela 7. Wskaźnik syntetyczny - sfera pozaspołeczna Jednostka analityczna Wskaźnik syntetyczny Skrzyszów 0,74 Szynwałd 0,56 Pogórska Wola 0,35 Łękawica 0,37 Ładna 0,31 Gmina Skrzyszów 0,47 Źródło: opracowanie własne 32

33 5. Wybór obszaru zdegradowanego Na podstawie przeprowadzonej diagnozy zjawisk społecznych oraz w pozostałych sferach, możliwe było wskazanie obszaru na terenie gminy, na którym z uwagi na nagromadzenie problemów społecznych, ale i gospodarczych, środowiskowych, technicznych czy funkcjonalno-przestrzennych powinna być prowadzona rewitalizacja. Na podstawie uzyskanego wskaźnika degradacji z zakresu negatywnych zjawisk społecznych, jednostki charakteryzujące się największym stopniem zdegradowania w tej sferze to: Skrzyszów Szynwałd Pogórska Wola. Z kolei jednostki, charakteryzujące się największym zdegradowaniem w pozostałych sferach to: Skrzyszów Szynwałd Łączny wskaźnik degradacji (będący sumą wskaźnika syntetycznego dla sfery społecznej i pozaspołecznej) dla tych jednostek wyniósł kolejno 1,36 i 1,06 przekraczając tym samym wartość średnią wskaźnika dla gminy równą 0,96, powyżej której można uznać sytuacje kryzysową. 33

34 Tabela 8. Wybór obszaru zdegradowanego - łączny wskaźnik degradacji Sfera społeczna Sfera pozaspołeczna Jednostka analityczna Łączny wskaźnik degradacji Średnia ze standaryzowanych wskaźników Skrzyszów 0,61 0,74 1,36 Szynwałd 0,50 0,56 1,06 Pogórska Wola 0,59 0,35 0,94 Łękawica 0,46 0,37 0,83 Ładna 0,33 0,31 0,64 Gmina Skrzyszów 0,49 0,47 0,96 Źródło: opracowanie własne Ostatecznie, w oparciu o przeprowadzony proces badawczy wytypowano dwie jednostki które charakteryzują się koncentracją negatywnych zjawisk przede wszystkim społecznych, ale i w pozostałych sferach, tj. Skrzyszów i Szynwałd. Miejscowości te stanowią obszar zdegradowany w gminie Skrzyszów. Jedna jednostka, która w analizie społecznej otrzymała wynik gorszy od średniej dla gminy (sołectwo Pogórska Wola) nie została włączona do obszaru zdegradowanego, ze względu na niedostateczne występowanie problemów pozaspołecznych. Wyniki analizy wskaźnikowej potwierdzone zostały także w trakcie konsultacji z kluczowymi instytucjami funkcjonującymi na terenie gminy, w tym z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Urzędem Gminy czy Policją. Dane prezentujące powierzchnię oraz ludność obszaru zdegradowanego, w skład, którego wchodzi Podobszar Skrzyszów i Podobszar Szynwałd zestawiono w tabeli poniżej. Tabela 9. Powierzchnia i ludność obszaru zdegradowanego Obszar zdegradowany Podobszar Szynwałd Podobszar Skrzyszów Liczba ludności Źródło: opracowanie własne Udział liczby ludności w ogóle ludności gminy Powierzchnia [km 2 ] ,97% 36,24 42,14% ,64% 23,17 26,94% ,33% 13,07 15,20% Udział powierzchni w ogóle powierzchni gminy Jak wynika z najnowszych danych, obszar zdegradowany w gminie Skrzyszów zamieszkuje mieszkańców co stanowi blisko 50% z ogółu mieszkańców gminy. Powierzchnia obszaru wynosi 36,24 km 2 co stanowi nieco ponad 42% powierzchni całej gminy Skrzyszów. Według Ustawy z dn. 34

35 9 października 2015 r. o rewitalizacji, obszar, na którym powinna być prowadzona rewitalizacja nie może przekraczać 20% powierzchni gminy i być zamieszkiwany przez 30% ludności. Wyznaczony obszar zdegradowany przekracza powyższe kryteria stąd konieczne było zawężenie granic obszaru zdegradowanego. Z drugiej strony, miejscowości te są również wewnętrznie zróżnicowane stąd zasadnym jest skierowanie działań do tych terenów, których nawarstwienie problemów jest największe i które z uwagi na występowanie lokalnych potencjałów, mogą wzmocnić proces rewitalizacji. W dalszej części zaprezentowano sposób wyznaczenia obszaru do rewitalizacji. 35

36 Źródło: opracowanie własne Mapa 5. Obszar zdegradowany na terenie gminy Skrzyszów 36

37 6. Wybór obszaru rewitalizacji Przeprowadzenie syntezy wyników diagnozy zjawisk społecznych oraz w pozostałych sferach, wyników badań ilościowych i jakościowych, a także zidentyfikowanie oczekiwań i potrzeb lokalnej społeczności wyrażonych podczas spotkań dedykowanych rewitalizacji, doprowadziły do wyodrębnienia obszaru rewitalizacji na terenie gminy, który cechuje się największą kumulacją negatywnych zjawisk społecznych, ale i gospodarczych, przestrzenno-funkcjonalnych, technicznych czy środowiskowych. Wyznaczając obszar rewitalizacji przede wszystkim brano pod uwagę wewnętrzne zróżnicowanie miejscowości, w których występuje różne nasilenie problemów ze względu na różnice w koncentracji zabudowy oraz wielkości i gęstości zaludnienia. Różnice w wielkości i gęstości zaludnienia jednostek urbanistycznych są istotne, szczególnie na terenach wiejskich, gdzie gęstość zamieszkania zupełnie zmienia relacje społeczne i dlatego przy wyznaczaniu obszaru rewitalizacji kluczowe znaczenie mają opinie wyrażone przez mieszkańców. Do wyznaczenia obszaru rewitalizacji na terenie gminy Skrzyszów wykorzystano następujące metody: Wizja lokalna na terenie obszaru zdegradowanego; Indywidualne wywiady pogłębione z lokalnymi ekspertami; Spotkanie konsultacyjne z mieszkańcami; Badanie ankietowe wśród lokalnych liderów. Dla wyznaczenia zasięgu obszaru rewitalizacji kierowano się także przesłankami wynikającymi z Ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U poz. 1777) oraz zapisami Wytycznych Ministerstwa w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata , zgodnie z którymi: obszar rewitalizacji to całość lub część obszaru zdegradowanego, cechującego się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk; obszar rewitalizacji to obszar o istotnym znaczeniu dla rozwoju lokalnego; obszar rewitalizacji nie może obejmować terenów większych niż 20% gminy oraz nie może być zamieszkiwany przez więcej niż 30% mieszkańców gminy. Ponieważ zdiagnozowane podobszary zdegradowane zajmują obszar większy niż 20% i jest on zamieszkiwany przez więcej niż 30% mieszkańców, jako obszar rewitalizacji wyznaczono zamieszkałe tereny zurbanizowane, na których koncentruje się wiele problemów, w szczególności społecznych i przestrzennych, takich jak: bezrobocie, ubóstwo i nie zadawalająca jakość przestrzeni publicznej oraz dostępność do infrastruktury społecznej. Tego typu argumentację wskazywali lokalni eksperci w trakcie wywiadów a także mieszkańcy i inni użytkownicy gminy na spotkaniach konsultacyjnych. Aby jednoznacznie potwierdzić czy wskazane obszary należy wskazać do rewitalizacji przeprowadzono także badania ankietowe wśród mieszkańców Gminy. W badaniu wzięła udział grupa Liderów (sołtysi, przedstawiciele lokalnych organizacji, przedsiębiorcy, przedstawiciele Urzędu Gminy i GOPS) - łącznie 18 osób. Dobór uczestników ankiety był celowy. Byli to ludzie, którzy ze względu na pełnione przez 37

38 siebie funkcje, czy wykonywany zawód bardzo dobrze orientują się w sytuacji społecznej na terenie konkretnych miejscowości. Dzięki ich wiedzy na temat występujących problemów społecznych wśród mieszkańców możliwe było dokonanie wewnętrznego zróżnicowania miejscowości. Na podstawie powyższych czynności, zakreślono obszar rewitalizacji, który następnie został poddany konsultacjom społecznym. Ostatecznie zdecydowano, że obszar rewitalizacji zostanie podzielony na dwa podobszary w ramach miejscowości Skrzyszów i Szynwałd, których granice przedstawione zostały na mapie poniżej. 38

39 Mapa 6. Obszar zdegradowany i do rewitalizacji na terenie gminy Skrzyszów Źródło: opracowanie własne 39

40 Łączna powierzchnia obszaru do rewitalizacji wynosi 62,31 co stanowi 0,73% powierzchni gminy. Obszar rewitalizacji zamieszkuje 239 mieszkańców, co stanowi z kolei 1,71% ludności w gminie Skrzyszów ogółem. Należy zatem uznać, iż oba kryteria zostały spełnione. Tabela 10. Powierzchnia i ludność obszaru do rewitalizacji Obszar rewitalizacji Podobszar Szynwałd Podobszar Skrzyszów Liczba ludności Źródło: opracowanie własne Udział liczby ludności w ogóle ludności gminy Powierzchnia [ha] ,31 0,73% 22 0,16% 16,29 0,19% 217 1,55% 46,02 0,54% Udział powierzchni w ogóle powierzchni gminy W kolejnym rozdziale zostały szczegółowo scharakteryzowane podobszary rewitalizacji w raz z opisem kluczowych przesłanek wyboru tych terenów (uwzględniając z jednej strony koncentrację negatywnych zjawisk, jak i potencjały obszaru). 40

41 7. Pogłębiona diagnoza obszaru rewitalizacji Niniejszy rozdział zawiera opis pogłębionej diagnozy obszaru rewitalizacji. Diagnoza zawiera m.in. analizę negatywnych zjawisk występujących na obszarze rewitalizacji, a także analizę lokalnych potencjałów, których występowanie na tym obszarze stanowi istotny element zapewniający sukces podejmowanych działań. Diagnoza została opracowana w podziale na dwa podobszary do rewitalizacji, a każdy z nich został opisany z punktu widzenia negatywnych zjawisk społecznych, technicznych, środowiskowych, gospodarczych i funkcjonalno-przestrzennych Podobszar Skrzyszów Mapa 7. Podobszar do rewitalizacji w miejscowości Skrzyszów Źródło: opracowanie własne 41

42 Według danych z 2017 roku Podobszar rewitalizacji Skrzyszów zamieszkuje 217 osób, co stanowi 1,55% mieszkańców gminy Skrzyszów i 5,7% mieszkańców miejscowości Skrzyszów. Przez Podobszar przepływa potok Wątok oraz przebiega ruchliwa droga powiatowa. Teren podobszaru to w dużej mierze centrum miejscowości Skrzyszów, gdzie mieści się szereg instytucji publicznych (m.in. Urząd Gminy, szkoła podstawowa i przedszkole oraz kościół, Ochotnicza Straż Pożarna), a także jednorodzinna zabudowa mieszkaniowa. Przeprowadzona diagnoza podobszaru wykazała, iż teren ten charakteryzuje się negatywnymi zjawiskami społecznymi, a także technicznymi, środowiskowymi czy funkcjonalno-przestrzennymi. Na terenie Podobszaru zamieszkuje znaczący odsetek osób, borykających się z różnymi problemami społecznymi takimi jak bezrobocie czy ubóstwo. Jak wynika z danych GOPS na przestrzeni ostatnich lat utrzymywał się wysoki odsetek osób korzystających ze świadczeń pomocy społecznej (ponad 6% w stosunku do ogółu mieszkańców zamieszkujących ten teren). Również od 2015 roku na tym terenie zaczęły być uruchamianie procedury tzw. Niebieskiej Karty, służącej do przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Jak wskazuje lokalny ekspert, gmina prowadzi różne działania mające na celu wzrost świadomości w zakresie przemocy domowej, jednak konieczne jest kontynuowanie tych działań na szerszą skalę. Poważnym problemem natury społecznej, nasilającym się na tym terenie jest starzenie się społeczeństwa, a co za tym idzie samotność osób starszych. Na przestrzeni ostatnich lat odnotowuje się zwiększony odsetek osób w wieku poprodukcyjnym zamieszkujących ten teren. Jak wskazuje przedstawiciel GOPS zjawisko to obserwuje się w całej gminie, jednak na terenie obszaru rewitalizacji zjawisko to koncentruje się w sposób szczególny. Wsparcia wymagają przede wszystkim osoby starsze i samotne, które wymagają całodziennej opieki, z uwagi na problem niepełnosprawności lub chorób przewlekłych. Często bowiem bywa, że dzieci tych osób wyjeżdżają do innych, zazwyczaj dużych miast w poszukiwaniu pracy i tam zakładają rodziny, zostawiając starszych rodziców na miejscu, bez stałej opieki. Obecnie część osób starszych umieszczanych jest w domach pomocy znajdujących się poza gminą, jednak problemem są tu koszty ponoszone na opiekę w tego typu placówkach. W kontekście seniorów, identyfikuje się również problem związany z niewystarczającą ofertę spędzania czasu wolnego w stosunku do zapotrzebowania. Sprawne osoby są zmuszone do pozostawania w domu, miejsca, w których mogłyby spotykać się i angażować w życie lokalnej społeczności są niewystarczające. Ma to szczególne znaczenie w kontekście zdrowia tych osób, bowiem dzięki spotkaniom z innymi, włączeniu w różnego rodzaju aktywności społeczne mają szansę dłużej pozostać sprawne. Jak wskazuje ekspert w wywiadzie, dawniej w każdej miejscowości odbywały się spotkania z seniorami, które cieszyły się dużą popularnością, stąd potrzeba jest rozwinięcia tego wątku. Kolejny obserwowany problem na tym terenie związany jest z bezpieczeństwem mieszkańców. Z uwagi na fakt, iż przez teren podobszaru przebiega ruchliwa i często uczęszczana droga powiatowa, jest to teren, na którym odnotowuje się znaczącą ilość wykroczeń drogowych. Obecność ważnych instytucji gminnych takich jak Urząd, szkoła czy komisariat policji powoduje, że jest to teren bardzo często odwiedzany przez mieszkańców gminy, ale i spoza niej. Jak wskazuje przedstawiciel komisariatu Policji w Skrzyszowie, część zdarzeń drogowych dotyczy również pieszych, przede 42

43 wszystkim z uwagi na poruszanie się po zmroku w miejscach nieoświetlonych bez żadnych widocznych odblasków. Poza tym, na wskazanym terenie na przestrzeni ostatnich lat odnotowuje się wzrost popełnianych wykroczeń, a co za tym idzie podejmowanych interwencji policji (dla porównania liczba wykroczeń popełnianych w rejonie podobszaru rewitalizacji w 2015 roku wyniosła 23, podczas gdy w 2016 liczba ta wyniosła już 48). Jak wskazuje przedstawiciel służb porządkowych, coraz częściej odnotowuje się na tym rejonie różnego rodzaju oszustwa internetowe, kradzieże, ale też często ofiarami różnych wyłudzeń padają osoby starsze (tzw. metoda na wnuczka ) co jest poważnym problemem w kontekście starzejącego się społeczeństwa. Analiza podobszaru w kontekście aktywności społecznej mieszkańców, wykazała, iż społeczność zamieszkująca ten podobszar charakteryzuje się zróżnicowaną sytuacją w tym zakresie. Biorąc pod uwagę aktywność w postaci zrzeszania się w różnego rodzaju grupy i stowarzyszenia, to na tym tle podobszar wypada stosunkowo dobrze bowiem w jego granicach mieści się m.in. Klub Kobiet Kreatywnych, Klub Abstynentów "Nadzieja" w Skrzyszowie, klub sportowy Gwiazda Skrzyszów czy Lokalna Grupa Działania Zielony Pierścień Tarnowa. Jak wskazuje lokalny ekspert bardzo dużym zainteresowaniem mieszkańców cieszą się różne wydarzenia sportowe, w szczególności dotyczące rozgrywek ligowych w piłce nożnej. W kontekście aktywności społecznej mieszkańców należy jednak wskazać, że problemem jest tu aktywność wśród dzieci i młodzieży. Z jednej strony powodem jest brak odpowiednio dedykowanej oferty edukacyjno-rozwojowej dla dzieci i młodzieży, z drugiej jednak coraz częściej uczniowie wybierają gry komputerowe i świat wirtualny niż aktywne spędzanie czasu wolnego. W Skrzyszowie istotnym problemem, są problemy integracyjne wśród mieszkańców. Na przestrzeni ostatnich lat obserwujemy napływ nowych mieszkańców do gminy. Odmienny styl życia ludzi mieszkających tu od lat, a ludzi napływowych doprowadza często do tarć i drobnych konfliktów. W trakcie spotkań konsultacyjnych podkreślono, że ludzie napływowi mają problemy z zaadaptowaniem się do tutejszego stylu życia mieszkańców. W sferze technicznej, ale i środowiskowej, podobszar Skrzyszów charakteryzuje się różnymi problemami. Część z budynków charakteryzuje się złym stanem technicznym, problemy te dotyczą też wykorzystywanych w domach źródeł ciepła (wykorzystywanie pieców węglowych starej generacji), na niektórych budynków pokrycia dachowe lub inne elementy są wykonane z azbestu. Powyższe kwestie generują również problemy natury środowiskowej. Zjawisko niskiej emisji, obserwowane na obszarze rewitalizacji, jak i całej gminy powodowane jest w przede wszystkim przez piece węglowe, jak i ruch samochodowy, który wiąże się z funkcjonującymi na tym terenie licznymi instytucjami, świadczącymi usługi dla mieszkańców całej gminy. Wzmożony ruch samochodowy powoduje również problemy związane z narażeniem mieszkańców na wzmożony hałas, co również bywa uciążliwie dla osób zamieszkujących te tereny. Na terenie podobszaru występuje także zagrożenie powodziowe. Przez miejscowość przepływa potok Wątok, który często wylewa. Jest to problem powtarzający się i bardzo uciążliwy dla mieszkańców, gdyż podtapiane są często gospodarstwa zwłaszcza w okresie wiosennym i w czasie większych ulew. 43

44 Na terenie miejscowości występują również osuwiska, jednak jak wskazują mieszkańcy gminy, zagrożenie powodziowe jest dla nich bardziej istotnym problemem. W sferze gospodarczej, należy zauważyć, że z uwagi na fakt, iż jest centrum administracyjne oraz handlowo-usługowe gminy, na tym terenie funkcjonują różne podmioty gospodarczej, głównie mikroprzedsiębiorstwa lub jednoosobowe działalności gospodarcze. Analizując podobszar w kontekście problemów w sferze funkcjonalno-przestrzennej, należy zauważyć, że podobszar ten charakteryzuje się zróżnicowaną sytuacją w tym zakresie. Wśród głównych problemów można zaliczyć niską dostępność do infrastruktury społecznej, w szczególności przedszkoli i żłobków. Na tym terenie mieści się jedno przedszkole, jednakże z uwagi na duże zapotrzebowanie mieszkańców w tym zakresie, liczba dzieci, które może przyjąć jest zdecydowanie za mała. W całej gminie nie ma też ani jednego żłobka. Mimo, iż znaczący odsetek w strukturze wiekowej mieszkańców to osoby starsze, to na przestrzeni ostatnich kilku lat obserwuje się zjawisko napływu osób z poza gminy, które kupują tutaj działki i budują domy. Często są to rodziny z małymi dziećmi, dla których obecność tego typu infrastruktury jest ważnym czynnikiem zachęcającym do osiedlania się na danym terenie. Dodatkowo, jak wskazuje lokalny ekspert, niedostatek tego typu infrastruktury wpływa ograniczająco na możliwość podjęcia pracy zarobkowej przez kobiety. Obserwuje się również w społeczności pewnego rodzaju negatywny sposób postrzegania kobiet, które nie mają pracy i korzystają z zasiłków. Mimo, iż w zakresie dostępności do infrastruktury sportowo-rekreacyjnej podobszar ten wypada stosunkowo korzystnie, to część przestrzeni służącej tego typu funkcjom, wymaga gruntownych remontów i modernizacji, w celu poprawy jakości i bezpieczeństwa osób korzystających z tego terenu. Kolejnym problemem przestrzennym, podnoszonym zarówno przez mieszkańców tego terenu jak i w trakcie wywiadów z lokalnymi ekspertami, jest niska estetyka otoczenia i nieład architektoniczny. Dotyczy to w szczególności miejsc, gdzie gromadzą się mieszkańcy, a więc takich jak tereny wokół szkoły, OSP, parkingi. Skrzyszów jako pewnego rodzaju serce gminy, skupiające w sobie główne funkcje publiczne, nie jest postrzegany w opinii mieszkańców jako miejsce centrotwórcze. Potrzeba wprowadzenia nowych funkcji i uporządkowania terenu, by zmienić jego wizerunek jako miejsce naturalnej koncentracji mieszkańców, zachęcające do przebywania tam. 44

45 7.2. Podobszar Szynwałd Źródło: opracowanie własne Mapa 8. Podobszar do rewitalizacji w miejscowości Szynwałd Podobszar Szynwałd zamieszkują 22 osoby co stanowi ok 0,15% mieszkańców gminy Skrzyszów. Podobszar ten mieści się na terenie Przysiółka Świniogóra, znajdującego się na uboczu gminy i graniczącego z dwiema sąsiadującymi gminami. Na terenie tym znajduje się przede wszystkim jednorodzinna zabudowa mieszkaniowa, a także mieści się kaplica oraz budynek dawnej szkoły podstawowej, która została zlikwidowana w 2015 roku, obecnie nieużytkowana. Z przeprowadzonej diagnozy dla tego podobszaru wynika, iż jest ona narażony na występowanie licznych negatywnych zjawisk. Jednym z nich jest problem związany z bezpieczeństwem mieszkańców. Jak wynika z danych komisariatu Policji w Skrzyszowie, liczba interwencji przeprowadzonych na tym terenie systematycznie wzrastała na przestrzeni ostatnich lat, natomiast liczba przestępstw utrzymywała się na podobnym poziomie. Podobnie jak w przypadku podobszaru Skrzyszów, część z nich dotyczyła kradzieży oraz oszustw internetowych. W kontekście jednak tego podobszaru, istotnym problemem jest bezpieczeństwo mieszkańców w ruchu drogowym. Jak 45

46 wskazuje ekspert w trakcie przeprowadzonego wywiadu, na terenie tego przysiółka znajdują się dwie drogi dojazdowe do dwóch sąsiadujących gmin, stąd przez ten teren porusza się znacząca liczba pojazdów, chcących skrócić sobie drogę. Z uwagi na oddalenie od reszty miejscowości, dogodne warunki drogowe i rozległe tereny jest to też miejsce wybierane przez młode osoby do testowania prędkości samochodów, co stwarza bezpośrednie zagrożenie dla innych osób. Nie jest to też teren dobrze oświetlony stąd zdarzają się różnego rodzaju kolizje i wypadki drogowe z udziałem pieszych, którzy przemieszczają się tą drogą bez odblasków. W rejonie rewitalizacji odnotowywane są też różne akty wandalizmu i zniszczenia mienia. Mimo wzmożonych patroli policji w tym rejonie, są to problemy pojawiające się tam naprzemiennie. Biorąc pod uwagę problemy w sferze społecznej, na tym terenie mieszkają osoby borykające się z rożnego rodzaju problemami, takimi jak ubóstwo, bezrobocie czy przemoc w rodzinie, która to z kolei wiąże się często z problemem alkoholizmu. Jak wynika z opinii mieszkańców, alkoholizm jest najbardziej widocznym i uciążliwym problemem właśnie w tym rejonie. Z uwagi na oddalenie tego terenu od reszty miejscowości i znajdowanie się na uboczu, jest to miejsce trochę izolowane od reszty społeczności, co z kolei rodzi problem niskiej integracji mieszkańców. Obserwowanym problemem jest też kwestia samotności osób starszych, wymagających opieki z uwagi na problemy takie jak niepełnosprawność czy choroby przewlekłe. Jak wskazuje przedstawiciel GOPS, podobszar w Szynwałd jest miejscem, gdzie ten problem nasila się w sposób szczególny. Zamieszkują tutaj również dorosłe osoby niepełnosprawne, którymi opiekują się starsi rodzice (np. z porażeniem umysłowym) gdyż przykładowo starsze rodzeństwo wyjechało. Często bywa tak, że rodzice są już w podeszłym wieku i nie mają siły opiekować się niepełnosprawnym dzieckiem, które wymaga całodobowej opieki. Na tym terenie zdiagnozowano również przypadek wszczęcia procedury tzw. Niebieskiej Karty, który otrzymuje się na przestrzeni ostatnich lat. Przysiółek Świniogóra, w obrębie, którego mieści się podobszar, jest postrzegany w opinii mieszkańców jako enklawa ludzi starszych. Na tym terenie nie mieści się też żadna organizacja pozarządowa, a miejscem, w którym gromadzą się mieszkańcy są jedynie organizowane spotkania sołeckie. Problemem jest też fakt, iż z uwagi na duże oddalenie domostw od siebie, trudno jest podjąć działania mające na celu integrację lub inne wspólne przedsięwzięcia. Podobnie jak w przypadku podobszaru Skrzyszów, na terenie tym obserwujemy problemy środowiskowe związane z niską emisją, której głównym źródłem są przydomowe paleniska. Jak wskazuje przedstawiciel Rady Gminy w wywiadzie, mimo pojawiających się różnych zachęt dla mieszkańców, związanych m.in. z dofinansowaniem do wymiany pieców węglowych na ekologiczne, duża część osób nie decyduje się na to z uwagi na zróżnicowanie dochodów mieszkańców (nie stać ich na kupno droższego, ale ekologicznego opału). Część z domów, w szczególności tych starszych, wybudowanych kilkadziesiąt lat temu charakteryzuje się złym stanem technicznym, jest to też teren niezwodociągowany ani skanalizowany. Mimo, iż zagrożenie powodziowe na tym terenie jest ograniczone (przez Szynwałd również przepływa potok Wątok), to obserwuje się tu z kolei problemy związane z występowaniem osuwisk. Jak wynika z danych zawartych w opracowaniu Mapy osuwisk i terenów zagrożonych ruchami masowymi w 46

47 gminie Skrzyszów, największa koncentracja osuwisk znajduje się w południowej części gminy, na terenie Łękawicy Górnej oraz Szynwałdu Górnego, a więc w rejonie podobszaru do rewitalizacji. Na terenie tym nie mieści się też żadne przedsiębiorstwo. Najbliższe tego typu usługi oferowane są w oddalonym o ok. 10 km Skrzyszowie. Analizując dostępność mieszkańców tego terenu, do podstawowych usług i funkcji, należy zauważyć, że jest ona bardzo ograniczona. Nie funkcjonuje tutaj żadna instytucja kulturalna ani oferująca różne możliwości spędzania czasu wolnego. Najbliższe z nich mieszczą się w Skrzyszowie. Takim miejscem jeszcze kilka lat temu była szkoła, która obecnie jest zamknięta, a stan techniczny wokół niej uniemożliwia korzystanie z tego terenu do celów np. rekreacyjnych. W samym Szynwałdzie mieści się filia Gminnego Centrum Kultury i Bibliotek, wybudowana kilka lat temu, jednak jest ona znacznie oddalona od przysiółka Świniogóra i dojazd do niej jest możliwy tylko samochodem. Mieszkańcy odczuwają też problemy związane z zasięgiem telefonii komórkowej oraz w dostępie do Internetu, co istotnie wpływa na pogorszenie komfortu życia mieszkańców i może mieć wpływ na pogłębianie się zjawiska wykluczenia cyfrowego. Z punktu widzenia problemów natury przestrzennej, ale i społecznej warto nadmienić, iż teren ten, mimo cennych walorów przyrodniczych i krajobrazowych (położony na wzgórzu, pomiędzy licznymi terenami leśnymi, w cichej okolicy) a także komunikacyjnych (droga przejazdowa do sąsiadujących gmin), nie jest atrakcyjnym miejscem do osiedlania się tam. Mimo, iż obecnie w gminie obserwujemy trend wzrostowy w napływie nowych mieszkańców, to z uwagi na niską dostępność do podstawowych funkcji, teren ten jest pomijany przy wyborze lokalizacji do osiedlania się Podsumowanie diagnozy zjawisk kryzysowych W tabeli poniżej zestawiono wnioski z przeprowadzonej diagnozy sytuacji w kontekście każdego z podobszarów rewitalizacji. 47

48 Tabela 11. Kluczowe zjawiska kryzysowe na terenie podobszaru Skrzyszów i lokalne potencjały Kluczowe problemy Koncentracja problemów społecznych, takich jak bezrobocie i ubóstwo Relatywnie wysoka liczba osób korzystających ze wsparcia pomocy społecznej z tytułu niepełnosprawności i/lub długotrwałej choroby Problem samotności osób starszych Niski poczucie bezpieczeństwa mieszańców (rosnąca liczba interwencji, w szczególności dot. kradzieży i oszustw) Problemy integracyjne mieszkańców Złe warunki życia emerytów i osób niepełnosprawnych Niewystarczająca oferta usług dedykowanych seniorom; Problemy środowiskowe (niska emisja, zagrożenie hałasem, pogorszona jakość powietrza) Problemy natury technicznej (zły stan części obiektów mieszkalnych) Brak infrastruktury społecznej zapewniającej opiekę społeczną najbardziej potrzebującym tj. osobom starszym oraz osobom dotkniętym przemocą (np. rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi); Nieład architektoniczny w szczególności w centralnej części miejscowości Występowanie powodziowego Źródło: opracowanie własne zagrożenia Centrum gminy Potencjały administracyjno-usługowe Obecność organizacji i stowarzyszeń społecznych i sportowych Dostęp do instytucji kulturalnych, społecznych Korzystna lokalizacja Obecność obiektów zabytkowych Potencjał mieszkańców stosunkowo wysoka aktywność społeczna Duża aktywność mieszkańców w zakresie kultury fizycznej i sportu Potencjał gospodarczy największa ilość podmiotów gospodarczych 48

49 Tabela 12. Kluczowe zjawiska kryzysowe na terenie podobszaru Szynwałd i lokalne potencjały Kluczowe problemy Koncentracja problemów społecznych, takich jak bezrobocie, ubóstwo, niepełnosprawność, alkoholizm Niedostateczna estetyka i funkcjonalność przestrzeni publicznej Problem samotności osób starszych Niskie poczucie bezpieczeństwa mieszkańców, w szczególności w ruchu drogowym (duża liczba interwencji służb porządkowych na tym obszarze) Niski poziom aktywności społecznej mieszkańców i przedsiębiorczości Brak dostępności do usług kulturalnych, społecznych i rekreacyjnych mieszkańców Niski poziom dostępności do usług opiekuńczych w stosunku do zapotrzebowania Izolacja podobszaru od reszty gminy Problemy natury technicznej (zły stan techniczny części obiektów) i funkcjonalno-przestrzennej (brak skanalizowania i zwodociągowania) Problemy środowiskowe (niska emisja) Brak podstawowej infrastruktury społecznej (tj. przedszkole, żłobek); Brak wystarczającej oferty zagospodarowania wolnego czasu dzieciom i młodzieży Występowanie zagrożenia osuwiskami Potencjały Teren atrakcyjny przyrodniczo (walory krajobrazowe) Cicha i spokojna okolica Ulokowanie miejscowości na styku dwóch gmin Obecność infrastruktury/zasobów lokalowych do wykorzystanie na cele społeczne 7.4. Znaczenie obszaru rewitalizacji dla rozwoju gminy Skrzyszów Wyznaczony obszar do rewitalizacji na terenie gminy Skrzyszów charakteryzuje się istotnym znaczeniem z punktu widzenia rozwoju gminy. Na jego terenie mieszczą się instytucje publiczne, oferujące usługi mieszkańców zarówno obszaru, jak i gminy w ogóle (skupienie funkcji administracyjnych, ale i handlowo-usługowych). Dzięki temu możliwe jest wykorzystanie istniejących zasobów lokalowych i instytucjonalnych do realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych, co z punktu 49

50 widzenia efektywności poniesionych nakładów na realizacje programu rewitalizacji ma istotne znaczenie Wnioski z przeprowadzonej wizji lokalnej Na potrzeby delimitacji obszaru zdegradowanego oraz do rewitalizacji r. przeprowadzona została wizja lokalna na terenach objętych rewitalizacją. Wnioski z przeprowadzonej wizji wraz z dokumentacją fotograficzną zestawiono poniżej: Podobszar 1. Skrzyszów Wejście na teren boiska sportowego przy szkole w Skrzyszowie - zły stan techniczny obiektu, powodujący zagrożenie dla użytkowników; bariery architektoniczne Zły stan techniczny obiektu budowlanego, pełniącego funkcje usługowe dla lokalnej społeczności; niska estetyka otoczenia obiektów znajdujących się w centrum miejscowości Zły stan techniczny boiska nawierzchnia uniemożliwiająca korzystanie z obiektu zgodnie z przeznaczeniem Niezagospodarowany teren w centrum miejscowości (obecnie wykorzystywany jako parking) 50

51 Niewykorzystany teren rekreacyjny w centrum miejscowości Niska estetyka otoczenia w centrum miejscowości; nieład architektoniczny Przestrzeń handlowo-usługowa - niska estetyka otoczenia w centrum miejscowości Zły stan techniczny infrastruktury drogowej 51

52 Podobszar 2. Szynwałd Zły stan techniczny obiektu; niewykorzystanie obiektu zgodnie z przeznaczeniem Niewykorzystany potencjał terenu możliwość zagospodarowania pod funkcje rekreacyjne Zły stan infrastruktury drogowej; brak chodników Brak oświetlenia nocnego, powodującego bezpośrednie zagrożenie dla osób poruszających się drogą po zmroku 52

53 8. Opis powiązań Gminnego Programu Rewitalizacji z dokumentami strategicznymi gminy 8.1. Strategia Rozwoju Gminy Skrzyszów na lata Przeprowadzona analiza powiązań pomiędzy Strategią Rozwoju Gminy Skrzyszów a Gminnym Programem Rewitalizacji Gminy Skrzyszów wykazała, iż oba dokumenty są ze sobą spójne. Misja gminy Skrzyszów zawarta w dokumencie Strategii zakłada Skuteczne zaspokajanie potrzeb mieszkańców gminy Skrzyszów w oparciu o zasadę zrównoważonego rozwoju. Z kolei głównym celem działań rewitalizacyjnych zawartych w programie jest poprawa jakości życia mieszkańców poprzez eliminacje/ograniczanie negatywnych zjawisk, co stanowi również odpowiedź na potrzeby mieszkańców zamieszkujących obszar rewitalizacji, ale i całej gminy. Spójność obu dokumentów można zauważyć w szczególności na poziomie następujących celów strategicznych i odpowiadających im celach operacyjnych i kierunków działań: Cel strategiczny 1. Poprawić jakość życia mieszkańców Gminy Skrzyszów Cel operacyjny 1.1. Poprawić komunikację drogową i zapewnić bezpieczeństwo na terenie Gminy. Cel operacyjny 1.2. Zwiększyć zasięg podstawowej infrastruktury technicznej. Cel operacyjny 1.3. Poprawić jakość infrastruktury społecznej umożliwiającej mieszkańcom aktywny udział w życiu Gminy. Cel operacyjny 1.4. Zapewnić warunki do aktywnego spędzania czasu wolnego na terenie Gminy poprzez stworzenie odpowiedniej bazy sportowo-rekreacyjnej. Cel operacyjny 1.5. Poprawić jakość środowiska na terenie Gminy m.in. poprzez wykorzystanie OZE. Powyższe cele odnoszą się głównie do sfery społecznej, dot. m.in. jakości życia mieszkańców, w tym poprawy dostępności do infrastruktury społecznej, technicznej, sportowo-rekreacyjnej. Zwracają również uwagę na zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańców i poprawę jakości środowiska naturalnego. Cele te korespondują ściśle z założeniami Programu Rewitalizacji, gdzie w ramach Celu strategicznego 1. Poprawa jakości sfery przestrzenno- funkcjonalnej obszaru rewitalizacji realizowane będą działania ukierunkowane m.in. na rzecz poprawy bezpieczeństwa mieszkańców obszaru rewitalizacji, rozwoju i modernizacji infrastruktury rekreacyjno-sportowej na obszarze rewitalizacji co w efekcie ma się przyczynić do poprawy jakości życia mieszkańców. Cel strategiczny 2. Stworzyć warunki do rozwoju przedsiębiorczości na terenie Gminy Skrzyszów. Cel operacyjny 2.2. Wspierać przedsiębiorców zainteresowanych prowadzeniem działalności gospodarczej na terenie Gminy Skrzyszów. W odniesieniu do powyższych celów zawartych w dokumencie Strategii, spójność GPR można z kolei zauważyć na poziomie Celu strategicznego 2. Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu 53

54 ubóstwa i wykluczenia społecznego na obszarze rewitalizacji, w ramach którego planowane są działania dotyczące rozwoju przedsiębiorczości mieszkańców, w tym w zakresie ekonomii społecznej Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Skrzyszów na lata Celem głównym Strategii jest zaplanowanie działań zmierzających do poprawy jakości życia mieszkańców gminy Skrzyszów w sferze społecznej. Działania te związane są z rozwiązywaniem problemów społecznych, takich jak walka z bezrobociem, ubóstwem, patologiami czy wykluczeniem społecznym. Wskazane obszary problemowe: 1. Zwalczanie bezrobocia 2. Wsparcie rodziny 3. Choroba, niepełnosprawność, starość, samotność są spójne z problemami zdiagnozowanymi na obszarze rewitalizacji. Również cel główny rewitalizacji, jakim jest poprawa jakości życia mieszkańców i eliminowanie/ograniczanie negatywnych zjawisk społecznych wprost koresponduje z powyższym dokumentem. Powiązanie obu dokumentów należy również zauważyć w odniesieniu do następujących celów: Cel strategiczny opieka nad osobami zagrożonymi zjawiskiem niepełnosprawności, choroby i starości i przeciwdziałanie ich wykluczeniu społecznemu Cel operacyjny - wspieranie osób nieuleczalnie, długotrwale i przewlekle chorych oraz ich rodzin Cel operacyjny wsparcie rehabilitacji i aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych Cel operacyjny działania na rzecz seniorów Powyższe cele, zawarte w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych skoncentrowane są na wsparciu osób samotnych, wykluczonych i starszych. Planowane do realizacji działania w ramach GPR (w szczególności w ramach Celu strategicznego 2. Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego na obszarze rewitalizacji) dedykowane są tym samym zagadnieniom. Należy tu podkreślić, iż wśród zadań priorytetowych znajduje się m.in. Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa istniejącego budynku szkoły podstawowej nr 2 w Szynwałdzie ze zmiana sposobu użytkowania na Rodzinny Dom Pomocy Społecznej z mieszkaniami chronionymi, który skierowany jest do osób, starszych i samotnych, borykających się z różnymi problemami zdrowotnymi i społecznymi Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Skrzyszów Cel rewitalizacyjne wpisują się w sformułowane uwarunkowania rozwoju Gminy Skrzyszów. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Skrzyszów określa kierunki 54

55 zagospodarowania przestrzennego gminy, które są zbieżne z celami rewitalizacyjnymi a zadania rewitalizacyjne zaplanowane do realizacji w latach są zgodne z kierunkami inwestycyjnymi Studium. Wśród głównych kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy zawartych w Studium określono m.in. porządkowanie i rozwój w obszarach wiejskich terenów zabudowy zagrodowej, mieszkaniowousługowej, wzbogacanie jej o obiekty i infrastruktury społecznej, turystyki i rekreacji oraz integracji mieszkańców wsi. Założenia te są spójne z celami rewitalizacji, w szczególności w ramach celu strategicznego 1. Poprawa jakości sfery przestrzenno- funkcjonalnej obszaru rewitalizacji. Co więcej, cele polityki przestrzennej zawarte w Studium, ukierunkowane są także na poprawę ładu przestrzennego (w tym elementów estetycznych), poprawę warunków życia i ładu ekonomicznego oraz sprawne funkcjonowanie systemów infrastruktury technicznej. Zaplanowane do realizacji w Gminnym Programie Rewitalizacji zadania, są spójne z wyżej wymienionymi kierunkami, bowiem dotyczą one m.in. wzrostu dostępności i jakości infrastruktury technicznej i społecznej czy poprawę zagospodarowanie terenów publicznych, co w efekcie ma przyczynić się do poprawy jakości i warunków życia mieszkańców zamieszkujących obszar rewitalizacji. 55

56 9. Wizja obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji Wizja określa stan docelowy, do którego władze lokalne oraz ich partnerzy będą dążyć, wykorzystując możliwości płynące z posiadanego potencjału i szans pojawiających się w najbliższym otoczeniu. W wyniku przeprowadzonej diagnozy obszaru rewitalizacji określono następującą wizję: W 2022 roku tereny objęte Gminnym Programem Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata , po realizacji zaplanowanych inwestycji i działań społecznych, są obszarem zamieszkałym przez aktywnych gospodarczo i zawodowo mieszkańców. Powstała wysokiej jakości infrastruktura publiczna sprzyja tworzeniu lokalnych sieci współpracy i rozwoju kapitału społecznego oraz społecznej integracji. Wykorzystanie potencjałów gminy przyczyniło się do wzrostu przedsiębiorczości i samorealizacji różnych grup mieszkańców niezależnie od ich społecznego statusu. Poprawiła się sytuacja osób starszych i samotnych, które otrzymały niezbędne wsparcie w postaci profesjonalnej i dostosowanej do potrzeb infrastruktury oraz oferty opiekuńczej. Przywrócenie spójności społecznej i zrównoważenie procesów rozwojowych na obszarze rewitalizacji w sferze społecznej, gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej i technicznej wymaga podjęcia odpowiednich działań dla poprawy warunków życia mieszkańców, przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu, aktywizacji społeczno-gospodarczej obszaru czy wzmocnienia tożsamości lokalnej. Wdrożenie Gminnego Programu Rewitalizacji przyczyni się do zmniejszenia skali występujących na terenie gminy Skrzyszów problemów. Zaplanowane do realizacji przedsięwzięcia wpłyną na wzrost atrakcyjności gminy, co z kolei przełoży się na wzrost zainteresowania ludności osiedlaniem się na tym obszarze oraz przyciągnie nowych przedsiębiorców do rozwijania działalności gospodarczej. Inwestycje infrastrukturalne obejmujące m.in. zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów, w tym także w zakresie terenów rekreacyjno-sportowych czy przebudowa, istniejącego budynku szkoły podstawowej nr 2 w Szynwałdzie ze zmianą sposobu użytkowania na rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi, mają na celu poprawę, jakości życia mieszkańców, ale także umożliwienie rozwoju społeczno-gospodarczego, poprzez zapewnienie dostępu do podstawowej infrastruktury społecznej. Głównym efektem działań rewitalizacyjnych będzie wzrost aktywności społecznej mieszkańców obszarów, gdzie skumulowały się negatywne zjawiska. Organizacja działań społecznych stworzy warunki dla pobudzenia mieszkańców do aktywności oraz zabezpieczy wsparcie również w ramach rozwoju przedsiębiorczości. Realizacja planowanych działań wpłynie na zmniejszenie liczby osób dotkniętych problemem ubóstwa, którzy obecnie pobierają świadczenia z Ośrodka Pomocy Społecznej w Skrzyszowie. 56

57 Dotychczasowe doświadczenia pokazują, iż łatwo stać się beneficjentem systemu pomocy społecznej, o wiele trudniej jednak powrócić na drogę samodzielności i odpowiedzialności za byt własny i losy rodziny. Dlatego też w proponowanych działaniach położono duży nacisk na profilaktykę i działania edukacyjne. Założono, że Gminny Program Rewitalizacji będzie dokumentem średniookresowym obejmującym lata Przyjęcie takiego horyzontu czasowego jest zgodne z zaleceniami planistycznymi oraz pozwala na dostosowanie go do wymogów wynikających z perspektywy finansowej Unii Europejskiej na lata Z uwagi na wieloletniość obowiązywania programu przyjęto, że będzie to dokument strategiczny skoncentrowany terytorialnie i komplementarny problemowo, tj. mający przeciwdziałać fragmentaryzacji działań w celu wyprowadzenia wyznaczonych obszarów z sytuacji kryzysowej. Biorąc pod uwagę konieczność kompleksowej rewitalizacji, logika zdefiniowanej interwencji uwzględnia dwufunduszowy charakter źródeł finansowania montażu finansowego. Częścią wiodącą będą środki Europejskiego Funduszu Społecznego stanowiącego dopełnienie dla środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Do 2022 r. władze gminne planują stworzyć dogodne warunki do rozwoju przedsiębiorczości, zapewnić dostęp do wysokiej, jakości infrastruktury społecznej (żłobek, przedszkole, dom pomocy), zwiększyć możliwości spędzania czasu wolnego w sposób aktywny. Ponadto gmina będzie realizować działania w zakresie promowania aktywnego i prozdrowotnego trybu życia poprzez stworzenie miejsc sportowo-rekreacyjnych. Zapewnienie dostępu do miejsc rekreacyjno-sportowych przyczyni się do zwiększenia aktywności lokalnej społeczności oraz korzystnie wpłynie na ograniczenie wykluczenia społecznego. 57

58 10. Cele rewitalizacji i kierunki działań Cele rewitalizacji są odpowiedzią na potrzeby zidentyfikowane w diagnozie obszaru rewitalizacji. Najistotniejszymi problemami na obszarze rewitalizacji są przede wszystkim problemy społeczne, takie jak bezrobocie, ubóstwo, problem starzenia się społeczeństwa oraz problemy w zakresie bezpieczeństwa indywidualnego. Ponadto na obszarze rewitalizacji brakuje miejsc umożliwiających organizację spotkań lokalnych społeczności i aktywną formę spędzania czasu wolnego dzieci i młodzieży oraz osób starszych. Zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Rozwoju 2 oraz Ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji zdefiniowane obszary problemowe powinny być rewitalizowane z uwzględnieniem kryteriów społecznych a także przestrzennych i ekonomicznych. W rewitalizacji Gminy Skrzyszów szczególny nacisk będzie położony na stopień nasilenia problemów społecznych na wyznaczonym do rewitalizacji obszarze głównie w zakresie marginalizacji materialnej i społecznej mieszkańców obszaru. Celem głównym działań rewitalizacyjnych w gminie Skrzyszów jest poprawa jakości życia mieszkańców, w tym przede wszystkim grup wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym. Realizacja celu głównego odbywać się będzie poprzez realizację działań o charakterze społecznym, technicznym, przestrzennofunkcjonalnym, gospodarczym oraz środowiskowym wzajemnie ze sobą zintegrowanych, służących rozwiązywaniu zdiagnozowanych problemów. Aby wyznaczony cel główny został zrealizowany w jak najdokładniejszym zakresie, wyznaczone zostały cele rewitalizacji oraz odpowiadające im kierunki działań służące eliminacji lub ograniczeniu negatywnych zjawisk. CEL STRATEGICZNY 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno- funkcjonalnej obszaru rewitalizacji CELE SZCZEGÓŁOWE 1.1. Poprawa estetyki i uporządkowanie przestrzeni publicznych. Kierunki działań: 1. Poprawa bezpieczeństwa na obszarze rewitalizacji. 2. Wzmocnienie funkcji centrotwórczych przestrzeni publicznych w Skrzyszowie Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez podniesienie jakości i dostępności publicznej infrastruktury społecznej. Kierunki działań: 1. Modernizacja i remonty budynków i obiektów publicznych w obszarze rewitalizacji, w tym modernizacja obiektów infrastruktury społecznej, kulturalnej edukacyjnej. 2 Wytyczne Ministra Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata (dokument przyjęty w dniu 2 sierpnia 2016r). 58

59 2. Rozwój i modernizacja infrastruktury rekreacyjno-sportowej na obszarze rewitalizacji. Interwencja w ramach Celu Strategicznego 1 obejmować będzie działania skoncentrowane na zagospodarowaniu przestrzeni publicznej, aby odpowiadała ona potrzebom mieszkańców, wpływała na podniesienie atrakcyjności obszaru i stanowiła wsparcie dla działań niwelujących negatywne zjawiska społeczne. Działania realizowane w ramach tego celu będą służyły: Wykorzystaniu wewnętrznego potencjału obszaru rewitalizacji dla ożywienia właściwych funkcji centrotwórczych, Poprawie kondycji społecznej obszaru poprzez rewitalizację przestrzeni publicznej, co sprzyja skutecznej realizacji społecznych działań rewitalizacyjnych, Poprawie, jakości życia mieszkańców obszaru poprzez działania sprzyjające poprawie wykorzystania technicznej obiektów i terenów użyteczności publicznej. Działania rewitalizacyjne są realizowane stopniowo przez samorząd gminy, jednak w kontekście założeń trwałej zmiany należy przeprowadzić interwencję w sposób kompleksowy. CEL STRATEGICZNY 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego na obszarze rewitalizacji. CELE SZCZEGÓŁOWE 2.1. Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszar rewitalizacji. Kierunki działań: 1. Wspieranie i inicjowanie projektów rozwojowych dla klientów OPSu. 2. Aktywizacja społeczna mieszkańców. 3. Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. 4. Tworzenie warunków do integracji międzypokoleniowej Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców obszaru rewitalizacji, z uwzględnieniem bezpieczeństwa socjalnego i publicznego Kierunki działań: 1. Wprowadzenie na obszar zdegradowany nowych funkcji dedykowanych społeczności lokalnej, szczególnie osobom wykluczonym i zagrożonym wykluczeniem społecznym. 2. Wzrost poczucia bezpieczeństwa indywidualnego mieszkańców obszaru rewitalizacji Aktywizacja gospodarcza obszaru rewitalizacji, w szczególności poprzez stworzenie warunków przyciągających inwestorów, udzielanie wsparcia istniejącym przedsiębiorstwom oraz wykorzystanie posiadanych potencjałów Kierunki działań: 1. Poprawa klimatu przedsiębiorczości, w tym tworzenie inkubatorów przedsiębiorczości, realizacja szkoleń dla mieszkańców oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, (w szczególności mikro i małych. 2. Modernizacja i rozwój infrastruktury mającej istotne znacznie dla podnoszenia konkurencyjności przedsiębiorców z obszaru rewitalizacji. 3. Rozwój lokalnej przedsiębiorczości, w tym między innymi w zakresie ekonomii społecznej. 59

60 Redukcja niepożądanych zjawisk społecznych i ekonomicznych na obszarze rewitalizacji odnosi się do sfery społecznej, która z punktu widzenia definiowania rewitalizacji, w perspektywie finansowej UE na lata , ma charakter nadrzędny. Sytuacja kryzysowa zidentyfikowana na obszarze przewidzianym do rewitalizacji wskazuje na rzeczywisty charakter problemów społecznych, które wynikają z ubóstwa oraz skali występowania zjawisk negatywnych. Interwencja w ramach powyższego celu obejmować będzie działania skoncentrowane na: Wspieraniu i aktywizowaniu społeczności zamieszkującej wyznaczony obszar rewitalizacji, wykluczonej lub zagrożonej wykluczeniem społecznym ze względu na niepełnosprawność, bezrobocie, biedę i inne problemy natury społecznej, poprzez rozwijanie adekwatnych instrumentów wsparcia, Prowadzeniu działań o charakterze edukacyjnym i sportowo rekreacyjnym w celu systematycznego i konsekwentnego integrowania społeczności, co sprzyja niwelowania negatywnych zjawisk, Wdrażaniu działań skoncentrowanych na problematyce związanej z negatywnymi i niepożądanymi zachowaniami, Realizowaniu działań mających na celu wzrostu poczucia bezpieczeństwa mieszkańców. 60

61 11. Przedsięwzięcia rewitalizacyjne Lista podstawowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych W trakcie opracowania Gminnego Programu Rewitalizacji dokonano wyboru kluczowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych, które w sposób najbardziej kompleksowy będą odpowiadać na zdiagnozowane problemy na obszarze rewitalizacji. Przy wyborze projektów istotne znaczenie miało to, by wpływały one osiągnięcie założonych celów i odpowiadających im kierunkom działań. Projekty te zostały zgłoszone w trakcie trwających konsultacji społecznych, na spotkaniach i warsztatach dedykowanych rewitalizacji lub zgłoszone bezpośrednio do Urzędu Gminy. W trakcie konsultacji dokonano również priorytetyzacji zgłoszonych przedsięwzięć wspólnie z zespołem pracującym nad Programem Rewitalizacji i Komitetem ds. Rewitalizacji. Przy priorytetyzacji przedsięwzięć kierowano się ich potencjałem z punktu widzenia zmian, jakie mają wywołać i zaspokojenia potrzeb i problemów mieszkańców obszaru rewitalizacji. Ostatecznie dokonano wyboru 2 podstawowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych oraz 12 uzupełniających przedsięwzięć, które mają charakter bardziej lokalny, ale są komplementarne z projektami strategicznymi i wpływają na rozwiązywanie problemów społecznych, gospodarczych, technicznych, środowiskowych czy funkcjonalno-przestrzennych. Projekty strategiczne będą realizowane w pierwszej kolejności, jednakże zadania z listy zadań uzupełniających również będą w najbliższym czasie realizowane ze środków samorządu, funduszy zewnętrznych, jak i innych podmiotów zaangażowanych w procesy rewitalizacyjne na terenie gminy Skrzyszów. Wszystkie projekty są zlokalizowane na obszarze rewitalizacji. W dalszej części znajdują się szczegółowe karty projektów. Tytuł projektu Podmiot odpowiedzialny za realizację Lokalizacja projektu (adres) Podobszar do rewitalizacji Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac PROJEKT NR 1. Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjno-sportowych Urząd Gminy Skrzyszów Skrzyszów, dz. 1787/4, 1807, 1784/2, 1784/11, 1784/8, 1784/9, 1784/13, 1812, 1815, 1785, 1805/1, 1804/7, 1804/12, 1804/16, 1806, 1787/2, 1809/6, 1809/8, 1809/13, 1824/1, 1809/5, 1786/1 Podobszar 1. Skrzyszów Termin rozpoczęcia Termin zakończenia I kwartał 2018 IV kwartał 2020 OPIS PROJEKTU Cel projektu Poprawa infrastruktury społecznej i sportowej w miejscowości Skrzyszów. 61

62 Stan aktualny Zakres prac Wzrost dostępności mieszkańców obszaru rewitalizacji do infrastruktury społecznej i sportowej. Na terenie, który ma zostać objęty inwestycją obecnie znajdują się: budynek garażowy, budynek OSP (w którym mieści się straż pożarna, policja oraz pomieszczenia usługowe, m.in. fryzjer, bank), boisko piłkarskie o nawierzchni trawiastej oraz zespół boisk sportowych Orlik. Ponadto na wskazanym obszarze zlokalizowane są dwa budynki gospodarcze w tym jeden przeznaczony do rozbiórki. Fragment obszaru objętego opracowaniem jest niezainwestowany, porośnięty trawą i zadrzewiony. Część tego obszaru stanowią tereny podmokłe - woda gruntowa zalega na głębokości 1,15 m. Zagospodarowany obszar, w tym teren sportowo-rekreacyjny posiada dojazd, jest w znacznej części ogrodzony i utwardzony (nawierzchnia asfaltowa oraz żwirowa). Pozostały, niezagospodarowany fragment terenu nie posiada ogrodzenia. Przez cały obszar przebiega sieć energetyczna, natomiast w części terenu poprowadzona jest sieć kanalizacyjna, wodociągowa i teletechniczna. W części zagospodarowanej, gdzie jest zlokalizowany, m.in. budynek OSP znajduje się także sieć gazowa. Zadanie będzie polegało na uporządkowaniu i modernizacji terenu oraz doposażenie go w niezbędną infrastrukturę techniczną: W ramach zadania planuje się: dobudowę do elewacji wschodniej istniejącego budynku OSP dodatkowego garażu, w którym będzie przechowywana łódź strażacka; wykonanie opaski z kostki betonowej wokół budynku; stworzenie jezdni z kostki brukowej z wydzieleniem miejsc postojowych dla samochodów; wymianę nawierzchni asfaltowej wraz z wykonaniem placu dla rowerów z 3 stojakami; stworzenie placu ćwiczebnego z płyt ażurowych; wykonanie zielonych rabat z elementami małej architektury (ławki, kosze na śmieci); odprowadzenie wód opadowych; założenie nowych trawników. Dodatkowo w ramach zadania powstanie infrastruktura pieszo-drogowa, w tym: 2 parkingi z kostki brukowej dla samochodów osobowych (łącznie ponad 70 miejsc postojowych, w tym dwa dla samochodu osoby niepełnosprawnej) 2 pięciometrowe drogi dojazdowe do parkingów; 2 chodniki wzdłuż planowanych parkingów; 1 chodnik łączący parking z boiskiem rekreacyjnym, placem zabaw i siłownią zewnętrzną; oświetlenie parkingu. Z kolei część terenu rekreacyjno-sportowego zostanie zmodernizowana i uzupełniona poprzez realizację następujących prac: budowę boiska rekreacyjnego o nawierzchni trawiastej z piłkochwytami. Boisko zostanie usytuowane na terenie nasypanym z uwagi na brak możliwości znacznego zagłębiania się w istniejący grunt, który na głębokości 1,15 m jest niestabilny. Zaprojektowano wielowarstwową mocną podbudowę z 62

63 geowłókniną, w górnej części boiska maksymalnie zagłębioną 60 cm w gruncie. Boisko zostanie ogrodzone siatką polipropylenową na konstrukcji z rur stalowych osadzonych w fundamencie betonowym zbrojonym częściowo wykonanym jako ława fundamentowa, a częściowo jako fundamenty słupowe Ø 20 w otworach wykonanych wiertnicą. Przy wejściu na boisko zaprojektowano dwie bramki. Teren pod boisko planuje się wyrównać z wyznaczeniem niewielkich spadków w kierunku zaprojektowanego odwodnienia liniowego w obrzeżu z kostki brukowej i wyskarpować, przy czym skarpy należy umocnić płytami ażurowymi; budowę budynku zaplecza sanitarno-szatniowego, wykonanego w technologii tradycyjnej; wykonanie kanalizacji deszczowej, do której odprowadzane będą wody opadowe z projektowanego terenu utwardzonego, boiska, placu zabaw i z dachu projektowanego budynku zaplecza; montaż systemowych trybun dla kibiców zlokalizowanych przy boisku; budowę placyku gospodarczego z kontenerem na śmieci; montaż ławek i koszy na śmieci; przebudowę instalacji wokół istniejącego boiska do piłki nożnej z wymianą na lampy ledowe z częściowym skablowaniem; wykonanie rury osłonowej na kablu teletechnicznym biegnącym pod istniejącym wjazdem na teren rekreacyjny; urządzenie placu zabaw dla dzieci o nawierzchni poliuretanowej z ogrodzeniem typowym i siłowni terenowej o nawierzchni trawiastej; montaż 9 lamp hybrydowych dla oświetlenia projektowanego boiska, placu zabaw i siłowni zewnętrznej terenowej; montaż 7 ławek parkowych i 4 koszy na śmieci. Planuje się także obsadę roślinami ozdobnymi o dużych walorach estetycznych zarówno do formowania poprzez przycinanie jak i form swobodnie rosnących podnosząc w ten sposób walor otoczenia oraz uszlachetniając szatę roślinną. Projektowany teren rekreacyjny zostanie uzupełniony o elementy infrastruktury drogowej, w tym: budowę chodników z kostki brukowej; budowę schodków terenowych z kostki brukowej ujętych w murki betonowe w okładzinie ze sztucznego kamienia; budowa przejścia nad istniejącym rowem z przepustem. remont istniejącego chodnika z płyt betonowych z wymianą nawierzchni na kostkę brukową. Dzięki realizacji projektu zostanie utworzona główna przestrzeń aktywności mieszkańców nie tylko zamieszkujących obszar rewitalizacji, ale i całą gminy. Z infrastruktury będą mogli korzystać również mieszkańcy sąsiednich gmin, co wpłynie znaczącą na promocję gminy jako aktywnej społecznie i gospodarczo. Nowo utworzona infrastruktura będzie wykorzystywana nie tylko do celów sportowych, ale i do wydarzeń gminnych, będzie miejscem integracji społecznej. TYP PROJEKTU 63

64 A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne X E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘTE W WYNIKU REALIZACJI PROJEKTU Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: 5,63 Liczba założonych firm [szt.]: Budżet projektu (w zł); Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN typy projektów E, F PLN Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną FINANSOWANIE PROJEKTU ,00 zł Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) 25% PROJEKTY POWIĄZANE (KOMPLEMENTARNE) Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole (projekt uzupełniający) Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych (projekt uzupełniający) Szczypiorniak marzenia się spełniają - Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Promocja gminy poprzez prowadzenie działalności prozdrowotnej. Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci (projekt uzupełniający) Nie tylko dla orłów - Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata (projekt uzupełniający) Na sportowo, bo to zdrowo (projekt uzupełniający) Budowa hali sportowej w Łękawicy (RPO WM (EFRR), działanie 6.2., poddziałanie: Schemat B: Infrastruktura społeczna w tym edukacyjna i sportowa, projekt zrealizowany w latach ) 75% Tytuł projektu PROJEKT NR 2. Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa istniejącego budynku szkoły podstawowej nr 2 w Szynwałdzie ze zmiana sposobu użytkowania na Rodzinny Dom Pomocy Społecznej z 64

65 mieszkaniami chronionymi Podmiot odpowiedzialny za realizację Lokalizacja projektu (adres) Podobszar do rewitalizacji Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Cel projektu Stan aktualny Zakres prac Urząd Gminy Skrzyszów Szynwałd, dz. 3477, 3476 Podobszar 2. Szynwałd Termin rozpoczęcia Termin zakończenia II kwartał 2018 IV kwartał 2020 OPIS PROJEKTU Poprawa infrastruktury społecznej w miejscowości Szynwałd Budynek po starej szkole podstawowej aktualnie nie jest w żaden sposób wykorzystywany. W ramach zadania przewiduje się modernizację budynku dawnej szkoły oraz dostosowanie go do nowych funkcji, w tym: 1. Roboty budowlane dobudowanej części budynku DPS obejmujące: wykopy, ławy żelbetowe, ściany fundamentowe betonowe, ściany zewnętrzne murowe gr. 29cm, wewnętrzne konstrukcyjne i oddzielenia pożarowego murowe gr.19cm, strop wylewny żelbetowy, elementy żelbetowe, stolarkę okienną i drzwiową, wykończeniowe roboty wewnętrzne z tynkami, filizowaniem i malowaniem oraz instalacje wod.-kan., pom. hydroforni ze zbiornikami zapasowymi, instalację c.o., wentylację mechaniczną, instalację gazową, elektryczną, technologię kuchni, technologię kotłowni, montaż platformy dla niepełnosprawnych. 2. Roboty remontowo budowlane związane z przebudową istniejącego budynku szkoły podstawowej na rodzinny DPS z dostosowaniem do użytkowania na rodzinny dom pomocy społecznej obejmujące: wymianę ścian wewnętrznych z poszerzeniami dla otworów drzwiowych do szer.100cm i wykonaniem nadproży stalowych, wykonaniem łazienek i pom. sanitarnych dostosowanych dla osób niepełnosprawnych, wymianę stolarki okiennej i drzwiowej w całym obiekcie, wymianę całej konstrukcji dachowej wraz z pokryciem, obróbkami i orynnowaniem, przedłużenie istniejących kominów wentylacyjnych i spalinowych ze sprawdzeniem i odgruzowaniem pozostałych przewodów kominowych, wymianę istniejących posadzek na płytki i panele podłogowe, wymianę tynków wewnętrznych, sufity podwieszane w pom. sanitarnych na parterze, wymianę instalacji: wod.-kan., c.o. elektrycznej, gazowej, wentylacyjnej, elewację całego budynku z termoizolacyjną z płyt styropianowych gr.12cm 3. Zewnętrzne roboty obejmują: izolację istniejących ścian fundamentowych, schody wejściowe wraz z tarasami, schody skarpowe żelbetowe z okładziną z płyt granitowych, podjazdy dla niepełnosprawnych, chodniki, ścieżki i drogi dojazdowe, zagospodarowanie terenu z nasadzeniami drzew i krzewów, z małą architekturą, urządzeniami siłowymi, altaną, fontanną, ogrodzenie systemowe terenu z bramami przesuwnymi, dostawa i montaż prefabrykowanych zbiorników p-poż i 65

66 wybieralnego, przyłącza sieci wody, kanalizacji opadowej i kanalizacji ściekowej. 4. W ramach projektu dokona się również rozpoznania warunków geotechnicznych związanych z zagrożeniem występowania osuwiska na części terenu, na którym planowany jest projekt. Z usług DPS będą korzystali mieszkańcy obszaru rewitalizacji, potrzebujący wsparcia z uwagi na różnego rodzaju problemy społeczne (osoby starsze, chore, samotne), ale również mieszkańcy całej gminy którzy borykają się z tego rodzaju problemami. W nowo utworzonym obiekcie, będą realizowane nie tylko zadania statutowe DPS, ale będzie to też miejsce aktywności i integracji mieszkańców (dzięki realizacji różnych wydarzeń i zajęć dodatkowych). Efektem projektu będzie także ożywienie społeczne podobszaru i zyskanie nowej przestrzeni aktywności mieszkańców. TYP PROJEKTU A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury X C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘTE W WYNIKU REALIZACJI PROJEKTU Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: 1,28 ha Liczba założonych firm [szt.]: FINANSOWANIE PROJEKTU Budżet projektu (w zł); tys. zł Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN typy projektów E, F PLN Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR 75 % /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) 25% POWIĄZANIE (KOMPLEMENTARNOŚĆ) PROJEKTU Organizacja czasu wolnego dla mieszkańców domu pomocy społecznej oraz poprawa ich stanu fizycznego i 66

67 psychicznego (projekt uzupełniający) Budowa hali sportowej w Łękawicy (RPO WM (EFRR), działanie 6.2., poddziałanie: Schemat B: Infrastruktura społeczna w tym edukacyjna i sportowa, projekt zrealizowany w latach ) 67

68 11.2. Charakterystyka uzupełniających przedsięwzięć rewitalizacyjnych Projekty uzupełniające przewidziane są do realizacji na obszarze rewitalizacji. Są one komplementarne względem podstawowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych, jak również wpisują się w cele Gminnego Programu Rewitalizacji. Uwzględnienie przedsięwzięć uzupełniających służyć ma zapewnieniu komplementarności Programu. Poniżej znajdują szczegółowo rozpisane karty projektów: Tytuł projektu Podmiot odpowiedzialny za realizację Lokalizacja projektu (adres) Podobszar do rewitalizacji Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Cel projektu PROJEKT NR 3. Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole Zespół Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Jana Pawła II i Gimnazjum w Skrzyszowie Teren przy ZSP1iG w Skrzyszowie, Skrzyszów 629A, działka 481/1 i 482/1 i 482/2 Podobszar 1. Skrzyszów Termin rozpoczęcia Termin zakończenia Czerwiec 2019 Grudzień 2020 OPIS PROJEKTU Poprawa jakości infrastruktury rekreacyjnej i sportowej. Stan aktualny ZSP1iG w Skrzyszowie jest największą szkołą w gminie prawie 500 uczniów. Szkoła dysponuje pełnowymiarową halą sportową i mała salą gimnastyczną. W szkole prowadzone są sekcje sportowe w szczególności piłka ręczna, piłka siatkowa, lekkoatletyka, tenis stołowy. Wielu uczniów trenuje piłkę nożną w klubie sportowym, który korzysta z naszych obiektów. Obecnie boiska przyszkolne nie spełniają wymogów do prowadzenia zajęć zapewniających komfort pracy i treningu, a w pewnym sensie stanowią również zagrożenie dla bezpieczeństwa uczniów, w szczególności nawierzchnia boiska trawiastego, bardzo nierówna i zniszczona przez krety. Mimo ciągłych prac renowacyjnych sytuacja stale się pogarsza. Boisko asfaltowe stwarza niebezpieczeństwo, szczególnie przy upadkach uczniów. Zakres prac Celem projektu jest przebudowa kompleksu istniejących boisk przy szkole w Skrzyszowie. Planowane prace to: przeniesienie w nowe miejsce boiska do piłki nożnej i wymiana nawierzchni na sztuczną trawą wraz z wymianą bramek. Obecnie boisko pokryte jest murawą w bardzo złym stanie, zniszczona między innymi przez krety. Planowana powierzchnia boiska to 60*30 m. wybudowanie placu zabaw dla przedszkola (na miejscu istniejącego boiska planowane) wymiana nawierzchni boiska wielofunkcyjnego do piłki ręcznej, koszykowej i piłki siatkowej na nawierzchnię poliuretanową oraz montaż nowych bramek, koszy do koszykówki, słupków do piłki siatkowej i tenisa ziemnego oraz montaż piłko-chwytów. Wymiary boiska 40*20 m. 68

69 modernizacja bieżni i skoczni do skoku w dal montaż nowej piaskownicy zeskoku do skoku w dal i pokrycie bieżni nawierzchnią poliuretanową. Wymiary piaskownicy 10*3 m, wymiary bieżni 80*6 m. Dodatkowym elementem bardzo potrzebnym wydaje się montaż słupów oświetleniowych, aby przy bardzo dużym zapotrzebowaniu na boiska treningowe można było z nich korzystać nawet po zmroku. Cały teren w związku z charakterem nawierzchni nowych boisk należy ogrodzić. Realizacja zadania przyczyni się do powstania w pełni wyposażonego kompleksu sportowego z halą sportową, siłownią, boiskami zewnętrznymi, z którego będą mogli korzystać uczniowie, mieszkańcy a także zespoły sportowe w trakcie zgrupowań przygotowawczych. Budowa kompleksu sportowego pozwoli również na organizację turniejów sportowych. Uczniowie mieli by dużo większe możliwości rozwijania swoich talentów i zainteresowań a także uczestnictwa w zajęciach sportowych znacznie częściej na świeżym powietrzu. TYP PROJEKTU A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury X C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘTE W WYNIKU REALIZACJI PROJEKTU Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: 4500 m 2 Liczba założonych firm [szt.]: FINANSOWANIE PROJEKTU 2 Budżet projektu (w zł); Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN Boisko ze sztuczną trawą, Boisko poliuretanowe, bieżnia ze skocznią w dal, Oświetlenie, Ogrodzenie: 800 tys. PLN typy projektów E, F PLN Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR 75 % /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) 25% 69

70 POWIĄZANIE (KOMPLEMENTARNOŚĆ) PROJEKTU Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjnosportowych (projekt uzupełniający) Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych (projekt uzupełniający) Szczypiorniak marzenia się spełniają - Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Promocja gminy poprzez prowadzenie działalności prozdrowotnej. Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci (projekt uzupełniający) Nie tylko dla orłów - Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata (projekt uzupełniający) Na sportowo, bo to zdrowo (projekt uzupełniający) Budowa hali sportowej w Łękawicy (RPO WM (EFRR), działanie 6.2., poddziałanie: Schemat B: Infrastruktura społeczna w tym edukacyjna i sportowa, projekt zrealizowany w latach ) Tytuł projektu Podmiot odpowiedzialny za realizację Lokalizacja projektu (adres) Podobszar do rewitalizacji Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Cel projektu Stan aktualny PROJEKT NR 4. Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych Zespół Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Jana Pawła II i Gimnazjum w Skrzyszowie Teren przy ZSP1iG w Skrzyszowie, Skrzyszów 629A, działka 481/1 481/2 Podobszar 1. Skrzyszów Termin rozpoczęcia Termin zakończenia Czerwiec 2018 Grudzień 2019 OPIS PROJEKTU Poprawa jakości infrastruktury rekreacyjnej i sportowej. Hala sportowa funkcjonuje od 1998 roku w trakcie całej eksploatacji przeprowadzono jeden remont nawierzchni boiska i malowanie ścian oraz sufitu. Hala nie jest ocieplona a stolarka okienna wykonana z drewna, z szybami nie energooszczędnymi, w bardzo złym stanie. System wyjść ewakuacyjnych i ochrony p-poż. nie pozwala na organizację imprez masowych dla ponad 1000 odbiorców. W gminie istnieje potrzeba posiadania obiektu, w którym można zgromadzić więcej widzów między innym w związku z organizacją Koncertów charytatywnych. 70

71 Zakres prac Celem projektu jest przebudowa hali sportowej, aby spełniała wymogi p-poż. W zakresie organizacji imprez masowych dla maksymalnie 1800 widzów oraz wykonanie termoizolacji całego obiektu, która pozwoli w znacznym stopniu zaoszczędzić fundusze przeznaczone na ogrzewanie hali i zaplecza sportowego oraz poprawi w znacznym stopniu estetykę obiektu. Działania zmierzające do zapewnienia warunków p-poż. mają polegać na wydzieleniu stref pożarowych, wykonaniu dodatkowych /2 szt./ drzwi ewakuacyjnych bezpośrednio z poziomu parkietu, wykonaniu oświetlenia ewakuacyjnego. Termomodernizacja ma zawierać następujące działania: zamurowanie części okien na hali sportowej, wymiana stolarki okiennej na hali sportowej i zapleczu, ocieplenie ścian budynku styropianem i pokrycie go tynkiem elewacyjnym, ocieplenie poddasza. W trakcie prac należy także przebudować taras nad salą gimnastyczną i częścią socjalna, przystosowując go do zlokalizowania tam siłowni. Przy hali sportowej od strony wschodniej należy istniejący plac przystosować na parking, który w trakcie organizacji imprez sportowych i kulturalnych służyłby jako parking dla służb porządkowych, medycznych i ochrony, a w pozostałe dni jako parking dla osób zatrudnionych na hali sportowej oraz dla korzystających z zajęć. Hala sportowa będzie posiadała estetyczny wygląd, eksploatacja będzie znacznie tańsza, komfort pracy i ćwiczenia w hali, a w szczególności w pomieszczeniach socjalnych w znacznym stopniu ulegnie poprawie. W związku ze zwiększeniem możliwości pojemności hali podczas imprez masowych będzie jeszcze lepiej wykorzystana dla potrzeb mieszkańców. Powstały parking ułatwi przede wszystkim organizacje pracy służbom porządkowym i poprawi komfort korzystania z hali sportowej mieszkańcom. TYP PROJEKTU A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury X C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘTE W WYNIKU REALIZACJI PROJEKTU Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: 1500 m 2 Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: Liczba założonych firm [szt.]: FINANSOWANIE PROJEKTU Budżet projektu (w zł); 125 tys. PLN Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN typy projektów E, F PLN 71

72 Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną 75 % Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) 25% POWIĄZANIE (KOMPLEMENTARNOŚĆ) PROJEKTU Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjnosportowych (projekt uzupełniający) Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole (projekt uzupełniający) Szczypiorniak marzenia się spełniają - Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Promocja gminy poprzez prowadzenie działalności prozdrowotnej. Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci (projekt uzupełniający) Nie tylko dla orłów - Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata (projekt uzupełniający) Na sportowo, bo to zdrowo (projekt uzupełniający) Budowa hali sportowej w Łękawicy (RPO WM (EFRR), działanie 6.2., poddziałanie: Schemat B: Infrastruktura społeczna w tym edukacyjna i sportowa, projekt zrealizowany w latach ) Tytuł projektu Podmiot odpowiedzialny za realizację Lokalizacja projektu (adres) Podobszar do rewitalizacji Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Cel projektu PROJEKT NR 5. Szczypiorniak marzenia się spełniają - Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Zespół Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Jana Pawła II i Gimnazjum w Skrzyszowie Skrzyszów 629A Działka 481/1, 481/2 Podobszar 1. Skrzyszów Termin rozpoczęcia Termin zakończenia Styczeń 2018 r. Czerwiec 2019 r. OPIS PROJEKTU Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Promocja gminy poprzez prowadzenie działalności prozdrowotnej. Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci. 72

73 Zakres działań Prowadzenie zajęć z uczniami treningi, Organizacja turniejów sportowych, Wyjazdy na mecze współzawodnictwo oraz jako kibice, Organizacja obozów sportowych WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘTE W WYNIKU REALIZACJI PROJEKTU Liczba przeprowadzonych zajęć z uczniami w ciągu roku. Liczba uczniów korzystających z prowadzonych zajęć sportowych. Liczba zorganizowanych obozów sportowych w ciągu roku. Liczba uczniów korzystających z obozów sportowych w ciągu roku. FINANSOWANIE PROJEKTU Budżet projektu (w zł) Koszt zatrudnienia trenerów 3 osoby zł Sędziowie 1440 zł, Obozy sportowe zł, Puchary nagrody stroje dla zespołów zł Razem: zł Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) POWIĄZANIE (KOMPLEMENTARNOŚĆ PROJEKTU) Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjnosportowych (projekt podstawowy) Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych Nie tylko dla orłów - Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata Na sportowo, bo to zdrowo Mali skrzyszowscy ekolodzy PROJEKT NR 6. Tytuł projektu Nie tylko dla orłów - Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata (zadania społeczne). Podmiot odpowiedzialny za realizację Lokalizacja projektu (adres) Uczniowski Klub Sportowy Kruki przy Szkole Podstawowej nr 1 w Skrzyszowie Skrzyszów 629a 73

74 Podobszar do rewitalizacji Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Podobszar 1. Skrzyszów Termin rozpoczęcia Termin zakończenia OPIS PROJEKTU Cel projektu Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata Wskazanie wartościowych ofert spędzania czasu wolnego. Propagowanie różnorodnych form aktywności fizycznej uczniów wspierających ich rozwój fizyczny, psychiczny i społeczny adresowany nie tylko do uczniów uzdolnionych sportowo Kształtowanie podstaw moralnych i społecznych w oparciu o wartości tkwiące w sporcie i w rekreacji. Promowanie i rozwijanie zainteresowań związanych z aktywnością ruchową. Ograniczenie zachowań agresywnych. Wzmacnianie poczucia własnej wartości. Propagowanie zasad poprawnego współdziałania w grupie. Kształtowanie osobowości rozwijanie takich cech, jak: tolerancja, wrażliwość na piękno, wola szlachetnej walki, dyscyplina, koleżeńskość. Budowanie więzi ze szkołą i środowiskiem lokalnym. Zakres działań Zajęcia rekreacyjno-sportowe kierowane do dzieci i młodzieży uczniów ZSP1G w Skrzyszowie w trzech kategoriach wiekowych: dzieci młodsze kl.1-3 (zajęcia ogólnorozwojowe i korekcyjne, gry i zabawy), dzieci starsze kl. 4-6 (zajęcia ogólnorozwojowe, aerobic, gry zespołowe), młodzież gimnazjalna (aerobic, gry zespołowe: piłka ręczna, piłka siatkowa). Dodatkowe działania: organizowanie i udział w rozgrywkach sportowych, turnieje gier i zabaw wyjazdy na mecze kibicowanie, wyjazdy na obozy rekreacyjne, wyjazdy na lodowisko, na basen, do parku linowego, na spektakle muzycznotaneczne itp. Zajęcia prowadzone w różnych miejscach: hala sportowa, boisko, teren, basen, lodowisko, góry itp. Liczba godzin: 6/tydzień. Liczba dzieci: 70 Prowadzący: nauczyciele wychowania fizycznego zatrudnieni w ZSP1G w Skrzyszowie WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘTE W WYNIKU REALIZACJI PROJEKTU Liczba godzin zajęć sportowych skierowanych do uczniów ZSP1G w ciągu roku. Liczba dzieci biorących udział w zajęciach sportowych. Liczba wyjazdów sportowo-rekreacyjnych dla uczniów zorganizowanych w ciągu roku. 74

75 Liczba uczestników wyjazdów w ciągu roku. FINANSOWANIE PROJEKTU Budżet projektu (w zł) Zakup sprzętu sportowego: zl Bilety wstępu: zł Wynajem obiektów: zł Obozy rekreacyjne: zł Transport: zł Nagrody: zł Wynagrodzenie nauczycieli: zł Razem: zł Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) POWIĄZANIE (KOMPLEMENTARNOŚĆ) PROJEKTU Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjnosportowych (projekt podstawowy) Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole (projekt uzupełniający) Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych (projekt uzupełniający) Na sportowo, bo to zdrowo (projekt uzupełniający) Mali skrzyszowscy ekolodzy (projekt uzupełniający) Szczypiorniak marzenia się spełniają - Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Promocja gminy poprzez prowadzenie działalności prozdrowotnej. Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci (projekt uzupełniający) Tytuł projektu Podmiot odpowiedzialny za realizację Lokalizacja projektu (adres) Podobszar do rewitalizacji Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac PROJEKT NR 7. Utworzenie Izby Regionalnej w Gminie Skrzyszów Klub Kobiet Kreatywnych GRACJA, Gmina Skrzyszów Skrzyszów, dz. nr 1807,1786/1,1787/4,1805/1 Podobszar 1. Skrzyszów Termin rozpoczęcia Termin zakończenia 2019 r r. 75

76 OPIS PROJEKTU Cel projektu Stan aktualny Zakres prac Wzrost świadomości społecznej i historycznej mieszkańców. Integracja społeczna mieszkańców. Dzięki licznym darowiznom i depozytom przekazywanym przez ofiarnych mieszkańców gminy, Klub rozpoczął gromadzenie eksponatów, które aktualnie przechowuje w swojej siedzibie. Izba Regionalna Gminy Skrzyszów poprzez swoją działalność stanie się ważnym ośrodkiem upowszechniania kultury i historii naszych terenów. Aktualnie budynek Rybakówki musi zostać poddany remontowi (wymiana dachu). Konieczne są prace związane z dobudowaniem pomieszczeń pod Izbę. Celem Projektu jest powołanie w Gminie Skrzyszów instytucji mającej zadbać o opiekę nad lokalną spuścizną historyczną. Nowo powołana instytucja zarządzana przez Klub Kobiet Kreatywnych GRACJA miałaby siedzibę w dobudowanych do Rybakówki pomieszczeniach, które zostałyby należycie przygotowane i wyposażone do pełnienia podstawowych zadań izby. Członkinie klubu łączy szczególnego rodzaju aktywność połączona ideą ochrony zabytków, badania przeszłości, popularyzacji wiedzy o regionie małej bliskiej sercu ojczyźnie. To między innymi członkiń klubu dotyczą słowa prof. Jana Szczepańskiego: Korzeniami wrośliśmy w tę ziemię, korzeniami tradycji i kultury, umiłowania jej historii, jej pięknych krajobrazów, bogactwa folkloru pieśni, legend, obrzędu i obyczaju. A przede wszystkim kultem dla języka polskiego i polskiej książki. Izba będzie realizować dwa podstawowe cele. Pierwszym z nich będzie gromadzenie i zabezpieczanie zabytków regionu, a drugim ich udostępnianie, wykorzystywanie w pracach dydaktycznych i wychowawczych. Zadaniem Izby Regionalnej będzie gromadzenie eksponatów materialnych, źródeł pisanych, relacji i pamiątek dotyczących historii i tradycji regionu, a także upowszechnianie wiedzy o regionie poprzez stałą ekspozycję zbiorów oraz cykliczne i okolicznościowe wystawy połączone z prelekcjami historycznymi. Dobudowane zostaną minimum cztery pomieszczenia (kuchnia, sień, pokój, magazyn). W pomieszczeniach Izby Regionalnej, w plastycznym wystroju wystawione będą: dawne meble, narzędzia drewniane, metalowe przedmioty użytkowe, stroje regionalne, ceramika regionu, stara porcelana, zachowane zabytki pisane, fotografie, zabytki techniczne i etnograficzne. Konieczne będzie wykonanie regałów oraz gablot na zgromadzone eksponaty. Następnym etapem prac będzie skatalogowanie, opisanie i zabezpieczenie każdego z eksponatów. Jedno z dobudowanych pomieszczeń pełniłoby funkcję magazynu, gdzie możliwe będzie gromadzenie dużych eksponatów, które wystawiane byłyby cyklicznie związane ze świętami, rocznicami państwowymi, oraz wystawy związane z dziedzictwem kulturalnym gminy czy regionu. Dach zostanie wydłużony, a boki obudowane dzięki czemu powstanie wiata na duże sprzęty rolnicze. TYP PROJEKTU A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury X C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne 76

77 E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘTE W WYNIKU REALIZACJI PROJEKTU Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: ok. 300 m 2 Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: Liczba założonych firm [szt.]: FINANSOWANIE PROJEKTU Budżet projektu (w zł); Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN typy projektów E, F PLN Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną ,00 PLN 75 % Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) 25% POWIĄZANIE (KOMPLEMENTARNOŚĆ) PROJEKTU Na sportowo, bo to zdrowo (projekt uzupełniający) Mali skrzyszowscy ekolodzy (projekt uzupełniający) Szczypiorniak marzenia się spełniają - Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Promocja gminy poprzez prowadzenie działalności prozdrowotnej. Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci (projekt uzupełniający) Nie tylko dla orłów - Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata (projekt uzupełniający) PROJEKT NR 8. Tytuł projektu Przebudowa i rozbudowa segmentu C ZSP nr1 i G w Skrzyszowie na zespół żłobkowo przedszkolny wraz z zagospodarowaniem wokół zespołu Podmiot odpowiedzialny za realizację Lokalizacja projektu (adres) Podobszar do rewitalizacji Przedszkole Publiczne w Skrzyszowie Skrzyszów 629A Podobszar 1. Skrzyszów 77

78 Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Termin rozpoczęcia Termin zakończenia Styczeń 2017 r. Czerwiec 2019 r. OPIS PROJEKTU Cel projektu Poprawa warunków lokalowych przedszkola. Zwiększenie ilości miejsc w przedszkolu. Zaspokojenie potrzeb mieszkańców w zakresie wychowania przedszkolnego. Wyrównanie szans dzieci w dostępie do edukacji przedszkolnej. Stan aktualny Pawilon C jest częścią kompleksu szkolnego o powierzchni użytkowej około 800 m 2. Budynek dwukondygnacyjny z poddaszem utrzymany w stanie dobrym. Sale zajęć małe, niedostosowane do potrzeb dzieci. Brak zaplecza sanitarnego, szatni oraz bloku kuchennego. Brak placu zabaw i ogrodu dla dzieci. Zakres prac W ramach podjętych działań przeprowadzona zostanie rewitalizacja i rozbudowa pawilonu oraz dostosowanie do potrzeb przedszkola. Docelowo powstanie budynek dwukondygnacyjny z poddaszem, trwale oddzielony od budynku szkoły z blokiem kuchennym połączonym przewiązką z częścią dydaktyczną. Powierzchnia budynku to 1750 m 2. W budynku będzie wydzielone 8 sal zajęć przedszkolnych wraz z toaletami dla dzieci, pomieszczeniami na przechowywanie leżaków i pomocy dydaktycznych; szatnie dla dzieci, sale zajęć dodatkowych: plastycznych, szachowych, teatralnych, pokój nauczycielski wraz z zapleczem socjalnym, gabinet dyrektora i zastępcy, pomieszczenie dla sekretarki oraz pomieszczenie do przechowywania archiwalnych dokumentów; pokoje: logopedy, pedagoga, intendentki, szatnie dla personelu obsługowego wraz z pomieszczeniami socjalnymi, magazyn na przechowywanie środków czystości i sprzętu do sprzątania. Powstanie sala widowiskowo - rytmiczna z przeznaczeniem na organizację imprez przedszkolnych, zajęć rytmicznych z wydzieloną garderobą do przechowywania kostiumów dla dzieci. W części gospodarczej: kuchnia z zapleczem, magazyny produktów suchych i pozostałych, chłodnie, szatnie i pomieszczenia socjalne dla pracowników kuchni. Transport posiłków na wyższą kondygnację windą. Na części terenu wydzielone parkingi dla rodziców. Boisko szkolne o powierzchni 8000 m 2 zostanie zagospodarowane jako ogród przedszkolny i plac zabaw dla dzieci. Teren zostanie zabezpieczony ogrodzeniem. Dojście do placu zabaw wzdłuż budynku szkoły i hali sportowej, wydzielone, zabezpieczone. TYP PROJEKTU A. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, B. budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury X C. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów D. zagospodarowanie przestrzeni publicznej na cele społeczne E. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną F. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘTE W WYNIKU REALIZACJI PROJEKTU 78

79 Powierzchnia odnowionych budynków [m 2 ]: 1750 m2 Liczba utworzonych miejsc pracy [szt.]: 10 Powierzchnia zagospodarowanego obszaru [ha]: 2,5 ha Liczba założonych firm [szt.]: FINANSOWANIE PROJEKTU Budżet projektu (w zł); Minimalna wartość wydatków kwalifikowanych: typy projektów A, B, C, D PLN ,00 PLN typy projektów E, F PLN Oczekiwana wielkość wsparcia z EFRR 75 % /max 65% lub 75% w przypadku projektów nie objętych pomocą publiczną Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) 25% POWIĄZANIE (KOMPLEMENTARNOŚĆ) PROJEKTU Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjnosportowych (projekt podstawowy) Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole (projekt uzupełniający) Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych (projekt uzupełniający) Budowa hali sportowej w Łękawicy (RPO WM (EFRR), działanie 6.2., poddziałanie: Schemat B: Infrastruktura społeczna w tym edukacyjna i sportowa, projekt zrealizowany w latach ) PROJEKT NR 9. Tytuł projektu Podmiot odpowiedzialny za realizację Lokalizacja projektu (adres) Podobszar do rewitalizacji Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Mali skrzyszowscy ekolodzy Przedszkole Publiczne w Skrzyszowie Skrzyszów 644 Podobszar 1. Skrzyszów Termin rozpoczęcia Termin zakończenia Wrzesień 2017r. Czerwiec 2019r. OPIS PROJEKTU Cel projektu Zaangażowanie dzieci i ich rodziców, nauczycieli i personelu przedszkola w działania ekologiczne. Upowszechnianie idei ochrony środowiska w społeczności lokalnej. 79

80 Kształtowanie postaw ekologicznych. Podnoszenie świadomości ekologicznej i odpowiedzialności za stan najbliższego środowiska. Przygotowanie do kontynuowania edukacji ekologicznej na poziomie szkolnym. Uświadamianie dzieciom konieczności harmonijnego współżycia człowieka z przyrodą. Kształtowanie ekologicznego stylu życia wykształcenie nawyków kultury ekologicznej i zdrowotnej. Zakres działań Organizacja wyjść i wycieczek mających na celu obserwacje przyrodnicze w różnych ekosystemach. Nawiązanie współpracy z instytucjami zajmującymi się ekologią w celu dokonywania wspólnych działań. Przeprowadzenie dla dzieci warsztatów ekologicznych przygotowujących do świadomego korzystania ze środowiska. Organizowanie spotkań z leśnikiem, pracownikami Zespołu Parków Krajobrazowych Województwa Małopolskiego, pracownikami urzędu gminy, pszczelarzami - uzyskiwanie informacji nt. ochrony środowiska. Realizacja ogólnopolskich i własnych programów ekologicznych. Realizacja cyklicznych zajęć o tematyce ekologicznej. Udział w akcjach ekologicznych np. Dzień Przyjaciół Lasu, Drzewko za butelkę. Organizacja w przedszkolu cyklicznych imprez np. dzień niebieski, zielony, dzień ziemniaka, marchewki itp. Udział w konkursach o tematyce ekologicznej organizowanych na różnych szczeblach. Organizacja własnych konkursów dla dzieci przedszkolnych z terenu gminy: muzycznego, plastycznego. Opracowanie i wystawienie przedstawień teatralnych w wykonaniu dzieci i rodziców dla wychowanków innych przedszkoli i szkół podstawowych. Zorganizowanie i uprawianie zielonego ogródka w ogrodzie przedszkolnym, a w okresie zimy w salach zajęć. WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘTE W WYNIKU REALIZACJI PROJEKTU Liczba przeprowadzonych warsztatów dotyczących edukacji ekologicznej w ciągu roku. Liczba uczniów zaangażowanych w działania ekologicznej w ciągu roku. FINANSOWANIE PROJEKTU Budżet projektu (w zł) zł Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) POWIĄZANIA (KOMPLEMENTARNOŚĆ) PROJEKTU Na sportowo, bo to zdrowo (projekt uzupełniający) Szczypiorniak marzenia się spełniają - Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Promocja gminy poprzez 80

81 prowadzenie działalności prozdrowotnej. Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci (projekt uzupełniający) Nie tylko dla orłów - Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata (projekt uzupełniający) Przyjazne przedszkole (PO KL (EFS), działanie: 9.1. Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty, poddziałanie: Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej, projekt zrealizowany w latach ) Aktywny przedszkolak (PO KL (EFS), działanie: 9.5. Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich, projekt zrealizowany w latach ) PROJEKT NR 10. Tytuł projektu Podmiot odpowiedzialny za realizację Lokalizacja projektu (adres) Podobszar do rewitalizacji Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Na sportowo, bo to zdrowo Przedszkole Publiczne w Skrzyszowie Skrzyszów 644 Podobszar 1. Skrzyszów Termin rozpoczęcia Termin zakończenia Wrzesień 2017r. Czerwiec 2018r. OPIS PROJEKTU Cel projektu Zapewnienie dzieciom i ich rodzicom atrakcyjnych form spędzenia wolnego czasu. Pobudzenie dzieci do aktywności ruchowej. Kształtowanie świadomości zdrowego stylu życia. Uświadamianie dzieciom i rodzicom znaczenia świeżego powietrza, ruchu i aktywności fizycznej dla zdrowia i czerpania radości z wypoczynku na świeżym powietrzu. Poznanie przez dzieci elementów kilku dyscyplin sportowych jako alternatywnej możliwości spędzenia wolnego czasu. Wzrost integracji społecznej mieszkańców obszaru rewitalizacji Zakres działań Prowadzenie zajęć z wychowania fizycznego w sali zajęć i na powietrzu. Wprowadzenie alternatywnych form wychowania fizycznego na boisku sportowym Orliku np. Olimpiada przedszkolaka, międzygrupowe potyczki sportowe, Gry i zabawy sportowe z udziałem rodziców. Organizowanie cyklicznych imprez rekreacyjno sportowych: pikniki sportowe z udziałem dzieci z innych przedszkoli, pikniki rodzinne z udziałem rodziców, spartakiady sportowe mecze piłkarskie z udziałem dzieci z innych przedszkoli z terenu gminy. Zabawy i zajęcia ruchowe wraz z rodzicami zajęcia dla rodziców z czynnym udziałem rodzica w zabawach i ćwiczeniach z własnym dzieckiem. Wdrażanie dzieci do zachowania bezpieczeństwa podczas gier i zabaw sportowych. 81

82 WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘTE W WYNIKU REALIZACJI PROJEKTU Liczba przeprowadzonych zajęć sportowych w ciągu roku. Liczba dzieci biorących udział w zajęciach sportowych w ciągu roku. Liczba imprez rekreacyjno-sportowych zrealizowanych na boisku w ciągu roku. Liczba rodziców biorących udział w zajęciach z dziećmi w ciągu roku. FINANSOWANIE PROJEKTU Budżet projektu (w zł) zł Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) POWIĄZANIA (KOMPLEMENTARNOŚĆ) PROJEKTU Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjnosportowych (projekt podstawowy) Mali skrzyszowscy ekolodzy (projekt uzupełniający) Szczypiorniak marzenia się spełniają - Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Promocja gminy poprzez prowadzenie działalności prozdrowotnej. Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci (projekt uzupełniający) Nie tylko dla orłów - Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata (projekt uzupełniający) Tytuł projektu Podmiot odpowiedzialny za realizację Lokalizacja projektu (adres) Podobszar do rewitalizacji Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Cel projektu PROJEKT NR 11. Organizacja czasu wolnego dla mieszkańców Domu Pomocy Społecznej oraz poprawa ich stanu fizycznego i psychicznego. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Szynwałd nr 566 Podobszar 2. Szynwałd Termin rozpoczęcia Termin zakończenia 2020 r r. OPIS PROJEKTU Celem projektu jest rozwój zainteresowań pensjonariuszy DPS, integracja społeczna, utrzymanie kondycji fizycznej i poprawa stanu psychicznego. Dzięki wsparciu otrzymanemu od DPS opóźniony zostanie procesu starzenia wśród mieszkańców DPS. Pozostałe cele projektu to: zwiększenie zdolności adaptacyjnych, nauka funkcjonowania 82

83 w grupie, likwidacja nudy i jednostajnego trybu życia. Zakres działań Projekt zakłada organizację zajęć m.in. ruchowo-rekreacyjnych, ćwiczeń rehabilitacyjnych, gier, terapii muzycznej, wieczorków tanecznych, wycieczek, pikników itp. Dodatkowo dla pensjonariuszy organizowane będą: zajęcia kulturalno rozrywkowe (m.in. wyjścia do kina, teatru, wystawy twórczości pensjonariuszy DPS, imprezy okolicznościowe: Dni Seniora, Opłatki, Wigilia, jasełka, imieniny, urodziny, majówki, pogadanki, spotkania z ciekawymi ludźmi, wieczorki poetyckie) warsztaty kulinarne (samodzielne przygotowywanie zdrowych posiłków) warsztaty manualne zajęcia plastyczne / malowanie, rysowanie, rzeźba/, wykonywanie ozdób okolicznościowych. WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘTE W WYNIKU REALIZACJI PROJEKTU Liczba zorganizowanych zajęć kulturalno-rozrywkowych dla pensjonariuszy DPS. Liczba osób korzystających z zajęć w ciągu roku. FINANSOWANIE PROJEKTU Budżet projektu (w zł); , 00 zł Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) , 00 zł POWIĄZANIE (KOMPLEMENTARNOŚĆ) PROJEKTU Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa istniejącego budynku szkoły podstawowej nr 2 w Szynwałdzie ze zmiana sposobu użytkowania na rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi (projekt podstawowy) PROJEKT 12. Tytuł projektu Podmiot odpowiedzialny za realizację Lokalizacja projektu (adres) Podobszar do rewitalizacji Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Wyrównywanie szans edukacyjnych wśród dzieci i młodzieży Urząd Gminy w Skrzyszowie, we współpracy ze szkołami Obszar rewitalizacji Cały obszar rewitalizacji Termin rozpoczęcia Termin zakończenia OPIS PROJEKTU Cel projektu Celem projektu jest wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym 83

84 dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych. Projekt zakłada podniesienie jakości oferty edukacyjnej w szkołach podstawowych w gminie Skrzyszów i wyrównanie szans edukacyjnych uczniów. Działania W ramach projektu zorganizowane zostaną zajęcia dodatkowe w szkołach podstawowych uczestniczących w projekcie. Zajęcia prowadzone będą międzyoddziałowo w każdej szkole. Zorganizowanych będzie 6 rodzajów zajęć: - zajęcia z języka angielskiego - zajęcia matematyczno-przyrodnicze - zajęcia artystyczne - zajęcia humanistyczne - zajęcia sportowe - zajęcia informatyczne W ramach zajęć uczniowie będą korzystać z pomocy dydaktycznych zakupionych specjalnie w tym celu. Dodatkowo w ramach zajęć organizowane będą tematyczne wyjazdy edukacyjne w nagrodę dla najlepszych. Zapraszane będą też znane osobistości. Udział w zajęciach umożliwi uczniom rozwój kluczowych kompetencji takich jak: prawidłowe porozumiewanie się w języku ojczystym, języku angielskim, umiejętności matematyczne, informatyczne, wzrost świadomości i umiejętności artystycznych i sportowych. Projekt skierowany jest do uczniów, którzy: - zdaniem nauczycieli i rodziców wykazują zainteresowanie i/lub talent w danym kierunku, - wyrazili zgodę na uczestnictwo w formie oświadczenia, jak również (traktowane priorytetowo), - osoby mające osiągnięcia w danej dziedzinie, np. udział w olimpiadzie, konkursie artystycznym, - osoby nie zakwalifikowane na inne zajęcia dodatkowe. WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘTE W WYNIKU REALIZACJI PROJEKTU Liczba przeprowadzonych zajęć dodatkowych Liczba uczniów uczestniczących w zajęciach FINANSOWANIE PROJEKTU Budżet projektu (w zł) Ok zł Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) POWIĄZANIE (KOMPLEMENTARNOŚĆ) PROJEKTU Mali skrzyszowscy ekolodzy (projekt uzupełniający) 84

85 Czego się Jaś nie nauczy tego Jan nie będzie umiał (PO KL (EFS), działanie: 9.1. Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty, poddziałanie: Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych, projekt realizowany w latach ) Mały Uniwersytet Skrzyszowski (PO KL (EFS), działanie: 9.1. Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty, poddziałanie: Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych, projekt realizowany w latach ) PROJEKT NR 13. Tytuł projektu Podmiot odpowiedzialny za realizację Lokalizacja projektu (adres) Podobszar do rewitalizacji Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Bezpieczny mieszkaniec na drodze Urząd Gminy Skrzyszów Obszar rewitalizacji (placówki szkolne mieszczące się na obszarze) Cały obszar rewitalizacji Termin rozpoczęcia Termin zakończenia 2017 r r. OPIS PROJEKTU Cel projektu Celem projektu jest poprawa bezpieczeństwa mieszkańców, w szczególności tych najmłodszych i seniorów, w zakresie bezpieczeństwa drogowego. Dzięki realizacji zadania zwiększy się poziom bezpieczeństwa na drogach, wzrośnie świadomość mieszkańców na temat niebezpieczeństw jakie niesie za sobą poruszanie się po terenach niezabudowanych po zmroku bez odblasków. Zakres działań W ramach realizacji zadania planuje się: przeprowadzenie kampanii informacyjnej (rozwieszenie ulotek, plakatów) przeprowadzenie raz do roku akcji rozdawania odblasków i kamizelek, w trakcie której mieszkańcy gminy poruszający się po zmroku zostaną wyposażeni w elementy odblaskowe i pouczeni o konieczności noszenia odblasków, nie tylko ze względu na wymóg ustawowy, ale przede wszystkim ze względu na własne bezpieczeństwo. przeprowadzenie spotkań na temat bezpiecznego poruszania się po zmroku w szkołach i klubach seniora podsumowanie akcji w postaci pikniku Bezpieczny mieszkaniec na drodze zorganizowanego co rocznie. 85

86 W projekt zostaną zaangażowani przedstawiciele komisariatu Policji w Skrzyszowie oraz szkoły. WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘTE W WYNIKU REALIZACJI PROJEKTU* Liczba przeprowadzonych akcji rozdawania kamizelek i odblasków w ciągu roku Liczba rozdanych kamizelek i odblasków rocznie. Liczba zorganizowanych pikników Bezpieczny mieszkaniec na drodze FINANSOWANIE PROJEKTU Budżet projektu (w zł) Ok. 90 tys. zł Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) POWIĄZANIE (KOMPLEMENTARNOŚĆ) PROJEKTU Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjnosportowych (projekt podstawowy) Mali skrzyszowscy ekolodzy (projekt uzupełniający) PROJEKT 14. Tytuł projektu Podmiot odpowiedzialny za realizację Lokalizacja projektu (adres) Podobszar do rewitalizacji Przewidywany termin rozpoczęcia i zakończenia prac Zadbaj o swoje bezpieczeństwo Urząd Gminy w Skrzyszowie Obszar rewitalizacji Cały obszar rewitalizacji Termin rozpoczęcia Termin zakończenia 2017 r r. OPIS PROJEKTU Cel projektu Celem projektu Zadbaj o swoje bezpieczeństwo jest zwiększenie świadomości mieszkańców w zakresie niebezpieczeństw z jakimi można spotkać się w życiu codziennym. Jak wynika z przeprowadzonej diagnozy obszaru rewitalizacji, mieszkańcy bywają ofiarami przestępstw takich jak: Oszustwa internetowe (np. zakup fikcyjnego sprzętu w Internecie) Oszustwa tzw. Metoda na wnuczka 86

87 Kradzieże Dzięki realizacji projektu mieszkańcy zostaną uświadamiani w jaki sposób strzec się przed tymi przestępstwami (jak im zapobiegać) oraz gdzie można zgłosić się po pomoc. Zakres działań W ramach zadania przeprowadzony zostanie cykl spotkań z przedstawicielami policji oraz innymi specjalistami dotyczącymi tego jak przestrzec się przed różnymi przestępstwami i oszustwami, które mogą nas spotkać w życiu codziennym. Spotkania skierowane będą do wszystkich mieszkańców, jednak w szczególności do osób starszych, które coraz częściej stają się ofiarami wyłudzaczy (np. poprzez tzw. metodę na wnuczka). Spotkania zostaną zorganizowane m.in. w szkołach, klubach seniora itp. Spotkania będą organizowane co najmniej raz do roku. WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘTE W WYNIKU REALIZACJI PROJEKTU Liczba przeprowadzonych spotkań Liczba osób uczestniczących w spotkaniach FINANSOWANIE PROJEKTU Budżet projektu (w zł) Ok. 15 tys. rocznie. Łącznie 90 tys. Udział środków własnych Kapitał własny Kredyt Inny (jaki) POWIĄZANIE (KOMPLEMENTARNOŚĆ PROJEKTU) Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjnosportowych (projekt podstawowy) Mali skrzyszowscy ekolodzy (projekt uzupełniający) Poza szczegółowo opisanymi powyżej projektami w ramach programu rewitalizacji Gminy Skrzyszów przewidziana jest również możliwość realizacji innych przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Należy mieć na uwadze, że na chwilę obecną trudno jest zidentyfikować jednoznacznie wszystkie potrzeby mieszkańców. Mogą się one bowiem zmieniać, na przestrzeni funkcjonowania Programu, także ze względu na realizację wpisanych do dokumentu działań. Aby Gminny Program Rewitalizacji był elastyczny i mógł reagować na zmieniające się potrzeby mieszkańców, poniżej zaprezentowano zakres tematyczny projektów, które będą mogły być podejmowane w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów: wyrównywanie szans społecznych i zawodowych osób wykluczonych bądź zagrożonych wykluczeniem społecznym; aktywizacja i integracja społeczna seniorów; rozwój kapitału ludzkiego poprzez wzmocnienie kwalifikacji i umiejętności mieszkańców; przeciwdziałanie bezrobociu oraz aktywizacja zawodowa mieszkańców; 87

88 promowanie przedsiębiorczości, podejmowanie działań na rzecz rozwoju gospodarczego, w tym podejmowanie działań sprzyjających tworzeniu nowych firm i rozwoju kompetencji przedsiębiorczości mieszkańców; wsparcie przedsiębiorczości społecznej; poprawa efektywności energetycznej oraz wykorzystanie odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej; poprawa stanu zagospodarowania oraz jakości przestrzeni publicznych; zachowanie, ochrona, promowanie i rozwój dziedzictwa naturalnego i kulturowego; integracja i aktywizacja mieszkańców oraz zwiększenie stopnia ich udziału w życiu publicznym; rozwój nowych przestrzeni publicznych służących zaspokajaniu różnych potrzeb społecznych; ochrona obiektów dziedzictwa kulturowego i ich udostępnianie na cele społeczne i gospodarcze; ochrona środowiska przyrodniczego (zwłaszcza zaś powietrza atmosferycznego); działania ukierunkowane na ochronę przeciwpowodziową terenów najbardziej zagrożonych; wzrost działań mających na celu usuwanie azbestu z budynków; podjęcie działań mających na celu wzmocnienie monitoringu terenów objętych ruchami masowymi i ochronę przeciw osuwiskową, poprawa stanu technicznego obiektów użyteczności publicznej oraz zasobów mieszkaniowych; poprawa jakości i dostępności do infrastruktury społecznej i zdrowotnej dla mieszkańców terenów zdegradowanych. Działania z ww. zakresu tematycznego wpisują się w Gminny Program Rewitalizacji Gminy Skrzyszów ze względu na realizację celów i poszczególnych kierunków. 88

89 12. Komplementarność Gminnego Programu Rewitalizacji Przedsięwzięcia przewidziane do realizacji w ramach GPR, są odpowiedzią na zdiagnozowaną sytuację problemową i wpisują się w cele strategiczne rewitalizacji. Rewitalizacja jako proces przemian służących wyprowadzeniu ze stanu kryzysowego zdegradowanych obszarów zakłada optymalne wykorzystanie endogenicznych uwarunkowań oraz wzmacnianie lokalnych potencjałów. Jest procesem długotrwałym, prowadzonym we współpracy z lokalną społecznością i na jej rzecz. Działania zaplanowane w Gminnym Programie Rewitalizacji służące wspieraniu procesów rewitalizacji z wykorzystaniem środków unijnych prowadzone są w sposób zaplanowany, skoordynowany i komplementarny. Działania te są również zintegrowane wewnętrznie (pomiędzy sobą) i zewnętrznie (z celami i kierunkami wynikającymi z dokumentów strategicznych). W związku z różnorodnością zjawisk degradacji i podejść do ich przezwyciężenia podstawową wskazówką prowadzenia działań rewitalizacji powinno być dążenie do programowania i prowadzenia działań jak najbardziej dopasowanych do lokalnych uwarunkowań. Z uwagi na powyższe kwestie, wybór projektów przewidzianych do realizacji w ramach GPR jest nieprzypadkowy. Łączą one konieczność podjęcia wszechstronnych działań o charakterze rewitalizacyjnym skoncentrowanych na osiągnięciu wyznaczonych celów szczegółowych, a zatem zachowują wymogi wzajemnej komplementarności (przestrzennej, problemowej, proceduralnoinstytucjonalnej, międzyokresowej oraz źródeł finansowania). Komplementarność przestrzenna projekty przewidziane dla wyznaczonych w Gminie Skrzyszów podobszarów rewitalizacji, mają na celu oddziaływanie na cały dotknięty kryzysem obszar (a nie punktowo). Projekty te wzajemnie się dopełniają, co implikuje efekt synergii pomiędzy nimi. Należy przy tym zaznaczyć, iż realizacja zaplanowanych zadań zapewni efektywne oddziaływanie na cały obszar dotknięty kryzysem, nie tylko w pojedynczych miejscach. Stworzenie obiektów rekreacyjno-sportowych, żłobka, przedszkola czy domu opieki z mieszkaniami chronionymi wpłynie na poprawę jakości życia osób zamieszkałych w bezpośrednim sąsiedztwie, ale także mieszkańców pobliskich miejscowości. Mimo, iż projekty zaplanowane są do realizacji na obszarze rewitalizacji, to założono, iż projekty społeczne, ukierunkowane na walkę z negatywnymi zjawiskami społecznymi będą miały szerszy zasięg oddziaływania, obejmując interwencją miejscowości, charakteryzujące się zdegradowaniem społecznym, które jednak nie mieszczą się na terenie obszaru rewitalizacji. Komplementarność przestrzennej interwencji poszczególnych projektów ujawnia się również w tym, że planowane działania nie będą skutkować przesuwaniem problemów na inne obszary ani prowadzić do niepożądanych efektów społecznych, takich jak segregacja społeczna i wykluczenie. Poniżej umieszczono mapy poglądowe prezentujące lokalizacje przedsięwzięć rewitalizacyjnych w podziale na podobszary. 89

90 90

91 Komplementarność problemowa projekty dopełniają się tematycznie, sprawiając, że program rewitalizacji będzie oddziaływał na obszar zdegradowany we wszystkich niezbędnych aspektach (społecznym, ekonomicznym, przestrzennym, środowiskowym, kulturowym, technicznym). Z tego względu część zdefiniowanych projektów ma charakter przekrojowy, bowiem realizuje więcej niż jednej cel oraz dotyka więcej niż kilku aspektów problemowych. Jednocześnie planowane projekty unikają fragmentacji działań, koncentrując uwagę na całościowym spojrzeniu na przyczyny kryzysu danego obszaru, określają pożądany stan, do jakiego mają doprowadzić dany obszar projekty/przedsięwzięcia rewitalizacyjne. Realizacja tzw. zadań miękkich, ukierunkowanych na zmniejszenie bądź likwidację negatywnych zjawisk społecznych, uzupełniona zostanie przez realizację projektów infrastrukturalnych, będących narzędziem dla niwelowania zjawisk związanych z problemami społecznymi. Zaplanowane do realizacji przedsięwzięcia inwestycyjne wpłyną na wzrost atrakcyjności gminy, co z kolei przełoży się na wzrost zainteresowania ludności do osiedlania się na tym obszarze. Inwestycje infrastrukturalne mają na celu poprawę jakości życia mieszkańców, ale także umożliwienie rozwoju społecznogospodarczego, poprzez zapewnienie dostępu do podstawowej infrastruktury technicznej. Komplementarność proceduralno-instytucjonalna realizacja poszczególnych projektów, zarządzana przez operatora całego procesu rewitalizacji, pozwala na efektywne i harmonijne współdziałanie wzajemne, uzupełnianie się i spójność procedur. Za przygotowanie, koordynowanie i tworzenie warunków do prowadzanie rewitalizacji odpowiada gmina, przy czym należy zaznaczyć, iż rewitalizacja prowadzona jest przez wielu interesariuszy. System zarządzania Gminnym Programem Rewitalizacji został zaprojektowany w taki sposób, aby możliwe było efektywne współdziałanie na jego rzecz różnych instytucji oraz wzajemne uzupełnianie się i spójność procedur. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań ujętych w Gminnym Programie Rewitalizacji będzie przede wszystkim gmina Skrzyszów, która będzie wspomagana przez działania Ośrodka Pomocy Społecznej, Publiczne Przedszkole czy Zespół Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Jana Pawła II i Gimnazjum w Skrzyszowie. W proces realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji zostanie również zaangażowany powołany Komitet ds. Rewitalizacji jako ciało opiniotwórcze i doradcze dla Wójta. Jako podmiot międzysektorowy tworzy warunki do współpracy i koordynacji działań rewitalizacyjnych przez różnych Partnerów. Komitet dba, aby różne podmioty działające na obszarze zdegradowanym nie powielały realizowanych przez siebie zadań oraz aby ich działalność przyczyniła się do osiągnięcia komplementarności programu w wymiarze problemowym. Komplementarność międzyokresowa szczegółowy dobór projektów jest efektem krytycznej oceny oraz sformułowania wniosków na temat dotychczasowego (w kontekście zaangażowania środków wspólnotowych, szczególnie w ramach polityki spójności ) sposobu wspierania procesów zaangażowanych społecznie. Przeprowadzona analiza wykazała, że przedsięwzięcia podejmowane w poprzednim okresie programowania mają swoją ciągłość w dokumencie. W latach gmina Skrzyszów realizowała ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego szereg projektów dotyczących oddolnych inicjatyw edukacyjnych, służących wyrównaniu szans edukacyjnych mieszkańców terenów wiejskich (takich jak, m.in. udziału w projekcie finansowanym z działania 9.5 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - 91

92 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich pn. Aktywny Przedszkolak, czy z działania 9.1. Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty pn. Czego się Jaś nie nauczy tego Jan nie będzie umiał ). Komplementarność projektów została także wykazana w kartach przedsięwzięć w rozdziale 9. Przedsięwzięcia rewitalizacyjne. W tabeli poniżej zestawiono główne powiązania projektów realizowanych w poprzednim okresie programowania (w latach ) z tymi zaplanowanymi do realizacji w ramach GPR: Tabela 13. Powiązania międzyokresowe projektów L.p. Projekty realizowane w latach Czego Jaś się nie nauczył tego Jan nie będzie umiał Fundusz: Europejski Fundusz Społeczny Program: Program Operacyjny Kapitał Ludzki Działanie: Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty Poddziałanie: Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych 2. Mały Uniwersytet Skrzyszowski Fundusz: Europejski Fundusz Społeczny Program: Program Operacyjny Kapitał Ludzki Działanie: Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty Poddziałanie: Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych Powiązanie z projektem zaplanowanym w ramach GPR Wyrównywanie szans edukacyjnych wśród dzieci i młodzieży (projekt uzupełniający) Wyrównywanie szans edukacyjnych wśród dzieci i młodzieży (projekt uzupełniający) 3. Skrzyszowska Szkoła Muzyków Fundusz: Europejski Fundusz Społeczny Program: Program Operacyjny Kapitał Ludzki Działanie: Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich Poddziałanie: brak Mali skrzyszowscy ekolodzy (projekt uzupełniający) Źródło: opracowanie własne 92

93 Komplementarność źródeł finansowania planowane projekty rewitalizacyjne, opierają się na uzupełnianiu i łączeniu wsparcia ze środków EFRR, EFS z wykluczeniem ryzyka podwójnego dofinansowania. Ponadto łączą prywatne i publiczne źródła finansowania, przy założeniu, że stymulowanie endogenicznych zdolności inwestycyjnych ma kluczowe znaczenie dla dynamiki pożądanych zmian na obszarach zdegradowanych. Współfunkcjonowanie zaplanowanych projektów w ramach GPR, które są względem siebie komplementarne, zakłada skonsolidowanie wysiłków różnych podmiotów na rzecz obszarów zdegradowanych, co jest ważnym warunkiem sukcesu całego procesu. 93

94 13. Zintegrowanie podejście Gminnego Programu Rewitalizacji Zintegrowanie na poziomie zdiagnozowanych potrzeb i problemów oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Realizacja planowanych projektów rewitalizacyjnych w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji w efekcie przyczyni się do wyprowadzenia tego obszaru ze stanu kryzysowego, nadania mu nowej jakości funkcjonalnej i poprawy warunków życia mieszkańców, a co za tym idzie dalszego rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy. Co zostało podkreślone już wcześniej, odpowiadają one na potrzeby i problemy obszaru rewitalizacji zidentyfikowane w pogłębionej diagnozie. Z tego względu przedsięwzięcia zaplanowane do realizacji w przyszłości są z nimi ściśle powiązane. Ich realizacja przyczyni się przede wszystkim do: poprawy istniejącego stanu zagospodarowania oraz jakości (w tym estetyki) przestrzeni publicznej, wprowadzenia innowacyjnych rozwiązań w zakresie organizacji i upowszechniania oferty edukacyjnej i kulturalnej, poprawy dostępności i jakości oferty usług społecznych (w tym edukacyjnych, kulturalnych, rekreacyjno-wypoczynkowych, ochrony zdrowia i pomocy społecznej), poprawy istniejącego stanu technicznego budynków użyteczności publicznej, ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego (w tym zwłaszcza jakości powietrza atmosferycznego), zwiększenia dostępności i jakości gminnych przestrzeni rekreacyjno-wypoczynkowych, wykreowania przyjaznych miejsca spędzania czasu wolnego dla mieszkańców (w tym osób starszych), szerszej aktywizacji mieszkańców (w tym również aktywizacji społecznej i zawodowej osób zagrożonych procesami wykluczenia i marginalizacji społecznej) w różnych dziedzinach życia społecznego. W tabeli poniżej zestawiono powiązanie planowanych przedsięwzięć rewitalizacyjnych ze zdiagnozowanymi wcześniej problemami i potrzebami mieszkańców i innych użytkowników obszaru rewitalizacji. Tabela 14. Zintegrowanie przedsięwzięć wraz ze zdiagnozowanymi problemami w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata L.p. Nazwa przedsięwzięcia Zdiagnozowany problem Podobszar 1. Skrzyszów 1. Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjno-sportowych. Brak wystarczającej infrastruktury rekreacyjno sportowej dla zapewnienia potrzeb rozwojowych dzieci i młodzieży oraz społeczności 94

95 lokalnej Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole. Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych. 4. Szczypiorniak marzenia się spełniają - Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Promocja gminy poprzez prowadzenie działalności prozdrowotnej. Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci. 5. Nie tylko dla orłów - Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata (zadania społeczne) Utworzenie Izby Regionalnej w Gminie Skrzyszów. Przebudowa i rozbudowa segmentu C ZSP nr1 i G w Skrzyszowie na zespół żłobkowo przedszkolny wraz z zagospodarowaniem wokół zespołu. Mali skrzyszowscy ekolodzy Brak wystarczającej infrastruktury rekreacyjno sportowej dla zapewnienia potrzeb rozwojowych dzieci i młodzieży oraz społeczności lokalnej. Pogłębiający się problem zanieczyszczenia powietrza pyłami oraz niską emisją. Niewystarczająca ilość miejsc parkingowych, co wpływa na bezpieczeństwo mieszkańców. Pogłębiający się problem braku aktywności dzieci i młodzieży. Brak odpowiednio dedykowanej oferty edukacyjno-rozwojowej dla dzieci i młodzieży. Pogłębiający się problem braku aktywności dzieci i młodzieży. Brak miejsca integrującego mieszkańców wokół wspólnych wartości dziedzictwa kulturowego i tożsamości lokalnej. W Gminie obserwuje się niewystarczającą dostępność do żłobków i przedszkoli, które pozwalają młodym rodzinom na powrót do pracy. Pogłębiający się problem braku aktywności dzieci i młodzieży. Brak odpowiednio dedykowanej oferty edukacyjno-rozwojowej dla dzieci i młodzieży. Pogłębiający się problem braku aktywności dzieci i młodzieży. Brak Na sportowo, bo to zdrowo. odpowiednio dedykowanej oferty edukacyjno-rozwojowej dla dzieci i młodzieży. Podobszar rewitalizacji 2: Szynwałd 95

96 10. Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa istniejącego budynku szkoły podstawowej nr 2 w Szynwałdzie ze zmianą sposobu użytkowania na rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi. Pogłębiający się problem ubożenia społeczeństwa wzrastająca liczba mieszkańców pozostających bez pracy oraz klientów pomocy społecznej. Problem osamotnienia osób starszych. 11 Organizacja czasu wolnego dla mieszkańców domu pomocy społecznej oraz poprawa ich stanu fizycznego i psychicznego. Cały obszar do rewitalizacji Pogłębiający się problem ubożenia społeczeństwa oraz osób objętych wykluczeniem społecznym. Problem osamotnienia osób starszych Wyrównywanie szans edukacyjnych wśród dzieci i młodzieży Bezpiecznie na drodze Zadbaj o swoje bezpieczeństwo Potrzeba wyrównania szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych Niski poziom bezpieczeństwa mieszkańców obszaru rewitalizacji Niski poziom bezpieczeństwa mieszkańców obszaru rewitalizacji Źródło: opracowanie własne Zintegrowanie na poziomie zastosowania różnych metod Dokument Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata został wypracowany różnymi metodami partycypacyjnymi, przy udziale szerokiego grona przedstawicieli różnych grup interesariuszy (społecznych, gospodarczych, samorządowych). Całość wykorzystanych działań partycypacyjnych wraz z pracami eksperckimi (włączającymi ekspertów zewnętrznych, ale przede wszystkim ekspertów z Urzędu Gminy) pozwoliła na wypracowanie działań i mechanizmów, które zostały zawarte w niniejszym dokumencie, a które pozwolą na skuteczne przeciwdziałanie zdiagnozowanym problemom. W rozdziale 16. Partycypacja społeczna opisane zostały wykorzystane metody i techniki w procesie opracowania dokumentu Zintegrowanie na poziomie zaplanowanych celów, kierunków działań oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych Zaplanowane do realizacji w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów przedsięwzięcia są kompleksowe, dzięki czemu, ich realizacja zapewni wypełnienie kilku kierunków działań (w ramach różnych celów strategicznych). Zależność ta przedstawiona została w tabeli poniżej: 96

97 Tabela 15. Zintegrowanie przedsięwzięć rewitalizacyjnych z celami i kierunkami działań L.p. Nazwa przedsięwzięcia Cele strategiczne i szczegółowe Kierunki działań 1. Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjno-sportowych Cel strategiczny 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno funkcjonalnej. Cele szczegółowe: 1.2. Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez podniesienie jakości i dostępności publicznej infrastruktury społecznej Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Poprawa bezpieczeństwa na obszarze rewitalizacji. Modernizacja i remonty budynków i obiektów publicznych w obszarze rewitalizacji, w tym modernizacja obiektów infrastruktury społecznej, kulturalnej i edukacyjnej. Rozwój i modernizacja infrastruktury rekreacyjnosportowej na obszarze rewitalizacji. Aktywizacja społeczna mieszkańców Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. Wspieranie i inicjowanie projektów rozwojowych dla klientów OPSu Tworzenie warunków do integracji międzypokoleniowej. 2. Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Aktywizacja społeczna mieszkańców Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. 3. Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych Cel strategiczny 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno funkcjonalnej. Cele szczegółowe: 1.2.Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez podniesienie jakości i dostępności publicznej infrastruktury społecznej. Rozwój i modernizacja infrastruktury rekreacyjnosportowej na obszarze rewitalizacji. Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia Aktywizacja społeczna mieszkańców Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży.

98 społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. 4. Szczypiorniak marzenia się spełniają - Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia. Promocja gminy poprzez prowadzenie działalności prozdrowotnej. Organizacja współzawodnictwa sportowego dzieci. Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Aktywizacja społeczna mieszkańców Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. 5. Nie tylko dla orłów - Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata (zadania społeczne). Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Aktywizacja społeczna mieszkańców Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. 6. Utworzenie Izby Regionalnej w Gminie Skrzyszów Cel strategiczny 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno funkcjonalnej. Cele szczegółowe: 1.2.Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez podniesienie jakości i dostępności publicznej infrastruktury społecznej. Modernizacja i remonty budynków i obiektów publicznych w obszarze rewitalizacji, w tym modernizacja obiektów infrastruktury społecznej, kulturalnej i edukacyjnej. 7. Przebudowa i rozbudowa segmentu C ZSP nr1 i G w Skrzyszowie na zespół żłobkowo przedszkolny wraz z zagospodarowaniem wokół zespołu Cel strategiczny 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno funkcjonalnej. Cele szczegółowe: 1.2.Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez podniesienie jakości i dostępności publicznej infrastruktury społecznej. Modernizacja i remonty budynków i obiektów publicznych w obszarze rewitalizacji, w tym modernizacja obiektów infrastruktury społecznej, kulturalnej i edukacyjnej. Rozwój i modernizacja infrastruktury rekreacyjnosportowej na obszarze rewitalizacji. 98

99 8. Mali skrzyszowscy ekolodzy 9. Na sportowo, bo to zdrowo Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa istniejącego budynku szkoły podstawowej nr 2 w Szynwałdzie ze zmiana sposobu użytkowania na rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi. Organizacja czasu wolnego dla mieszkańców domu pomocy społecznej oraz poprawa ich stanu fizycznego i psychicznego. Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Cel strategiczny 1: Poprawa jakości sfery przestrzenno funkcjonalnej. Cele szczegółowe: 1.2.Poprawa warunków życia mieszkańców poprzez podniesienie jakości i dostępności publicznej infrastruktury społecznej. Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.2. Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców obszaru rewitalizacji, z uwzględnieniem bezpieczeństwa socjalnego i publicznego. Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania Aktywizacja społeczna mieszkańców Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. Aktywizacja społeczna mieszkańców Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży. Modernizacja i remonty budynków i obiektów publicznych w obszarze rewitalizacji, w tym modernizacja obiektów infrastruktury społecznej, kulturalnej i edukacyjnej. Rozwój i modernizacja infrastruktury rekreacyjnosportowej na obszarze rewitalizacji. Wprowadzenie na obszar zdegradowany nowych funkcji dedykowanych społeczności lokalnej, szczególnie osobom wykluczonym i zagrożonym wykluczeniem społecznym. Aktywizacja społeczna mieszkańców Wspieranie i inicjowanie projektów rozwojowych dla klientów OPSu 99

100 społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.2. Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców obszaru rewitalizacji, z uwzględnieniem bezpieczeństwa socjalnego i publicznego. Wprowadzenie na obszar zdegradowany nowych funkcji dedykowanych społeczności lokalnej, szczególnie osobom wykluczonym i zagrożonym wykluczeniem społecznym. 12. Wyrównywanie szans edukacyjnych wśród dzieci i młodzieży Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.1.Aktywizacja i promocja zaangażowania społecznego osób zamieszkujących obszary zdegradowane. Rozwój oferty dla dzieci i młodzieży 13. Bezpiecznie na drodze Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.2. Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców obszaru rewitalizacji, z uwzględnieniem bezpieczeństwa socjalnego i publicznego. Wzrost poczucia bezpieczeństwa indywidualnego mieszkańców obszaru rewitalizacji. 14. Zadbaj o swoje bezpieczeństwo Cel strategiczny 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego. Cele szczegółowe: 2.2. Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców obszaru rewitalizacji, z uwzględnieniem bezpieczeństwa socjalnego i publicznego. Wzrost poczucia bezpieczeństwa indywidualnego mieszkańców obszaru rewitalizacji. Źródło: opracowanie własne 100

101 101

102 14. Ramy finansowe Gminnego Programu Rewitalizacji Plan finansowy Gminnego Programu Rewitalizacji obejmuje zadania przewidziane do realizacji w latach Został opracowany na podstawie kosztów poszczególnych projektów, zgłoszonych i zakwalifikowanych do Programu. Określając poziom wsparcia oraz rodzaj kosztów kwalifikowanych kierowano się zapisami Szczegółowego opisu priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata oraz Podręcznika kwalifikowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata Plan finansowy, źródła finansowania i poziom zapotrzebowania na środki UE przedstawia poniższa tabela. Tabela 16. Harmonogram rzeczowo-finansowy dla przedsięwzięć rewitalizacyjnych L.p. Tytuł projektu Okres realizacji [plan] Szacunkowe nakłady [PLN/ ŹRÓDŁA FINANSOWANIA Fundusz Urząd Gminy Środki unijne Przedsięwzięcia podstawowe 1. Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów w zakresie terenów rekreacyjno-sportowych ,00 EFRR TAK RPO WM Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa istniejącego budynku szkoły podstawowej nr 2 w Szynwałdzie ze zmiana sposobu użytkowania na rodzinny dom pomocy społecznej z mieszkaniami chronionymi ,00 EFRR TAK RPO WM X Suma przedsięwzięć podstawowych , Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole Przebudowa i termomodernizacja hali Przedsięwzięcia uzupełniające ,00 EFRR TAK ,00 EFRR TAK RPO WM RPO WM 2014-

103 sportowej i budowa miejsc parkingowych Szczypiorniak marzenia się spełniają - Promocja zdrowego stylu życia, rozwijanie talentów sportowych, wyłanianie uzdolnionej młodzieży i kierowanie jej do dalszego szkolenia ,00 EFS TAK PO WER Nie tylko dla orłów - Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata ,00 EFS TAK PO WER Utworzenie Izby Regionalnej w Gminie Skrzyszów ,00 EFRR TAK RPO WM Przebudowa i rozbudowa segmentu C ZSP nr1 i G w Skrzyszowie na zespół żłobkowo przedszkolny wraz z zagospodarowaniem wokół zespołu ,00 EFRR TAK RPO WM Mali skrzyszowscy ekolodzy ,00 NFOŚ TAK BP 10. Na sportowo, bo to zdrowo ,00 MS TAK BP 11. Organizacja czasu wolnego dla mieszkańców domu pomocy społecznej oraz poprawa ich stanu fizycznego i psychicznego ,00 - TAK Wyrównywanie szans edukacyjnych wśród dzieci i młodzieży ,00 EFS TAK RPO WM Bezpiecznie na drodze ,00 MSWiA TAK RPO WM

104 14. Zadbaj o swoje bezpieczeństwo ,00 MSWiA TAK 2020 RPO WM X Suma przedsięwzięć uzupełniających , 00 zł Źródło: opracowanie własne Szacunkowy koszt pozostałych dopuszczalnych przedsięwzięć rewitalizacyjnych Koszt pozostałych dopuszczalnych przedsięwzięć rewitalizacyjnych (nieobejmujących przedsięwzięć uzupełniających), oszacowano w przedziale ,00 zł ,00 zł. Nie jest możliwie na tym etapie podatnie dokładnej kwoty tych zadań z uwagi na brak wystarczających informacji w tym zakresie. 104

105 15. Instrumenty wdrażania Programu, monitoringu i komunikacji społecznej Organizacja procesu wdrażania i podmioty odpowiedzialne za wdrażanie Gminny Program Rewitalizacji jest dokumentem ponadkadencyjnym, określającym cele i plany działań na kilka lat, dlatego ważnym elementem decydującym o efektywnej realizacji jego założeń jest zintegrowany system wdrażania. Dla zagwarantowania, że przyjęte postanowienia będą konsekwentnie realizowane, zapewnione zostały warunki organizacyjne i instytucjonalne do ich wdrażania i weryfikacji. Podmiotem zarządzającym i wdrażającym dokument Gminy Skrzyszów będzie Wójt Gminy we współpracy z Komitetem ds. Rewitalizacji, który został powołany Zarządzeniem Wójta Gminy Skrzyszów w II kw r., dla którego zasady działania zostały określone w zasadach przyjętych Uchwałą Rady Gminy nr XIV /16 3. Komitet Rewitalizacji stanowi forum współpracy i dialogu interesariuszy z organami gminy w sprawach dotyczących przygotowania, prowadzenia i oceny rewitalizacji oraz pełni funkcję opiniodawczo-doradczą wójta. Schemat 1. Podmioty zaangażowane w proces zarządzania i wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji gminy Skrzyszów. Wójt Gminy Skrzyszów Komitet ds. Rewitalizacji Podmioty zarządzające i wdrażające Gminny Program Rewitalizacji Urząd Gminy Skrzyszów Gminne jednostki budżetowe Inne podmioty realizujące projekty rewitalizacyjne, w tym stowarzyszenia, przedsiębiorcy itp. Podmioty realizujące zadania w ramach Programu Rewitalizacji 3 Uchwała Nr XIV/ /16 RADY GMINY SKRZYSZÓW z dnia 3 lutego 2016 r. w sprawie zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacyjnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata

106 System wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów będzie realizowany w oparciu o schemat wdrażania pomocy Unii Europejskiej. Konkretne projekty będą implementowane zgodnie z zasadami wydatkowania środków, według źródeł ich pochodzenia, co w niektórych sytuacjach może oznaczać konieczność sprostania wielu wymaganiom formalnym przez podmiot korzystający z różnych źródeł finansowania (dotyczy to w szczególności odmiennych zasad wykorzystywania środków pochodzących ze źródeł krajowych oraz środków pochodzących ze źródeł unijnych). Główną rolę w przygotowaniu odpowiednich wniosków aplikacyjnych na realizację projektów odegrają podmioty odpowiedzialne za realizację zadań (wpisane w fiszce projektowej jako podmiot realizujący zadanie). W przypadku przedsięwzięć, w których bezpośrednim beneficjentem będzie Gmina, przygotowanie wniosków oraz odpowiedzialność za pełen nadzór nad realizacją zadań leżała będzie w gestii odpowiednich Referatów Urzędu Gminy lub jednostek budżetowych gminy. Zgodnie z przyjętą praktyką w przypadku projektów własnych, realizowanych przez UG i podległe mu jednostki, pracownicy merytoryczni Urzędu odpowiedzialni będą za: przygotowanie dokumentacji technicznej (nadzór nad pracami projektantów i innych zewnętrznych ekspertów), studiów wykonalności zgodnych z wytycznymi oraz wszystkich innych załączników niezbędnych do realizacji projektu, nadzór techniczny i merytoryczny nad inżynierami projektów, przygotowanie wniosków według obowiązujących wytycznych oraz złożenie ich w odpowiednim terminie w instytucji finansującej, współpracę z jednostkami podległymi realizującymi projekty finansowane z budżetu Gminy (pomoc tym jednostkom w przygotowaniu dokumentacji), współpracę z samorządem powiatowym i wojewódzkim, współpracę z instytucjami finansującymi w zakresie wdrażania projektów, przygotowanie odpowiedniej dokumentacji niezbędnej w razie przeprowadzenia kontroli realizacji projektów przez instytucje uprawnione (m.in.: Urzędy Kontroli Skarbowej, uprawnione organy Komisji Europejskiej), nadzór nad właściwym wdrażaniem programu rewitalizacji (monitoring), przygotowanie i wykonanie przetargów, zgodną z wymogami funduszy UE archiwizację dokumentacji, opracowywanie zgodne z zapisami umów o finansowanie projektów okresowych, rocznych i końcowych raportów monitoringowych z realizacji projektów, zapewnienie odpowiedniej promocji projektów, zgodnej z wytycznymi. Pracownicy odpowiedzialni za finanse będą dodatkowo odpowiedzialni za opracowywanie harmonogramów płatności, obsługę kont i właściwe opisywanie faktur, przygotowywanie/ zatwierdzanie wniosków o płatność (refundację poniesionych wydatków) z różnych źródeł, dokonywanie płatności na rzecz wykonawców robót i innych jednostek zaangażowanych w realizację projektów. Urząd Gminy będzie mógł również w zakresie opracowywania niezbędnej dokumentacji aplikacyjnej i technicznej korzystać z usług ekspertów zewnętrznych. Dla sprawnego zarządzania większymi zadaniami inwestycyjnymi, wymagającymi współpracy i wiedzy fachowej, Wójt będzie mógł powoływać Zespoły Zadaniowe. W ich skład będą wchodzić 106

107 przedstawiciele poszczególnych komórek odpowiedzialnych za cząstkowe funkcje zarządzania projektem. Złożoność problemów wymagających kompleksowych i całościowych rozwiązań to podstawowe przyczyny wzrostu znaczenia oraz coraz częstszego wykorzystywania zespołów zadaniowych w administracji. Celem powołania Zespołów jest właściwe przygotowanie projektu od strony technicznej i sprawne nim zarządzanie począwszy od przygotowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia, poprzez przeprowadzenie postępowania przetargowego, realizację, kontrolę i nadzór nad robotami, zarządzanie przepływem dotacji, sprawozdawczość i monitoring oraz ostateczne rozliczenie otrzymanego wsparcia Harmonogram realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji W tabeli poniżej znajduje się harmonogram czasowy realizacji i wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata Tabela 17. Harmonogram planowanych zadań w ramach wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów. Wyszczególnienie Przyjęcie GPR Powołanie Komitetu ds. Rewitalizacji X X Realizacja zadań X X X X X X Monitoring X X X X X X Ewaluacja międzyokresowa Ewaluacja expost Źródło: opracowanie własne X Realizacja Gminnego Programu Rewitalizacji nie generuje kosztów związanych z zarządzaniem i nadzorowaniem harmonogramu Zasady współpracy pomiędzy sektorem publicznym, społecznym i gospodarczym Wdrażanie projektów rewitalizacyjnych na obszarze rewitalizacji nie ma szans powodzenia bez udanej współpracy pomiędzy sektorem społecznym, gospodarczym i publicznym. W związku z tym określenie zasad i sposobów współuczestnictwa wszystkich interesariuszy jest kluczowym elementem osiągnięcia zgodności podejmowanych działań z potrzebami i oczekiwaniami społeczności lokalnej, ograniczenia występowania konfliktów oraz kosztów ich rozwiązywania, a także jest podstawą tworzenia się współczesnych form samoświadomości społecznej. Współpraca międzysektorowa w realizacji zapisów Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów odbywać się będzie w kilku zintegrowanych wymiarach: X X 107

108 1. MERYTORYCZNYM poprzez wspólne podejmowanie decyzji i rozwiązywanie problemów, realizowane przede wszystkim na poziomie Komitetu Rewitalizacyjnego, tj. na zaproszenie przewodniczącej przedstawiciele sektora gospodarczego i społecznego będą każdorazowo brali udział w jego cyklicznych spotkaniach. 2. ORGANIZACYJNYM polegającym na angażowaniu specyficznych i unikalnych zasobów oraz kompetencji charakterystycznych dla danego sektora i wzajemnym ich uzupełnianiu podczas realizacji wspólnych projektów. 3. FINANSOWYM opierającym się na współudziale finansowym wszystkich partnerów poprzez zapewnienie wkładu własnego w realizację określonych przedsięwzięć i wykorzystanie koncepcji partnerstwa publiczno-prywatnego. Partnerstwo trzech sektorów: publicznego, społecznego i gospodarczego oprócz wspólnego celu, jakim jest wyprowadzenie zdegradowanych obszarów z sytuacji kryzysowej, ma określone podstawowe zasady, stanowiące fundament wspólnych działań: 1. respektowanie własnych potrzeb, możliwości i dążenie do osiągnięcia kompromisu, 2. przejrzystość podejmowanych działań, 3. otwarty dialog z mieszkańcami gminy. Współpraca pomiędzy Partnerami Gminnego Programu Rewitalizacji ma na celu: wykorzystanie potencjału organizacji oraz społeczności lokalnej poprzez skoordynowanie działań w ramach kilku wspólnych i spójnych projektów akceptowanych i wspieranych przez wszystkich uczestników; optymalne wykorzystanie kompetencji i zasobów będących w dyspozycji gminy, organizacji pozarządowych oraz przedsiębiorców; wsparcie innowacyjności proponowanych rozwiązań, wyrażające się zastosowaniem nowych podejść do rozwiązywania problemów Monitoring Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów. Kluczowe znaczenie dla prawidłowej i efektywnej realizacji założeń Programu Rewitalizacji ma system monitoringu oraz wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu dokumentu. Za wdrożenie założeń Programu odpowiedzialny będzie Wójt, zaś do pomocy we właściwym wdrożeniu projektów będzie dysponował aparatem wykonawczym, w postaci merytorycznych pracowników Urzędu Gminy Skrzyszów, jednostek organizacyjnych Gminy i jednostek zależnych, zgodnie z ich zakresem odpowiedzialności oraz powołanym Komitetem Rewitalizacyjnym, którego głównym zadaniem jest bieżący monitoring realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów Bieżący monitoring Programu Bieżący monitoring, polega na systematycznym zbieraniu oraz analizowaniu ilościowych i jakościowych informacji na temat wdrażanych projektów i realizacji całego programu, mając na celu zapewnienie zgodności realizacji projektów z wcześniej zatwierdzonymi założeniami i celami Programu. Monitorowanie obejmować będzie zarówno finansowe, jak i rzeczowe aspekty wdrażania dokumentu. Monitoring bieżący będzie odbywał się raz w roku. 108

109 W ramach monitoringu prowadzony będzie: 1. Monitoring finansowy, który dostarczy danych na temat szacunkowego kosztu oraz wykorzystanych źródeł finansowania, będących podstawą do oceny sprawności wydatkowania środków. 2. Monitoring rzeczowy, który pokaże efekty realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych w odniesieniu do całościowej sytuacji społeczno-gospodarczej gminy, które mierzone będą za pomocą corocznych zmian wskaźników analizowanych przy określaniu podobszarów zdegradowanych, na których wyznaczone zostały podobszary rewitalizacji takich jak m.in.: ubóstwo, bezrobocie liczba nowych zarejestrowanych podmiotów gospodarczych, liczba wyrejestrowanych podmiotów gospodarczych. W tabeli poniżej zestawiono wskaźniki monitoringu osiągnięcia celów strategicznych rewitalizacji. Wskaźniki monitoringu realizacji poszczególnych przedsięwzięć zostały określone w kartach zadań. 109

110 CEL STRATEGICZNY 2: Wzrost aktywności społecznej, zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia społecznego na obszarze rewitalizacji CEL STRATEGICZNY 1: Poprawa jakości sfery przestrzennofunkcjonalnej obszaru rewitalizacji Tabela 18. Wskaźniki monitorowania realizacji celów rewitalizacji w gminie Skrzyszów Cel strategiczny Nazwa wskaźnika Źródło danych Wartość bazowa wskaźnika Oczekiwana tendencja wskaźnika (coroczny monitoring) Liczba dzieci objętych opieką przedszkolną Urząd Gminy Stan na koniec 2016 r. Wzrostowa Liczba dzieci objętych opieką żłobkową Urząd Gminy Stan na koniec 2016 r Wzrostowa Liczba osób korzystających z obiektów sportowo-rekreacyjnych na obszarze rewitalizacji Urząd Gminy Stan na koniec 2016 r Wzrostowa Liczba osób korzystających ze świadczeń pomocy społecznej na obszarze rewitalizacji GOPS Stan na koniec 2016 r Spadkowa Liczba bezrobotnych zamieszkujących obszar rewitalizacji PUP Tarnów Stan na koniec 2016 r Spadkowa Frekwencja w wyborach samorządowych Urząd Gminy Stan na koniec 2016 r Wzrostowa Liczba osób uczestniczących w wydarzeniach i imprezach organizowanych na rzecz lokalnej społeczności Urząd Gminy Stan na koniec 2016 r Wzrostowa Źródło: opracowanie własne 110

111 Ewaluacja Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów. Ewaluacja ma na celu poprawę jakości, skuteczności i spójności realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji w odniesieniu do konkretnych problemów obszaru rewitalizowanego z jednoczesnym uwzględnieniem celu strategicznego podejmowanych działań. Ocena wszystkich projektów i zadań rewitalizacyjnych zostanie dokonana przy współudziale wszystkich interesariuszy rewitalizacji oraz poprzez realizację ewaluację międzyokresową (realizowaną w cyklach trzyletnich) oraz ex-post, a więc na zakończenie obowiązywania Programu. Ewaluacja będzie brała pod uwagę następujących 5 kryteriów ewaluacyjnych: 1. Skuteczność (ang. effectiveness) kryterium pozwalające ocenić w jakim stopniu osiągnięte zostały cele dokumentu zdefiniowane na etapie planowania. 2. Efektywność (ang. efficiency) kryterium pozwalające ocenić poziom ekonomiczności zrealizowanych projektów, czyli stosunek poniesionych nakładów do uzyskanych efektów. 3. Użyteczność (ang. utility) kryterium pozwalające ocenić do jakiego stopnia oddziaływanie programu odpowiada zdiagnozowanym potrzebom grupy docelowej. 4. Trafność (ang. relevance) kryterium pozwalające ocenić do jakiego stopnia cele programu odpowiadają potrzebom i priorytetom wskazanym w odniesieniu do obszaru rewitalizowanego. 5. Trwałość (ang. sustainability) kryterium pozwalające ocenić na ile można się spodziewać, że pozytywne zmiany wywołane oddziaływaniem programu będą nadal widoczne po zakończeniu jego realizacji Aktualizacja Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów. Zakłada się, że proces rewitalizacji, jako rozciągnięty w czasie, podlegał będzie wpływowi czynników zewnętrznych, co wymusza konieczność okresowej aktualizacji GPR oraz aktualizacji nadzwyczajnej w razie zaistnienia takich okoliczności. Aktualizacja, o ile zaistnieją ku niej odpowiednie przesłanki, dokonywana będzie, co najmniej raz w roku wraz z przedłożeniem Radzie Gminy sprawozdania z realizacji Programu. Procedura okresowej aktualizacji GPR obejmuje następujące kroki: zainteresowane podmioty, działające na obszarach wskazanych do rewitalizacji w ramach Programu lub zainteresowane podjęciem takiej działalności, w zakresie przyczyniającym się do realizacji celów rewitalizacji, zgłaszają swoje propozycje w formie pisemnej do Urzędu Gminy w Skrzyszowie, Wójt po konsultacjach z właściwymi wydziałami Urzędu Gminy oraz po zapoznaniu się z opinią Komitetu Rewitalizacji dokonuje weryfikacji zgłoszonych propozycji i wydaje opinię odnośnie włączenia lub odmowy włączenia zgłoszonego działania bądź innej proponowanej zmiany do Gminnego Programu Rewitalizacji, odpowiedni Wydział raz do roku przygotowuje dla Wójta Gminy propozycje zmian lub aktualizacji Programu, jeżeli planowane zmiany wymagają: włączenia do GPR nowych projektów, modyfikacji założonych celów bądź też wyznaczonych kierunków działań warunkujących powodzenie 111

112 rewitalizacji Wójt Gminy podejmuje decyzję o przystąpieniu do aktualizacji Gminnego Programu Rewitalizacji. 112

113 16. Partycypacja społeczna Partycypacja społeczna oznacza stworzenie możliwości zaangażowania jak najszerszego grona odbiorców (różnych partnerów) w działania na rzecz lokalnej społeczności. Została ona wpisana w fundament działań na różnych etapach opracowania Programu Rewitalizacji, a więc diagnozowania, programowania, wdrażania i ewaluacji. Celem takiego podejścia jest podniesienie skuteczności oraz trwałości planowanych projektów rewitalizacyjnych a także wzrost zaangażowania mieszkańców we współdecydowanie o sprawach lokalnych. W celu zaangażowania w planowanie i realizację jak największej grupy mieszkańców reprezentujących sektor biznesu, samorządu i NGO, proces tworzenia Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów zakładał wykorzystanie różnych metod partycypacji społecznej. W proces tworzenia GPR zaangażowano więc mieszkańców Gminy, a także radnych, sołtysów, przedsiębiorców, przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz działaczy kultury i liderów opinii publicznej wykorzystując różne techniki w trakcie prowadzonych konsultacji społecznych. Celem konsultacji społecznych było zapoznanie mieszkańców z szansami, jakie daje proces rewitalizacji, gromadzenie pomysłów i udział przy wyznaczaniu obszaru zdegradowanego i rewitalizowanego. O rozpoczęciu konsultacji społecznych oraz formach, w jakich były prowadzone, powiadamiano mieszkańców w terminie 7 dni przed ich przeprowadzeniem. W celu dotarcia do jak największej liczby odbiorców w Gminie Skrzyszów informacja o wszystkich przeprowadzonych konsultacjach społecznych umieszczona została w Urzędzie Gminy, na stronie internetowej gminy, na stronie BIP oraz w sposób zwyczajowo przyjęty. Gmina Skrzyszów zorganizowała warsztaty i spotkania, przeprowadziła ankiety wśród mieszkańców oraz umożliwiła zgłaszanie uwag w postaci papierowej i za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Po wyznaczeniu obszaru rewitalizacji informacje na temat spotkań przekazano również sołtysom miejscowości objętych procesem rewitalizacji. Przeprowadzone spotkania z mieszkańcami pozwoliły na wyjaśnienie istoty rewitalizacji. Początkowo, aby zachęcić mieszkańców do aktywnego udziału, na każde spotkanie została przygotowana wizualizacja sporządzona w języku niespecjalistycznym z wykorzystaniem różnorodnych form graficznych, co umożliwiło lepsze zrozumienie prezentowanych treści. Po wyjaśnieniu istoty rewitalizacji i przedstawieniu podstawowych pojęć w tym zakresie, zostały przeprowadzone warsztaty. Miały one na celu ustalenie, które według mieszkańców obszary powinny zostać uznane, jako zdegradowane, a następnie wytypowane do rewitalizacji. Na kolejnych spotkaniach dyskutowano na temat koniecznych do podjęcia przedsięwzięć rewitalizacyjnych, mających na celu rozwiązanie zidentyfikowanych problemów. Dzięki przeprowadzeniu ankiety i każdy mieszkaniec gminy, chętny do udziału w tworzeniu Gminnego Programu Rewitalizacji, mógł anonimowo wypowiedzieć się na temat problemów, jakie występują na terenie gminy oraz koniecznych do przeprowadzenia zadań rewitalizacyjnych. Łącznie, w ramach uspołecznienia procesu wykorzystano następujące metody partycypacyjne: a) Powszechne konsultacje społeczne z mieszkańcami Gminy Skrzyszów z wykorzystaniem strony www gminy, gdzie była możliwość wyrażenie pisemnej opinii zbieranie uwag w postaci papierowej i elektronicznej. Mieszkańcy mogli zgłaszać własne propozycje obszarów zdegradowanych wraz z uzasadnieniem oraz komentować na bieżącego postęp prac nad 113

114 sformułowaniem programu rewitalizacji. Konsultacje trwały przez cały czas prowadzenia prac nad programem rewitalizacji. b) Badania społeczne ilościowe z mieszkańcami. Badania te w swej tematyce skupione były głównie na społeczności obszarów zdegradowanych Ankiety, przeprowadzone zarówno w formie papierowej (PAPI), jak i internetowej (CAWI) pozwoliły na poznanie potrzeb mieszkańców z zakresu rewitalizacji społecznej, przestrzennej, środowiskowej, technicznej jak i gospodarczej Gminy Skrzyszów. c) Badania społeczne jakościowe indywidualne wywiady pogłębione (IDI) z przedstawicielami lokalnych instytucji (GOPS, Urząd Gminy, Policja). d) Warsztaty i spotkania konsultacyjne z udziałem przedstawicieli władz Gminy, pracowników Urzędu Gminy Skrzyszów oraz jednostek podległych, przedstawicieli środowiska biznesu oraz organizacji społecznych. Informacja o prowadzonych konsultacjach społecznych każdorazowo zamieszczana była na stronie podmiotowej Gminy w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Gminy. Również w trakcie całego procesu opracowania dokumentu osoby zainteresowane mogły zgłosić swoje przemyślenia/uwagi lub uzyskać dodatkowych informacji w siedzibie Urzędu Gminy (osobiście lub telefonicznie). Poniżej zaprezentowano mechanizmy zapewnienia partycypacji społecznej na każdym etapie prac nad GPR Partycypacja społeczna na etapie przygotowania Gminnego Programu Rewitalizacji (diagnoza i wyznaczenie obszaru zdegradowanego i rewitalizacji) Etapem początkowym prac była wizyta wprowadzająca w siedzibie Zamawiającego, w trakcie której ustalono zakres prac i danych niezbędnych do sporządzenia diagnozy służącej delimitacji obszaru zdegradowanego i rewitalizacji. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele zespołu ds. rewitalizacji ze strony Urzędu Gminy i podległych jednostek. Po przeprowadzonej analizie wskaźnikowej wstępnie zarysowane obszary zdegradowane i do rewitalizacji poddano pod pierwsze konsultacje społeczne, które odbyły się w dniach do r. Konsultacje dotyczyły: 1) projektu uchwały o wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji dla Gminy Skrzyszów; 2) projektu uchwały w sprawie zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacyjnego Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata Konsultacje prowadzone były w następujących formach: 1) wyrażenie pisemnej opinii zbieranie uwag w postaci papierowej i elektronicznej. Wpłynęły uwagi od jednego podmiotu Gmina Skrzyszów; 2) warsztaty konsultacyjne z mieszkańcami - warsztaty zorganizowano w dniu 14 stycznia 2016r. w siedzibie Urzędu Gminy w Skrzyszowie. W spotkaniu wzięło udział 12 osób. Podczas warsztatów omówiono wyniki diagnozy oraz zaprezentowano wstępnie 114

115 zarysowany obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji. Dodatkowo przedstawiono rolę Komitetu Rewitalizacji w procesie opracowywania i monitorowania Programu. 3) badania ankietowe wśród mieszkańców gminy ankieta dotyczyła wstępnie wyznaczonego obszaru do rewitalizacji i zdegradowanego oraz diagnozy głównych problemów tego obszaru. Otrzymano 25 kompletnie wypełnionych ankiet. Wyniki konsultacji: Gmina Skrzyszów zgłosiła uwagi techniczne/formalne dotyczące treści konsultowanych uchwał oraz załączników do uchwał. W zakresie projektu uchwały w sprawie zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacyjnego GPR Gminy Skrzyszów na lata zaproponowano by w drodze uchwały Rada Gminy przyjęła zasady działania Komitetu Rewitalizacyjnego a nie jak proponowano Regulamin pracy Komitetu Rewitalizacyjnego. Ustawa z 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015 r. poz. 1777) w art. 7 stanowi, iż Rada Gminy w drodze uchwały określa między innymi zasady działania komitetu. Uwagi powyższe zostały uwzględnione w całości. Po analizie uwag zgłoszonych dotyczących obszaru Gminy, jaki powinien zostać poddany rewitalizacji oraz w wyniku dyskusji przeprowadzonej z udziałem Wójta Gminy, osób zaangażowanych w prace konsultacyjne przy wyznaczaniu obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji oraz ekspertów zewnętrznych wprowadzono zmiany do treści uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji dla Gminy Skrzyszów. Wyznaczony obszar do rewitalizacji na terenie miejscowości Skrzyszów zwiększono o działki: 482/1, 482/2, 481/2, 481/1, 1805/1, 1804/7, 1804/12, 1804/16, 1806, 1787/2, 479/1, 479/2, 479/3, 479/4, 1784/2, 1784/13, 1809/6, 1809/8, 1809/13, 1824/1 oraz wykreślono działki: 1786/1, 1809/1, 1816/1. Łączna powierzchnia obszaru została zwiększona do 9,90 ha. Natomiast wyznaczony obszar do rewitalizacji na terenie miejscowości Szynwałd został powiększony o działkę nr Łączna powierzchnia wynosi 1,29 ha. Ze względu na konieczność poszerzenia obszarów do rewitalizacji ponownie przeprowadzono ponowne konsultacje społeczne obszarów do rewitalizacji. Konsultacje prowadzone były w terminie od 22 października 2016 r. do 14 listopada 2016r. do godz. 15:30. Konsultacje prowadzone były w następujących formach: wyrażenie pisemnej opinii zbieranie uwag w postaci papierowej i elektronicznej. Nie zgłoszono żadnych uwag; warsztat z mieszkańcami - warsztat zorganizowano w dniu 16 października 2016r. w siedzibie Urzędu Gminy w Skrzyszowie. W spotkaniu wzięło udział 12 osób. Podczas warsztatu omówiono wyniki diagnozy obszaru zdegradowanego i rewitalizacji wraz z uzasadnieniem i rekomendacją terenów do objęcia Gminnym Programem Rewitalizacji. Relacja z warsztatów zamieszczona została na stronie podmiotowej Gminy w Biuletynie Informacji Publicznej; badania ankietowe - przeprowadzono badanie ankietowe dotyczące oceny potrzeb realizacji określonych rodzajów działań związanych z rewitalizacją. Wpłynęło 18 ankiet. Wyniki konsultacji: W wyniku konsultacji nie wprowadzono do projektu uchwały żadnych zmian w dotyczących wyznaczonego obszaru zdegradowanego i do rewitalizacji 115

116 Po zakończonych konsultacjach społecznych ogłoszono nabór projektów rewitalizacyjnych o charakterze społecznym oraz gospodarczym, środowiskowym, przestrzenno funkcjonalnym lub technicznym do realizacji na wyznaczonym w drodze konsultacji społecznych oraz przeprowadzonej diagnozie Gminy, obszarze do rewitalizacji, zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy Skrzyszów Nr XXIII/191/16 z dnia 18 listopada 2016r. Nabór trwał od 21 listopada 2016r. do 1 grudnia 2016r. W wyniku naboru uaktualniono wcześniej zgłoszone projekty Partycypacja społeczna na etapie opracowania Projektu Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata Po wyznaczeniu obszaru, na którym będzie prowadzona rewitalizacja przystąpiono do sporządzenia projektu Gminnego Programu Rewitalizacji, który następnie poddano po raz pierwszy pod konsultacje społeczne w dniach do r. Informacja o prowadzonych konsultacjach społecznych zamieszczona została na stronie podmiotowej Gminy w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej Gminy. Konsultacje prowadzone były w następujących formach: 4) wyrażenie pisemnej opinii zbieranie uwag w postaci papierowej i elektronicznej; 5) warsztat konsultacyjny z mieszkańcami - warsztat zorganizowano w dniu 22 marca 2016r. w siedzibie Urzędu Gminy w Skrzyszowie. W spotkaniu wzięło udział 15 osób. Podczas warsztatów omówiono projekt Programu koncentrując się przede wszystkim na przedstawieniu zgłoszonych projektów rewitalizacyjnych oraz zachęcono przedstawicieli podmiotów, które nie złożyły swoich propozycji do zaprezentowania swoich projektów. Ponadto Wójt Gminy Skrzyszów wręczył powołania do składu Komitetu Rewitalizacyjnego Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata ) Ankieta konsultacyjna ankieta w formie elektronicznej została umieszczona na stronie internetowej (BIP oraz strona Gminy). Łącznie wpłynęło 10 ankiet. Wyniki konsultacji: Podczas warsztatów zgłoszono uwagi do 2 złożonych projektów tj.: 1) Projekt pn. Przebudowa i rozbudowa budynku wielofunkcyjnego z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na przedszkole i żłobek. Zaproponowano by zapis Docelowo powstanie budynek dwukondygnacyjny, z wydzieloną częścią na żłobek i przedszkole zastąpić zapisem Docelowo powstanie budynek dwukondygnacyjny, z wydzieloną częścią na część handlową, żłobek i przedszkole Uwaga została uwzględniona w całości; 2) Projekt pn. Dziedziniec teren wypoczynku i relaksu dla uczniów. Zaproponowano by termin realizacji zaplanowany na wrzesień grudzień 2016 roku zmienić na wrzesień grudzień 2018 roku. Uwaga została uwzględniona w całości. W trakcie konsultacji społecznych zgłoszono również nowy projekt pn. Utworzenie Izby Regionalnej w Gminie Skrzyszów. Wnioskodawcą projektu jest Klub Kobiet Kreatywnych Gracja. Projekt dopisany został do Programu. W związku z opinią Komisji Edukacji, Sportu, Zdrowia i Porządku Publicznego Rady Gminy Skrzyszów oraz Komisji Finansów, Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Gminy 116

117 Skrzyszów z dnia 19 lipca 2016 r. w sprawie zmian w projekcie opracowanego Gminnym Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata przeprowadzono uzupełniający nabór projektów rewitalizacyjnych do Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata w okresie od do roku. W związku z ogłoszeniem naboru uzupełniającego projektów rewitalizacyjnych Gmina Skrzyszów wycofała 2 projekty rewitalizacyjne: 1. Budowa parkingu przy hali sportowej 2. Dziedziniec teren wypoczynku i relaksu dla uczniów Zgłoszono 1 nowy projekt: Przebudowa i rozbudowa pawilonu C w budynku Zespołu Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Skrzyszowie z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na przedszkole. oraz dokonano zmian w 3 projektach 1. Przebudowa kompleksu boisk sportowych przy szkole 2. Przebudowa i rozbudowa budynku wielofunkcyjnego z zamiarem przekształcenia i rozbudowy na żłobek i powierzchnie handlowe 3. Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych. wręczono certyfikaty /zaświadczenia powołania do Komitetu Rewitalizacji. W ramach naboru zorganizowano warsztat w dniu 31 sierpnia 2016r. w siedzibie Urzędu Gminy w Skrzyszowie. W spotkaniu wzięło udział 11 osób. Podczas warsztatów omówiono projekt Programu koncentrując się przede wszystkim na przedstawieniu zgłoszonych w ramach naboru uzupełniającego projektów rewitalizacyjnych, a także wręczono certyfikaty /zaświadczenia powołania do Komitetu Rewitalizacji. Wyniki konsultacji: Podczas warsztatów zgłoszono uwagi do 2 projektów tj.: 1. Projekt pn. Przebudowa i termomodernizacja hali sportowej i budowa miejsc parkingowych. Zaproponowano by okres realizacji zaplanowany na lata zmienić na rok Uwaga została uwzględniona. 2. Projekt pn. Nie tylko dla orłów - Propagowanie sportowego stylu spędzania wolnego czasu konkurencja dla komputerowego świata. Zaproponowano by okres realizacji zaplanowany na lata zmienić na lata Uwaga została uwzględniona. Uczestnicy zawnioskowali ponadto, aby zgodnie z ustawą o rewitalizacji posługiwać się nazwą Gminny Program Rewitalizacji. Wniosek został uwzględniony. W związku z tym dokonano korekty nazewnictwa na Gminny Program Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata W związku z koniecznością wprowadzenia zmian w dokumencie wynikających z poszerzenie obszaru do rewitalizacji przeprowadzono ponowne konsultacje projektu Gminnego Programu Rewitalizacji w terminie od grudnia 2016 r. do r. do godz. 15:30. Konsultacje prowadzone były w następujących formach: 117

118 1. wyrażenie pisemnej opinii zbieranie uwag w postaci papierowej i elektronicznej -nie zgłoszono żadnych uwag; 2. warsztat z mieszkańcami warsztat zorganizowano w dniu r. w siedzibie Urzędu Gminy w Skrzyszowie. W spotkaniu wzięło udział 8 osób. Podczas warsztatu omówiono zaktualizowany projekt Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Skrzyszów i zebrano opinię ustną w zakresie zmian w opisach poszczególnych rozdziałów GPR. Zaproponowano: uszczegółowienie celów strategicznych i celów szczegółowych oraz poszerzenie celów GPR o kierunki działań łącznie z przypisaniem ich do zaproponowanych w Programie zadań rewitalizacyjnych. W ramach prac warsztatowych przeformułowano także wizję dla obszarów rewitalizacyjnych oraz omówiono uzupełnienie GPR o rozdział dotyczący oddziaływania GPR na środowisko. 3. badanie ankietowe - przeprowadzono także badanie ankietowe dotyczące zapisów GPR w zakresie celów oraz zadań do realizacji w GPR. Wpłynęła 1 ankieta systematyzująca hierarchię zadań z podziałem na strategiczne i uzupełniające oraz przedstawiająca zakres tematyczny projektów, które będą mogły być podejmowane w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji oraz został zgłoszony 1 projekt przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Wyniki konsultacji: W wyniku konsultacji wprowadzono wszystkie zmiany omówione podczas wariantów oraz na podstawie ankiety konsultacji. Po przeprowadzonych konsultacjach, projekt GPR został skonsultowany z Instytucją Oceniającą Gminne Programy Rewitalizacji. W wyniku tych konsultacji konieczne było ponowne wprowadzenie zmian w dokumencie. W związku z powyższym przeprowadzono trzeci proces konsultacji dokumentu. Konsultacje zostały przeprowadzone były w terminie roku do roku w formie: pisemnej poprzez specjalny formularz zgłoszeniowy (do pobrania na stronie internetowej Gminy), który należało przesłać na adres mailowy: inwestycje@ug.skrzyszow.pl, ustnie do protokołu w siedzibie Urzędu Gminy lub telefonicznie pod nr w godzinach pracy Urzędu, Zbieranie uwag w formie ankiety elektronicznej CAWI, Zbieranie uwag w trakcie spotkania konsultacyjnego, które odbyło się r. w siedzibie Urzędu Gminy. W spotkaniu wzięli udział mieszkańcy obszaru rewitalizacji oraz przedstawiciele Urzędu i jednostek organizacyjnych. W trakcie spotkania przedstawiono zakres wprowadzonych zmian w dokumencie, a także dyskutowano na temat planowanych działań, które należy podjąć na obszarze rewitalizacji, w celu poprawy jakości życia mieszkańców i ograniczenia zdiagnozowanych problemów. Wyniki konsultacji: W wyniku przeprowadzonych konsultacji społecznych dot. projektu Gminnego Programu Rewitalizacji zgłoszono jedynie kilka uwag większość z nich została zgłoszona ustnie w trakcie spotkania konsultacyjnego. Uwagi odnosiły się do projektów planowanych do realizacji w ramach Programu (dotyczyły m.in. korekty terminów lub kosztów zadań). W ramach zadań uzupełniających zdecydowano usunąć 2 projekty: Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Skrzyszów - teren obok UG oraz projekt nr Przebudowa i rozbudowa budynku wielofunkcyjnego z zamiarem 118

119 przekształcenia rozbudowy na żłobek i powierzchnie handlowe. Zmieniono również nazwę tytułu projektu nr 8, na Przebudowa i rozbudowa segmentu C ZSP nr1 i G w Skrzyszowie na zespół żłobkowo przedszkolny wraz z zagospodarowaniem wokół zespołu. Postulowane korekty do przedsięwzięć zostały uwzględnione. Schemat poniżej prezentuje podsumowanie przebiegu procesy konsultacji dokumentu, na etapie wyznaczania obszaru zdegradowanego i rewitalizacji oraz projektowania dokumentu GPR: pierwsze konsultacje społeczne dot. wyznaczonego OZ i OR pierwsze konsultacje projektu GPR nabór projektów rewitalizacyjnych uwagi dot. wyznaczonego OZ i OR - konieczność wprowadzenia zmian ponowne konsultacje społeczne dot. wyznaczonego OZ i OR wprowadzenie zmian do projektu GPR ponowne konsultacje projektu GPR uzupełniający nabór projektów rewitalizacyjnych wstępne konsultacje z Instytucją Oceniającą Gminne Programy Rewitalizacji konieczność wprowadzenia zmian i ponowne konsultacje projektu GPR Rysunek 2. Proces konsultacji Gminnego Programu Rewitalizacji Źródło: opracowanie własne 119

120 17. Określenie niezbędnych zmian w uchwałach Określenie niezbędnych zmian w uchwałach, o których mowa w art. 21. Ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminnym i o zmianie Kodeksu Cywilnego Gminny Program Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata na ten moment nie wymusza zmiany w uchwale, jednakże Gmina zastrzega sobie możliwość wprowadzenia zmian, w razie zmian/aktualizacji w dokumencie GPR Określenie niezbędnych zmian w uchwale, o której mowa w art. 7 ust. 3 Komitet ds. Rewitalizacji, to ciało doradczo-opiniotwórcze, przewidziane w Ustawie z dnia 9 października 2015 roku o Rewitalizacji, jako podmiot wspierający Burmistrza w podejmowaniu decyzji i wydawaniu opinii o działaniach rewitalizacyjnych. Komitet ds. Rewitalizacji został powołany na podstawie Zarządzenia nr 221/16 Wójta Gminy Skrzyszów z dn r.). Jego zadania zostały określone w Uchwale nr XIV/17/16 Rady Gminy Skrzyszów z dn r. w sprawie zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu ds. Rewitalizacji Zmiany w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego Specjalna Strefa Rewitalizacji Na dzień przyjęcia uchwały o przyjęciu Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy nie przewiduje się ustanowienia Specjalnej Strefy Rewitalizacji, jednakże Gmina zastrzega sobie możliwość jej powołania, zgodnie z art. 25 Ustawy z dnia 9 października o Rewitalizacji Zmiany w dokumentach planowania i zagospodarowania przestrzennego Niezbędne zmiany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminny Program Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata , nie przewiduje wprowadzenia zmian w obecnym dokumencie Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Skrzyszów, jednakże Gmina zastrzega sobie możliwość wprowadzenia zmian, w razie zmian/aktualizacji w dokumencie GPR Niezbędne zmiany w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego Na dzień przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Skrzyszów na lata , nie przewiduje się wprowadzenia zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, jednakże Gmina zastrzega sobie możliwość wprowadzenia zmian, w razie zmian/aktualizacji w dokumencie GPR. 120

121 Załącznik nr 1. Podstawowe kierunki zmian funkcjonalnoprzestrzennych obszaru rewitalizacji 121

122 122