Czy polubowne rozwiązywanie sporów konsumenckich oznacza tylko nowe obowiązki dla przedsiębiorców?

Transkrypt

1 Czy polubowne rozwiązywanie sporów konsumenckich oznacza tylko nowe obowiązki dla przedsiębiorców? Seminarium z cyklu Europejskie Przedsiębiorstwo Warszawa

2 Powitanie Cel 3 Asysta w rozpatrywaniu sporów transgranicznych Cel 5 Przyczynianie się do rozwoju pozasądowych metod rozwiązywania sporów (ADR) Cel 8 Współpraca z przedsiębiorcami (stowarzyszenia, organizacje zawodowe) Partnerska umowa ramowa Nr ECC -Net PL FPA Umowa Szczegółowa Nr: ECC-Net PL SGA 2017 Załącznik III Vademecum Sieci Europejskich Centrów Konsumenckich (Sieć ECC-Net)

3 Powitanie 1. ADR wszystko już było? A może jednak - zupełnie coś nowego? 2. Nowe przepisy nie dawno ale weszły w życie o system się właśnie rozwinął o gdzie jesteśmy dzisiaj pokażemy 3. Obowiązki przedsiębiorcy ich realizacja o Organizacja rozpatrywania sporów konsumenckich przez polskie sklepy internetowe wyniki akcji Sweep Action 2017 przeprowadzonej przez ECK Polska 4. Wydawanie pieniędzy na Sąd? Na prawnika? Ryzyko interwencji urzędu nadzoru a może można wziąć sprawy w swoje ręce? 5. Dobre praktyki o Projekt biznesowy Izby e-commerce? czyli o unijnym modelu rozpatrywania sporów konsumenckich i zasadności stosowania polubownych metod rozwiązywania sporów 6. Jak ADR może pomóc w sprzedaży zagranicznej?

4 Co każdy przedsiębiorca powinien wiedzieć o pozasądowym rozwiązywaniu sporów (ADR) z konsumentami? ODR w praktyce obrotu e- commerce zasady oraz prawa i obowiązki; zalety i wady systemu

5 Zamieszanie pojęciowe On-line Dispute Resolution Alternatywne Rozwiązywanie Sporów - ADR Polubowne Pozasądowe

6 CDR Consumer Dispute Resolution SPÓR KONSUMENCKI Art [Konsument] Za konsumenta uważa się osobę fizyczną dokonującą z przedsiębiorcą czynności prawnej niezwiązanej bezpośrednio z jej działalnością gospodarczą lub zawodową. spór między konsumentem a przedsiębiorcą wynikający z zawartej z konsumentem umowy

7 Ustawa o ADR

8 Metody rozwiązywania sporów Procedura przed sądem Pozasądowe/Polubowne /Alternatywne mechanizmy rozwiązywania sporów ADR Cel dochodzenie roszczeń z umowy Instytucje asystujące: Sieć ECC-NET, regulatorzy, rzecznicy konsumentów, organizacje społeczne

9 Legislacja dotycząca ADR Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/11/EU w sprawie alternatywnych metod rozstrzygania sporów konsumenckich, zmieniająca rozporządzenie 2006/2004/WE i dyrektywę 2009/22/WE Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 524/2013/EU w sprawie internetowego systemu rozstrzygania sporów konsumenckich, zmieniające rozporządzenie 2006/2004/WE i dyrektywę 2009/22/WE Ustawa z dnia 23 września 2016 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich 9

10 Ustawa ADR; zakres regulacji obowiązki podmiotów uprawnionych do prowadzenia postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich; zasady prowadzenia rejestru podmiotów uprawnionych do prowadzenia postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich, zwanego dalej Rejestrem ; obowiązki przedsiębiorców; zasady prowadzenia postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich; zadania Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej Prezesem Urzędu, w zakresie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich.

11 Rozporządzenie ODR; przedmiot regulacji 1. Platforma ODR o Utworzenie platformy ODR o Testowanie 2. Siec punktów kontaktowych 3. Złożenie skargi 4. Formularz skargowy 5. Rozpatrywnanie i przekazywanie skargi 6. Rozstrzyganie sporu 7. Baza danych i prztwarzanie danych 8. Rola właściwych organów

12 Ustawa o ADR Art. 3. Postępowaniem w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich jest postępowanie mające na celu rozwiązywanie sporu konsumenckiego, prowadzone zgodnie z zasadami określonymi w ustawie i polegające na: 1) umożliwieniu zbliżenia stanowisk stron w celu rozwiązania sporu przez jego strony; 2) przedstawieniu stronom propozycji rozwiązania sporu; 3) rozstrzygnięciu sporu i narzuceniu stronom jego rozwiązania.

13 Przepisy ustawy ADR stosuje się do rozwiązywania sporów konsumenckich między konsumentem mającym: miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej a przedsiębiorcą mającym siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

14 Ustawa o ADR Przepisów ustawy nie stosuje się do: 1) postępowań, w których spory są rozstrzygane przez osoby zatrudnione lub wynagradzane wyłącznie przez przedsiębiorcę, z którym spór jest toczony; 2) postępowań reklamacyjnych, rozpatrywania skarg konsumentów przez przedsiębiorcę, a także bezpośrednich negocjacji między konsumentem a przedsiębiorcą; 3) działań podejmowanych przez sąd w celu rozstrzygnięcia sporu w toku postępowania sądowego; 4) pozasądowego rozwiązywania sporów między przedsiębiorcami;

15 Ustawa o ADR 5) sporów: a) dotyczących usług niemających charakteru gospodarczego, świadczonych w interesie ogólnym, b) wynikających z umów dotyczących usług zdrowotnych świadczonych przez pracowników służby zdrowia pacjentom w celu oceny, utrzymania lub poprawy ich stanu zdrowia, łącznie z przepisywaniem, wydawaniem i udostępnianiem produktów leczniczych oraz wyrobów medycznych, bez względu na to, czy są one oferowane za pośrednictwem placówek opieki zdrowotnej c) wynikających z umów, których przedmiotem są usługi edukacyjne lub usługi w zakresie kształcenia ustawicznego świadczone przez publiczne szkoły lub placówki oraz publiczne szkoły wyższe.

16 Ustawa ADR - obowiązki przedsiębiorcy Przedsiębiorca informuje konsumentów o podmiocie ADR, o ile zobowiązał się albo jest obowiązany do korzystania z pozasądowego rozwiązywania sporów z konsumentami podmiotu, który jest właściwy dla tego przedsiębiorcy. co najmniej podając adres strony internetowej podmiotu ADR, informacja winna być udostępniana w sposób zrozumiały i łatwo dostępny dla konsumenta, podana zwłaszcza: na stronie internetowej przedsiębiorcy, jeżeli przedsiębiorca taką prowadzi; we wzorcach umów zawieranych z konsumentami, o ile przedsiębiorca takie stosuje. 16

17 Legislacja dotycząca ADR - obowiązki przedsiębiorcy Przedsiębiorca informuje konsumentów o podmiocie ADR, o ile zobowiązał się albo jest obowiązany na podstawie odrębnych przepisów do korzystania z pozasądowego rozwiązywania sporów z konsumentami podmiotu, który jest właściwy dla tego przedsiębiorcy. co najmniej podając adres strony internetowej podmiotu ADR, informacja winna być udostępniana zrozumiała i łatwo dostępna dla konsumenta, podana zwłaszcza: na stronie internetowej przedsiębiorcy, jeżeli przedsiębiorca taką prowadzi; we wzorcach umów zawieranych z konsumentami, o ile przedsiębiorca takie stosuje. 17

18 Legislacja dotycząca ADR - obowiązki przedsiębiorcy W przypadku gdy w następstwie złożonej przez konsumenta reklamacji spór nie został rozwiązany, przedsiębiorca przekazuje konsumentowi na papierze lub innym trwałym nośniku oświadczenie o: zamiarze wystąpienia z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich albo zgodzie na udział w takim postępowaniu wraz z danymi właściwego podmiotu ADR lub odmowie wzięcia udziału w postępowaniu w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich. jeżeli przedsiębiorca nie złożył żadnego oświadczenia, uznaje się, że wyraża zgodę na udział w postępowaniu w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich. (formuła zgody opt-out) 18

19 Urząd monitorujący system ADR

20 Urząd monitorujący system ADR Właściwy organ każdego państwa członkowskiego ocenia, czy podmioty ADR mające siedzibę w tym państwie członkowskim spełniają wymogi określone w niniejszym rozporządzeniu.

21 Punkt kontaktowy Przy Prezesie Urzędu działa punkt kontaktowy do spraw pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich oraz internetowego systemu rozwiązywania sporów konsumenckich, zwany dalej punktem kontaktowym. 1) udzielanie pomocy konsumentom w sprawach dotyczących pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich, w szczególności w sprawach sporów wynikających z transgranicznych umów zawieranych z konsumentami; 2) realizowanie zadań określonych w rozporządzeniu w sprawie ODR w sporach konsumenckich 3) zapewnienie łącza internetowego do platformy ODR, o której mowa w rozporządzeniu wymienionym w pkt 2.

22 Punkt kontaktowy Artykuł 7 Rozporządzenia ODR - Sieć punktów kontaktowych ds. ODR 1. Każde państwo członkowskie wyznacza jeden punkt kontaktowy ds. ODR i przekazuje Komisji jego nazwę i dane kontaktowe. Państwa członkowskie mogą przekazać odpowiedzialność za punkty kontaktowe ds. ODR swoim centrom należącym do Sieci Europejskich Centrów Konsumenckich, organizacjom konsumenckim lub dowolnemu innemu podmiotowi. W każdym z punktów kontaktowych ds. ODR działa co najmniej dwóch doradców ds. ODR. 2. Punkty kontaktowe ds. ODR pomagają przy rozstrzyganiu sporów dotyczących skarg złożonych za pośrednictwem platformy ODR poprzez wykonywanie następujących zadań:

23 Punkt kontaktowy Artykuł 14 Dyrektywy ADR Pomoc konsumentom 1. Państwa członkowskie zapewniają, by w odniesieniu do sporów powstałych w związku z transgranicznymi umowami sprzedaży towarów lub umów o świadczenie usług konsumenci mogli uzyskać pomoc w dostępie do podmiotu ADR działającego w innym państwie członkowskim, który jest właściwy do rozpatrzenia ich sporu transgranicznego. 2. Państwa członkowskie powierzają odpowiedzialność za zadanie, o którym mowa w ust. 1, swym centrom należącym do Sieci Europejskich Centrów Konsumenckich, organizacjom konsumenckim lub dowolnemu innemu podmiotowi.

24 Dziękuję za uwagę! Piotr Stańczak ECK Polska Tel / Pl. Powstańców Warszawy 1, Warszawa Niniejsza prezentacja jest częścią działania ECC-Net PL FPA, które otrzymało dofinansowanie w ramach dotacji na działalność Europejskich Centrów Konsumenckich (ECC-Net) z Programu Ochrony Konsumentów w Unii Europejskiej na lata Treść prezentacji przedstawia poglądy autora i stanowi jego wyłączną odpowiedzialność; w żaden sposób nie odzwierciedla poglądów Komisji Europejskiej i/lub Agencji Wykonawczej ds. Konsumentów, Zdrowia, Rolnictwa i Żywności ani innego organu Unii Europejskiej. Komisja Europejska i/lub Agencja Wykonawcza nie przyjmują odpowiedzialności za żadne wykorzystanie zawartych informacji.