PROTOKÓŁ NR 3 3/2006 Komisji Samorządu i Ładu Publicznego Rady Miasta Gdańska, które odbyło się 14 grudnia 2006r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR 3 3/2006 Komisji Samorządu i Ładu Publicznego Rady Miasta Gdańska, które odbyło się 14 grudnia 2006r. 1 Posiedzenie Komisja rozpoczęła o godzinie 15,00 Obecność: Komisja obradowała w pełnym, 7 osobowym składzie, wg załączonej listy obecności, która stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Lista pozostałych innych osób uczestniczących w posiedzeniu Komisji stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Przewodniczący Komisji Jarosław Gorecki powitał wszystkich obecnych, zapoznał z proponowanym przodkiem obrad który stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Jednocześnie zaproponował rozszerzenie porządku obrad o nowe projekty uchwał i tak: zmieniająca Uchwałę Rady Miasta w sprawie organizowania jarmarku Św. Dominika i innych jarmarków o charakterze kulturalno handlowym na terenie miasta Gdańska ( druk nr 45) jako punkt 2, w sprawie zmiany Planu Inwestycyjnego Miasta Gdańska na lata (druk nr 52) jako punkt 3, zmieniająca uchwałę w sprawie powołania kenijskiej Komisji ds. Wyborów w jednostkach Pomocniczych w Gdańsku i ustalenia jej regulaminu (druk nr 51) jako nowy punkt 5, zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Gdańska na rok 2006 (druk nr 43) jako punkt 6, planowany punkt 3 i 4 stanowią odpowiednio punkty 7 i 8 porządku. Komisja nie zgłosiła uwag do tak zmienionego porządku obrad i jednogłośnie 7 głosami za przyjęła następujący porządek obrad: 1. Przyjęcie pr ojektu uchwały w sprawie wyodrębnienia na rok 2006 środków finansowych na działalność statutowa jednostek pomocniczych. 2. Opiniowanie pr ojektu uchwały zmieniająca Uchwałę Rady Miasta w sprawie organizowania jarmarku Św. Dominika i innych jarmarków o charakterze kulturalno handlowym na terenie miasta Gdańska druk nr Opiniowanie pr ojektu uchwały w sprawie zmiany Planu Inwestycyjnego Miasta Gdańska na lata druk nr Opiniowanie pr ojektu uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu postępowania z dzikimi zwierzętami na terenie miasta Gdańska druk nr 1 + autopoprawka 5. Opiniowanie projektu uchwały zmieniająca uchwałę w sprawie powołania kenijskiej Komisji ds. Wyborów w jednostkach Pomocniczych w Gdańsku i ustalenia jej regulaminu druk nr 51

2 6. Opiniowanie pr ojektu uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Gdańska na rok 2006 druk nr Opiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Gdańska na rok 2007 druk nr 2 w zakresie działania komisji 8. Wolne wnioski, sprawy wniesione, korespondencja PUNKT 1 Przyjęcie projektu uchwały w sprawie wyodrębnienia na rok 2006 środków finansowych na działalność statutową jednostek pomocniczych. Przedmiotowy projekt uchwały, którego wnioskodawcą jest Komisja Samorządu i Ładu publicznego, przedstawiła pani Romualda Gałęzewska Dyrektor Biura Rady Miasta Gdańska. Celem tej uchwały jest zarezerwowanie w budżecie Miasta środków przeznaczonych na działalność statutową jednostek pomocniczych. Proponuje się 2,5 zł rocznie na jednego mieszkańca w danej jednostce pomocniczej, tak jak w roku bieżącym. Komisja nie zgłosiła uwag do przedłożonego projektu uchwały i 3 głosami za, przy 2 głosach wstrzymujących się i przyjęła go w brzmieniu 1 Ustala się stawkę na jednego mieszkańca w danej jednostce pomocniczej w wysokości 2,50 złotych celem wyodrębnienia w budżecie miasta Gdańska na rok 2007 środków finansowych przeznaczonych na działalność statutową jednostek pomocniczych. Komisja wystąpi z wnioskiem o wprowadzenie tego projektu do porządku sesji w dniu 21 grudnia 2006r. PUNKT 2 Opiniowanie projektu uchwały zmieniająca Uchwałę Rady Miasta w sprawie organizowania jarmarku Św. Dominika i innych jarmarków o charakterze kulturalno handlowym na terenie miasta Gdańska druk nr 45. Przedmiotowy projekt uchwały omówiła Pani Barbara Starkiewicz Kierownik Referatu Handlu WPG. W związku z planowanymi w najbliższych latach inwestycjami w obrębie Śródmieścia oraz czasowymi wyłączeniami terenów w rejonie ulic Starego i Głównego Miasta, obszar przeznaczony na organizację jarmarków na terenie miasta należy zweryfikować i teren jarmarków rozszerzyć o tereny, ulice Długie Ogrody, Stągiewna, Szafarnia, Targ Sienny i Wały Jagiellońskie. Tereny te będą stanowiły rezerwy pod jarmark i nie wiadomo, czy będą w wykorzystane w najbliższych latach. Szczegółowe wykorzystanie poszczególnych ulic zostanie zawarte w umowie podpisana przez Prezydenta, po wcześniejszym zaakceptowaniu przez Komisję ds. Wyboru i Nadzoru Organizatora Jarmarku, a której skład wchodzić będą przedstawiciele Komisji Rady, w tym Komisji Samorządu i Ładu Publicznego. Swojego przedstawiciela Komisja wybierze na najbliższym posiedzeniu. Komisja nie zgłosiła uwag do przedmiotowego projektu uchwały i bez dyskusji Komisja, jednogłośnie 5 głosami za pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały (Opinia 3 3/07/07/2006) 2

3 PUNKT 3 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Planu Inwestycyjnego Miasta Gdańska na lata druk nr 52 Przedmiotowy projekt uchwały w zakresie działania Komisji omówiła Pani Izabela Kuś Kierownik Referatu Planowania WPR. Zmiana dotyczy odtworzenia środków finansowych a nie wydatkowanych w tym roku na poprawę funkcjonowania i obsługi w obiektach Urzędu Miejskiego nie rozstrzygnięto przetargu na wybór wykonawcy zabezpieczenia przeciwpożarowego Urzędu. Komisja nie zgłosiła uwag do przedmiotowego projektu uchwały i bez dyskusji Komisja, jednogłośnie 6 głosami za pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały w zakresie działania Komisji (Opinia 3 3/08/08/2006) PUNKT 4 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu postępowania z dzikimi zwierzętami na terenie miasta Gdańska druk nr 1 + autopoprawka Przedmiotowy projekt uchwały omówił Pan Tadeusz Bukontt Dyrektor Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności. Projekt tej uchwały powstał w wyniku problemów, jakie od paru lat mamy z dzikimi zwierzętami i dotyczy ona tylko takich zwierząt. Przygotowany projekt uchwały określa zalecenia i zakazy. Dotyczy to karmienia dzikich zwierząt, kupowania środków zastępczych i tworzenia poletek zaporowych, użycia różnych metod do utrzymania tych zwierząt w lasach państwowych. Czyli określa zadania służb. Uchwała ta również pozwoli na zawarcie porozumień z Nadleśnictwem Gdańsk w celu wywożenia tych zwierząt, budowania woliery i ich przechowywania w przypadku zwierząt rannych. Mariusz Pankowski członek Komisji W swojej wypowiedzi wyartykułował szereg wątpliwości między innymi do: Podstawy prawnej uchwały art. 2 ust. 2 ustawy o ochronie zwierząt. Art. 406 ust. 1 i 12 ustawy prawo o ochronie środowiska w ustawach tych brak takich ustępów. Ponadto art. 406 mówi o środkach gminnych funduszy i na co się je przeznacza. Są to fundusze celowe w rozumieniu ustawy o finansach publicznych. Regulamin rozpoczyna się Rozdziałem I brak rozdziału II i kolejnych. W 3 jest słowniczek uchwały, gdzie w p kcie 5 zawarta jest definicja konieczność bezzwłocznego uśmiercenia zwierzęcia w treści uchwały pojęcie to nie widnieje. Proponuje w tym punkcie dodać słowo stwierdzony w miarę możliwości przez lekarza weterynarii Jak zapisy uchwały mają się do treści art. 45, ust. 3 prawa łowieckiego. Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta zaproponował, aby Komisja odstąpiła w dniu dzisiejszym od opiniowania. Pan Pankowski złożył swoje uwagi na piśmie, do których ustosunkuje się radca prawny Urzędu, po czym Komisja przed sesją ponownie rozpatrzy ten projekt wraz z przygotowanymi ewentualnymi autopoprawkami. Komisja po krótkiej dyskusji przychyliła się do tak zaproponowanego, dalszego procedowania tego projektu uchwały przewodniczący zwoła posiedzenie Komisji na 21 grudnia br. godz. 8,30. 3

4 PUNKT 5 Opiniowanie projektu uchwały zmieniająca uchwałę w sprawie powołania kenijskiej Komisji ds. Wyborów w Jednostkach Pomocniczych w Gdańsku i ustalenia jej regulaminu druk nr 51 Przedmiotowy projekt uchwały omówiła Pani Alicja Bielińska Łoza Dyrektor Wydziału Kadr i Organizacji. Zgodnie z uchwałą Rady Miasta Gdańska w sprawie zasad przeprowadzania wyborów do jednostek pomocniczych, Miejska Komisję Wyborczą powołuje Rada Miasta Gdańska i tej czynności dokonała. W związku ze zmianami personalnymi zachodzi jednak konieczność uzupełnienia jej składu. Komisja nie zgłosiła uwag do zaprezentowanego projektu uchwały i bez dyskusji Komisja, jednogłośnie 7 głosami za pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały (Opinia 3 3/09/09/2006) 4 PUNKT 6 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Gdańska na rok 2006 druk nr 43 w zakresie działania Komisji Przedmiotowy projekt uchwały omówiła Pani Teresa Blacharska Dyrektor Wydziału Finansowego. W zakresie działania Komisji jest tylko jedna zmiana w budżecie zmniejszenie środków na elektroniczna identyfikację psów na kwotę zł. Środki te nie zostaną wydatkowane w tym roku z uwagi na trwająca procedurę przetargową. Środki te zostaną wykorzystane na zakup usług przewozowych. Komisja nie zgłosiła uwag do zaprezentowanego projektu uchwały i bez dyskusji Komisja, jednogłośnie 7 głosami za pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały w zakresie działania Komisji (Opinia 3 3/10/10/2006) PUNKT 7 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Gdańska na rok 2007 druk nr 2 w zakresie działania komisji Pani Alicja Bielińska Łoza Dyrektor Wydziału Kadr i Organizacji Plan budżetu Wydziału Kadr i Organizacji na rok 2007 wynosi zł, na która to kwotę składają się: wydatki rzeczowe związane z funkcjonowaniem Urzędu Miejskiego w Gdańsku oraz utrzymaniem jednostek pomocniczych miasta, wynagrodzenia i pochodne od tych wynagrodzeń, środki na przeprowadzenie w przyszłym roku wyborów do rad osiedli.

5 5 Pan Tadeusz Bukontt Dyrektor Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności Dla Komendy Miejskiej Policji zaplanowano środki w wysokości 650 tys. zł tys. zł. wydatki bieżące z czego: 500 tys. zł z przeznaczeniem na zadanie kontynuowane, tj. służbę kandydacką 150 tys. zł na patrole, a w autopoprawce proponowane będzie dodatkowe 200 tys. zł, czyli łącznie 350 tys. zł. Ochotnicza Straż Pożarna 468 tys. zł,a OSP Świbno i OSP Sobieszewo. Jest to zadanie gminne, utrzymywane są tam małe jednostki straży pożarnej. Obrona Cywilna 112 tys. zł na utrzymanie syren, schronów, sprzętu w magazynach. Zarządzanie kryzysowe zł na utrzymanie systemu monitoringu wizyjnego ( zł), zabezpieczenie na akcje bezpośrednie. Straż Miejska tys. zł Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej 429 tys. zł. w tym, 175 tys. zł na utrzymanie Centrum Miejskiego przy ul. Sosnowej, 180 tys. zł na zakupy drobnego sprzętu odtwarzanego po akcjach, 77 tys. zł na nagrody dla strażaków za spektakularne akcje. Przez budżet miasta przejdą środki na zadania zlecone Komendy Miejskiej PSP w wysokości 13 mln zł. Inwestycje: Monitoring 950 tys. zł, w tym 200 tys. zł na monitoring w autobusach miejskich, a 750 tys. zł na monitoring w dzielnicach miasta. Komenda Miejska PSP otrzyma od Miasta 250 tys. zł na dofinansowanie zakupu samochodu pożarniczego. Straż Miejska 80 tys. zł na zakup jednego samochodu Komenda Miejska Policji 150 tys. zł na dofinansowanie zakupu samochodu i 1,5 mln zł na budowę nowego komisariatu przy ul. Obrońców Wybrzeża. Pani Izabela Kuś Wydział Programów Rozwojowych Omówiła inwestycje: drogowe z zakresu drogownictwa tj. sygnalizacja świetlna, związane z gospodarką wodami opadowymi i zabezpieczeniem przeciwpowodziowym miasta, administracji samorządowej zabezpieczenie przeciwpożarowe budynku Urzędu Miejskiego oraz zakupy inwestycyjne. Komisja po krótkiej dyskusji, nie zgłaszając uwag do zaplanowanego budżetu Miasta na rok 2007 na zadania związane z zakresem działania Komisji Samorządu i Ładu Publicznego przystąpiła do głosowania Komisja po wysłuchaniu informacji i wyjaśnień złożonych przez: Panią Alicję Bielińską Łoza Dyrektora Wydziały Kadr i Organizacji, Pana Tadeusza Bukontta Dyrektora Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności, Panią Izabelę Kuś Kierownika Referatu Planowania w Wydziale Programów Rozwojowych, jednogłośnie 7 głosami za pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały, tj. projekt budżetu Miasta Gdańska na rok 2007 w zakresie działania Komisji (Opinia Nr 3 3/11/11/2006)

6 PUNKT 8 Wolne wnioski, sprawy wniesione, korespondencja Przewodniczący Komisji poinformował, że do Komisji wpłynęło pismo z prośbą o delegowanie do Komisji bezpieczeństwa i porządku 2 radnych. Komisja ta, to ciało opiniotwórcze do projektów i pomysłów, które składa Policja i Straż Pożarna dotyczących bezpieczeństwa w mieście. W skład tej komisji w chodzi dwóch radnych, komendanci miejscy policji i straży pożarnej, przedstawiciele sądu i prokuratury. Przewodniczącym jest Prezydent Miasta. Mariusz Pankowski członek Komisji zgłosił kandydaturę radnego Marcina Skwierawskiego, a przewodniczący komisji Jarosław Górecki zgłosił kandydaturę Tomasza Słodkowskiego. W/w/ kandydaci wyrazili wolę kandydowania. Komisja 6 głosami za, przy 1 wstrzymującym się do Komisji bezpieczeństwa i porządku wytypowała swoich przedstawicieli w osobach: Marcina Skwierawski Tomasz Słodkowski Przewodniczący Komisji Jarosław Gorecki: przypomniał o składaniu propozycji do planu pracy Komisji na rok 2007, poinformował, że pierwsze spotkanie w 2007 odbędzie się 11 stycznia. Komisja w krótkiej dyskusji wyraziła chęć zapoznania się z pracą straży pożarnej i policji w innych miastach Polski czy nawet Europy. Pan Włodzimierz Pietrzak Skarbnik Miasta przypomniał, że miastem partnerskich Gdańska jest Brema, a policja Gdańska z policją w Bremen miała stały projekt. Zdaniem Pana Pietrzaka kontakty te w zakresie bezpieczeństwa należałoby wznowić. Na tym Komisja posiedzenie zakończyła godz. 17,30 6 Przewodniczący Komisji Samorządu i Ładu Publicznego Jarosław Gorecki Protokołowała: Bogusława Pieklik