ZARZĄDZENIE Nr 20/17 PREZYDENTA MIASTA GDAŃSKA z dnia 4 stycznia 2017 r.

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE Nr 20/17 PREZYDENTA MIASTA GDAŃSKA z dnia 4 stycznia 2017 r. zmieniające zarządzenie w sprawie powołania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gdańsku Na podstawie art. 30 ust. 1 w związku z art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, zm. poz. 1579) oraz art. 4 1 ust. 3 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016 r. poz. 487) zarządza się, co następuje: 1. Odwołuje się Pana Zbigniewa Kamieńskiego członka Zarządu Głównego Stowarzyszenia Monar ze składu osobowego Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gdańsku ustalonego Zarządzeniem Nr 1523/16 Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 3 października 2016 r. w sprawie powołania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gdańsku. 2. Powołuje się Pana Zygmunta Medowskiego Przewodniczącego Towarzystwa Profilaktyki Środowiskowej Mrowisko do składu osobowego Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gdańsku. 3. W Zarządzeniu Nr 1523/16 Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 3 października 2016 r. w sprawie powołania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gdańsku, wprowadza się następujące zmiany: 1) 2 pkt 1) i 2) otrzymuje nowe brzmienie: 1) Zespół ds. Lecznictwa i Pomocy Rodzinie w składzie: a) Joanna Buchholc Przewodnicząca; b) Barbara Kmieć; c) ks. Bogusław Głodowski; d) Beata Krzemińska; e) Anna Jarząbek; f) Ewa Czajkowska, 2) Zespół ds. Profilaktyki UzaleŜnień w składzie: a) Radosław Nowak - Przewodniczący; b) Marek Jankowski; c) Maria Bemben; d) Joanna Brzoskowska; e) Ewa Gajowiak; f) Wojciech Błaszkowski; g) Anna Tyrańska-Fobke; h) Zygmunt Medowski, 1

2 2) Regulamin pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gdańsku stanowiący załącznik do zarządzenia otrzymuje brzmienie jak w załączniku do niniejszego zarządzenia. 4. Zarządzenie wchodzi w Ŝycie z dniem podpisania. PREZYDENT MIASTA GDAŃSKA z up. /-/ Piotr Kowalczuk Zastępca Prezydenta Miasta Gdańska 2

3 Załącznik do Zarządzenia Nr 20/2017 r. Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 4 stycznia 2017 r. Regulamin pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gdańsku Rozdział I Postanowienia ogólne 1. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gdańsku, zwana dalej Komisją, jest organem doradczym Prezydenta Miasta Gdańska inicjującym działania w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, opiniującym programy związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów uzaleŝnień, podejmującym czynności zmierzające do wydania orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzaleŝnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego oraz przeprowadzającym kontrole przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaŝ napojów alkoholowych. 2. Komisja działa w oparciu o ustawę z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, ustawę z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym oraz niniejszy regulamin Siedziba Komisji mieści się w Gdańsku przy ul. Dyrekcyjnej Terenem działania Komisji jest Miasto Gdańsk. 3. Obsługę administracyjną i organizacyjno-prawną posiedzeń Komisji i zespołów problemowych zapewnia Gdańskie Centrum Profilaktyki UzaleŜnień. 4. Pracownicy Gdańskiego Centrum Profilaktyki UzaleŜnień przyjmują klientów Komisji od poniedziałku do wtorku oraz w czwartek w godzinach od 8.30 do i w środę w godz do W ramach Komisji działają trzy stałe zespoły problemowe: 1) Zespół ds. Lecznictwa i Pomocy Rodzinie; 2) Zespół ds. Profilaktyki UzaleŜnień; 3) Zespół ds. Kontroli Obrotu Napojami Alkoholowymi. 5. Członkowie Komisji mają obowiązek uczestniczenia w szkoleniach z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. 6. Członkowie Komisji składają pisemne zobowiązanie do przestrzegania ustawy o ochronie danych osobowych i zachowania w poufności informacji uzyskanych podczas pełnienia tej funkcji. 3

4 Rozdział II Zakres zadań Komisji i zespołów problemowych 7. Do zadań Komisji naleŝy w szczególności: 1) inicjowanie działań w zakresie: a) tworzenia warunków sprzyjających realizacji potrzeb, których zaspokojenie motywuje do powstrzymywania się od spoŝywania napojów alkoholowych; b) prowadzenia profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieŝy, w tym prowadzenia pozalekcyjnych zajęć sportowych, a takŝe działań na rzecz doŝywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych; c) zwiększania dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzaleŝnionych od alkoholu; d) ograniczania dostępności alkoholu; e) zapobiegania negatywnym następstwom naduŝywania alkoholu i usuwania ich skutków; f) udzielania rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie; g) współpracy i wspomagania działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych zajmujących się profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych; h) wspierania zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej; i) podejmowania interwencji w związku z naruszaniem przepisów dotyczących zakazu sprzedaŝy i podawania napojów alkoholowych oraz określających zasady reklamy i promocji napojów alkoholowych, 2) inicjowanie oraz opiniowanie projektów aktów prawnych, w szczególności uchwał Rady Miasta Gdańska oraz innych inicjatyw związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów uzaleŝnień; 3) opiniowanie wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaŝ napojów alkoholowych przeznaczonych do spoŝycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaŝy; 4) kontrolowanie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia, o którym mowa w pkt 3; 5) podejmowanie czynności zmierzających do wydania orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzaleŝnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego; 6) wizytowanie jednostek organizacyjnych Gminy Miasta Gdańska, organizacji pozarządowych, podmiotów leczniczych i innych realizujących programy profilaktyczne; 7) uczestniczenie w pracach innych zespołów zajmujących się profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych na wniosek organizatora zespołu, w tym udział w pracach grup roboczych w sprawach związanych z przeciwdziałaniem przemocy; 8) opracowywanie rocznych harmonogramów posiedzeń Komisji i zespołów problemowych; 9) opracowywanie okresowych sprawozdań z pracy Komisji oraz przyjmowanie sprawozdań z pracy zespołów problemowych i przedkładanie ich właściwym organom; 4

5 10) udział w postępowaniach sądowych o zastosowaniu wobec osoby uzaleŝnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego; 11) podejmowanie innych zadań, określonych przez Prezydenta Miasta Gdańska. 8. Do zadań Zespołu ds. Lecznictwa i Pomocy Rodzinie naleŝy w szczególności: 1) udzielanie informacji na temat choroby alkoholowej, placówek leczenia odwykowego i innych instytucji udzielających specjalistycznej pomocy; 2) przeprowadzanie rozmów, udzielanie poradnictwa i motywowanie osób, wobec których prowadzona jest procedura o zobowiązanie do leczenia odwykowego - do podjęcia odpowiedniej terapii; 3) przeprowadzanie rozmów, udzielanie poradnictwa i motywowanie członków rodzin osób wobec których, podejmowane są czynności zmierzające do wydania orzeczenia o zastosowaniu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego - do podjęcia odpowiedniej terapii; 4) podejmowanie działań zmierzających do ustalenia, czy osoba naduŝywająca alkohol stosuje przemoc wobec członków rodziny; 5) przeprowadzanie interwencyjnych oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych; 6) podejmowanie interwencji w przypadku podejrzenia stosowania przemocy w rodzinie realizacja procedury Niebieskiej Karty; 7) udział w przygotowywaniu, kompletowaniu i opracowywaniu wniosków do Sądu Rejonowego o zastosowanie obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego; 8) kierowanie na badania do biegłych sądowych (lekarz psychiatra i psycholog) osób wobec, których prowadzona jest procedura zobowiązania do leczenia odwykowego - w celu wydania opinii w przedmiocie uzaleŝnienia od alkoholu; 9) prowadzenie dokumentacji w zakresie udzielanego poradnictwa dla osób naduŝywających alkoholu oraz członków ich rodzin; 10) udział w pracach grup roboczych w sprawach związanych z przeciwdziałaniem przemocy; 11) udział w postępowaniach sądowych dotyczących spraw o zastosowanie wobec osoby uzaleŝnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego; 12) opracowywanie okresowych sprawozdań z pracy Zespołu. 9. Do zadań Zespołu ds. Profilaktyki UzaleŜnień naleŝy w szczególności: 1) współpraca z Wydziałem Rozwoju Społecznego Urzędu Miejskiego w Gdańsku, Gdańskim Centrum Profilaktyki UzaleŜnień, Miejskim Ośrodkiem Pomocy Rodzinie w Gdańsku w zakresie programów profilaktycznych realizowanych przez jednostki organizacyjne Gminy Miasta Gdańska, organizacje pozarządowe, podmioty lecznicze, instytucje badawcze i inne podmioty wskazane jako realizator w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz gminnym programie przeciwdziałania narkomanii; 2) przeprowadzanie wizytacji monitoringowych w podmiotach wskazanych w pkt 1 w zakresie realizacji programów profilaktycznych, mających na celu wsparcie i wspomaganie prowadzonej działalności; 3) opracowywanie wniosków na podstawie protokołu wizytacji i przekazywanie ich do Wydziału Rozwoju Społecznego Urzędu Miejskiego w Gdańsku i/lub Gdańskiego Centrum Profilaktyki UzaleŜnień i/lub Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Gdańsku; 5

6 4) inicjowanie działań profilaktycznych; 5) opracowywanie okresowych sprawozdań z pracy Zespołu; 10. Do zadań Zespołu ds. Kontroli Obrotu Napojami Alkoholowymi naleŝy w szczególności: 1) współpraca z Referatem Handlu Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Miejskiego w Gdańsku w zakresie wydawania zezwoleń na sprzedaŝ napojów alkoholowych przeznaczonych do spoŝycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaŝy; 2) przeprowadzanie kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia, o którym mowa w pkt 1; 3) opracowywanie wniosków pokontrolnych na podstawie protokołu kontroli i przekazywanie ich do Wydziału Rozwoju Społecznego i/lub Referatu Handlu Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Miejskiego w Gdańsku; 4) przeprowadzanie wizji lokalnych dotyczących opiniowania wniosków o wydawanie zezwolenia na sprzedaŝ napojów alkoholowych; 5) opracowywanie okresowych sprawozdań z pracy Zespołu. Rozdział III Zasady pracy Komisji Komisją kieruje i reprezentuje ją na zewnątrz Przewodniczący Komisji, powoływany i odwoływany przez Prezydenta Miasta Gdańska. 2.Do zadań Przewodniczącego Komisji naleŝy w szczególności: 1) reprezentowanie Komisji w kontaktach z innymi podmiotami, w szczególności w zakresie występowania przed sądami w ramach czynności zmierzających do wydania orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzaleŝnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego; 2) zwoływanie posiedzeń Komisji, ustalanie charakteru posiedzenia, ustalanie porządku obrad i prowadzenie posiedzeń Komisji; 3) przydzielanie zadań członkom Komisji, innych niŝ określone w zakresach zadań zespołów i udzielanie pisemnego upowaŝnienia do ich realizacji; 4) rozstrzyganie kwestii spornych pomiędzy członkami Komisji, o ile sprawy te nie wymagają głosowania; 5) zapraszanie na posiedzenia Komisji biegłych, ekspertów i inne osoby, których obecność jest niezbędna z uwagi na przedmiot omawianych tematów; 6) udział w pracach i posiedzeniach wybranych zespołów problemowych. 3. W razie nieobecności Przewodniczącego Komisji, zadania o których mowa w ust. 2, wykonuje wskazany przez niego członek Komisji. 4. W przypadku usprawiedliwionej nieobecności Przewodniczącego Komisji trwającej dłuŝej niŝ 28 dni, zadania Przewodniczącego na okres jego nieobecności przejmuje członek wskazany przez Prezydenta Miasta Gdańska Do zadań Sekretarza Komisji naleŝy w szczególności: 1) przygotowywanie list obecności dla członków uczestniczących na posiedzeniach Komisji; 2) protokołowanie posiedzeń Komisji; 3) przygotowywanie pism w sprawach rozpatrywanych przez Komisję; 4) obsługa korespondencji wpływającej i wychodzącej Komisji; 6

7 5) tworzenie i prowadzenie baz danych niezbędnych do realizacji zadań Komisji; 6) archiwizowanie dokumentów Komisji, które nie podlegają przekazaniu do Wydziału Rozwoju Społecznego Urzędu Miejskiego w Gdańsku - nadzorującego działalność Komisji; 7) przygotowywanie dokumentacji stanowiącej podstawę do naliczania wynagrodzeń członków Komisji; 8) udział w pracach i posiedzeniach wybranych zespołów problemowych. 2. W razie nieobecności Sekretarza Komisji, zadania o których mowa w ust. 1, wykonuje wskazany przez niego członek Komisji Komisja rozpatruje sprawy na posiedzeniach, które odbywają się nie rzadziej niŝ raz w miesiącu, zgodnie z harmonogramem posiedzeń opracowanym i przyjętym przez Komisję, z zastrzeŝeniem ust. 6 i ust Komisja podejmuje decyzje w formie uchwał. Uchwały zapadają zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu Komisji. 3. Członkowie Komisji są związani jej uchwałami niezaleŝnie od stanowiska, jakie zajęli w głosowaniu nad tymi uchwałami. 4. W przypadku równej liczby głosów za i przeciw decyduje głos Przewodniczącego Komisji. 5. Głosowanie jest jawne. Z własnej inicjatywy lub na wniosek co najmniej trzech członków Komisji Przewodniczący moŝe zarządzić głosowanie tajne. 6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Przewodniczący moŝe zwołać nadzwyczajne posiedzenie Komisji. 7. Posiedzenie Komisji moŝe być zwołane na wniosek Prezydenta Miasta Gdańska w celu rozpatrzenia określonej sprawy. 8. Komisja moŝe równieŝ podejmować wnioski oraz wydawać opinie i komunikaty. 9. Członkowie Komisji są powiadamiani o posiedzeniach Komisji telefonicznie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej. 10. Komisja obraduje na posiedzeniach jawnych lub niejawnych, zgodnie z decyzją Przewodniczącego Komisji Do udziału w posiedzeniach Komisji mogą być zapraszane inne osoby nie będące jej członkami, w tym przedstawiciele organizacji społecznych i zawodowych oraz eksperci. 2.Osoby wymienione ust. 1 mogą uczestniczyć wyłącznie w posiedzeniach jawnych podpisując zobowiązanie o zachowaniu tajemnicy co do wiadomości uzyskanych w trakcie obrad Komisji Z przebiegu posiedzenia Komisji sporządza się protokół, który powinien w szczególności zawierać: 1) kolejny numer, datę, miejsce posiedzenia oraz godzinę jego rozpoczęcia i zakończenia; 2) porządek obrad; 3) zwięzłe streszczenie referowanych spraw oraz oświadczenia złoŝone do protokołu; 4) uchwały, sprzeciwy do uchwał oraz wnioski wpisane w pełnym brzmieniu; 5) wyniki głosowania; 6) wydane opinie i komunikaty. 2. Protokół podpisuje Przewodniczący i protokolant. 3. Do protokołu załącza się listę obecności członków biorących udział w posiedzeniu. 4. Protokoły naleŝy przekazać do Wydziału Rozwoju Społecznego Urzędu Miejskiego w Gdańsku w terminie do dnia 10-go miesiąca następującego po odbyciu posiedzeń Komisji. Rozdział IV Zasady pracy zespołów problemowych 7

8 16.1. Zespołem kieruje i reprezentuje go na zewnątrz Przewodniczący Zespołu powoływany i odwoływany przez Prezydenta Miasta Gdańska. 2.Do zadań Przewodniczącego Zespołu naleŝy w szczególności: 1) reprezentowanie Zespołu w kontaktach z innymi podmiotami; 2) ustalanie porządku obrad i zwoływanie posiedzeń Zespołu; 3) prowadzenie posiedzeń Zespołu, w tym udzielanie i odbieranie głosu oraz przeprowadzanie głosowania; 4) przydzielanie zadań członkom Zespołu; 5) sporządzanie sprawozdań z realizacji zadań Zespołu. 3.W razie nieobecności Przewodniczącego Zespołu zadania, o których mowa w ust. 2, wykonuje wskazany przez niego członek Zespołu Zespół rozpatruje sprawy na posiedzeniach, które odbywają się nie rzadziej niŝ raz na miesiąc, zgodnie z harmonogramem posiedzeń opracowanym i przyjętym przez Komisję. 2. Zespół podejmuje decyzje w formie wniosków i opinii. Wnioski i opinie podejmowane są zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu Zespołu w głosowaniu jawnym. 3. W przypadku równej liczby głosów za i przeciw decyduje głos Przewodniczącego Z przebiegu posiedzenia Zespołu sporządza się protokół. Przepis 15 stosuje się odpowiednio. 2. Protokół sporządza członek Zespołu wyznaczony przez Przewodniczącego. Rozdział V Postanowienia końcowe 19. Stawki wynagrodzenia członków Komisji i zespołów problemowych za udział w posiedzeniach oraz za realizację czynności dodatkowych są ustalane w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, przyjmowanym uchwałą Rady Miasta Gdańska Nieusprawiedliwiona nieobecność członka Komisji w jej pracach w okresie co najmniej dwóch miesięcy, skutkować będzie wnioskowaniem do Prezydenta Miasta Gdańska o odwołanie go ze składu Komisji. 2. Z wnioskiem o odwołanie członka ze składu Komisji występuje Przewodniczący Komisji. 3. Ostateczną decyzję w sprawie odwołania członka Komisji podejmuje Prezydent Miasta Gdańska. 21. Zmian niniejszego regulaminu dokonuje się w trybie przewidzianym dla jego przyjęcia. 8