POSTĘPOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO PROWADZONE W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO

Transkrypt

1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA na usługę kredytu bankowego w wysokości zł, przeznaczonego na finansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Orchowo oraz spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek. POSTĘPOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO PROWADZONE W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO I. UWAGI OGÓLNE 1. Postępowanie niniejsze prowadzone jest na zasadach przewidzianych w ustawie z r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz ze zm.) zwanej dalej ustawą oraz w przepisach wykonawczych do niej. 2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 3. Zamawiający nie dopuszcza powierzenia wykonania w całości podwykonawcom. 4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 5. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy. 6. Zamawiający nie zamierza zwoływać zebrania Wykonawców, o których mowa w art. 38 ust. 3 ustawy. 7. Treść złożonych ofert musi być zgodna z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) pod rygorem ich odrzucenia. 8. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. II. ZAMAWIAJĄCY Gmina Orchowo ul. Kościuszki Orchowo NIP: REGON: Nr. tel.: FAX: III. TRYB UDZIELANIA ZAMÓWIENIA Postępowanie o udzielenia zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego z zachowaniem zasad określonych ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004, Nr 19, poz. 177 z późn. zm.). IV. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest udzielenia kredytu bankowego w wysokości zł na okres 8 lat, przeznaczonego na finansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Orchowo oraz spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek. 1. Kredyt uruchomiony zostanie jednorazowo do dnia r.

2 2. Spłata kredytu nastąpi 96 równych ratach, począwszy od dnia (karencja w spłacie kredytu do ). 3. Przed podpisaniem umowy wykonawca przedłoży do akceptacji zamawiającemu przewidywany harmonogram spłaty kredytu, uwzględniający wszystkie wymagania SIWZ. Ponadto zamawiający będzie powiadamiany o wysokości raty przypadającej do spłaty w terminie do 20 dnia każdego kwartału. 4. Warunki realizacji zamówienia: płatności odsetek z tytułu kredytu regulowane będą wg 3-miesięcznej stopy procentowej WIBOR i stałej marży banku. Raty będą płatne co kwartał, ostatniego dnia każdego kwartału za dany kwartał. Marża banku nie może ulec zmianie przez cały okres trwania umowy. 5. W przypadku jednorazowego uruchomienia kredytu prowizja zostanie zapłacona jednorazowo z dołu. 6. Odsetki od udzielonego kredytu ustalone na podstawie oprocentowania, o którym mowa w pkt. 4, oraz ewentualna prowizja od wykorzystanego kredytu stanowić będą jedynie wynagrodzenia banku z tytułu wykonywania umowy kredytowej. Zamawiający nie będzie ponosił żadnych dodatkowych kosztów i opłat związanych z przygotowaniem, udzieleniem, ubezpieczeniem oraz wszelkich innych opłat związanych z obsługą kredytu, poza określonymi w ofercie. 7. Bank zobowiązuje się zagwarantować przyjęcie przedterminowej spłaty części lub całości kredytu bez obciążenia zamawiającego dodatkowymi kosztami po uprzednim powiadomieniu banku przez zamawiającego w terminie 7 dni o zamiarze dokonania takiej spłaty. 8. Bank nie może uzależnić udzielenia kredytu od przyjęcia bankowej obsługi zamawiającego oraz od ubezpieczenia kredytu przez zamawiającego. Do obsługi kredytu może zostać otwarty rachunek techniczny bez opłat i prowizji. 9. Wykonawca nie będzie wymagał innego zabezpieczenia zaciągnięcia kredytu poza wekslem in blanco wraz z deklaracją wekslową. 10. Zamawiający załącza informacje niezbędne do przygotowania oferty załączniki do SIWZ. CPV: usługi udzielania kredytu V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTEPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy, dotyczące: - posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; - posiadania wiedzy i doświadczenia; - dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; - sytuacji ekonomicznej i finansowej.

3 VI. OCENA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana przez zamawiającego na zasadzie spełnia/nie spełnia. W przypadku niespełniania jakiegokolwiek warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zostanie wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ustawy. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca obowiązany jest dołączyć do oferty następujące dokumenty i oświadczenia: 1) formularz ofertowy z wykorzystaniem wzoru załącznik nr 1, 2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, potwierdzające, że wykonawca prowadzi działalność zgodną z przedmiotem zamówienia, 3) oświadczenie, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, określone w art. 22 ust. 1 ustawy (oświadczenie o spełnianiu w/w warunków zawarte jest w załączniku nr 2 do SIWZ. Podpisanie oświadczenia przez uprawomocnionego przedstawiciela wykonawcy będzie rozumiane jako potwierdzanie spełnienia warunków), 4) potwierdzenie uprawnień do wykonywania działalności bankowej. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa wyżej składa dokument lub dokumenty, wystawione zgodnie z prawem kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: 1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości; 2) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie; 3) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się powyższych dokumentów oraz informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. W przypadku oferty składanej przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymaganymi dokumentami jest umowa regulująca współpracę podmiotów występujących wspólnie. W przypadku konsorcjum do oferty musi być załączony dokument ustanawiający pełnomocnika konsorcjum do reprezentowania go w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu przy zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

4 Wyżej wymienione dokumenty mogą być złożone w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub notariusza. VII. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA 1) Kredyt zostanie wypłacony jednorazowo do r. VIII. JĘZYK POSTĘPOWANIA Postępowanie jest prowadzone w języku polskim. IX. WADIUM Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. X. SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI 1. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane będą w formie pisemnej, zgodnie z zasadami określonymi w art. 27 ustawy. 2. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia lub inne informacje za pomocą faksu, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 3. Wyjaśnienia dotyczące SIWZ udzielane będą z zachowaniem zasad określonych w art. 38 ustawy. 4. Wykonawca, który uzna za niezbędne uzyskanie wyjaśnień dotyczących treści SIWZ, powinien wystąpić z zapytaniem do Zamawiającego, wysyłając je na adres pocztowy lub nr faksu Zamawiającego. 5. Wszelką korespondencją należy przekazywać na niżej podany adres Zamawiającego: Urząd Gminy Orchowo Ul. Kościuszki Orchowo z dopiskiem: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na udzielenie kredytu bankowego w wysokości zł, przeznaczonego na finansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Orchowo oraz spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek 6. Wszelkie wyjaśnienia dotyczące SIWZ zostaną udzielone niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, bez ujawniania źródła zapytania. 7. Wykonawca zobowiązani w przypadku prowadzenia przez Zamawiającego postępowania wyjaśniającego na podstawie art. 87 ustawy do złożenia wyjaśnień w formie i o treści zgodnej z zapytaniem Zamawiającego w ramach postępowania wyjaśniającego. 8. Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami w imieniu Zamawiającego są: 1) W sprawach proceduralnych Jolanta Lange tel wew. 26 2) W sprawach merytorycznych Anna Błaszczyk tel wew.32

5 XI. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ 1. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 2. Wniesienie odwołania po upływie terminu składania ofert zawiesza bieg terminu związania ofertą do czasu ogłoszenia orzeczenia przez Krajową Izbę Odwoławczą. XII. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Oferta powinna zawierać: 1) wypełniony i podpisany formularz oferty zgodny ze wzorem formularza oferty stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ. Zamawiający informuje, że w przypadku złożenia oferty bez użycia załączonego formularza złożona oferta musi zawierać wszelkie informacje wymagane SIWZ i wynikające z zawartości formularza oferty; 2) dokumenty i oświadczenia, których przedstawienia żąda Zamawiający zgodnie z postanowieniami rozdziału VI niniejszej SIWZ; 3) w przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do oferty dołączone powinno być pełnomocnictwo, o którym mowa w rozdziale VI niniejszej SIWZ, w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem; 4) pełnomocnictwo do podpisania oferty, o ile umocowanie do dokonania przedmiotowej czynności nie wynika z dokumentów rejestrowanych załączonych do oferty, zgodnie z ust Ofertę należy przygotować wg wymagań określonych w niniejszej SIWZ. 3. Każdy Wykonawca może przedstawić tylko jedną ofertę pod rygorem odrzucenia. 4. Oferta powinna być podpisana przez osobę upoważnioną w dokumentach rejestrowych podmiotu do reprezentowania Wykonawcy lub posiadającą odpowiednie pełnomocnictwo do dokonania niniejszej czynności prawnej udzielone przez osobę upoważnioną do reprezentowania podmiotu. 5. Zaleca się, aby każda strona oferty była parafowana przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy. 6. Oferta musi być sporządzona w języku polskim, pismem maszynowym lub inną trwałą, czytelną techniką. 7. Zaleca się ponumerowanie stron i ich spięcie w sposób uniemożliwiający przypadkowe zdekompletowanie. 8. Dokumenty wchodzące w skład oferty mogą być przedstawiane w formie oryginałów albo kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, z wyłączeniem pełnomocnictw, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4. Zgodność z oryginałem wszystkich kopii dokumentów musi być potwierdzona przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy. 9. Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy przedstawiona przez Wykonawcę kserokopia dokumentu będzie nieczytelna lub będzie budzić wątpliwości co do jej prawdziwości. 10. Miejsca w ofercie, w których Wykonawca naniósł poprawki lub zmiany dotyczące wpisywanej przez siebie treści, muszą być parafowane przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy. 11. Wzory formularzy należy wypełnić wg wskazówek określonych w SIWZ. Zamawiający nie dopuszcza dokonywania w treści załączonych formularzy

6 jakichkolwiek zmian. W przypadku złożenia przez Wykonawcę własnych formularzy ich treść musi być tożsama z treścią formularzy załączonych do niniejszej SIWZ. 12. Dokumenty wchodzące w skład oferty, w tym również przedstawione w formie oryginałów, nie podlegają zwrotowi przez Zamawiającego. 13. Wykonawca powinien umieścić ofertę w zamkniętej kopercie (opakowaniu). Na kopercie (opakowaniu) powinny widnieć nazwa i adres Wykonawcy i Zamawiającego oraz następujące oznaczenia: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na udzielenie kredytu bankowego w wysokości zł, przeznaczonego na finansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Orchowo oraz spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek i Nie otwierać przed dniem , przed godz Na kopercie należy podać nazwę i adres Wykonawcy oraz opatrzyć ją pieczęcią Wykonawcy. 14. Wykonawca ponosi koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. XIII. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie (opakowaniu) w siedzibie Zamawiającego: Urząd Gminy Orchowo Ul. Kościuszki Orchowo sekretariat nie później niż do dnia do godz. 9:00 W przypadku ofert przesłanych do Zamawiającego liczy się data i godzina dostarczenia oferty do siedziby Zamawiającego. 2. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego: Urząd Gminy Orchowo Ul. Kościuszki Orchowo salka posiedzeń w dniu o godz. 9:15 3. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 4. Otwarcie ofert jest jawne. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny. 5. Informacje, o których mowa w ust. 4 i 5, przekazuje się niezwłocznie Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek. XIV. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 1. Wykonawca zobowiązany jest obliczyć ceny oferty i podać ją w formularzu oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) w zapisie liczbowym i słownie.

7 2. W cenie ofertowej Wykonawca zobowiązany jest ująć wszystkie przewidywane koszty związane z realizacją zamówienia oraz wszystkie koszty wynikające z postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia i istotnych postanowień umowy, bez których realizacja zamówienia nie byłaby możliwa. 3. Cena oferty musi być wyrażona w złotych polskich, w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku. XV. KRYTERIA OCENY OFERT I ICH ZNACZENIE ORAZ SPOSÓB OCENY OFERTY Oferty Wykonawców niewykluczonych oraz nieodrzucone będą oceniane wg następujących kryteriów i wag: 1) cena 100% Sposób oceny oferty: Oferta wypełniająca w najwyższym stopniu wymagania otrzyma maksymalną liczbę punktów. Pozostałym ofertom, wypełniającym wymagania kryterialne przypisana zostanie odpowiednio mniejsza (proporcjonalnie mniejsza) liczba punktów. Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty. Zastosowane wzory do obliczenia punktowego Zastosowane wzory do obliczenia punktowego Nazwa kryterium: cena Wzór: (Cn/C of.b x 100) x 100% = ilość punktów Cn - najniższa cena oferty C of.b - cena oferty badanej wskaźnik stały 100% - procentowe znaczenie kryterium ceny Wynik Oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans (maksymalna liczba przyznanych punktów w oparciu o ustalone kryteria) zostanie uznana za najkorzystniejszą, pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów. Realizacja zamówienia zostanie powierzona wykonawcy, który uzyska najwyższą ilość punktów. XVI. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGI W przypadku wybory jako oferty najkorzystniejszej oferty składanej przez konsorcjum Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego zobowiązani są przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego przedstawić Zamawiającemu umowę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. XVII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiający nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

8 XVIII. ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY 1. Kredyt długoterminowy (nominowany w PLN). 2. Kwota kredytu ,00 PLN. 3. Uruchomienie kredytu jednorazowo do r. 4. Raty kapitałowe płatne w równych ratach kwartalnych do ostatniego dnia każdego kwartału. 5. Kredyt zostanie spłacony w 96 ratach kwartalnych, począwszy od r. 7. Oprocentowanie kredytu zmienne w oparciu o średnią stawkę WIBOR 3M 8. Odsetki od kredytu płatne do ostatniego dnia każdego miesiąca. 9. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 10. Zabezpieczenie kredytu stanowi weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową. 11. Wykonawca winien zagwarantować Zamawiającemu, bez obciążania dodatkowymi kosztami, przyjęcie każdej wcześniejszej spłaty części lub całości kredytu. XIX. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów prawa, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy (art ). Załączniki: 1. Sprawozdanie Rb-27S za I półrocze 2010r. 2. Sprawozdanie Rb-28S za I półrocze 2010r. 3. Sprawozdanie Rb-NDS o deficycie za I półrocze 2010r r. 4. Sprawozdanie Rb-Z o stanie zobowiązań za I półrocze 2010r r. 5. Opinie RIO o możliwości sfinansowania deficytu budżetu oraz prognozie długu publicznego gminy w 2010r. Wójt Gminy Orchowo /-/ Teodor Pryka