(wstaw herb Gminy) Aktualizacja programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) na lata z perspektywą na lata

Transkrypt

1 (wstaw herb Gminy) Aktualizacja programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) na lata z perspektywą na lata (wstaw nazwę Gminy oraz podaj miesiąc i rok) 1

2 Program został opracowany w ramach projektu: Podniesienie kwalifikacji pracowników urzędów gminnych w zakresie tworzenia programów ochrony środowiska i przygotowania projektów aktów prawa miejscowego z nimi związanych Realizowanego przez firmy: METROPOLIS Doradztwo Gospodarcze Sp. z o.o. ul. Lechicka Poznań EKOPROFIL Marcin Spychała ul. Cienista Szamotuły Program opracowany został przez zespół: (podaj nazwiska osób z Urzędu Gminy, współpracujących przy opracowywaniu programu): Dr Arnold Bernaciak, Ekoprofil Dr Marcin Spychała, Ekoprofil Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 2

3 Polityka środowiskowa Gminy (wstaw nazwę Gminy) Wstaw treść polityki środowiskowej Gminy (wstaw imię i nazwisko Wójta/Burmistrza Gminy) Wójt/Burmistrz Gminy (wstaw nazwę Gminy) (wstaw nazwę Gminy oraz podaj dokładną datę podpisania polityki środowiskowej przez Wójta/Burmistrza Gminy) 3

4 Spis treści Po uzupełnieniu całego Programu wstaw w prawej kolumnie numery stron a następnie usuń obramowanie tabeli. 1. Wprowadzenie 2. Aspekty środowiskowe Gminy (wstaw nazwę Gminy) 3. Uwarunkowania wewnętrzne programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) 4. Uwarunkowania zewnętrzne programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) 5. Wizja stanu środowiska i jego ochrony w Gminie (wstaw nazwę Gminy) docelowy kształt relacji gospodarka-środowisko 6. Priorytety ekologiczne Gminy (wstaw nazwę Gminy) 7. Cele i zadania środowiskowe Gminy (wstaw nazwę Gminy) 8. Finansowanie Programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) 9. Monitoring i ocena realizacji Programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) 10. Sprawozdania z realizacji Programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) 4

5 1. Wprowadzenie Aktualizacja programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) na lata z perspektywą na lata opracowana została zgodnie z wymaganiami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz.U. z 2008 r., nr 25, poz. 150 ze zm.). W artykule 17 ustawa narzuca obowiązek sporządzenia przez organ wykonawczy gminy programu ochrony środowiska, który będzie służył realizacji polityki ekologicznej państwa. Zgodnie z artykułem 14 powyższej ustawy program opracowywany jest na cztery lata z perspektywą na kolejne cztery. Pierwszy Program ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) przygotowany został w roku (wstaw odpowiedni rok). Rada Gminy (wstaw nazwę Gminy) przyjęła go drodze uchwały nr (podaj odpowiedni numer uchwały), z dnia (wstaw datę podjęcia uchwały) w sprawie (podaj tytuł uchwały). Po 4 latach funkcjonowania program ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) wymaga podjęcia działań w celu jego aktualizacji. Podjęcie tych działań wymuszone jest uwarunkowaniami formalnoprawnymi (wymagania ustawowe), merytorycznymi (przyjęcie przez Sejm RP nowej Polityki ekologicznej państwa) oraz organizacyjnymi (zrealizowanie wielu zadań i osiągnięcie celów stawianych w poprzednim programie ochrony środowiska). Aktualizacja programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) na lata przygotowana została na podstawie aktualnego stanu środowiska. Stan środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) opisują dokumenty: Program ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) na lata z perspektywą na lata , Diagnoza stanu środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy), (wstaw nazwy innych dokumentów gminnych, w których opisane jest środowisko Gminy, np. strategia, studium uwarunkowań, itd.) Przygotowując aktualizację posiłkowano się również pierwotnymi danymi pochodzącymi z takich źródeł, jak: Ochrona środowiska Rocznik statystyczny GUS z lat , (wstaw nazwy innych materiałów źródłowych, w których zawarte są dane opisujące stan środowiska Gminy) Zgodnie z wymaganiami Prawa ochrony środowiska (art. 14) aktualizacja zawiera: Cele ekologiczne, Priorytety ekologiczne, Poziomy celów długoterminowych, Rodzaj i harmonogram działań proekologicznych, Środki niezbędne do osiągnięcia celów. Poza wyżej wymienionymi, obligatoryjnymi z punktu widzenia polskiego prawa elementami, w aktualizacji znalazły się składowe, czyniące zadość postulatom najlepszych praktyk w zakresie planowania strategicznego. Należą do nich: Lista aspektów środowiskowych Gminy (wstaw nazwę Gminy), Lista wewnętrznych uwarunkowań ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy), Lista zewnętrznych uwarunkowań ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy), Polityka środowiskowa Gminy (wstaw nazwę Gminy), Wizja stanu środowiska i jego ochrony w Gminie (wstaw nazwę Gminy), Lista kryteriów oceny realizacji zdań Analiza nakładów finansowych na realizację Programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) 5

6 2. Aspekty środowiskowe Gminy (wstaw nazwę Gminy) Aspekty środowiskowe, to wszystkie elementy systemu społeczno-gospodarczego gminy, które oddziałują na otoczenie przyrodnicze. Istniejące na terenie gminy aspekty środowiskowe można podzielić na 2 kategorie, adekwatnie do roli jaką władze lokalne mogę odgrywać w sterowaniu nimi. Wyróżnić można aspekty, na które władze maja wpływ i mogą nimi sterować oraz takie, na które wpływu nie mają. W kontekście programu ochrony środowiska znaczenie maja jedynie te pierwsze. Określa się je mianem istotnych aspektów środowiskowych. Na podstawie aktualnego stanu środowiska, określonego w dokumentach gminnych wymienionych we Wprowadzeniu oraz wizji lokalnej przeprowadzonej w dniach (wstaw terminy, w których przeprowadzona została wizja lokalna) wyróżniono istotne aspekty środowiskowe Gminy (wstaw nazwę Gminy). Każdy z wyróżnionych aspektów, w celu jego dokładnego rozpoznania, opisany został wg następujących zmiennych: źródło, lokalizacja, wpływ na środowisko, warunki występowania (normalne, awaryjne), charakter występowania (okresowy, ciągły) oraz znaczenie aspektu (znaczący, umiarkowany, nieznaczący). Dla każdego aspektu podano również pożądany sposób postępowania, w celu ograniczenia jego negatywnego wpływu na środowisko. Lista istotnych aspektów środowiskowych Gminy (wstaw nazwę Gminy) Lp. Aspekt Źródło aspektu Lokalizacja Wpływ na środowisko Warunki występowania 1) Charakter występowania 2) Znaczenie aspektu 3) Postępowanie z aspektem 6

7 1) n normalne, a awaryjne; 2) o okresowy, c ciągły; 3) z znaczący, u umiarkowany, e nieznaczący. Źródło: opracowanie własne na podstawie: A. Bernaciak, M. Spychała, Programowanie ochrony środowiska w gminie, Ćwiczenia, Sorus, Poznań 2009, s. 32. Wyróżnione powyżej aspekty stanowią podstawę wszelkich działań podejmowanych w zakresie ochrony środowiska. Służą wyróżnieniu priorytetów ekologicznych, celów ekologicznych i zadań realizowanych dla ich osiągnięcia. Stoją u podstaw Programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy). 7

8 3. Uwarunkowania wewnętrzne programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) Program ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) powiązany jest z szeregiem innych dokumentów gminnych. Stanowią one wewnętrzne uwarunkowania niniejszego programu. Zapisy wielu gminnych dokumentów znajdują odzwierciedlenie w celach i zadaniach Programu. Do najważniejszych z nich należą (wymień 3 dokumenty, plany, programy bądź strategie, które w poniższej tabeli pojawiają się najczęściej): Dokumenty te w istotny sposób determinują zwartość merytoryczną Programu ochrony środowiska. Wskazuje to na wewnętrzną spójność Programu. Wewnętrzne uwarunkowania Programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) Lp. Tytuł opracowania Rozdział Zapisy istotne dla programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) 8

9 4. Uwarunkowania zewnętrzne programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) Program ochrony środowiska powinien być powiązany z innymi dokumentami planistycznymi z zakresu ochrony środowiska. Powinien wpisywać się w adekwatne plany, programy i strategie zarówno szczebla powiatowego, jak wojewódzkiego i krajowego. Najważniejsze dokumenty zewnętrzne, które wywarły wpływ na ostateczny kształt niniejszego Programu, to: (wymień 3 dokumenty, plany, programy bądź strategie, które w poniższej tabeli pojawiają się najczęściej): Zapisy z powyższych dokumentów znalazły odzwierciedlenie w celach i zadaniach Programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy). Wskazuje to na zewnętrzną spójność Programu. Zewnętrzne uwarunkowania Programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) Lp. Tytuł opracowania Rozdział Zapisy istotne dla programu ochrony środowiska Gminy (wstaw nazwę Gminy) 9