Inicjatywa Wsparcia dla Europy oraz inne działania podjęte przez USA w celu wsparcia sojuszników i partnerów NATO

Transkrypt

1 Inicjatywa Wsparcia dla Europy oraz inne działania podjęte przez USA w celu wsparcia sojuszników i partnerów NATO Od początku marca Stany Zjednoczone podejmują działania zarówno dwustronne jak i za pośrednictwem NATO, których celem jest zapewnienie naszych sojuszników o amerykańskim zaangażowaniu, a także zapewnienie im bezpieczeństwa i integralności terytorialnej jako członkom Sojuszu Północno-Atlantyckiego. Stała obecność powietrznych, lądowych i morskich sił zbrojnych USA w regionie, w szczególności w Europie Środkowej i Wschodniej, stanowi konieczny i adekwatny dowód naszego wsparcia dla sojuszników, którzy energicznie i odważnie wnieśli swój wkład w operacje Sojuszu w Afganistanie i w innych częściach świata, a obecnie są głęboko zaniepokojeni rosyjską okupacją i próbą aneksji Krymu a także podejmowaniem innych działań mających charakter prowokacji na Ukrainie. Stany Zjednoczone stoją ramię w ramię ze swoimi sojusznikami, tak jak oni stali przy nas. Będziemy podejmować dalsze działania w celu wzmocnienia możliwości bojowych, gotowości i możliwości reagowania sił zbrojnych NATO w odpowiedzi na wszelkie zagrożenia, a także zniechęcających do dalszych działań destabilizujących. Dlatego też w dniu dzisiejszym Prezydent zwrócił się do Kongresu o poparcie dla Inicjatywy Wsparcia dla Europy w kwocie 1 miliarda USD, co umożliwi nam podjęcie następujących kroków w przyszłym roku: Zwiększenia częstotliwości ćwiczeń, szkoleń oraz rotacyjnej obecności wojsk w całej Europie, a w szczególności na terytorium naszych nowych sojuszników. Wiele oddziałów sił powietrznych i lądowych ze Stanów Zjednoczonych będzie w nich brało udział na zasadzie rotacji. Podobnie jak uczyniliśmy to w Polsce, dokonamy rozmieszczenia oddziałów planistów amerykańskich, którzy wesprą możliwości naszych sojuszników w zakresie przyjęcia i przeprowadzenia u siebie szerokiego zestawu ćwiczeń i operacji szkoleniowych. Zwiększymy możliwości reagowania amerykańskich sił zbrojnych w celu wzmocnienia NATO poprzez zaangażowanie się w takie inicjatywy jak rozmieszczenie sprzętu oraz doskonalenie możliwości przyjęcia oraz rozbudowy infrastruktury wojskowej w Europie. Zwiększymy udział marynarki wojennej USA w rozmieszczeniu sił morskich NATO, również poprzez wzmocnienie naszej stałej obecności na Morzu Czarnym i Morzu Bałtyckim. Wzmocnimy siły sojusznicze naszych bliskich przyjaciół takich jak Gruzja, Mołdawia i Ukraina, tak by byli w stanie bardziej efektywnie współpracować z USA i z NATO a także wzmacniać swoje własne możliwości obronne. Inicjatywa ta opiera się na istniejących dotychczas narzędziach i organizacjach i będzie zawarta w Planie Ewentualnościowych Operacji Zagranicznych (Overseas Contingency Operations OCO) na rok finansowy 2015, który zostanie zgłoszony Kongresowi przez Departament Obrony. Niezależnie od tej inicjatywy dokonujemy obecnie przeglądu obecności naszych sił zbrojnych w Europie w obliczu nowych zagrożeń dla bezpieczeństwa na tym kontynencie. Działania te nie są podejmowane kosztem naszych innych priorytetów w zakresie obrony, takich jak zobowiązanie do zapewnienia równowagi na obszarze Azji i Pacyfiku. Już na obecnym poziomie finansowania Stany Zjednoczone i NATO podjęły następujące konkretne kroki wskazujące, jaki rodzaj działań będziemy podejmować i rozszerzać w ramach Inicjatywy Wsparcia dla Europy.

2 Nowe działania USA Rozmieszczenie sił lądowych: w kwietniu około 600 żołnierzy jednostek specjalnych ze 173 Brygady Powietrznej zostało wysłanych na rotacyjne szkolenie do Estonii, Łotwy, Litwy i Polski w celu zacieśnienia naszych bieżących kontaktów wojskowych oraz zademonstrowania wsparcia i zaangażowania Ameryki na rzecz sojuszników NATO. Ćwiczenia te są częścią poszerzonych akcji szkoleniowych amerykańskich sił zbrojnych w połączeniu z partnerami europejskimi, które są zaplanowane na następne kilka miesięcy oraz na dalszą przyszłość. Rozmieszczenie sił morskich: o Na początku kwietnia Stany Zjednoczone wysłały w rejon Morza Czarnego okręt wojenny USS Donald Cook, którego zadaniem była poprawa możliwości współdziałania operacyjnego, podniesienie gotowości oraz rozwój profesjonalnych kontaktów z naszymi sojusznikami. Donald Cook wykonał misję polegającą na zaznaczeniu swojej obecności oraz zawinięciu do portu w Konstancy w Rumunii, a także brał udział w ćwiczeniach z rumuńską Marynarką Wojenną przed opuszczeniem Morza Czarnego 24 kwietnia. o Od 24 kwietnia do 12 maja okręt USS Taylor, będący amerykańskim wkładem do Stałej Grupy Marynarki Wojennej NATO, został wysłany w rejon Morza Czarnego z zadaniem przeprowadzenia operacji dwustronnych z Rumunią i Gruzją, włączając zawinięcie do portów w obu krajach. o Okręt USS Vella Gulf wpłynął na Morze Czarne 23 maja w celu przeprowadzenia operacji polegającej na wzmocnieniu działań na rzecz pokoju i stabilizacji w regionie. Do dnia dzisiejszego jego główne zadania polegały na odbyciu ćwiczeń z turecką Marynarką Wojenną, wizytę w porcie Batumi w Gruzji oraz wspólne ćwiczenia morskie z sojuszniczymi marynarkami wojennymi. Rozmieszczenie sił powietrznych: o o o Pododdział Sił Powietrznych w Polsce (AVDET): kwartalna rotacja samolotów wojskowych oraz pilotów z Pododdziału Sił Powietrznych rozpoczęła się pod koniec 2012 r., a w marcu 2014 r. Stany Zjednoczone zwiększyły liczebność tej rotacji o dodatkowe samoloty F-16 oraz dodatkową obsługę. Te samoloty F-16 i żołnierze to nasza stała obecność w Polsce, a ich zadaniem jest udoskonalanie wyszkolenia i wspólnych możliwości operacyjnych z polskimi siłami powietrznymi. Trzy samoloty C-130J zostały rozmieszczone w Bazie Lotniczej Powidz w Polsce w dniu 31 marca w ramach regularnie zaplanowanej dwutygodniowej rotacji AVDET. Misje tankowania w powietrzu: od marca Stany Zjednoczone prowadzą lotnicze misje tankowania w powietrzu w celu wsparcia samolotów systemu wczesnego ostrzegania i kontroli NATO (AWACS), które prowadzą loty nad Polską i Rumunią. Loty w ramach umowy o otwartym niebie: 14 marca Stany Zjednoczone, na wniosek Ukrainy, odbyły misję w ramach tej umowy nad terytorium Ukrainy.

3 Zaplanowane wcześniej i wzmocnione działania USA Okręt wojenny USS Truxtun wpłynął na Morze Czarne w dniu 7 marca przez cieśniny tureckie w celu zawinięcia do portu w Konstancy w Rumuni oraz odbycia ćwiczeń z marynarką wojenną Rumunii i Bułgarii. Pobyt Truxtuna na Morzu Czarnym został przedłużony tak, aby okręt mógł zawinąć do portu w Warnie w Bułgarii, gdzie na jego pokładzie odbyła się konferencja planistyczna marynarki wojennej z udziałem oficerów bułgarskich i rumuńskich. Następnie z udziałem okrętu przeprowadzono drugą serię ćwiczeń. Misja patrolowania nieba przez NATO: 6 marca Stany Zjednoczone rozmieściły sześć dodatkowych samolotów F-15C w celu wsparcia czterech już rozmieszczonych na Litwie F- 15C, co wypełnia wymogi NATO w czasie pokoju w zakresie utrzymywania szybkich samolotów przechwytujących w pełnej gotowości na okres czterech miesięcy w celu zapewnienia integralności przestrzeni powietrznej na terytorium Estonii, Litwy i Łotwy. Rotacyjna obecność USA rozpoczęła się w styczniu i zakończyła na początku maja. Polska, wspierana przez siły brytyjskie, francuskie i duńskie, przejęła następnie loty w ramach misji patrolowania nieba w rejonie Morza Bałtyckiego, natomiast Kanada rozmieściła dodatkowe siły w celu prowadzenia misji w Europie Południowo-Wschodniej.

4 Stała obecność Stanów Zjednoczonych w ramach działań państwowych Obecność sił zbrojnych USA: w Europie przebywa około żołnierzy amerykańskich. Około żołnierzy służby czynnej przydzielonych jest do Dowództwa Sił Amerykańskich w Europie a około wspiera inne jednostki organizacyjne, takie jak Dowództwo Sił Amerykańskich w Afryce. Zaangażowanie w Siły Szybkiego Reagowania NATO (NRF): Stany Zjednoczone przeznaczyły kilka tysięcy żołnierzy na potrzeby NRF, w tym zespół brygady bojowej 1 Dywizji Kawalerii z Teksasu, okręt szpitalny, samoloty tankujące w powietrzu oraz okręty eskortujące. Siły rotacyjne Armii USA: dwa razy do roku Stany Zjednoczone wysyłają do Europy jednostkę wielkości batalionu na dwumiesięczne pobyty rotacyjne. Jeden z tych batalionów niedawno uczestniczył w ćwiczeniach Sił Szybkiego Reagowania (NRF) w ROCHAMBEAU we Francji, a aktualnie bierze udział w wielonarodowych ćwiczeniach organizowanych przez Dowództwo Sił Amerykańskich w Europie COMBINED RESOLVE II. Ponadto część tej jednostki uczestniczyła w ćwiczeniach NATO pod kryptonimem STEADFAST JAZZ, które odbyły się w listopadzie ubiegłego roku. Obrona przeciwrakietowa / Etapowy Plan Adaptacyjny na Europę: wkład Stanów Zjednoczonych w obronę przeciwrakietową w Europie, którego celem jest ochrona przed pojawiającymi się zagrożeniami spoza obszaru euroatlantyckiego, obejmuje obronny radar przeciwrakietowy na terytorium Turcji, plany wysłania i rozmieszczenia dwóch niszczycieli Aegis w Rota w Hiszpanii (pierwszy z nich, USS Donald Cook, przypłynął w lutym), oraz dwie planowane bazy lądowe w Rumunii (2015 r.) i w Polsce (2018 r.). Siły Rotacyjne w rejonie Morza Czarnego (BSRF): siły te, stacjonujące w Bazie Powietrznej Mihail Kogalniceanu (MK) w Rumunii, składają się z 250 żołnierzy Piechoty Morskiej i marynarzy, których zadaniem jest utrzymywanie dobrych relacji z krajami partnerskimi, umacnianie stabilizacji w regionie oraz wzmacnianie wspólnych możliwości operacyjnych. Jednocześnie stanowią siłę szybkiego reagowania kryzysowego w regionie Morza Czarnego, na Bałkanach i na Kaukazie. W maju jednostki BSRF uczestniczyły w ćwiczeniach PLATINUM LYNX, szkoleniu polowym piechoty wraz z armią rumuńską mającym na celu lepsze zapoznania się i doskonalenie wspólnych możliwości operacyjnych Armii Amerykańskiej i rumuńskiej. Dodatkowe oddziały amerykańskie w Rumunii nie związane z BSRF obejmują: o 500 żołnierzy amerykańskich obecnych na stałe w Bazie Powietrznej MK, w celu wykonywania zadań związanych z prowadzeniem centrum tranzytowego; oraz o 175 żołnierzy Piechoty Morskiej czasowo rozmieszczonych poza Bazą Powietrzną MK w ramach Powietrzno-Lądowych Sił Specjalnych (SPMAGTF). Celem SPMAGTF jest możliwość reagowania na szerokiego zakresu operacje wojskowe w Afryce i w Europie, w tym zadania o charakterze stałym takie jak zapewnienie bezpieczeństwa, działania ewakuacyjne, pomoc humanitarna i pomoc w przypadku klęsk żywiołowych, taktyczne zadania polegające na odzyskiwaniu samolotów i ludzi, współpraca w zakresie bezpieczeństwa obszaru objętego działaniami wojennymi oraz inne misje w zależności od potrzeb.

5 Ćwiczenia na Morzu Bałtyckim i w Polsce: w kwietniu bieżącego roku Stany Zjednoczone wysłały oddział żołnierzy Piechoty Morskiej z Sił Rotacyjnych nad Morzem Czarnym do krajów bałtyckich w celu wzięcia udziału w ćwiczeniach pod nazwą SUMMER SHIELD. W maju amerykańskie siły zbrojne uczestniczyły też w ćwiczeniach pod nazwą NAMEJS i FLAMING SWORD odpowiednio na Łotwie i na Litwie, a obecnie biorą udział w ćwiczeniach wielostronnych BALTOPS i SABER STRIKE, które odbywają się w rejonie Morza Bałtyckiego w czerwcu. Stany Zjednoczone rozmieszczą także 18 samolotów F-16CJ i jeden tankowiec KC-135 w polskiej Bazie Lotniczej w Łasku, co nastąpi jednocześnie z ćwiczeniami SABER STRIKE i BALTOPS. BALTOPS to coroczne wielonarodowe ćwiczenia marynarki wojennej, które koncentrują się na zadaniach usprawniających wspólne możliwości operacyjne, zapewnienie bezpieczeństwa na morzu oraz współpracę pomiędzy partnerami regionalnymi z obszaru Morza Bałtyckiego. SABER STRIKE to coroczne ćwiczenia wielonarodowe sił lądowych i powietrznych w zakresie wspólnych możliwości operacyjnych pomiędzy jednostkami Armii Amerykańskiej oraz siłami lądowymi Estonii, Litwy i Łotwy. Działania NATO Rewizja planów: NATO dokonuje obecnie aktualizacji swoich planów obronnych i opracowuje bieżący plan działania obejmujący przegląd wspólnych ćwiczeń, oceny zagrożenia, ustaleń dotyczących współpracy wywiadowczej, procedur wczesnego ostrzegania oraz planowania reagowania kryzysowego. Wsparcie dla Ukrainy: 5 marca sojusznicy z NATO zadecydowali o podjęciu szeregu działań zmierzających do zacieśnienia partnerstwa Ukrainy z NATO oraz wzmocnieniu współpracy w celu wsparcia reform demokratycznych w tym kraju. Działania te obejmowały wzmożenie kontaktów z władzami cywilnymi i wojskowymi Ukrainy, wsparcie wysiłków na rzecz budowy zdolności bojowych armii ukraińskiej, w tym zwiększenia liczby wspólnych ćwiczeń i szkoleń, a także wzmocnienie wysiłków na rzecz włączenia Ukrainy w szereg projektów międzynarodowych w celu rozwijania jej możliwości bojowych. Zawieszenie działań Rady NATO-Rosja (NRC): na posiedzeniu NRC w kwietniu Ministrowie Spraw Zagranicznych NATO potępili interwencję wojskową Rosji na Ukrainie i zawiesili spotkania pracowników cywilnych i wojskowych z Rosją. Spotkania NRC na poziomie ambasadorów będą kontynuowane. Nowe rozmieszczenie sił powietrznych i marynarki wojennej: o AWACS: 10 marca Rada Północnoatlantycka zatwierdziła trasy patroli samolotów AWACS nad Polską i Rumunią w celu wzmocnienia rozpoznania sytuacyjnego NATO w tym regionie oraz zapewnienia wsparcia sojusznikom NATO. Samoloty te będą latały tylko nad terytorium NATO i wykorzystywały wyłącznie flotę NATO i infrastrukturę państw sojuszniczych. o Stała obecność sił marynarki wojennej: pod koniec kwietnia NATO wprowadziło Stałą Grupę Pierwszą ds. Zwalczania Min [ Standing NATO Mine Counter-Measures Group One], która otrzymała zadanie patrolowania Morza Bałtyckiego. Grupa, składająca się z sześciu okrętów z Belgii, Estonii, Niemiec, Holandii, Norwegii i Polski, odbywa wizyty w portach i uczestniczy w corocznej operacji usuwania min (ćwiczenia marynarki wojennej NATO OPEN SPIRIT 2014). 12 maja NATO przydzieliło wzmocnionej Stałej Grupie Pierwszej Marynarki Wojennej [Standing NATO Maritime Group One] zadanie wspierania patroli związanych z walką z terroryzmem na wschodzie Morza Śródziemnego. Grupa obejmuje pięć okrętów z Kanady, Niemiec, Norwegii, Turcji i Stanów Zjednoczonych.

6 Nowe ćwiczenia: 16 maja NATO rozpoczęło w Estonii nowe ćwiczenia na dużą skalę pod nazwą STEADFAST JAVELIN 1, których celem było przetestowanie umiejętności sił sojuszniczych w zakresie wspólnego działania oraz utrzymywania gotowości i skuteczności bojowej sił zbrojnych NATO. Ćwiczenia te dowodzą pełnego zaangażowania NATO w sprawę zbiorowego bezpieczeństwa w rejonie Morza Bałtyckiego. W ćwiczeniach, które zakończyły się 23 maja, wzięło udział 6000 żołnierzy z Belgii, Danii, Estonii, Francji, Łotwy, Litwy, Polski, Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych. Wielu z uczestników już znajdowało się na terytorium Estonii, gdzie uczestniczyli w prowadzonych pod dowództwem estońskim ćwiczeniach KEVADTORM14, które rozpoczęły się 5 maja a następnie zostały powiązane z ćwiczeniami prowadzonymi pod dowództwem NATO.