Załącznik nr 1 do Zarządzenia Starosty Świeckiego nr 464 z dnia r.

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do Zarządzenia Starosty Świeckiego nr 464 z dnia r. Szczegółowe zasady i procedury udzielania osobie fizycznej dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na likwidacje barier w komunikowaniu się i technicznych Zasady określają: 1) Warunki, jakie muszą spełniać wnioskodawcy ubiegający się o udzielenie dofinansowania. 2) Katalog zawierający wykaz urządzeń (wraz z montaŝem) lub wykonania usług realizowanych w zaleŝności od rodzaju niepełnosprawności w ramach likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych 3) Zasady rozpatrywania wniosków, udzielanie dofinansowania oraz dokonywanie rozliczeń Na potrzeby niniejszych zasad przyjmuje się do stosowania następujące definicje : 1) komunikować się utrzymywać z kimś kontakt, porozumiewać się, przekazywać myśli, 2) technika dział cywilizacji i kultury obejmujący środki materialne i umiejętność posługiwania się nimi, umoŝliwiające człowiekowi celową działalność gospodarczą i opanowanie przyrody, 3) bariery funkcjonalne brak dostępności lub utrudnienie z korzystania przez osobę niepełnosprawną z przestrzeni Ŝyciowej człowieka, 4) bariery w komunikowaniu się to ograniczenia uniemoŝliwiające lub utrudniające osobie niepełnosprawnej swobodne porozumiewanie się i/lub przekazywanie informacji i/lub pozyskiwanie informacji, 5) bariery techniczne przeszkody uniemoŝliwiające lub utrudniające korzystanie z przestrzeni Ŝyciowej człowieka wskutek braku odpowiednio przystosowanych urządzeń technicznych, 6) likwidacja barier funkcjonalnych polega w szczególności na dofinansowaniu czynności lub inwestycji, których celem jest doprowadzenie do środowiska osoby niepełnosprawnej do stanu bez barier, 7) likwidacja barier w komunikowaniu się polega na umoŝliwieniu osobie niepełnosprawnej porozumiewanie się z innymi ludźmi przewaŝnie poprzez dokonanie odpowiednich inwestycji, 8) likwidacja barier technicznych polega na inwestycjach w sprzęt techniczny pozwalający osobie niepełnosprawnej samodzielne funkcjonowanie w Ŝyciu codziennym, sprawniejsze działanie w społeczeństwie i pełnienie ról społecznych, 9) ustawa oznacza to ustawę z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92) 10) podstawowy zestaw komputerowy oznacza minimum komputer, monitor, podstawowe oprogramowanie systemowe. 11) Specjalistyczny sprzęt komputerowy naleŝy przez to rozumieć odpowiednio przystosowane specjalistyczne urządzenia współpracujące z podstawowym zestawem komputerowym dostosowane do poszczególnych rodzajów niepełnosprawności oraz specjalistyczne oprogramowanie niezbędne do zapewnienia funkcjonowania specjalistycznego sprzętu komputerowego, oraz programy edukacyjne 1

2 12) Komisja oznacza komisję powołaną Zarządzeniem Dyrektora PCPR, której zadaniem jest opiniowanie wniosków o likwidację barier w komunikowaniu się i technicznych co do zasadności dofinansowania danego sprzętu, co do kompletności dokumentacji i wysokości dofinansowania oraz zgodności wniosku z obowiązującymi przepisami. 13) Dyrektor oznacza Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie działającego z upowaŝnienia Starosty. I. Warunki, jakie muszą spełniać wnioskodawcy ubiegający się o udzielenie dofinansowania O dofinansowanie likwidacji barier mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne (w tym małoletnie), które spełniają następujące warunki: 1) Posiadają orzeczenie, o którym mowa w art. 1 lub art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, a w przypadku osoby, o której mowa w art. 62 ust. 3 orzeczenia o stałej lub długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym wydane na stałe przed dniem 1 stycznia 1998 r, przy czym z orzeczenia o niepełnosprawności musi wynikać co jest jej przyczyną z zastrzeŝeniem 5 ust.1 pkt.2 2) W sytuacji, gdy przyczyną niepełnosprawności są choroby neurologiczne przedstawią zaświadczenie lekarza specjalisty potwierdzające istnienie dysfunkcji narządu ruchu. 3) Mają trudności w komunikowaniu się wynikające z niepełnosprawności, o których mowa w 7 ust.3 niniejszych zasad, potwierdzone aktualnym (waŝnym 1 m-c od daty wystawienia ) zaświadczeniem lekarza specjalisty w przypadku, o którym mowa 7 ust.1 niniejszych zasad co do moŝliwości stosowania przy danym schorzeniu. 4) Znajdują się w stanie, pozwalającym na samodzielne uŝytkowanie i obsługę danego urządzenia z wyłączeniem tych urządzeń, których obsługa z istoty rzeczy nie jest moŝliwa przez osobę niepełnosprawną. 5) Przedstawią zaświadczenie dyrektora szkoły o pobieraniu nauki. 6) Przedstawią zaświadczenie dyrektora szkoły lub z poradni psychologicznopedagogicznej o konieczności stosowania specjalistycznych programów edukacyjnych z podaniem ich nazwy w szczególności w przypadkach, o których mowa w 7 ust. 2 pkt.3 lit. a, b, c. 7) Posiadają zgodę właściciela budynku jeŝeli taka zgoda jest potrzebna. 8) Nie korzystali z dofinansowania na wnioskowany cel w Oddziale Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub w innym Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie i w tej sprawie złoŝą stosowne oświadczenie. 2. Wniosek o dofinansowanie naleŝy składać we właściwym dla miejsca zamieszkania Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w terminie do 30 listopada roku poprzedzającego realizację zadania z zastrzeŝeniem ust Osoba niepełnosprawna moŝe złoŝyć wniosek o dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zwanego dalej funduszem w kaŝdym czasie. 4. Wniosek w imieniu osoby małoletniej, o której mowa w ust. 1 moŝe złoŝyć przedstawiciel ustawowy lub prawny opiekun ustanowiony postanowieniem sądu. 5. Do wniosku, wnioskodawca obowiązany jest dołączyć odpowiednie opinie, pozwolenia oraz inne dokumenty o ile wynika to z odrębnych przepisów. 2

3 II. Katalog zawierający wykaz urządzeń (wraz z montaŝem) lub wykonania usług realizowanych w zaleŝności od rodzaju niepełnosprawności w ramach likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych Dofinansowaniem ze środków funduszu moŝe być objęty zakup urządzeń (wraz z montaŝem) lub wykonanie usług z zakresu likwidacji barier w komunikowaniu się zawartych w katalogu, który w szczególności obejmuje: 1) Dla osób z dysfunkcją narządu ruchu w tym poruszających się na wózkach inwalidzkich : a) zakup i montaŝ aparatu telefonicznego stacjonarnego (w tym bezprzewodowego aparatu telefonicznego ) lub b) zakup aparatu telefonicznego komórkowego dla osób samotnie zamieszkujących ze znacznym stopniem niepełnosprawności lub równowaŝnym. W przypadku dzieci dofinansowanie do zakupu telefonu komórkowego przysługuje wyłącznie w sytuacji, gdy dziecko uczy się poza miejscem zamieszkania (dojeŝdŝa lub przebywa w internacie ) począwszy od szkoły gimnazjalnej. c) zakup i montaŝ faksu lub telefaksu tylko dla osób dorosłych poruszających się na wózkach inwalidzkich d) zakup i montaŝ urządzenia wspomagającego SAM (dla osób z poraŝeniem czterokończynowym) e) zakup podstawowego zestawu komputerowego (w tym w razie konieczności specjalistycznego sprzętu współpracującego z podstawowym zestawem) tylko dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich. f) instalacja łącza internetowego. 2) Dla osób z dysfunkcja narządu wzroku: a) zakup i montaŝ aparatu telefonicznego stacjonarnego (w tym przystosowanego do potrzeb osoby niewidomej lub niedowidzącej lub aparatu bezprzewodowego ) lub b) zakup aparatu telefonicznego komórkowego dla osób samotnie zamieszkujących ze znacznym stopniem niepełnosprawności lub równowaŝnym W przypadku dzieci dofinansowanie do zakupu telefonu komórkowego przysługuje wyłącznie w sytuacji, gdy dziecko uczy się poza miejscem zamieszkania (dojeŝdŝa lub przebywa w internacie) począwszy od szkoły gimnazjalnej. c) zakup magnetofonów, radiomagnetofonów, dyktafonów d) zakup specjalistycznego sprzętu elektronicznego ułatwiającego kontakt z ludźmi i umoŝliwiającego szeroki dostęp do informacji (np. urządzenie lektorskie ) e) zakup maszyny do pisania pismem Braille a, f) zakup podstawowego zestawu komputerowego(w tym w razie konieczności specjalistycznego sprzętu współpracującego z podstawowym zestawem ) g) instalacja łącza internetowego h) telefon komórkowy udźwiękowiony dla osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności. W przypadku dzieci dofinansowanie przysługuje począwszy od szkoły gimnazjalnej. 3) Dla osób z dysfunkcją narządu słuchu: a) zakup budzików świetlnych i wibracyjnych, b) zakup i montaŝ aparatu telefonicznego stacjonarnego (w tym przystosowanego do potrzeb osoby niesłyszącej lub niedosłyszącej lub aparatu bezprzewodowego ) lub 3

4 c) zakup aparatu telefonicznego komórkowego dla osób samotnie zamieszkujących ze znacznym stopniem niepełnosprawności lub równowaŝnym W przypadku dzieci dofinansowanie do zakupu telefonu komórkowego przysługuje wyłącznie w sytuacji, gdy dziecko uczy się poza miejscem zamieszkania (dojeŝdŝa lub przebywa w internacie) począwszy od szkoły gimnazjalnej. d) zakup i montaŝ wzmacniacza do aparatu telefonicznego e) zakup urządzeń wspomagających odbiór dźwięku z telewizora f) zakup podstawowego zestawu komputerowego (w tym w razie konieczności specjalistycznego sprzętu współpracującego z podstawowym zestawem ) g) instalacja łącza internetowego 4) Dla osób z dysfunkcją narządu mowy: a) zakup faksu lub telefaksu b) zakup podstawowego zestawu komputerowego(w tym w razie konieczności specjalistyczny sprzęt współpracujący z podstawowym zestawem ) c) instalacja łącza internetowego d) zakup i instalacja telefonu stacjonarnego lub e) zakup aparatu telefonicznego komórkowego dla osób samotnie zamieszkujących ze znacznym stopniem niepełnosprawności lub równowaŝnym W przypadku dzieci dofinansowanie do zakupu telefonu komórkowego przysługuje wyłącznie w sytuacji, gdy dziecko uczy się poza miejscem zamieszkania (dojeŝdŝa lub przebywa w internacie ) począwszy od szkoły gimnazjalnej. 2. Dofinansowaniem ze środków funduszu moŝe być objęty zakup urządzeń (wraz z montaŝem) dostosowanych w sposób szczególny do potrzeb wynikających z niepełnosprawności z zakresu likwidacji barier technicznych, który w szczególności obejmuje : 1) dla osób z dysfunkcją narządu wzroku a) zakup kuchenki mikrofalowej dla osób samotnie zamieszkujących ze znacznym stopniem niepełnosprawności lub równowaŝnym (w przypadku dzieci począwszy od 13 r. Ŝ.) lub b) zakup kuchenki elektrycznej (tylko dla osób dorosłych i tylko w przypadku wyposaŝenia lokalu, w którym zamieszkuje osoba niepełnosprawna w kuchnię węglową lub gazową) c) glukometr mówiący d) ciśnieniomierz mówiący e) tester kolorów 2) dla osób z dysfunkcją narządu ruchu a) łóŝko ortopedyczne wielofunkcyjne b) wózek prysznicowo-toaletowy c) zakup kuchenki mikrofalowej dla osób samotnie zamieszkujących ze znacznym stopniem niepełnosprawności (w przypadku, gdy przygotowywanie posiłków na kuchence elektrycznej, gazowej lub węglowej ze względu na dysfunkcję narządu ruchu stanowi barierę). W przypadku dzieci dofinansowanie przysługuje począwszy od 13 r. Ŝ. d) rampa podjazdowa (przenośna) tylko dla osób poruszających się na wózku inwalidzkim, e) nasadka podwyŝszająca na toaletę f) podnośnik (w tym: wannowy, transportowy) dla osób poruszających się na wózku inwalidzkim g) siedzenie pod prysznic h) krzesło toaletowe (fotelosedes) 4

5 i) piekarnik pod zabudowę dla osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności poruszających się na wózku inwalidzkim zamieszkałym samotnie j) płyta elektryczna lub gazowa pod zabudowę dla osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności poruszających się na wózku inwalidzkim zamieszkałym samotnie k) transporter schodowy l) wanna dołóŝkowa m) leŝaczek kąpielowy 3. W uzasadnionych przypadkach dofinansowaniem ze środków funduszu mogą być objęte zakupy urządzeń (wraz z montaŝem) lub usługi z zakresu likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych nie wymienione w katalogu, o którym mowa w ust. 1 i 2, a których zakup lub wykonanie warunkuje rzeczywistą likwidację barier uniemoŝliwiających lub utrudniających w istotnym stopniu samodzielne funkcjonowanie osoby niepełnosprawnej i porozumiewanie się. 4. Dofinansowanie sprzętu, o którym mowa w ust. 1, 2 i 3 musi być ściśle związane z indywidualnymi potrzebami osoby niepełnosprawnej i potwierdzonymi stosownymi dokumentami. Uznanie zasadności i celowości dofinansowania naleŝy do podejmującego decyzję o przyznaniu dofinansowania. III. Zasady rozpatrywania wniosków, udzielania dofinansowania oraz dokonywania rozliczeń Osoba niepełnosprawna składa wniosek o dofinansowanie wraz z obowiązującymi załącznikami. 1) W uzasadnionych przypadkach w celu rozpoznania sprawy PCPR moŝe Ŝądać dodatkowych dokumentów( zaświadczeń ), które nie są wyszczególnione w niniejszych zasadach. 2) Mając na uwadze słuszny interes strony, w uzasadnionych przypadkach, w sprawach z zakresu zawartego w 4 ust.2 pkt.2 lit a, b, f, h, k, l, m PCPR moŝe Ŝądać zaświadczeń lekarskich potwierdzających istnienie dysfunkcji ruchu w szczególności jeŝeli osoba niepełnosprawna jest po amputacji kończyn, jej choroba wymaga stałego przebywania w łóŝku lub porusza się wyłącznie na wózku inwalidzkim. 2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w terminie 10 dni od dnia złoŝenia wniosku informuje wnioskodawcę o występujących we wniosku uchybieniach, które powinny być usunięte w terminie 30 dni. Nie usunięcie ich w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. 3. Podanie przez wnioskodawcę informacji niezgodnych z prawdą, bez względu na to czego dotyczą wyklucza wniosek z dalszego rozpatrywania. 4. Wnioski o dofinansowanie rozpatrywane są w kolejności napływania kompletnych wniosków, aŝ do momentu wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na ten cel na dany rok. 5. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Dyrektor PCPR, po zasięgnięciu opinii Komisji do spraw Opiniowania Wniosków o Likwidację Barier, moŝe zdecydować o przyznaniu dofinansowania bez zastosowania zasady kolejności wpływu wniosków. 6. Wnioskodawcy, którym nie zostało przyznane dofinansowanie z powodu niewystarczającej wysokości środków przeznaczonych na likwidację barier w roku rozpatrywania wniosku, mogą wystąpić o dofinansowanie ponownie składając nowy wniosek wg zasad, o których mowa w 3 ust.2 i Decyzję o przyznaniu dofinansowania podejmuje Dyrektor po zasięgnięciu opinii komisji, o której mowa w 2 ust.1. 5

6 8. Jeśli wnioskodawca zmarł, wniosek nie podlega dalszemu rozpatrywaniu. NaleŜy przyjąć do rozpatrzenia kolejno złoŝony kompletny wniosek. JeŜeli wnioskodawca zmarł po podpisaniu umowy, a przed zakończeniem jej realizacji, dofinansowanie moŝe być wypłacone tylko za zakupiony sprzęt (urządzenie) przed zgonem wnioskodawcy Wysokość dofinansowania likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych wynosi do 80% kosztów przedsięwzięcia, nie więcej niŝ do wysokości piętnastokrotności przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu zawarcia umowy o dofinansowanie. 2. Szczegółowy koszt urządzeń, o których dofinansowanie występuje wnioskodawca ustala się według średnich cen. 3. Podstawę dofinansowania stanowi umowa zawarta pomiędzy osobą niepełnosprawną (w przypadku małoletnich umowa z przedstawicielem ustawowym wnioskodawcy lub prawnym opiekunem ustanowionym postanowieniem sądu ), a działającym z upowaŝnienia Starosty Dyrektorem PCPR. 4. Dofinansowanie nie przysługuje wnioskodawcy, który ma zaległości wobec funduszu lub w ciągu trzech lat przed złoŝeniem wniosku był stroną umowy zawartej z funduszem i rozwiązanej z przyczyn leŝących po jego stronie. 5. Dofinansowanie nie przysługuje osobom niepełnosprawnym, które w ciągu trzech lat przed złoŝeniem wniosku uzyskały dofinansowanie w ramach likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych. 1) wniosek o dofinansowanie osoba niepełnosprawna moŝe złoŝyć po upływie trzech lat licząc od dnia zawarcia umowy na dofinansowanie w ramach danej bariery. 6. Dofinansowanie nie moŝe obejmować kosztów realizacji zadania poniesionych przed przyznaniem środków finansowych i zawarciem umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu. 7. W przypadku, gdy wnioskodawca zwraca się po upływie okresu, o którym mowa w ust.5 o dofinansowanie takiego samego sprzętu (urządzenia), jest zobowiązany udowodnić zasadność ponownego zakupu takiego samego sprzętu (np. ekspertyza, oświadczenie) 8. O przyznaniu bądź odmowie przyznania środków wnioskodawca otrzymuje pisemną informację. Od decyzji Centrum nie przysługuje odwołanie w myśl kodeksu postępowania administracyjnego Celem udzielania dofinansowania do zakupu komputera w ramach likwidacji barier w komunikowaniu się jest umoŝliwienie: 1) zdobycia przez osobę niepełnosprawną zatrudnienia i samodzielnej pracy w róŝnych dziedzinach, 2) nauki oraz zdobycie wiedzy i umiejętności pozwalających na usamodzielnienie się, 3) rozwoju intelektualnego. 2. O dofinansowanie mogą się ubiegać osoby niepełnosprawne w wieku aktywności zawodowej ( kobiety do 60 roku Ŝycia, męŝczyźni do 65 r. Ŝ. ) począwszy od umiarkowanego stopnia niepełnosprawności oraz dzieci od 6 r. Ŝ. i młodzieŝ do 18 r. Ŝ., jeśli spełniają jeden z poniŝszych warunków: 1) wykonują pracę zarobkową 2) figurują w rejestrze osób bezrobotnych lub poszukujących pracy ( co najmniej pół roku przed złoŝeniem wniosku o dofinansowanie) 3) uczą się ( począwszy od klasy O ) albo a) uczęszczają do integracyjnych grup przedszkolnych albo b) objęte są zajęciami rewalidacyjno-wychowawczymi albo c) uczą się w zespołach edukacyjno-terapeutycznych 4) studiują 6

7 3. Dofinansowanie przysługuje osobom, które mają trudności w porozumiewaniu się z innymi ludźmi, które mają wydane orzeczenie o stopniu niepełnosprawności lub równowaŝne, o którym mowa w 3 ust.1 pkt.1 w szczególności ze względu na: 1) dysfunkcję narządu wzroku lub 2) dysfunkcję narządu słuchu lub 3) dysfunkcję narządu mowy lub 4) dysfunkcję narządu ruchu ( wózek inwalidzki ) 4. Osoby niepełnosprawne, o których mowa w ust.3 mogą otrzymać dofinansowanie jeŝeli jest to ściśle związane z ich indywidualnymi potrzebami potwierdzonymi przez lekarza specjalistę. 5. O dofinansowanie zakupu komputera mogą ubiegać się osoby, których dochód netto z miesiąca poprzedzającego złoŝenie wniosku nie przekracza kwoty: 1) 65% przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w art.2 pkt. 4 ustawy na osobę we wspólnym gospodarstwie domowym. 2) 85 % przeciętnego wynagrodzenia dla osób prowadzących samodzielne gospodarstwo domowe. 8 Kryterium dochodowe, o którym mowa w 7 ust.5 obowiązuje równieŝ w przypadku dofinansowania do zakupu pozostałych urządzeń z zakresu likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych Przekazanie środków finansowych następuje po dostarczeniu przez wnioskodawcę w terminie wyznaczonym w umowie oryginałów następujących dokumentów: 1) Faktur VAT lub rachunków wystawionych na wnioskodawcę 2) Dowodu uiszczenia udziału własnego 2. Dokumenty wymienione w ust.1 w oryginale stanowią dokumentację Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i nie podlegają zwrotowi wnioskodawcy. Osoba Niepełnosprawna, która zwróci się z wnioskiem ( pisemnym lub ustnym ) otrzyma kserokopię faktury potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Głównego Księgowego PCPR lub Pracownika merytorycznego ds. rehabilitacji społecznej z adnotacją Opłacone ze środków PFRON w kwocie dofinansowania.. zł Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie ma prawo przeprowadzenia kontroli wykorzystania zakupionego sprzętu w okresie 3 lat od dnia zawarcia umowy. 2. W przypadku stwierdzenia, iŝ osoba niepełnosprawna nie posiada urządzenia, na które otrzymała dofinansowanie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świeciu rozwiązuje umowę i występuje z Ŝądaniem zwrotu przyznanego dofinansowania, a osoba niepełnosprawna lub osoba, o której mowa w 3 ust.4 dokonuje zwrotu pełnej kwoty dofinansowania w terminie 1 m-ca od dnia rozwiązania umowy. 7