SPRAWOZDANIE z realizacji Programu współpracy Gminy Świebodzin z organizacjami pozarządowymi w 2016 roku

Transkrypt

1 Urząd Miejski w Świebodzinie SPRAWOZDANIE z realizacji Programu współpracy Gminy Świebodzin z organizacjami pozarządowymi w 2016 roku Świebodzin, maj 2017 r.

2 WPROWADZENIE Rada Miejska w Świebodzinie, uchwałą z dnia 30 listopada 2015 roku Nr XIV/224/2015 przyjęła Program współpracy Gminy Świebodzin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2016 roku, zwanej dalej Programem współpracy. Podjęcie inicjatywy uchwałodawczej wynikało z art. 5 i 5a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz z późn. zm.) nakładającego na organ samorządu terytorialnego obowiązek uchwalania corocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi. Zgodnie z założeniem Programu współpracy, Burmistrz Świebodzina jest zobowiązany do przedłożenia Radzie Miejskiej w Świebodzinie informacji o sposobie realizacji Programu współpracy. Program współpracy z 2016 roku precyzował i porządkował zasady współpracy samorządu gminnego z organizacjami pozarządowymi. W praktycznym działaniu jest podstawowym kryterium oceny wniosków podmiotów ubiegających się o dotacje z budżetu Gminy Świebodzin pod kątem ich zbieżności z celami i zadaniami samorządu gminnego. Współpraca samorządu Gminy Świebodzin z organizacjami pozarządowymi powinna być realizowana w formach: 1) zlecania organizacjom pozarządowym zadań publicznych, wspierania realizacji takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, 2) pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych ze źródeł innych niż środki budżetu Gminy Świebodzin, 3) umożliwiania nawiązywania kontaktów z innymi organizacjami o analogicznych celach i kierunkach działania, które funkcjonują poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, w tym w szczególności w miastach współpracujących z Gminą Świebodzin, 4) udostępniania na preferencyjnych warunkach lokali użytkowych z zasobów komunalnych dla potrzeb organizacji oraz pomoc w udostępnianiu bazy technicznej, obiektów i lokali, 5) upowszechniania i promowania działalności organizacji pozarządowych w mediach, 6) konsultowania z organizacjami pozarządowymi, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. I. Zlecanie organizacjom pozarządowym zadań publicznych, wspieranie realizacji takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji Zlecanie zadań publicznych w 2016 roku regulowały następujące dokumenty: ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz z późn. zm.), Zarządzenie Burmistrza Świebodzina Nr 305/B/2015 z dnia 24 listopada 2015 r., Zarządzenie Burmistrza Świebodzina Nr 381/B/2016 z dnia 25 lutego 2016 r. oraz Zarządzenie Burmistrza Świebodzina Nr 484/B/2016 z dnia 6 lipca 2016 r. w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na wykonanie zadań publicznych związanych z realizacją zadań samorządu Gminy Świebodzin w roku 2016 przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, Zarządzenie Burmistrza Świebodzina Nr 332/B/2015 z dnia 28 grudnia 2015 r., Zarządzenie Burmistrza Świebodzina Nr 398/B/2016 z dnia 22 marca 2016 r. oraz Zarządzenie Burmistrza Świebodzina Nr 507/B/2016 z dnia 1 sierpnia 2016 r. w sprawie powołania Komisji Konkursowej do rozpatrzenia ofert na wykonanie zadań publicznych związanych z realizacją zadań samorządu Gminy w roku 2016 przez organizacje pozarządowe i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego w zakresie: - wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, - ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 618 z późn. zm.), - podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, - upowszechniania działań w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, - pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywaniu szans tych rodzin i osób, - przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym, - ekologii i ochrony zwierzą oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, - promocji i organizacji wolontariatu. 2

3 Konkurs umieszczony był na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Świebodzinie oraz wywieszony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Świebodzin oraz na stronie Urzędu Miejskiego Decyzje o zlecaniu realizacji poszczególnych zadań podejmował Burmistrz Świebodzina w formie zarządzeń. Na realizację zadań publicznych samorządu Gminy Świebodzin przekazano kwotę zł, z tego wykorzystano ,27 zł, co stanowi 97,45 %. Przyczyny niewykorzystania dotacji przez organizacje pozarządowe związane były ze zwrotem części przyznanej kwoty z uwagi na mniejszy zakres realizowanego zadania lub całości w przypadku nie rozliczenia przyznanej dotacji. Zgodnie z zawartymi umowami, realizatorzy poszczególnych zadań złożyli sprawozdania z ich wykonania oraz rozliczenia z wykorzystania dotacji. Wsparto i powierzono wraz z udzieleniem dotacji następujące zadania: w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej: a) organizacja i udział w imprezach sportowych oraz szkolenie dzieci, młodzieży oraz seniorów w klubach sportowych w różnych dyscyplinach sportu oraz organizacja innych form aktywnego wypoczynku rekreacyjnosportowego dofinansowanie otrzymały 23 organizacje pozarządowe na kwotę zł wykorzystały ,06 zł, b) organizacja i udział w imprezach sportowych osób niepełnosprawnych dofinansowanie otrzymały 2 organizacje na kwotę zł wykorzystały zł. Łącznie przyznano zł a wykorzystano ,06 zł. 2. w zakresie ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 618 z późn. zm.): dofinansowanie otrzymało 5 organizacji. Łącznie przyznano zł i wykorzystano zł. 3. w zakresie podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej: - dofinansowanie otrzymały 4 organizacje. Łącznie przyznano 1500 zł i wykorzystano 1012,95 zł. 4. w zakresie upowszechniania działań w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego: - dofinansowanie otrzymały 2 organizacje. Łącznie przyznano zł a wykorzystano zł. 5. w zakresie pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób: - dofinansowanie otrzymały 3 organizacje. Łącznie przyznano zł a wykorzystano ,26 zł. 6. w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym: - dofinansowanie otrzymała 1 organizacja. Łącznie przyznano zł a wykorzystano 0 zł. 7. w zakresie ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego: - dofinansowanie otrzymały 2 organizacje. Łącznie przyznano zł i wykorzystano zł. 8. w zakresie promocji i organizacji wolontariatu: - dofinansowanie otrzymała 1 organizacja. Łącznie przyznano 000 zł i wykorzystano 000 zł. 3

4 W 2016 roku Burmistrz Świebodzina przyznał 7 organizacjom dotację na realizację zadań publicznych w trybie uproszczonym z pominięciem otwartego konkursu ofert na podstawie art. 19 a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz. U. z 2016 r. poz z późn. zm.) na łączną kwotę 4130 zł. Są to następujące organizacje: - MUKS Lider Świebodzin kwota zł i 500 zł, - Świebodziński Związek Kresowian kwota zł, - KS TKD Freestyle kwota zł, - Stowarzyszenie Nasza Wieś Tradycja-Przyszłość kwota zł i zł, - Stowarzyszenie Osób Niewidomych i Słabowidzących z Powiatu Świebodzińskiego kwota zł, - Stowarzyszenie Sympatyków Sportów Siłowych Arm Strong Świebodzin kwota zł, - Fundacja Pomoc i Nadzieja kwota zł i zł. Szczegółowy wykaz zadań wraz z przyznanymi mi i wydatkowaniem w 2016 roku zamieszczony został w załączniku nr II. Pomoc w pozyskiwaniu środków finansowych ze źródeł innych niż środki budżetu Gminy Świebodzin Wspólnie z pracownikiem Wydziału BiZP Urzędu Miejskiego w Świebodzinie odpowiedzialnym za pozyskiwanie środków unijnych informowano o możliwości finansowania organizacji pozarządowych. III. Umożliwienie nawiązywania kontaktów z innymi organizacjami wymiana pomiędzy artystami ze Świebodzina a artystami z partnerskiego miasta Friesoythe, której efektem była wystawa we Friesoythe i Świebodzinie. IV. Udostępnianie na preferencyjnych warunkach lokali użytkowych z zasobów komunalnych dla potrzeb organizacji oraz pomoc w udostępnianiu bazy technicznej, obiektów i lokali Organizacjom pozarządowym z terenu Gminy Świebodzin stale udzielana jest pomoc w zakresie bezpłatnego udostępniania pomieszczeń będących własnością Gminy Świebodzin zarówno na działalność statutową, jak również na różnego rodzaju okolicznościowe spotkania, występy, treningi, mecze itp. V. Konsultowanie z organizacjami pozarządowymi, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji Konsultowano z organizacjami pozarządowymi projekt uchwały Rady Miejskiej w Świebodzinie dotyczący Programu współpracy na 2016 rok. OCENA FUNKCJONOWANIA PROGRAMU Realizacja Programu współpracy pozwala na sformułowanie następujących wniosków, współpraca z organizacjami pozarządowymi odbywała się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Corocznie organizacje pozarządowe składają w ustalonym terminie oferty konkursowe kompletne we wszystkie wymagane dokumenty niezbędne do ich rozpatrzenia. Organizacjom udzielano informacji o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji, co w kolejnych latach powinno przyczynić się do większej efektywności przy realizacji Programu współpracy. Współpraca z sektorem pozarządowym w 2016 roku odbywała się w obszarach: kultury fizycznej, ochrony zdrowia, kultury, podtrzymywania tradycji narodowej, pomocy społecznej, przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym, ekologii i ochrony zwierząt oraz promocji i organizacji wolontariatu. Dofinansowanie zadań realizowanych przez organizacje pozarządowe pozwoliło m.in. na: 1) promowanie zdrowego stylu życia oraz udział w różnorodnych zajęciach sportowych młodych zdolnych zawodników w wybranych dyscyplinach sportu, 2) udział w rozgrywkach lig sportowych w różnych dyscyplinach sportu na szczeblu regionalnym i krajowym, 3) poprawę integracji środowisk osób niepełnosprawnych, 4) kultywowanie świąt państwowych, ważnych rocznic i wydarzeń historycznych wśród dzieci i młodzieży Gminy Świebodzin, 4

5 5) zrealizowanie szeregu wartościowych przedsięwzięć w ramach sprawowania mecenatu nad działalnością sportową i kulturalną, co miało duży wpływ na promocję gminy oraz kreowanie jej wizerunku, zarówno w regionie, jak i kraju, 6) dostarczenie żywności osobom ubogim zamieszkującym w Gminie Świebodzin, 7) zapewnienie miejsc noclegowych dla osób bezdomnych z Gminy Świebodzin, 8) podejmowanie działań wobec nietrzeźwych mieszkańców Gminy Świebodzin, 9) podejmowanie działań na rzecz dobrostanu zwierząt ze szczególnym uwzględnieniem zwierząt bezdomnych oraz edukację społeczeństwa w zakresie ochrony zwierząt, Realizacja Programu współpracy przyczyniła się do nadania większego znaczenia inicjatywom obywatelskim z udziałem sektora organizacji pozarządowych, tworząc warunki dla rozwoju instytucji społeczeństwa i dialogu obywatelskiego. Pozwoliła na kontynuację współpracy z silnymi, kompetentnymi i sprawnymi organizacjami, z którymi samorząd od wielu lat realizuje wspólne zadania w wielu sferach życia społecznego. 5

6 Zał. Szczegółowy wykaz zadań wraz z przyznanymi mi i wydatkowaniem w 2016 roku Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej UKS "Siódemka" Świebodzin 2. UKS "Orlik" przy PSP nr 2 w Świebodzinie 3. Towarzystwo Sportowe "Zew" Świebodzin Organizacja i udział w imprezach sportowych oraz szkolenie dzieci i młodzieży uzdolnionej sportowo w klubie sportowym w różnych dyscyplinach sportu. Działalność UKS "Orlik" przy PSP Nr 2 w Świebodzinie Prowadzenie kompleksowego szkolenia młodzieżowych drużyn TS Zew Świebodzin Towarzystwo Sportowe "Zew" Świebodzin Udział seniorskiej drużyny TS Zew Świebodzin w rozgrywkach II ligi piłki ręcznej 5. Towarzystwo Sportowe "Zew" Świebodzin Prowadzenie Akademii Piłki Ręcznej przy TS Zew Świebodzin KS "Jofrakuda" Świebodzin Popularyzacja tenisa stołowego wśród dzieci, młodzieży i dorosłych na terenie Gminy Świebodzin MUKS "Lider" Świebodzin Udział w turniejach sportowych i organizacja turniejów MUKS "Lider" Świebodzin Szkolenie oraz udział w rozgrywkach II ligi MUKS "Lider" Świebodzin - oferta poza konkursem UKS "Gambit" przy Świebodzińskim Domu Kultury Stowarzyszenie Miłośników Aktywnego i Zdrowego Stylu Życia "Totis Viribus" 12. KS Jaguar w Krośnie Odrzańskim Lubuskie Stowarzyszenie Inwalidów Narządu Ruchu Polskie Centrum Szachowe Niepełnosprawnych "Idea" 15. Klub Sportów Walki "Profight" Świebodzin 16. LZS "Meteor" Jordanowo Organizacja 1/8 Finału Mistrzostw Polski Dziewcząt w Piłkę Ręczną, kategoria juniorka młodsza Działalność Klubu Gambit realizująca utrzymanie i rozwój szachów w Świebodzinie poprzez szkolenie dzieci i udział w rozgrywkach Polskiego Związku Szachowego Szkolenie sportowe i udział zawodników Klubu Pływackiego "Totis Viribus" Świebodzin w zawodach Wspieranie rozwoju karate tradycyjnego wśród dzieci i młodzieży w Gminie Świebodzin poprzez wyjazd na obóz sportowy oraz udział w turnieju karate tradycyjnego na szczeblu ogólnokrajowym oraz poprawę jakości szkolenia poprzez zakup specjalistycznego sprzętu Organizacja i udział w imprezach sportowych osób niepełnosprawnych Udział reprezentacji w 52 Międzynarodowym Festiwalu Szachowym im. Akiby Rubinsteina Polanica Zdrój Krzeszenie sportów walki wśród dzieci i młodzieży ze Świebodzina Rozwój sportu na terenie wsi Jordanowo i Gościkowo LZS "Błyskawica" Lubinicko Udział w rozgrywkach ligowych piłki nożnej KS "Schnug" Chociule Rozwój sportu na terenie wiejskim KS "Zenit" Ługów Rozwój sportu na terenie wiejskim LZS "Zryw" Rzeczyca Rozwój sportu na terenie wsi Rzeczyca

7 2 KS "Sokół" Rozłogi Rozwój sportu na terenie wsi Rozłogi LZS "Bizon" Wilkowo 23. KS "Lubusze" Rusinów 24. Klub Piłkarski "Santos" Świebodzin 25. Klub Piłkarski "Odra" Glińsk 26. LZS "Rakovia" Raków 27. Klub Sportowy "Herosi" Udział w rozgrywkach ligowych piłki nożnej na terenie woj. lubuskiego Udział w rozwoju piłki nożnej na terenie Gminy Świebodzin Rozwój piłki nożnej młodzieży i dorosłych na terenie Gminy Świebodzin Szkolenie, prowadzenie i udział w rozgrywkach sportowych Rozwój społeczności lokalnej poprzez wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej na terenie wiejskim w m. Raków w roku 2016 Organizacja Gali Sportu i wybór Najlepszego Sportowca Gminy Świebodzin , , , KS TKD Freestyle - oferta poza konkursem Zawody sportowe dla dzieci i młodzieży - sport kenjutsu Stowarzyszenie Sympatyków Sportów Siłowych "Arm Strong" Świebodzin - oferta poza konkursem Promocja aktywnych form spędzania wolnego czasu ze szczególnym uwzględnieniem sportów siłowych podczas Światowych Dni Młodzieży Towarzystwo Sportowe "Zew" Świebodzin - III konkurs Prowadzenie zespołu seniorów w III lidze szczebla wojewódzkiego w piłce ręcznej Klub Piłkarski "Santos" Świebodzin III konkurs Prowadzenie zespołu juniorów starszych w piłce nożnej na terenie Gminy Świebodzin MUKS "Lider" Świebodzin - oferta poza konkursem III edycja Turnieju Piłki Ręcznej Dziewcząt o Puchar Burmistrza Świebodzina RAZEM ,06 Ochrona i promocja zdrowia, w tym działalność lecznicza w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 618 z późn. zm.) 2. Stowarzyszenie Osób Niewidomych i Słabowidzących z Powiatu Świebodzińskiego Świebodzińskie Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym Prowadzenie działań profilaktycznych, rehabilitacyjnych i integracyjnych na rzecz osób niewidomych i słabowidzących z Gminy Świebodzin Imprezy integracyjne dla osób niepełnosprawnych z Gminy Świebodzin Polskie Stowarzyszenie Diabetyków - Koło Terenowe w Świebodzinie Lubuskie Stowarzyszenie Inwalidów Narządu Ruchu Spotkanie edukacyjno-integracyjne "Dzień walki z cukrzycą 2016" Prowadzenie systematycznych zajęć rehabilitacyjnych i usprawniających dla osób niepełnosprawnych Fundacja Podkówka Hipoterapia jako ciekawy sposób na rehabilitację Stowarzyszenie Osób Niewidomych i Słabowidzących z Powiatu Świebodzińskiego - oferta poza konkursem Granice mojego wzroku nie oznaczają granic mojego świata RAZEM

8 Upowszechnianie działań w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego Stowarzyszenie Rodzin Świebodzińskich "ARS Familia" 2. Świebodziński Związek Kresowian 3. Świebodziński Związek Kresowian - oferta poza konkursem VI Międzynarodowy Festiwal Musica Misericordia w Sanktuarium Miłosierdzia Bożego w Świebodzinie Upamiętnienie 70 rocznicy przyjazdu przesiedleńców z Kresów do Świebodzina zagospodarowanie terenu koło kamienia kresowego, konkurs wspomnień pn. Świebodzin moja historia : a) zagospodarowanie terenu koło kamienia umieszczenie w pobliżu kamienia kapsuł z ziemią województw kresowych, podświetlenie kamienia b) konkurs wspomnień o zagospodarowaniu miasta i okolic w latach przez przesiedleńców z Kresów 71 rocznica osadnictwa przesiedleńców z Kresów Wschodnich w Świebodzinie RAZEM Podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej Związek Sybiraków Koło nr 3 Organizowanie i udział w obchodach świąt państwowych i okolicznościowych Związek Kombatantów RP i byłych Więźniów Politycznych Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Stowarzyszenie "Nasza Wieś Tradycja- Przyszłość" - oferta poza konkursem Stowarzyszenie "Nasza Wieś Tradycja- Przyszłość" - oferta poza konkursem Spotkania z młodzieżą i kombatantami, udział w uroczystościach państwowych Reprezentowanie interesów emerytów i rencistów oraz udział w obchodach świąt i rocznic państwowych ,95 Wiosenny Pchli Jarmark w Świebodzinie Bożonarodzeniowy Pchli Jarmark w Świebodzinie RAZEM ,95 Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzi i osób Stowarzyszenie "Nasza Wieś Tradycja- Przyszłość" Pomoc społeczna dla najuboższej ludności z terenów wiejskich Gminy Świebodzin poprzez dostarczanie żywności w ramach programu Unii Europejskiej Fundacja "Pomoc i Nadzieja" Pomoc żywnościowa rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej Chrześcijańskie Stowarzyszenie Dobroczynne Oddział Świebodzin Fundacja "Pomoc i Nadzieja" - oferta poza konkursem Prowadzenie całorocznej noclegowni ,34 Koszty odbioru i dostarczania żywności dla najuboższych

9 5. 6. Chrześcijańskie Stowarzyszenie Dobroczynne Oddział Świebodzin III konkurs Fundacja "Pomoc i Nadzieja" - oferta poza konkursem Prowadzenie całorocznej noclegowni w Świebodzinie Pomoc w zakresie rozdysponowania i magazynowania żywności dla najuboższej ludności Gminy Świebodzin , RAZEM ,26 Ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego Stowarzyszenie Pomocy dla zwierząt "Azyl na Koziej" w Świebodzinie 2. Fundacja Podkówka Pomoc bezdomnym i potrzebującym zwierzętom Zapewnijmy godną emeryturę koniom schorowanym i kontuzjowanym - 3 edycja RAZEM Promocja i organizacja wolontariatu Fundacja Podkówka Bezinteresowna pomoc niby nic wielkiego a potrafi zdziałać cuda - 2 edycja RAZEM Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym Koło Gorzowskie Towarzystwa Pomocy im. Świętego Brata Alberta - II konkurs Całodobowa pomoc pełnoletnim osobom nietrzeźwym zagrożonym wykluczeniem społecznym z terenu Gminy Świebodzin RAZEM ,00 9