WWF Poola kogemused EL ERDF rahastatud looduskaitse projektidega

Transkrypt

1 WWF Poola kogemused EL ERDF rahastatud looduskaitse projektidega Dorota Zawadzka-Stępniak Monika Łaskawska-Wolszczak Natalia Kryt Michel Roggo / WWF-Canon 14 November 2013, Tallinn Presented by: Peter Torkler, WWF Germany

2 Taust: Keskkonnaprojektide Koordineerimise Keskus (CKPŚ) on ERDF Looduskaitse meetmete koordineerijaks Taristu ja keskkonna rakenduskava esmatähtis meede (Telg 5) tagab rahastuse CKPS on vahendusasutus, kes on esmatähtsa meetme rakendusüksuseks Ülesanded: Projektide hindamine ja valimine Kaasrahastuslepingute sõlmimine Maksete haldamine Kasusaajate (taotlejate) toetamine kogu projektitsükli jooksul

3 V telje rahastamine programmist Keskkond Kokku: 105 mln EUR, 90 mln EUR ERDF 5.1 elupaikade ja liikide aktiivne kaitse 5.2 ökoloogiliste koridoride parendamine 5.3 kaitsekorralduskavade koostamine 5.4 keskkonnaharidus, -teadlikkus

4 Kasusaajad Riigiasutused VVO Riigi mets Teadusasutused Muud

5 Poola WWFi poolt läbi viidud 5. meetme keskkonnaprogrammi projektid Läänemere imetajate taasasustamise ja kaitse toetamine Poolas Mereimetajate ja lindude kaitse Maailma SOS Poola kodanike ökoloogilise teadlikkuse tõstmise kampaania Biala Tarnowka jõe oru ökoloogilise koridori taastamine Ilvese populatsiooni aktiivne kaitse Poolas Pruunkaru Ursus arctos kaitse Karpaatide Poola osas Projektide kogu eelarve - ca.9 mln EUR

6 Projekt Läänemere imetajate taasasustamise ja kaitse toetamine Poolas RAHASTUS: 85% - Euroopa Regionaalarengu Fond 15% - omavahendid (rahastajaks Gdanski Ülikooli arengu Fond) Kogu eelarve: 1,5 mln EUR Kestus: 4 aastat Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko

7 Ökoloogilised tulemused Toetada hüljeste ja pringli taastamist ja kaitset Poolas vastavalt rahvusvahelistele konventsioonidele (Bonn, Helsinki) (18 vabastatud hüljest, ligi 1400 vaatlust) Mereimetajate kaitse inimmõjude eest (kalandus, turism, investeeringud) Kaitsekorralduskavade tegemine hallhülgele ja pringlile Hülgepopulatsiooni tugevdamine Gdanski Ülikooli Okeanoloogia Instituudi merejaamas sündinud või päästetud loomade abil

8 Sotsiaal-majanduslikud kasud Teadlikkuse tõus mereimetajate rollist Läänemeres Inimeste kaasamine 42 vabatahtlikku ja palju aktiivse kaitse toetajaid kogu ranniku elanikud Rannikuga seotud asutuste vahelise pideva koostöö ja teabevahetuse loomine: mereosakonnad, piirivalve, loodus- ja rahvuspargid, Keskkonnakaitse peadirektoraat, politsei, omavalitsused, sõjavägi jt. 2 täiskohaga töötajat projekti elluviimiseks, 1 töötaja ülikoolis Ligi 300 kontakti ekspertide ja alltöövõtjatega (andmebaaside haldamine, videoseire jne)

9 Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko Dofinansowano ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Projekt Mereimetajate ja lindude kaitse RAHASTUS: 85% - Euroopa Regionaalarengu Fond 10% - Riiklik Keskkonnakaitse ja Veemajanduse Fond 5% - omavahendid (WWF ja Gdanski Ülikool) Kogu eelarve: 0,9 mln EURO Kestus: 2 aastat

10 Ökoloogilised eesmärgid Mereimetajate ja merelindude kaitse inimtegevuse mõjude eest Kaitsekorralduslike meetmete ettepanekud Vistula suudmes ja laguunis Hülgepopulatsiooni tugevdamine - Gdanski Ülikooli merejaamas kasvatatud/päästetud hüljeste loodusesse laskmine

11 Oodatud sotsiaal-majanduslikud kasud Tõusnud ökoloogiline teadlikkus Inimeste suunamine looduskaitselisele tegevusele, 200 vabatahtlikku kogu Poola rannikult Merealadega tegelevate asutuste koostöö 2 täisajaga töökohta, alltöövõtud, Vistula suudmesse palgatud loodusvaht Partnerlus Gdanski Ülikooliga

12 Projekt Pruunkaru Ursus arctos kaitse Karpaatide Poola osas RAHASTUS: 85% - Euroopa Regionaalarengu Fond 14% - Riiklik Keskkonnakaitse ja Veemajanduse Fond 1% - oma vahendid (WWF) Kogu eelarve: 0,45mln EURO Kestus: 2,5 aastat Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko

13 Tegevused 3000 uue viljapuu istutamine 10 karude talvitumispaiga kaitse Karuvaatluste platvormi/andmebaasi loomine 6 karu telemeetriline seire 50 karukindla prügikasti paigaldamine 50 elektriaeda kaitseks karude eest

14 Ökoloogilised eesmärgid Karude toitumistingimuste parandamine Bieszczady ja Beskid Niski piirkondades Seaduslik kaitse 10 talvituskohale Karude seire ja teabevahetuse platvormi loomine Kaitsekorralduslike tegevuste ettevalmistamine karude elupaikade kaitseks ja parendamiseks Võimalike inimeste ja karude konfliktide vähendamine

15 Oodatud sotsiaal-majanduslikud kasud Karude populatsiooni parem aktsepteerimine piirkondades Inimeste kaasamine looduskaitsesse 30 kohalikku toetajat välitöödel Karude ja turistide või kohalike elanike vaheliste konfliktide vähendamine Teadlikkuse tõus karude ökoloogiast Stefan Jakimiuk

16 Projektide rakendamise positiivsed kogemused Projektitaotluse etapis ei oodata liialt palju tegevuste üksikasju Võimalus katta projekti koordineerimise ja administreerimise tööjõukulud 100% Võimalus rahastada hangete ja teiste administratiivsete teemade puhul õigusnõuandjat Võimalus liigutada eelarvet eelarvekategooriate vahel

17 Projektide rakendamise positiivsed kogemused Väga pühendunud inimesed vahendusasutuses (CKPS), tihti osalevad üritustel ja on osalised projektis, et olla projektiga kursis Väga kiire toetus, kui projektis oli vaja muudatusi Väga hea finantsmajandamine ja kontroll vahendusasutuses Infopäevad teabe hankimiseks Koolitused, nt projektide finantsmajandamisest Heade praktikate loomine, mida saab üle kanda teistele projektidele

18 Projektide rakendamise negatiivsed kogemused Väga pikk projektide valiku menetlus Väga bürokraatlik menetlus, tihti vaja esitada sama teave erinevates vormides, palju dokumente paberil Riigihangete põhimõtete järgimine iga investeeringu puhul, isegi kui ei ole seaduses sellist kohustust Projektide finantsmajandamise juhendite sagedased muutused Hüvitamise väga pikk menetlus vajadus pangalaenudeks, et tagada vajalikud käibevahendid WWFi lisakuludeks

19 Soovitused Säilitada administreerimise ja koordineerimise tööjõukulude abikõlblikkus Viia läbi pidevaid koolitusi kasusaajatele enne projekti ja projekti rakendamise ajal Vaja lühemat valiku menetlust, kiiremaid makseid ja soovitavalt administratiivkuludele ühtset kindlat määra (flat rate) Vähendada paberdokumente ja hoida projekti tegevused rakendamise ajal paindlikud Rakenduskava ettevalmistamise käigus tuleks arvestada, et looduskaitseprojektide iseloom on teistsugune võrreldes taristuprojektidega

20 Suur tänu! Dorota Zawadzka-Stępniak, Koordynator Pionu Polityki Środowiskowej Monika Łaskawska-Wolszczak Kierownik projektu Siedliska morskie Natalia Kryt Kierownik projektu Duże drapieżniki w Polsce Ettekande esitas: Peter Torkler, WWF , WWF. All photographs used in this presentation are copyright protected and courtesy of the WWF-Canon Global Photo Network and the respective photographers.

21