Odpowiedzialność porządkowa i dyscyplinarna nauczycieli. Procedury postępowania dyscyplinarnego oraz rola i zadania dyrektora szkoły.

Transkrypt

1 Janusz Szklarczyk Odpowiedzialność porządkowa i dyscyplinarna nauczycieli. Procedury postępowania dyscyplinarnego oraz rola i zadania dyrektora szkoły. Szczyrzyc, 2 kwietnia 2014

2 Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej Art. 83 Każdy ma obowiązek przestrzegania prawa Rzeczypospolitej Polskiej. Art Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia. 2. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są na obszarze działania organów, które je ustanowiły, akty prawa miejscowego. Art Rzeczpospolita Polska zapewnia ochronę praw dziecka. Każdy ma prawo żądać od organów władzy publicznej ochrony dziecka przed przemocą, okrucieństwem, wyzyskiem i demoralizacją. 2.

3 Podstawy prawne Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2014 r. poz. 191) Rozdział 10 Odpowiedzialność dyscyplinarna Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 stycznia 1998 r. w sprawie komisji dyscyplinarnych dla nauczycieli i trybu postępowania dyscyplinarnego (Dz. U. Nr 15, poz. 64) Uchwała Składu Siedmiu Sędziów Sądu Najwyższego z dnia 18 maja 2011 r. III PZP 1/11. Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późniejszymi zmianami)

4 Przedmiot odpowiedzialności dyscyplinarnej i porządkowej Popełnienie czynu stanowiącego uchybienie: godności zawodu nauczyciela lub obowiązkom, o których mowa w art. 6 Karty Nauczyciela [art. 75 ust. 1 Karty Nauczyciela; 1 Rozporządzenia MEN z dnia 22 stycznia 1998r. w sprawie komisji dyscyplinarnych ] przeciwko porządkowi pracy, w rozumieniu art. 108 Kodeksu pracy [art. 75 ust. 2 Karty Nauczyciela]

5 Przepisy prawa 5 Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz z późniejszymi zmianami) Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późniejszymi zmianami) Konwencja o Prawach Dziecka przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 20 listopada 1989 r. zostało ratyfikowane przez Polskę 30 września 1991r. i opublikowana w Dz. U. z 1991r. Nr 120, poz. 526 z późniejszymi zmianami) Ustawa z dnia 26 października 1982r. o postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz. U. z 2010r. Nr 33, poz. 178 z późniejszymi zmianami) Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz z późniejszymi zmianami)

6 Przepisy prawa 6 Ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012, poz. 124) rozporządzenie MENiS z dnia 31 stycznia 2003r. w sprawie szczegółowych form działalności wychowawczej i zapobiegawczej wśród dzieci i młodzieży zagrożonych uzależnieniem (Dz. U. Nr 26 poz. 226) PROCEDURY POSTĘPOWANIA NAUCZYCIELI I METODY WSPÓŁPRACY SZKÓŁ Z POLICJĄ, W SYTUACJACH ZAGROŻENIA DZIECI I MŁODZIEŻY PRZESTĘPCZOŚCIĄ I DEMORALIZACJĄ Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz z późniejszymi zmianami) Ustawa o dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002r. Nr 101, poz. 926 z późniejszymi zmianami)

7 Przepisy prawa 7 Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U. Nr 61, poz. 624 z późniejszymi zmianami) Rozporządzenie MEN z dnia 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz. U. Nr 83, poz. 562 z późniejszymi zmianami) Rozporządzenie MEN z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie kryteriów i trybu dokonywania oceny pracy nauczyciela, trybu postępowania odwoławczego oraz składu i sposobu powoływania zespołu oceniającego (Dz. U. z 2012 r. poz. 1538)

8 Przepisy prawa 8 Rozporządzenie MENiS z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz. U. z 2003r. Nr 6, poz. 69 z późniejszymi zmianami) Rozporządzenie MENiS z dnia 8 listopada 2001r. w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki (Dz. U. Nr 135, poz. 1516) inne przepisy wykonawcze do ustaw

9 Przepisy prawa Powszechna Deklaracja Praw Człowieka przyjęta i proklamowana rezolucja Zgromadzenia Ogólnego ONZ w dniu 10 grudnia 1948r. Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późniejszymi zmianami) regulamin pracy Statut szkoły, placówki, zespołu Regulaminy wewnętrzne, wynikające z przepisów prawa np. regulamin działalności rady pedagogicznej, regulaminy pracowni, regulamin wycieczki.

10 Prawa ucznia z Konwencji o prawach dziecka 10 Art. 12 prawo do swobodnego wyrażania myśli. Art. 13 prawo do swobodnej wypowiedzi. Art. 14 prawo do swobody myśli, sumienia i wyznania. Art. 15 prawo do swobodnego zrzeszania się oraz wolności pokojowych zgromadzeń. Art. 16 prawo do wolności od ingerencji w sferę życia prywatnego. Art. 17 prawo dostępu do informacji. Art. 19 prawo do ochrony przed wszelkimi formami przemocy fizycznej bądź psychicznej. Art. 24 prawo do najwyższego poziomu zdrowia. Art. 28 prawo do nauki na zasadzie równych szans. Art. 31 prawo do wypoczynku i czasu wolnego. Art. 33 prawo do ochrony przed nielegalnym używaniem środków narkotycznych i substancji psychotropowych. Art. 34 prawo do ochrony przed wszelkimi formami wyzysku seksualnego i nadużyć seksualnych

11 Obowiązki nauczyciela Przykłady obowiązków w ustawach, rozporządzeniach i w statucie szkoły lub placówki

12 Obowiązki nauczyciela kodeks pracy Rozdział II Obowiązki pracownika Art Pracownik jest obowiązany wykonywać pracę sumiennie i starannie oraz stosować się do poleceń przełożonych, które dotyczą pracy, jeżeli nie są one sprzeczne z przepisami prawa lub umową o pracę. 2. Pracownik jest obowiązany w szczególności: 1) przestrzegać czasu pracy ustalonego w zakładzie pracy; 2) przestrzegać regulaminu pracy i ustalonego w zakładzie pracy porządku; 3) przestrzegać przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, a także przepisów przeciwpożarowych; 4) dbać o dobro zakładu pracy, chronić jego mienie oraz zachować w tajemnicy informacje, których ujawnienie mogłoby narazić pracodawcę na szkodę; 5) przestrzegać tajemnicy określonej w odrębnych przepisach; 6) przestrzegać w zakładzie pracy zasad współżycia społecznego.

13 Obowiązki nauczyciela kodeks pracy Art. 211 Przestrzeganie przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy jest podstawowym obowiązkiem pracownika. W szczególności pracownik jest obowiązany: 1) znać przepisy i zasady bezpieczeństwa i higieny pracy, brać udział w szkoleniu i instruktażu z tego zakresu oraz poddawać się wymaganym egzaminom sprawdzającym, 2) wykonywać pracę w sposób zgodny z przepisami i zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz stosować się do wydawanych w tym zakresie poleceń i wskazówek przełożonych, 3) dbać o należyty stan maszyn, urządzeń, narzędzi i sprzętu oraz o porządek i ład w miejscu pracy, 4) stosować środki ochrony zbiorowej, a także używać przydzielonych środków ochrony indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego, zgodnie z ich przeznaczeniem,

14 Obowiązki nauczyciela kodeks pracy Art. 211 Przestrzeganie przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy jest podstawowym obowiązkiem pracownika. W szczególności pracownik jest obowiązany: 5) poddawać się wstępnym, okresowym i kontrolnym oraz innym zaleconym badaniom lekarskim i stosować się do wskazań lekarskich, 6) niezwłocznie zawiadomić przełożonego o zauważonym w zakładzie pracy wypadku albo zagrożeniu życia lub zdrowia ludzkiego oraz ostrzec współpracowników, a także inne osoby znajdujące się w rejonie zagrożenia, o grożącym im niebezpieczeństwie, 7) współdziałać z pracodawcą i przełożonymi w wypełnianiu obowiązków dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy.

15 Obowiązki nauczyciela Karta Nauczyciela Nauczyciel obowiązany jest: Art. 6 1) rzetelnie realizować zadania związane z powierzonym mu stanowiskiem oraz podstawowymi funkcjami szkoły: dydaktyczną, wychowawcza i opiekuńczą w tym zadania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę; 2) wspierać każdego ucznia w jego rozwoju; 3) dążyć do pełni własnego rozwoju osobowego; 4) kształcić i wychowywać młodzież w umiłowaniu Ojczyzny, w poszanowaniu Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, w atmosferze wolności sumienia i szacunku dla każdego człowieka; 5) dbać o kształtowanie u uczniów postaw moralnych i obywatelskich zgodnie z ideą demokracji, pokoju i przyjaźni między ludźmi różnych narodów, ras i światopoglądów.

16 Obowiązki nauczyciela Karta Nauczyciela Art Stanowisko nauczyciela, z zastrzeżeniem ust. 1a, może zajmować osoba, która: 1) posiada wyższe wykształcenie z odpowiednim przygotowaniem pedagogicznym lub ukończyła zakład kształcenia nauczycieli i podejmuje pracę na stanowisku, do którego są to wystarczające kwalifikacje; 2) przestrzega podstawowych zasad moralnych; 3) spełnia warunki zdrowotne niezbędne do wykonywania zawodu. 1a.

17 Obowiązki nauczyciela ustawa o systemie oświaty Art. 4 Nauczyciel w swoich działaniach dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych ma obowiązek kierowania się dobrem uczniów, troską o ich zdrowie, postawę moralną i obywatelską z poszanowaniem godności osobistej ucznia.

18 Obowiązki nauczyciela ustawa o systemie oświaty Art Osoby biorące udział w zebraniu rady pedagogicznej są obowiązane do nieujawniania spraw poruszanych na zebraniu rady pedagogicznej, które mogą naruszać dobra osobiste uczniów lub ich rodziców, a także nauczycieli i innych pracowników szkoły lub placówki.

19 Obowiązki nauczyciela Ramowy statut gimnazjum 13 Statut gimnazjum określa zakres zadań nauczycieli oraz innych pracowników, w tym zadań związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom w czasie zajęć organizowanych przez gimnazjum, z uwzględnieniem przepisów Analogicznie jest w ramowych statutach pozostałych szkół.

20 Obowiązki nauczyciela Statut szkoły Nauczyciel prowadzi pracę dydaktyczną, wychowawczą i opiekuńczą, jest odpowiedzialny za jakość tej pracy i powierzonych jego opiece uczniów. 2. Do zadań i obowiązków nauczyciela należy: 1) dbanie o życie, zdrowie i bezpieczeństwo uczniów; 2) uczestniczenie w szkoleniach w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy organizowanych przez szkołę; 3) przestrzeganie zapisów statutowych; 4) zapoznawanie się z aktualnym stanem prawnym w oświacie; 5) egzekwowanie przestrzegania regulaminów w pracowniach, zwłaszcza w pracowniach o zwiększonym ryzyku wypadkowości;

21 Obowiązki nauczyciela Do zadań i obowiązków nauczyciela należy: 6) używanie w salach gimnastycznych i na boiskach sportowych tylko sprawnego sprzętu; 7) kontrolowanie obecności uczniów na każdej lekcji; 8) pełnienie dyżurów zgodnie z opracowanym harmonogramem; 9) przygotowanie i posiadanie planu dydaktyczno wychowawczego; 10)przygotowywanie się do zajęć dydaktycznych i wychowawczych; 11)dbanie o poprawność językową uczniów; 12)przestrzeganie warunków i sposobu oceniania uczniów określonych w statucie; 13)bezstronne i obiektywne ocenianie uczniów oraz sprawiedliwe traktowanie wszystkich uczniów; 14). ;

22 Obowiązki nauczyciela Rozporządzenie MEN z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie kryteriów i trybu dokonywania oceny pracy nauczyciela, trybu postępowania odwoławczego oraz składu i sposobu powoływania zespołu oceniającego (Dz. U. z 2012 r. poz. 1538) Dyrektor szkoły dokonuje oceny pracy nauczyciela, uwzględniając w szczególności: 2 prawidłowość realizacji innych zadań zawodowych wynikających ze statutu szkoły, kulturę i poprawność języka, pobudzanie inicjatywy uczniów, zachowanie odpowiedniej dyscypliny uczniów na zajęciach, współpracę z rodzicami, wspomaganie wszechstronnego rozwoju ucznia, z uwzględnieniem jego możliwości i potrzeb, przestrzeganie porządku pracy (punktualność, pełne wykorzystanie czasu lekcji, właściwe prowadzenie dokumentacji)

23 Obowiązki nauczyciela Rozporządzenie MEN z dnia 30 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych (Dz. U. Nr 83, poz. 562 z późniejszymi zmianami) określenie wymagań edukacyjnych [ 4 ust. 1 pkt 1]; jawne ocenianie i uzasadnianie oceny [ 5 ust. 1 i 2]; ustalanie śródrocznych i rocznych ocen klasyfikacyjnych w terminie określonym w statucie szkoły [ 3 ust. 3 pkt 3; 11]; informowanie uczniów i rodziców (prawnych opiekunów) o przewidywanych rocznych ocenach klasyfikacyjnych z obowiązkowych i dodatkowych zajęć [ 11 ust. 9]; informowanie przez wychowawcę o przewidywanie rocznej ocenie klasyfikacyjnej zachowania [ 11 ust. 9]; przeprowadzanie egzaminów klasyfikacyjnych;

24 Obowiązki nauczyciela Rozporządzenie MENiS z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz. U. z 2003 r. Nr 6, poz. 69 ze zmianami) Przerwy w zajęciach uczniowie spędzają pod nadzorem nauczyciela. 2. Jeżeli pozwalają na to warunki atmosferyczne, umożliwia się uczniom przebywanie w czasie przerw w zajęciach na świeżym powietrzu Jeżeli pomieszczenie lub inne miejsce, w którym mają być prowadzone zajęcia, lub stan znajdującego się w nim wyposażenia stwarza zagrożenia dla bezpieczeństwa niedopuszczalne jest rozpoczęcie zajęć. 2. Jeżeli stan zagrożenia powstanie lub ujawni się w czasie zajęć - niezwłocznie się je przerywa i wyprowadza się z zagrożonych miejsc osoby powierzone opiece szkoły lub placówki.

25 Obowiązki nauczyciela Rozporządzenie MENiS z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (Dz. U. z 2003 r. Nr 6, poz. 69 ze zmianami) Rozdział 3 Wychowanie fizyczne, sport i turystyka 30 W czasie zawodów sportowych organizowanych przez szkołę lub placówkę uczniowie nie mogą pozostawać bez opieki osób do tego upoważnionych.

26 Obowiązki nauczyciela Stopień trudności i intensywności ćwiczeń dostosowuje się do aktualnej sprawności fizycznej i wydolności ćwiczących. 2. Uczestnika zajęć uskarżającego się na dolegliwości zdrowotne zwalnia się w danym dniu z wykonywania planowanych ćwiczeń, informując o tym jego rodziców (opiekunów). 3. Ćwiczenia są prowadzone z zastosowaniem metod i urządzeń zapewniających pełne bezpieczeństwo ćwiczących. 4. Bramki i kosze do gry oraz inne urządzenia, których przemieszczenie się może stanowić zagrożenie dla zdrowia ćwiczących, są mocowane na stałe.

27 Obowiązki nauczyciela Stan techniczny urządzeń i sprzętu sportowego jest sprawdzany przed każdymi zajęciami. 6. W salach i na boiskach oraz w miejscach wyznaczonych do uprawiania ćwiczeń fizycznych, gier i zabaw umieszcza się tablice informacyjne określające zasady bezpiecznego użytkowania urządzeń i sprzętu sportowego. 7. Prowadzący zajęcia zapoznaje osoby biorące w nich udział z zasadami bezpiecznego wykonywania ćwiczeń oraz uczestniczenia w grach i zabawach.

28 Obowiązki nauczyciela Przy organizacji zajęć, imprez i wycieczek poza terenem szkoły lub placówki liczbę opiekunów oraz sposób zorganizowania opieki ustala się, uwzględniając wiek, stopień rozwoju psychofizycznego, stan zdrowia i ewentualną niepełnosprawność osób powierzonych opiece szkoły lub placówki, a także specyfikę zajęć, imprez i wycieczek oraz warunki, w jakich będą się one odbywać. 2. Kryteria, o których mowa w ust. 1, uwzględnia się również przy ustalaniu programu zajęć, imprez i wycieczek Opiekun wycieczki sprawdza stan liczbowy jej uczestników przed wyruszeniem z każdego miejsca pobytu, w czasie zwiedzania, przejazdu oraz po przybyciu do punktu docelowego. 2. Niedopuszczalne jest realizowanie wycieczek podczas burzy, śnieżycy i gołoledzi.

29 Obowiązki nauczyciela Jeżeli specyfika wycieczki tego wymaga, jej uczestników zaznajamia się z zasadami bezpiecznego przebywania nad wodą. 2. Osoby pozostające pod opieką szkoły lub placówki mogą pływać oraz kąpać się tylko w obrębie kąpielisk i pływalni w rozumieniu przepisów określających warunki bezpieczeństwa osób przebywających w górach, pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne. 3. Nauka pływania może odbywać się tylko w miejscach specjalnie do tego celu wyznaczonych i przystosowanych. 4. Uczącym się pływać i kąpiącym się zapewnia się stały nadzór ratownika lub ratowników i ustawiczny nadzór opiekuna lub opiekunów ze strony szkoły lub placówki.

30 Obowiązki nauczyciela Kajaki i łodzie, z których korzystają uczestnicy wycieczek, wyposaża się w sprzęt ratunkowy. 2. Ze sprzętu pływającego korzystają jedynie osoby przeszkolone w zakresie jego obsługi oraz posługiwania się wyposażeniem ratunkowym. 36 Niedopuszczalne jest używanie łodzi i kajaków podczas silnych wiatrów. 37 Niedopuszczalne jest urządzanie ślizgawek i lodowisk na rzekach, stawach, jeziorach i innych zbiornikach wodnych. 38 Przed przystąpieniem do strzelania z broni sportowej uczniów zaznajamia się z zasadami korzystania ze strzelnicy i bezpiecznego obchodzenia się z bronią.

31 Obowiązki nauczyciela Rozporządzenie MENiS z dnia 8 listopada 2001 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki (Dz. U. Nr 135, poz. 1516) 12 Kierownik wycieczki lub imprezy w szczególności: 1) opracowuje program i harmonogram wycieczki lub imprezy; 2) opracowuje regulamin i zapoznaje z nim wszystkich uczestników; 3) zapewnia warunki do pełnej realizacji programu i regulaminu wycieczki lub imprezy oraz sprawuje nadzór w tym zakresie; 4) zapoznanie uczestników z zasadami bezpieczeństwa oraz zapewnienia warunki do ich przestrzegania; 5) określa zadania opiekuna w zakresie realizacji programu, zapewnienia opieki i bezpieczeństwa uczestnikom wycieczki i imprezy;

32 Obowiązki nauczyciela Rozporządzenie MENiS z dnia 8 listopada 2001 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki (Dz. U. Nr 135, poz. 1516) 12 Kierownik wycieczki lub imprezy w szczególności: 6) nadzoruje zaopatrzenie uczestników w sprawny sprzęt i ekwipunek oraz apteczkę pierwszej pomocy; 7) organizuje transport, wyżywienie i noclegi dla uczestników; 8) dokonuje podziału zadań wśród uczestników; 9) dysponuje środkami finansowymi przeznaczonymi na organizację wycieczki lub imprezy; 10) dokonuje podsumowania, oceny i rozliczenia finansowego wycieczki lub imprezy po jej zakończeniu.

33 Obowiązki nauczyciela Rozporządzenie MENiS z dnia 8 listopada 2001 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki (Dz. U. Nr 135, poz. 1516) Opiekunem wycieczki lub imprezy może być nauczyciel albo, po uzyskaniu zgody dyrektora szkoły, inna pełnoletnia osoba. 2. Opiekun w szczególności: 1) sprawuje opiekę nad powierzonymi mu uczniami; 2) współdziała z kierownikiem w zakresie realizacji programu i harmonogramu wycieczki lub imprezy; 3) sprawuje nadzór nad przestrzeganiem regulaminu przez uczniów, ze szczególnym uwzględnieniem zasad bezpieczeństwa; 4) nadzoruje wykonywanie zadań przydzielonych uczniom; 5) wykonuje inne zadania zlecone przez kierownika.

34 Obowiązki nauczyciela Rozporządzenie MEN z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz. U. z 2012 r. poz. 977) Cele kształcenia - wymagania ogólne Bezpieczne uczestnictwo w aktywności fizycznej o charakterze rekreacyjnym i sportowym ze zrozumieniem jej znaczenia dla zdrowia: 1) udział w aktywności fizycznej ukierunkowanej na zdrowie, wypoczynek i sport; 2) stosowanie zasad bezpieczeństwa podczas aktywności fizycznej; 3) poznawanie własnego rozwoju fizycznego i sprawności fizycznej oraz praktykowanie zachowań prozdrowotnych.

35 Obowiązki nauczyciela Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz z późniejszymi zmianami) Art. 12 Osoby, które w związku z wykonywaniem swoich obowiązków służbowych powzięły podejrzenie o popełnieniu przestępstwa z użyciem przemocy wobec członków rodziny, powinny niezwłocznie zawiadomić o tym Policję lub prokuratora. Ustawa nakłada na nauczycieli, dyrektorów szkół i placówek ustawowy obowiązek powiadamiania Policji lub prokuratora, gdy w związku z wykonywaniem zadań służbowych powzięli podejrzenie o popełnieniu przestępstwa z użyciem przemocy wobec dziecka [na podstawie obserwacji, wywiadów, pism, skarg, rozmów itd.] Ukrywanie informacji o popełnionych przestępstwach jest naruszeniem ustawy.

36 Uchybienia przeciwko porządkowi pracy Zgodnie z Kodeksem pracy pracownik jest zobowiązany do przestrzegania: ustalonej organizacji i porządku w procesie pracy, przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy, przepisów przeciwpożarowych, przyjętego sposobu potwierdzania przybycia i obecności w pracy oraz usprawiedliwiania nieobecności w pracy, nie opuszczania pracy bez usprawiedliwienia, stawiania się do pracy w stanie trzeźwości oraz zakazu spożywania alkoholu w czasie pracy.

37 Przedmiot odpowiedzialności porządkowej Ustalony porządek pracy może być określony przez: regulamin pracy, regulaminy wewnętrzne (regulamin działalności rady pedagogicznej, regulamin wycieczek szkolnych) statut, rozporządzenia, wypełnianie dokumentacji (wpisywanie tematów lekcji, wypełnianie arkuszy ocen, wpisywanie ocen) zarządzenia kierownika jednostki, np. organizacja dyżurów międzylekcyjnych, opieka podczas imprez, organizacja zastępstw, porządek zebrań rady, organizacja egzaminu zewnętrznego.

38 Przedmiot odpowiedzialności porządkowej Ustalony porządek pracy może być określony przez: Przepisy bezpieczeństwa i higieny pracy, przepisów przeciwpożarowych regulaminy pracowni, zabezpieczenie środków chemicznych, korzystanie z urządzeń elektrycznych, organizacja wycieczek i turystyki Potwierdzanie przybycia i obecności w pracy oraz usprawiedliwianie nieobecności w pracy zgodnie z regulaminem pracy, zgodnie z kodeksem pracy.

39 Uchybienia przeciwko porządkowi pracy Nieobecność nieusprawiedliwiona w pracy, Spóźnianie się do pracy, na lekcje, wychodzenie z lekcji, Nieobecność nieusprawiedliwiona na zebraniu rady pedagogicznej, Niewypełnienie dokumentacji szkolnej (wpisów tematów, wypełnianie arkuszy ocen itp.) Niepełnienie dyżurów podczas przerw międzylekcyjnych, Odmowa sporządzenie protokołu z zebrania rady pedagogicznej, Nieustalanie przewidywanych śródrocznych i rocznych ocen klasyfikacyjnych w terminie określonym w statucie, Brak poprawy prac kontrolnych w terminie określonym w statucie,

40 Uchybienia przeciwko obowiązkom nauczyciela oraz godności zawodu Nauczyciel obowiązany jest: Karta Nauczyciela Art. 6 1) rzetelnie realizować zadania związane z powierzonym mu stanowiskiem oraz podstawowymi funkcjami szkoły: dydaktyczną, wychowawcza i opiekuńczą w tym zadania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa uczniom w czasie zajęć organizowanych przez szkołę; 2) wspierać każdego ucznia w jego rozwoju; 3) dążyć do pełni własnego rozwoju osobowego; 4) kształcić i wychowywać młodzież w umiłowaniu Ojczyzny, w poszanowaniu Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, w atmosferze wolności sumienia i szacunku dla każdego człowieka; 5) dbać o kształtowanie u uczniów postaw moralnych i obywatelskich zgodnie z ideą demokracji, pokoju i przyjaźni między ludźmi różnych narodów, ras i światopoglądów.

41 Obowiązki i konsekwencje ich nieprzestrzegania 41 Konsekwencją nieprzestrzegania i zaniedbywania przez nauczycieli obowiązków jest podejmowanie przez osoby do tego uprawnione dopuszczalnych środków dyscyplinujących do kar włącznie. Konieczne jest wskazanie tych środków, łącznie ze środkami zewnętrznymi. Osobami uprawnionymi do stosowania środków dyscyplinujących wobec nauczycieli, w tym kar, są: dyrektor szkoły, komisja dyscyplinarna dla nauczycieli oraz Sądy. Negatywna ocena pracy lub nienaliczenie wynagrodzenia za nieobecność nieusprawiedliwioną w pracy nie są karami.

42 Odpowiedzialność nauczyciela Odpowiedzialność i konsekwencje nieprzestrzegania obowiązków

43 Kary za uchybienia przeciwko porządkowi pracy Podjęcie decyzji w sprawie ukarania poprzedzone jest postępowaniem wyjaśniającym. Przed ukaraniem pracodawca jest obowiązany wysłuchać pracownika. Za uchybienie przeciwko porządkowi pracy kierownik zakładu pracy (dyrektor szkoły lub placówki) stosuje kary porządkowe przewidziane w art. 108 Kodeksu pracy, tj. kara upomnienia lub kara nagany oraz karę pieniężną. Kary stosuje się za konkretne naruszenie przez pracownika ustalonego porządku pracy. Kary porządkowej nie można zastosować po upływie 14 dni od daty powzięcia informacji o wykroczeniu. Okres zwolnienia lekarskiego nie jest wliczany do okresu 14 dni, o którym mowa wyżej.

44 Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy 44 Art Za nieprzestrzeganie przez pracownika ustalonej organizacji i porządku w procesie pracy, przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy, przepisów przeciwpożarowych, a także przyjętego sposobu potwierdzania przybycia i obecności w pracy oraz usprawiedliwiania nieobecności w pracy, pracodawca może stosować: 1) karę upomnienia; 2) karę nagany. 2. Za nieprzestrzeganie przez pracownika przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy lub przepisów przeciwpożarowych, opuszczania pracy bez usprawiedliwienia, stawienia się do pracy w stanie nietrzeźwości lub spożywanie alkoholu w czasie pracy pracodawca może również stosować karę pieniężną.

45 Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela 45 Art Stosunek pracy nauczyciela wygasa z mocy prawa odpowiednio w razie: 1) prawomocnego ukarania w postępowaniu dyscyplinarnym karą dyscyplinarną zwolnienia z pracy oraz karą dyscyplinarną zwolnienia z pracy z zakazem przyjmowania ukaranego do pracy w zawodzie nauczycielskim w okresie trzech lat od ukarania lub karą wydalenia z zawodu nauczycielskiego; 2) prawomocnego skazania na karę pozbawienia praw publicznych albo prawa wykonywania zawodu lub utraty pełnej zdolności do czynności prawnych; 3) prawomocnego skazania za przestępstwo popełnione umyślnie; 4) upływu trzymiesięcznego okresu odbywania kary pozbawienia wolności; 5) stwierdzenia, że nawiązanie stosunku pracy nastąpiło na podstawie fałszywych lub nieważnych dokumentów albo zostało dokonane z naruszeniem warunków określonych w art. 10 ust. 5 pkt 1 5, z zastrzeżeniem art. 10 ust Wygaśnięcie stosunku pracy w przypadkach określonych w ust. 1 stwierdza dyrektor szkoły, a w stosunku do dyrektora szkoły organ prowadzący szkołę.

46 Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela 46 Rozdział 10 Odpowiedzialność dyscyplinarna Art Nauczyciele podlegają odpowiedzialności dyscyplinarnej za uchybienia godności zawodu nauczyciela lub obowiązkom, o których mowa w art Za uchybienia przeciwko porządkowi pracy, w rozumieniu art. 108 Kodeksu pracy, wymierza się nauczycielom kary porządkowe zgodnie z Kodeksem pracy.

47 Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela 47 Art Karami dyscyplinarnymi dla nauczycieli są: 1) nagana z ostrzeżeniem; 2) (uchylony); 3) zwolnienie z pracy; 3a) zwolnienie z pracy z zakazem przyjmowania ukaranego do pracy w zawodzie nauczycielskim w okresie 3 lat od ukarania; 4) wydalenie z zawodu nauczycielskiego. 2.Kary dyscyplinarne wymierza komisja dyscyplinarna. 3.Wymierzenie kary dyscyplinarnej określonej w ust. 1 pkt 4 jest równoznaczne z zakazem przyjmowania ukaranego do pracy w zawodzie nauczycielskim. 4.(uchylony)

48 Kary za uchybienia przeciwko obowiązkom nauczyciela oraz godności zawodu 48 Najczęstsze wykroczenia dyscyplinarne: uchybienie godności zawodu, brak zapewnienie bezpieczeństwa, pozostawienie uczniów bez opieki podczas prowadzonych zajęć lub bez należytej opieki, naruszanie godności ucznia, przemoc fizyczna, kary cielesne naruszenie obowiązku trzeźwości w szkole i poza szkołą przestępstwa popełnione umyślnie brak prawidłowego nadzoru mad przebiegiem egzaminów zewnętrznych czyny nierządne, molestowanie nieletnich, pornografia z udziałem nieletnich

49 Odpowiedzialność dyscyplinarna nauczycieli Molestowanie seksualne Przemoc fizyczna Słowami można zniszczyć człowieka tak, że nawet nie będzie zdawał sobie sprawy z tego, że zastosowano wobec niego brutalną lecz zakamuflowaną przemoc Słowa zabijają jak kule, tylko wolniej i bardziej podstępnie

50 KRYTYCYZM zdarza się każdemu bywa go niekiedy nadmiar jest agresywny jest nawet złośliwy INCYDENTALNOŚĆ emocje, czujemy przesadę, czujemy coś złego MA CHARAKTER STAŁY I UPORCZYWY OSOBA NIE MA ŻADNYCH WĄTPLIWOŚCI TERRORYZM EMOCJONALNY (MOLESTOWANIE MORALNE) uporczywe dokuczanie, upokarzanie, ironiczne uwagi, gesty, wpędzanie innych w poczucie winy lub niższości, zniechęcanie, odbieranie wiary w siebie

51 Zadania dyrektora Procedury postępowania dyscyplinarnego oraz rola i zadania dyrektora szkoły

52 Powzięcie informacji o naruszeniu obowiązków lub godności zawodu nauczyciela Źródło informacji: spostrzeżenia z obserwacji pracy nauczyciela i wychowawcy, sporządzana dokumentacja, pisma lub skargi rodziców, uczniów i innych osób, zawiadomienia z Policji, Prokuratury, Sądu, w tym odpisy wyroków sądowych, ankiety, wywiady,..

53 Formułowanie zarzutu Na podstawie powziętej informacji o naruszeniu obowiązków nauczyciela lub godności zawodu dyrektor określa zarzut. Na tym etapie zarzut nie zawsze udaje się sprecyzować, np. uczeń Adam B. został przez nauczyciela Jerzego Z. kilkakrotnie wyszarpany za ucho i znieważony wyzwiskami w obecności innych uczniów. Doprecyzowanie zarzutu może nastąpić w wyniku postępowania wyjaśniającego (badania sprawy) przez dyrektora szkoły. W niektórych przypadkach nie powinien prowadzić postępowania wyjaśniającego, ale po rozeznaniu skierować sprawę do właściwych instytucji (np. w sytuacji powzięcia informacji lub podejrzenia, że wobec ucznia stosowana jest przemoc, czy też jest ono molestowane czy też wykorzystywane seksualnie)

54 Postępowanie wyjaśniające Dyrektor jest obowiązany przeprowadzić postępowanie wyjaśniające. Postępowanie wyjaśniające należy dobrze zaplanować i rzetelnie przeprowadzić. Szczególnej uwadze i rzetelności postępowania podlegają sprawy związane z naruszeniem praw i dobra dziecka. Przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego ma na celu uwiarygodnienie zarzutu czy też zarzutów bądź stwierdzenie, iż zarzut nie został potwierdzony. Z nauczycielem, któremu postawiono zarzut uchybienia obowiązkom lub godności zawodu nauczyciela, zwłaszcza dotyczącego naruszenia praw i dobra dziecka, rozmawia się na zakończenie postępowania. Dziecko podlega szczególnej ochronie jako świadek zdarzenia.

55 Postępowanie wyjaśniające Rzetelność przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego jest podstawą do zgromadzenia dowodów, które pozwolą na podjęcie działań dyscyplinujących, w wyniku których: nauczyciel może być ukarany karą porządkową lub może zostać skierowany wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego albo odstąpienie od stosowania kar lub składania wniosku o postępowanie dyscyplinarne.

56 Dowody z postępowania wyjaśniającego Dowodami w postępowaniu wyjaśniającym mogą być: wypisy z dokumentacji szkolnej (protokoły z zebrań rady pedagogicznej, notatki służbowe, pisma, świadectwa, dzienniki lekcyjne, skargi, prace kontrolne, sprawdziany, ), ankiety i wywiady, w tym z uczniami, rodzicami, rozmowy z uczniami, notatki służbowe, pisma urzędowe, listy, nagrania z monitoringu, zdjęcia, filmy, inne nagrania, zeszyty uczniowskie, szkice z miejsc zdarzenia,

57 Dowody z postępowania wyjaśniającego Dowodami w postępowaniu wyjaśniającym mogą być: oświadczenia, informacje prasowe, wydruki internetowe, np. facebooka, wyjaśnienia na piśmie, w tym składane przez obwinianego nauczyciela, zaświadczenia lekarskie, karty szpitalne, Dowody szczególne: wyroki sądowe, zawiadomienia prokuratorskie i policyjne, wyciągi bankowe, pisma Rzecznika Praw Dziecka,...

58 Świadkowie zdarzenia Świadkami w sprawie mogą być osoby, które uczestniczyły w zdarzeniu, widziały zdarzenie, są osobami poszkodowanymi. Szczególnymi świadkami są uczniowie. Z uczniami niepełnoletnimi prowadzone są rozmowy w obecności rodziców lub pedagoga szkolnego albo wychowawcy. Z rozmowy z uczniem sporządzana jest notatka. Uczeń może także składać wyjaśnienia na piśmie. Świadkami nie powinny być osoby, które znają sprawę z opowiadania, które nie były przy zdarzeniu.

59 Wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego Wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego, a w rzeczywistości postępowania wyjaśniającego, może być złożony przez: dyrektora szkoły lub placówki w stosunku do nauczyciela, organ prowadzący w stosunku do dyrektora szkoły lub placówki albo wynikać np. z: przekazanego wyroku sądowego, informacji o postępowaniu prokuratorskim, ustaleń z badania skargi.

60 Wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego Pisemny wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego powinien zawierać konkretny zarzut, a także dowody uzasadniające zarzut uchybienia obowiązkom nauczyciela lub godności zawodu nauczyciela. Do wniosku powinny być dołączone dokumenty potwierdzające zarzut (dowody). Dokumenty te powstały w wyniku czynności wyjaśniających podjętych przez dyrektora lub organ prowadzący. Dowodami są zwłaszcza wyroki sądowe za przestępstwa karne, w tym przestępstwa popełniane umyślnie oraz pisma o wszczętych lub prowadzonych postępowaniach wyjaśniających przez prokuraturę albo Policję.

61 Wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego Z wnioskiem o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego dyrektor szkoły lub placówki występuje do Małopolskiego Kuratora Oświaty. Po otrzymaniu wniosku Kurator podejmuje decyzję o: wszczęciu postępowania wyjaśniającego i kieruje sprawę do Rzecznika Dyscyplinarnego lub odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego. Nauczyciel może być zawieszony w pełnienia obowiązków nauczyciela, przeciwko któremu wszczęto postępowanie karne lub złożony został wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego.

62 Wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego Dyrektor szkoły zawiesza w pełnieniu obowiązków nauczyciela, a organ prowadzący dyrektora szkoły, jeżeli wszczęte postępowanie karne lub złożony wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego dotyczy naruszenia praw i dobra dziecka. [art. 83 ust. 1a Karty Nauczyciela] Decyzję o zawieszeniu w pełnieniu obowiązków przekazuje się do Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Wojewodzie. Od decyzji o zawieszeniu w pełnieniu obowiązków przysługuje nauczycielowi prawo do odwołania. Odwołanie składa się do Komisji Dyscyplinarnej.

63 Kary za uchybienia obowiązkom nauczyciela oraz godności zawodu Zastosowanie wobec nauczyciela kary porządkowej przewidzianej Kodeksem pracy wyklucza możliwość wszczęcia postępowania dyscyplinarnego. [Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia z dnia 22 stycznia 1998 r. w sprawie komisji dyscyplinarnych dla nauczycieli i trybu postępowania dyscyplinarnego (Dz. U. Nr 15, poz. 64) Nie wszczyna się postępowania dyscyplinarnego, a wszczęte umarza, gdy: 3) za popełnione przewinienie nauczyciel został ukarany karą porządkową zgodnie z art. 108 Kodeksu pracy, 4).;]

64 Kary za uchybienia obowiązkom nauczyciela oraz godności zawodu W przypadku spraw sądowych lub postępowań prokuratorskich postępowanie dyscyplinarne może być prowadzone równolegle lub może być zawieszone do czasu ich zakończenia. Niezależnie od wyroku sądowego, z wyjątkiem uniewinnienia, nauczyciel może ponieść także konsekwencje dyscyplinarne. Za przestępstwo popełnione umyślne (wyrok sądowy z Kodeksu karnego) z nauczycielem wygasa z mocy prawa stosunek pracy [art. 26 ust. 1 pkt 3 Karty Nauczyciela].

65 Najczęstsze naruszenia obowiązków w ostatnim czasie Niezapewnienie bezpieczeństwa uczniom wynikające z nieprzestrzegania lub lekceważenia obowiązków pozostawienie dzieci lub uczniów bez opieki podczas wycieczek, wyjść na zewnątrz, zajęć; obrażanie słowne uczniów, szarpanie za ucho, trącanie, zamykanie w ubikacji, straszenie, wyłudzanie i przywłaszczanie pieniędzy rodziców lub wręcz kradzieże, nieobyczajne zachowania. WYCIECZKI!!!