REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU MIEJSKIEGO W MIELCU spis treści

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia Nr Prezydenta Miasta Mielca z dnia 26 lutego 2013 r. (z późn. zm.) REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU MIEJSKIEGO W MIELCU spis treści Rozdział I Rozdział II Rozdział III Rozdział IV Rozdział V Rozdział VI Rozdział VII Rozdział VIII Rozdział IX POSTANOWIENIA OGÓLNE ZAKRES DZIAŁANIA URZĘDU ZASADY KIEROWANIA URZĘDEM ORGANIZACJA URZĘDU, ZAKRESY DZIAŁANIA WYDZIAŁÓW I KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH ORAZ SAMODZIELNYCH STANOWISK PRACY ZASADY PODPISYWANIA PISM, OBIEG DOKUMENTÓW, ZAŁATWIANIE SKARG I WNIOSKÓW ZASADY UDZIELANIA UPOWAŻNIEŃ I PEŁNOMOCNICTW DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA W URZĘDZIE ZASADY POSTĘPOWANIA PRZY OPRACOWANIU AKTÓW PRAWNYCH POSTANOWIENIA KOŃCOWE Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 1

2 Rozdział I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Mielcu zwany dalej Regulaminem określa: 1) zakres działania Urzędu, 2) zasady kierowania Urzędem, 3) organizację Urzędu, zakresy działania wydziałów i komórek organizacyjnych oraz samodzielnych stanowisk pracy, 4) zasady podpisywania pism i decyzji, obieg dokumentów, załatwianie skarg i wniosków, 5) zasady udzielania upoważnień i pełnomocnictw, 6) organizację działalności kontrolnej w Urzędzie, 7) zasady postępowania przy opracowaniu aktów prawnych. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 2. 1) Mieście należy przez to rozumieć Gminę Miejską Mielec, 2) Statucie należy przez to rozumieć Statut Gminy Miejskiej Mielec, 3) Radzie należy przez to rozumieć Radę Miejską w Mielcu, 4) Prezydencie, Zastępcy Prezydenta, Sekretarzu, Skarbniku - należy przez to rozumieć odpowiednio Prezydenta Miasta Mielca, Zastępcę Prezydenta Miasta Mielca, Sekretarza Miasta Mielca, Skarbnika Miasta Mielca, 5) Urzędzie należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Mielcu, 6) Komórce organizacyjnej należy przez to rozumieć wydział Urzędu, biuro i Urząd Stanu Cywilnego, 7) Kierowniku komórki organizacyjnej należy przez to rozumieć naczelnika wydziału, kierownika biura, kierownika Urzędu Stanu Cywilnego Urząd Miejski w Mielcu jest jednostką budżetową i organizacyjną Miasta, przy pomocy której Prezydent wykonuje zadania z zakresu administracji publicznej. 2. Siedzibą Urzędu jest Miasto Mielec. 3. Urząd jest pracodawcą w rozumieniu przepisów prawa pracy. Rozdział II. ZAKRES DZIAŁANIA URZĘDU Do zadań Urzędu należy zapewnienie pomocy organom Miasta w wykonywaniu ich zadań i kompetencji. 2. W szczególności do zakresu działania Urzędu należy: 1) obsługa mieszkańców Miasta i innych osób w zakresie właściwości przedmiotu wnoszonej sprawy i obwiązujących przepisów, Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 2

3 2) przygotowywanie materiałów niezbędnych do podejmowania uchwał, wydawania decyzji, postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz podejmowania innych czynności prawnych przez organy Miasta, 3) wykonywanie na podstawie udzielonych upoważnień czynności faktycznych wchodzących w zakres zadań Miasta, 4) przygotowywanie do uchwalenia i wykonywania budżetu Miasta oraz innych aktów organów Miasta, 5) realizacja innych obowiązków i uprawnień wynikających z przepisów prawa oraz uchwał organów Miasta, 6) zapewnienie warunków organizacyjnych do odbywania sesji Rady i posiedzeń jej Komisji, 7) prowadzenie zbioru przepisów gminnych dostępnego do powszechnego wglądu w siedzibie Urzędu, 8) wykonywanie prac kancelaryjnych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, a w szczególności: a) przyjmowanie, rozdział, przekazywanie i wysyłanie korespondencji, b) prowadzenie wewnętrznego obiegu akt, c) przechowywanie akt, d) przekazywanie akt do archiwów, 9) realizacja obowiązków i uprawnień służących Urzędowi jako pracodawcy zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa pracy. 3. Urząd jest czynny w dniach roboczych w poniedziałek od 9:00 do 17:00, natomiast od wtorku do piątku w godzinach od 7:30 do 15:30. 4) 4. Urząd Stanu Cywilnego jest czynny w dniach roboczych w poniedziałek od 7:30 do 17:00, natomiast od wtorku do piątku w godzinach od 7:30 do 15:30. 4) 4 Zmiana ust. 3 wg zarządzenia nr wyd. 30 czerwca 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 4 Zmiana w 4 wg zarządzenia nr wyd. 30 czerwca 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca Urząd realizuje zadania: 1) własne Miasta określone ustawami, 2) zlecone z mocy ustaw, 3) przejęte w drodze porozumień z organami administracji rządowej i samorządowej. Urząd działa według następujących zasad: 1) praworządności, 2) służebności wobec społeczności lokalnej, ) racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym, 4) jednoosobowego kierownictwa, 5) kontroli wewnętrznej, 6) podziału zadań pomiędzy kierownictwo Urzędu i poszczególne komórki organizacyjne, samodzielne stanowiska pracy oraz wzajemnego współdziałania. Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 3

4 7. 1. Przy załatwianiu spraw stosuje się Kodeks Postępowania Administracyjnego, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. 2. Czynności biurowe i kancelaryjne regulowane są postanowieniami instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin. 3. Wykonywanie zadań Urzędu jest wspomagane przez zintegrowany system informatyczny. 8. Pracownicy Urzędu w wykonywaniu swoich obowiązków i zadań Urzędu działają na podstawie i w granicach prawa i obowiązani są do ścisłego jego przestrzegania Gospodarowanie środkami rzeczowymi odbywa się z sposób racjonalny, celowy i oszczędny, z uwzględnieniem zasady szczególnej staranności w zarządzaniu mieniem komunalnym. 2. Zakupy i inwestycje dokonywane są po wyborze najkorzystniejszej oferty, zgodnie z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych. 10. W Urzędzie jest prowadzona kontrola wewnętrzna, której celem jest zapewnienie prawidłowości wykonywania zadań Urzędu przez komórki organizacyjne, jak również realizacji obowiązków przez poszczególnych pracowników Urzędu. Rozdział III. ZASADY KIEROWANIA URZĘDEM Kierownikiem Urzędu jest Prezydent, który wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu. 2. Prezydent dokonuje czynności z zakresu prawa pracy na zasadach określonych odrębnymi przepisami. 3. Prezydent kieruje Urzędem poprzez wydawanie zarządzeń i pism okólnych oraz poleceń służbowych. 4. Czynności z zakresu prawa pracy w stosunku do Prezydenta związane z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy, wykonuje Przewodniczący Rady Miejskiej, a pozostałe czynności Sekretarz, z tym że wynagrodzenie Prezydenta ustala Rada w drodze uchwały ) 1. Prezydent sprawuje Urząd przy pomocy Pierwszego i Drugiego Zastępcy Prezydenta, Sekretarza i Skarbnika, którzy ponoszą odpowiedzialność przed Prezydentem za realizację swoich zadań. 2. Urząd wykonuje zadania przy pomocy komórek organizacyjnych, a także samodzielnych stanowisk pracy. 3. W strukturze wydziału mogą funkcjonować referaty. 4. Komórkami organizacyjnymi Urzędu zarządzają naczelnicy, kierownicy w sposób zapewniający optymalną realizację zadań i ponoszą za to odpowiedzialność przed Prezydentem. 5. Naczelnicy poszczególnych wydziałów, kierownicy biur i kierownik Urzędu Stanu Cywilnego są bezpośrednimi przełożonymi podległych im pracowników i sprawują nadzór nad nimi. Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 4

5 6. Pracownicy na samodzielnych stanowiskach pracy są bezpośrednio podporządkowani Prezydentowi z wyłączeniem samodzielnego stanowiska głównego specjalisty koordynatora ds. przedszkoli, które jest bezpośrednio podporządkowane Pierwszemu Zastępcy Prezydenta. 3) 2 Zmiana w 12 wg zarządzenia nr wyd. 19 stycznia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 3 Zmiana w ust. 4 wg zarządzenia nr wyd. 29 stycznia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 13. 2) 3) 4) 5) 6)7) W Urzędzie Miejskim tworzy się następujące stanowiska kierownicze: 1) Prezydenta Miasta, 2) Pierwszego Zastępcy Prezydenta Miasta, 3) Drugiego Zastępcy Prezydenta Miasta, 4) Sekretarza Miasta, 5) Skarbnika Miasta, 6) Głównego Księgowego Urzędu, 7) Komendanta Straży Miejskiej, 8) Naczelnika Wydziału Urbanistyki, Gospodarki Nieruchomościami i Geodezji, 9) Zastępcy Naczelnika Wydziału Urbanistyki, Gospodarki Nieruchomościami i Geodezji, 10) Naczelnika Wydziału Inwestycji, Transportu i Gospodarki Komunalnej, 11) Naczelnika Wydziału Dróg, Zieleni i Energetyki, 12) Naczelnika Wydziału Finansowego, 13) Naczelnika Wydziału Zamówień Publicznych, 14) Dyrektora ds. Edukacji Naczelnika Wydziału Edukacji, 15) Naczelnika Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia, 16) Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, 17) Zastępcy Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, 18) Kierownika Biura Rady Miejskiej, 19) Kierownika Biura Obsługi Prawnej, 20) Kierownika Biura Promocji i Informacji, 21) Kierownika Biura ds. Zarządzania Kryzysowego, 22) Kierownika Biura Kontroli Wewnętrznej, 23) Kierownika Biura Sportu i Rekreacji, 24) Kierownika Biura Obsługi Teleinformatycznej, 25) Kierownika Referatu Transportu Zbiorowego i Działalności Gospodarczej, 26) Kierownika Referatu Inwestycji, 27) Kierownika Referatu Odpadów Komunalnych, 28) Kierownika Referatu Zieleni Miejskiej i Ochrony Zwierząt, 29) Kierownika Referatu Dróg i Melioracji, 30) Kierownika Referatu Pozyskiwania Funduszy, Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 5

6 31) Kierownika Referatu Gospodarczego, 32) Kierownika Referatu Gospodarki Nieruchomościami, 33) Kierownika Referatu Urbanistyki, 34) Kierownika Referatu Kontroli Podatkowej, 35) Kierownika Referatu ds. Zdrowia, Profilaktyki Uzależnień, Przemocy oraz Wsparcia Rodziny, 36) Kierownika Referatu ds. Analiz, Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi i Komunikacji Społecznej, 37) Audytora Wewnętrznego, 38) Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych, 39) Rzecznika Prasowego Prezydenta Miasta. 2 Zmiana 13 wg zarządzenia nr wyd. 19 stycznia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 3 Zmiana 13 wg zarządzenia nr wyd. 29 stycznia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 4 Zmiana 13 wg zarządzenia nr wyd. 30 czerwca 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 5 Zmiana 13 wg zarządzenia nr wyd. 18 sierpnia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 6 Zmiana 13 wg zarządzenia nr wyd. 30 listopada 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 7 Zmiana 13 wg zarządzenia nr wyd. 28 grudnia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 14. Do zadań Prezydenta w szczególności należy: 1) powoływanie oraz odwoływanie w drodze zarządzenia Zastępców Prezydenta i określenia ich liczby, 2) występowanie z wnioskiem o powołanie Skarbnika, 3) kierowanie bieżącymi sprawami Miasta i reprezentowanie go na zewnątrz, 4) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu oraz kierowników jednostek organizacyjnych funkcjonujących w strukturze Miasta, 5) przygotowywanie projektu budżetu, ogłaszanie uchwały budżetowej, sprawozdań z jej wykonania oraz nadzorowanie realizacji budżetu miasta i gospodarki finansowej Urzędu, 6) przedkładanie w ciągu 7 dni uchwał Rady Miejskiej Wojewodzie, 7) wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, 8) upoważnianie pracowników Urzędu do podejmowania w imieniu Prezydenta decyzji o których mowa w pkt 7, 9) udzielanie pełnomocnictw do jednoosobowego działania kierownikom jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, 10) przyjmowanie oświadczeń o stanie majątkowym i o prowadzeniu działalności gospodarczej od pracowników samorządowych, 11) nadzorowanie realizacji zadań zleconych i powierzonych przez organy administracji rządowej i samorządowej, 12) okresowe zwoływanie narad z udziałem Zastępców Prezydenta, Sekretarza, Skarbnika oraz w razie potrzeby z udziałem naczelników wydziałów, kierowników biur Urzędu i jednostek organizacyjnych w celu uzgodnienia realizacji zadań, 13) reprezentowanie Miasta w zgromadzeniu związku komunalnego, 14) organizowanie akcji ratowniczych w przypadkach klęsk żywiołowych i katastrof w oparciu o odrębne przepisy, 15) wykonywanie innych zadań zastrzeżonych do kompetencji Prezydenta przepisami prawa i uchwałami Rady Miejskiej, Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 6

7 16) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad działalnością Zastępców Prezydenta, Sekretarza i Skarbnika oraz wykonywaniem zadań przez Doradcę, Urząd Stanu Cywilnego, Wydział Zamówień Publicznych, Biuro Obsługi Prawnej, Biuro Kontroli Wewnętrznej, Biuro Promocji i Informacji, Audytora Wewnętrznego, Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych, Rzecznika Prasowego Prezydenta Miasta, Koordynatora kontroli zarządczej, Głównego specjalisty 2) 3) ds. bhp i ppoż., 17) zapewnienie funkcjonowania w Urzędzie oraz jednostkach oragnizacyjnych Gminy Miejskiej Mielec adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej, uwzględniającej standardy kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych, 18) pełnienie funkcji zgromadzenia wspólników spółek, w których Gmina Miejska Mielec ma większościowy pakiet udziałów lub przedstawiciela na zgromadzeniach wspólników spółek, w których Gmina ma pakiet udziałów mniejszościowych. 1 Zmiana w pkt. 16 wg zarządzenia nr wyd. 19 stycznia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 3 Zmiana pkt. 16 wg zarządzenia nr wyd. 29 stycznia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 15. Do zadań Pierwszego Zastępcy Prezydenta należy w szczególności: 1) podejmowanie czynności Kierownika Urzędu pod nieobecność Prezydenta, spowodowaną urlopem lub niezdolnością do pracy z powodu choroby, 2) nadzorowanie zadań powierzonych mu przez Prezydenta, a w szczególności: 4) a) oświaty, funkcjonowania szkół podstawowych, gimnazjów, przedszkoli i żłobków wykonywanych przez Wydział Edukacji oraz głównego specjalistę - koordynatora ds. przedszkoli, 7) b) działalności pomocy społecznej, c) kultury, sportu, rekreacji i turystyki oraz działalności Biura Sportu i Rekreacji i jednostek realizujących te zadania, 6) d) nadzór nad funkcjonowaniem Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia, 7) 3) współpraca z Radą i jej Komisjami w zakresie powierzonych zadań, 4) prowadzenie spraw gminy określonych pełnomocnictwem, 5) zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w nadzorowanych komórkach organizacyjnych, uwzględniającej standardy kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych, mając na uwadze zabezpieczenie: - realizacji celów i zadań w sposób oszczędny, efektywny i terminowy, - zgodności działalności z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi, - wiarygodności sprawozdań, - ochrony zasobów materialnych i intelektualnych, - przestrzegania i promowania zasad etycznego postępowania, - efektywności i skuteczności przepływu informacji, - zarządzania ryzykiem pojawiającym się w procesie realizacji celów i zadań, 6) monitoring realizacji zadań i celów wykonywanych przez nadzorowane komórki organizacyjne, mający zapewnić oszczędną, skuteczną, efektywną i terminową ich realizację. 4 Zmiana ust. 2 wg zarządzenia nr wyd. 30 czerwca 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 6 Zmiana pkt. 2 lit. c wg zarządzenia nr wyd. 30 listopada 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 7 Zmiana pkt. 2 lit. a wg zarządzenia nr wyd. 28 grudnia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 7

8 7 Zmiana pkt. 2 lit. d wg zarządzenia nr wyd. 28 grudnia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 16. Do zadań Drugiego Zastępcy Prezydenta należy w szczególności: 1) podejmowanie czynności Kierownika Urzędu pod nieobecność Prezydenta i Pierwszego Zastępcy Prezydenta, spowodowaną urlopem lub niezdolnością do pracy z powodu choroby, 2) nadzorowanie zadań powierzonych mu przez Prezydenta, a w szczególności: a) inwestycji miejskich, ochrony środowiska, gospodarki przestrzennej i gospodarki gruntami wykonywanych przez Wydział Inwestycji, Transportu i Gospodarki Komunalnej, Wydział Dróg, Zieleni i Energetyki oraz Wydział Urbanistyki, Gospodarki Nieruchomościami i Geodezji, 5)7) b) nadzór nad funkcjonowaniem Biura Obsługi Teleinformatycznej, Biura ds. Zarządzania 1) 3)7) Kryzysowego i Straży Miejskiej. c) współpraca z Radą i jej Komisjami w zakresie powierzonych zadań, d) prowadzenie spraw gminy określonych pełnomocnictwem. 3) zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w nadzorowanych komórkach organizacyjnych, uwzględniającej standardy kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych, mając na uwadze zabezpieczenie: - realizacji celów i zadań w sposób oszczędny, efektywny i terminowy, - zgodności działalności z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi, - wiarygodności sprawozdań, - ochrony zasobów materialnych i intelektualnych, - przestrzegania i promowania zasad etycznego postępowania, - efektywności i skuteczności przepływu informacji, - zarządzania ryzykiem pojawiającym się w procesie realizacji celów i zadań, 4) monitoring realizacji zadań i celów wykonywanych przez nadzorowane komórki organizacyjne, mający zapewnić oszczędną, skuteczną, efektywną i terminową ich realizację. 1 Zmiana w pkt. 2 lit. b wg zarządzenia nr wyd. 2 września 2013 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 3 Zmiana pkt. 2 lit. a i b wg zarządzenia nr wyd. 29 stycznia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 5 Zmiana pkt. 2 lit. a wg zarządzenia nr wyd. 18 sierpnia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 7 Zmiana pkt. 2 lit. a wg zarządzenia nr wyd. 28 grudnia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 7 Zmiana pkt. 2 lit. b wg zarządzenia nr wyd. 28 grudnia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca Sekretarz zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu, organizację pracy i warunki jego działania. 2. Do zakresu zadań Sekretarza należy w szczególności: 1) organizacja pracy Urzędu i koordynowanie działań podejmowanych przez poszczególne komórki organizacyjne, 2) opracowywanie projektu Regulaminu Organizacyjnego Urzędu oraz jego zmian, 3) nadzorowanie przestrzegania zasady rzetelnego i terminowego załatwiania spraw interesantów, 4) nadzorowanie przestrzegania dyscypliny pracy pracowników Urzędu, 5) inicjowanie i tworzenie warunków do podnoszenia kwalifikacji pracowników samorządowych, Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 8

9 6) przedkładanie Prezydentowi propozycji dotyczących usprawnienia pracy Urzędu, 7) czuwanie nad przestrzeganiem przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych, 8) koordynacja i organizacja spraw związanych z wyborami Prezydenta RP, Sejmu RP i Senatu RP, do samorządu terytorialnego, Parlamentu Europejskiego oraz przeprowadzeniem referendów i spisów, 2) 9) koordynacja zadań z zakresu pozyskiwania funduszy. 10) zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w nadzorowanych komórkach organizacyjnych, uwzględniającej standardy kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych, mając na uwadze zabezpieczenie: - realizacji celów i zadań w sposób oszczędny, efektywny i terminowy, - zgodności działalności z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi, - wiarygodności sprawozdań, - ochrony zasobów materialnych i intelektualnych, - przestrzegania i promowania zasad etycznego postępowania, - efektywności i skuteczności przepływu informacji, - zarządzania ryzykiem pojawiającym się w procesie realizacji celów i zadań, 11) monitoring realizacji zadań i celów wykonywanych przez podległe komórki organizacyjne, mający zapewnić oszczędną, skuteczną, efektywną i terminową ich realizację, 12) utworzenie, okresowa aktualizacja i udostępnienie w formie elektronicznej zbioru uregulowań wewnętrznych obowiązujących w Urzędzie i wypełniających standardy kontroli zarządczej. 3. Sekretarz współpracuje z Radą oraz nadzoruje właściwe przygotowanie materiałów pod obrady sesji. 4. Sekretarz kieruje pracą Wydziału Organizacyjno-Administracyjnego i wykonuje funkcje zwierzchnika służbowego wobec pracowników bezpośrednio mu podległych. 5. Sekretarz pełni nadzór nad pracą Biura Rady Miejskiej. 6. Wykonywanie czynności z zakresu prawa pracy wobec Prezydenta za wyjątkiem czynności związanych z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy oraz ustaleniem wynagrodzenia. 7. Realizowanie polityki zarządzania zasobami ludzkimi w Urzędzie. 2 Zmiana w ust. 2 pkt. 8 wg zarządzenia nr wyd. 19 stycznia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca Skarbnik jest głównym księgowym budżetu Miasta. 2. Do zadań Skarbnika należy w szczególności: 1) wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie rachunkowości: a) prowadzenia rachunkowości Urzędu, b) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi, c) dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym, d) dokonywania wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych, 2) nadzorowanie i koordynowanie spraw związanych z opracowywaniem projektu budżetu miasta oraz sprawozdania z jego wykonania, Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 9

10 3) nadzorowanie realizacji budżetu miasta, 4) kontrasygnowanie czynności prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych i udzielanie upoważnień innym osobom do dokonywania kontrasygnaty, 5) informowanie Rady o odmowie złożenia kontrasygnaty względnie sytuacji, która taką odmowę mogła spowodować, 6) realizowanie na bieżąco przepisów ustawy o finansach publicznych, o dochodach gmin, o podatkach i opłacie skarbowej, 7) współpraca z koordynatorem kontroli zarządczej w zakresie realizacji budżetu, 8) współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową w zakresie sprawowania przez nią nadzoru nad budżetem miasta, 9) wykonywanie innych prac zleconych przez Prezydenta dotyczących gospodarki finansowej gminy, 10) zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w nadzorowanych komórkach organizacyjnych, uwzględniającej standardy kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych, mając na uwadze zabezpieczenie: - realizacji celów i zadań w sposób oszczędny, efektywny i terminowy, - zgodności działalności z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi, - wiarygodności sprawozdań, - ochrony zasobów materialnych i intelektualnych, - przestrzegania i promowania zasad etycznego postępowania, - efektywności i skuteczności przepływu informacji, - zarządzania ryzykiem pojawiającym się w procesie realizacji celów i zadań, 11) monitoring realizacji zadań i celów wykonywanych przez podległe komórki organizacyjne, mający zapewnić oszczędną, skuteczną, efektywną i terminową ich realizację, 12) nadzorowanie wykonywania zadań przez Wydział Finansowy i Wydział Księgowo- Rachunkowy. 4) 4 Zmiana ust. 2 pkt. 12 wg zarządzenia nr wyd. 30 czerwca 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 19. Do podstawowych obowiązków naczelników wydziałów i kierowników równorzędnych komórek organizacyjnych należy: 1) posiadanie i znajomość przepisów prawnych w zakresie prawa samorządowego, KPA i prawa administracyjnego oraz przepisów aktów prawa miejscowego, 2) załatwianie indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej w zakresie udzielonych pełnomocnictw, 3) opracowywanie wniosków do projektu budżetu miasta i wieloletnich programów inwestycyjnych, 4) przydzielanie pracownikom indywidualnych zakresów czynności określających ich zadania, obowiązki, uprawnienia i zakres odpowiedzialności, 5) prawidłowe organizowanie pracy, dążenie do zapewnienia odpowiednich warunków pracy, 6) nadzorowanie i kontrolowanie pracy podległych pracowników (kontrola wewnętrzna), egzekwowanie efektywnego wykorzystania czasu pracy, dyscypliny pracy oraz przepisów o ochronie informacji niejawnych i ochronie danych osobowych, 7) dbałość o doskonalenie kwalifikacji zawodowych pracowników w kierowanym przez siebie wydziale lub równorzędnej komórce organizacyjnej, Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 10

11 8) dokonywanie oceny pracy pracowników oraz występowanie z wnioskami w sprawie ich wyróżnienia, nagrodzenia, awansowania, karania, 9) organizowanie z pracownikami wydziału narad poświęconych omawianiu, ocenie i rozliczaniu z realizacji zadań wydziału, 10) informowanie Prezydenta o stanie wykonania zadań, 11) podejmowanie inicjatyw zmierzających do usprawnienia organizacji pracy i poprawy jej efektywności, 12) udostępnianie informacji publicznej na wniosek stron i prowadzenie rejestru w tym zakresie, 13) przygotowywanie materiałów do Biuletynu Informacji Publicznej, 14) uczestnictwo w sesjach Rady i posiedzeniach Komisji Rady zgodnie z dyspozycją Prezydenta lub Zastępcy Prezydenta, 15) dbałość o kompetentną i kulturalną obsługę interesantów, 16) usprawnianie własnej organizacji, metod i form pracy, 17) współdziałanie między sobą w sprawach, których załatwienie wymaga wzajemnych uzgodnień, 18) wykonywanie zadań z zakresu kontroli zarządczej, a w szczególności: - przygotowanie projektów zadań i celów do budżetu zadaniowego biorąc pod uwagę Misję władz miasta Mielca, cele strategiczne określone w wieloletniej "Strategii Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Miasta Mielca" a także bieżące i przyszłe społeczno-gospodarcze potrzeby miasta, uwzględniając uwarunkowania techniczne, formalno-prawne i finansowe, - planowanie i realizacja zadań przez kierowane komórki organizacyjne w ramach przepisów prawa i procedur wewnętrznych obowiązujących w Urzędzie. Rozdział IV. ORGANIZACJA URZĘDU, ZAKRESY DZIAŁANIA WYDZIAŁÓW I KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH ORAZ SAMODZIELNYCH STANOWISK PRACY 1. W skład Urzędu wchodzą: 2) 3) 4) 5) 6) 7) 20. 1) wydziały i funkcjonujące w ramach wydziałów referaty oraz równorzędne komórki organizacyjne: a) Wydział Organizacyjno-Administracyjny OA : - Referat Pozyskiwania Funduszy - OA-PF, - Referat Gospodarczy - OA-G, b) Wydział Urbanistyki, Gospodarki Nieruchomościami i Geodezji UGG", - Referat Gospodarki Nieruchomościami - UGG-GN, - Referat Urbanistyki - UGG-U, c) Wydział Inwestycji, Transportu i Gospodarki Komunalnej ITG : - Referat Transportu Zbiorowego i Działalności Gospodarczej ITG-TDG. - Referat Inwestycji ITG-I, - Referat Odpadów Komunalnych ITG-OK, d) Wydział Dróg, Zieleni i Energetyki DZE : - Referat Zieleni Miejskiej i Ochrony Zwierząt DZE-ZZ, - Referat Dróg i Melioracji DZE-DM, e) Wydział Finansowy Fn, Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 11

12 - Referat Kontroli Podatkowej - Fn-K, f) Wydział Księgowo-Rachunkowy - FKR g) Wydział Zamówień Publicznych - ZP, h) Wydział Edukacji Ed, i) Wydział Spraw Społecznych i Zdrowia - SSZ, - Referat ds. Zdrowia, Profilaktyki Uzależnień, Przemocy oraz Wsparcia Rodziny - SSZ-PPW, - Referat ds. Analiz, Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi i Komunikacji Społecznej - SSZ-OPK, j) Urząd Stanu Cywilnego USC, k) Biuro Rady Miejskiej BR, l) Biuro Obsługi Prawnej - BOP, m) Biuro Promocji i Informacji BPI, n) Biuro Kontroli Wewnętrznej K", o) Biuro Sportu i Rekreacji - BSR p) Biuro Obsługi Teleinformatycznej BTI r) Biuro ds. Zarządzania Kryzysowego ZK, s) Straż Miejska SM, 2) samodzielne stanowiska pracy: a) audytora wewnętrznego AW, b) pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych - PO c) rzecznika prasowego prezydenta miasta RzP, d) głównego specjalisty - koordynatora ds. przedszkoli EdK, e) koordynatora kontroli zarządczej KKZ, f) głównego specjalisty ds. bhp i ppoż. BHP, g) doradcy D. 2 Zmiana w ust. 1 wg zarządzenia nr wyd. 19 stycznia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 3 Zmiana ust. 1 wg zarządzenia nr wyd. 29 stycznia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 4 Zmiana ust. 1 wg zarządzenia nr wyd. 30 czerwca 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 5 Zmiana 20 wg zarządzenia nr wyd. 18 sierpnia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 6 Zmiana 20 wg zarządzenia nr wyd. 30 listopada 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 7 Zmiana 20 wg zarządzenia nr wyd. 28 grudnia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca Wydziałami kierują naczelnicy, z wyłączeniem Wydziału Organizacyjno-Administracyjnego, którym kieruje Sekretarz Miasta oraz Wydziału Księgowo-Rachunkowego, którym kieruje Główny 2) 4) Księgowy Urzędu, natomiast referatami utworzonymi w ramach wydziału kierują kierownicy. 2. Biurami kierują kierownicy. 3. Urzędem Stanu Cywilnego kieruje kierownik. 4. Podczas nieobecności Skarbnika, spowodowanej urlopem lub niezdolnością do pracy z powodu choroby, zastępstwo pełni Naczelnik Wydziału Finansowego. Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 12

13 5. W wydziałach i komórkach, w których nie utworzono stanowisk zastępców naczelników i zastępców kierowników, w czasie urlopu zastępstwo pełni pracownik wskazany w karcie urlopowej natomiast w czasie nieobecności spowodowanej niezdolnością do pracy z powodu choroby zastępstwo wyznacza Prezydent. 2 Zmiana w ust. 1 wg zarządzenia nr wyd. 19 stycznia 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 4 Zmiana ust. 1 wg zarządzenia nr wyd. 30 czerwca 2015 r. przez Prezydenta Miasta Mielca 22. Strukturę wewnętrzną Urzędu przedstawia schemat organizacyjny stanowiący załącznik do niniejszego Regulaminu Do wspólnych zadań wszystkich wydziałów, biur i samodzielnych stanowisk pracy należy: 1) inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć organizacyjnych w celu zapewnienia właściwej i terminowej realizacji zadań wynikających z przepisów prawa, uchwał Rady i zarządzeń Prezydenta, 2) przygotowywanie projektów uchwał i innych materiałów wnoszonych pod obrady Rady, 3) rozpatrywanie interpelacji, wniosków i postulatów posłów i senatorów, radnych sejmiku województwa, radnych Rady Miejskiej, ludności oraz przygotowywanie propozycji ich załatwienia, 4) prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowywanie rozstrzygnięć i decyzji administracyjnych oraz stosowanie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, 5) przygotowywanie dla potrzeb Prezydenta ocen, analiz i bieżących informacji o realizacji zadań, 6) podejmowanie niezbędnych przedsięwzięć w celu ochrony informacji niejawnych i danych osobowych, 7) rozpatrywanie skarg skierowanych do Prezydenta, badanie zasadności skarg i przyczyn ich powstawania, przyjmowanie interesantów i udzielanie im wyjaśnień, 8) reagowanie na krytykę prasową i wykorzystywanie jej do doskonalenia pracy w podległej komórce organizacyjnej, 9) realizacja zadań w zakresie obronności kraju, ochrony ludności oraz stanu klęski żywiołowej wynikających z zakresu działania komórki organizacyjnej określonych w odrębnych przepisach, 10) sporządzanie sprawozdań statystycznych w zakresie działania wydziału., 11) realizacja zadań dotyczących gospodarowania majątkiem Gminy Miejskiej Mielec zgodnie z zarządzeniem w sprawie ewidencji, oznakowania, sposobu i trybu gospodarowania majątkiem Gminy Miejskiej Mielec oraz wymogów formalnych jakie muszą spełniać dokumenty dotyczące gospodarki tym majątkiem. 12) przygotowywanie zakresów czynności i odpowiedzialności pracowników, 2) 13) nadzór nad utrzymaniem porządku i czystości w pomieszczeniach biurowych 2) 2. Do Wydziału Organizacyjno-Administracyjnego należy w szczególności: A. w zakresie organizacji Urzędu: 1) zapewnienie sprawnej organizacji i funkcjonowania Urzędu, prawidłowej obsługi interesantów oraz kompleksowej informacji, 2) obsługa sekretariatu Prezydenta, 3) przygotowywanie projektów struktury organizacyjnej Urzędu (regulaminu organizacyjnego, zakresów działania poszczególnych wydziałów i komórek organizacyjnych) 2) Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 13

14 4) opracowywanie projektów zmian statutu Miasta, 5) prowadzenie działań związanych z zarządzaniem jakością w Urzędzie, 6) obsługa kancelaryjna Urzędu, 7) organizacja przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków oraz listów obywateli, 8) prowadzenie rejestru instytucji kultury, 9) nadzór nad funkcjonowaniem Biuletynu Informacji Publicznej w Urzędzie, 7) 10) podejmowanie niezbędnych czynności w celu sprawnego przygotowania i przebiegu prac wyborczych, tj. Prezydenta RP, Sejmu i Senatu, Parlamentu Europejskiego, do samorządu terytorialnego, referendum i spisów, 7) B. 2) C. w zakresie spraw kadrowych i socjalnych: 1) prowadzenie spraw osobowych pracowników Urzędu, a w szczególności: - dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akt osobowych, - przygotowywanie dokumentów umożliwiających podejmowanie czynności z zakresu prawa pracy, - ewidencjonowanie czasu pracy, - przygotowywanie i wydawanie świadectw pracy, - kompletowanie wniosków emerytalno-rentowych, - wysyłanie dokumentów dot. ubezpieczenia społecznego za pośrednictwem poczty elektronicznej, - ewidencja akt osobowych i prowadzenie archiwum akt osobowych, - sprawozdawczość z zakresu spraw osobowych (zatrudnienia i czasu pracy), 2) zapewnienie warunków do przeprowadzenia okresowych ocen kwalifikacyjnych pracowników, 3) prowadzenie spraw dot. szkoleń pracowników oraz praktyk zawodowych uczniów i studentów, 4) przygotowywanie projektów regulaminów dot. spraw pracowniczych, 5) sprawy osobowe dyrektorów jednostek organizacyjnych Miasta, 6) działalność socjalna Urzędu jako pracodawcy, 7) prowadzenie spraw spółek z udziałem Gminy Miejskiej Mielec, 8) organizacja staży dla osób bezrobotnych, D. w zakresie ewidencji ludności i dowodów osobistych: 4) 1) zgłaszanie i przyjmowanie danych niezbędnych do zameldowania i wymeldowania, 2) postępowanie administracyjne w trybie przepisów ustawy o ewidencji ludności, 3) udostępnianie danych osobowych stosownie do przepisów ustawy o ochronie danych osobowych, 4) prowadzenie stałego rejestru wyborców, 5) sporządzanie spisów wyborców w wyborach Prezydenta RP, Sejmu i Senatu, Parlamentu Europejskiego, samorządu terytorialnego i referendum, 6) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem i wymianą dowodów osobistych, 7) przyjmowanie wniosków o nadanie numeru PESEL, nadanie numeru PESEL i przekazywanie wniosków do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych., E. w zakresie spraw gospodarczych - Referat Gospodarczy: 1) utrzymanie czystości pomieszczeń biurowych oraz estetycznego wyglądu budynków urzędu i ich otoczenia, Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 14 3) 4) 5)

15 2) gospodarowanie mieniem ruchomym, w tym również środkami transportu, 3) obsługa transportowa Prezydenta, Zastępców Prezydenta, Sekretarza oraz Skarbnika, 4) organizacja zaopatrzenia materiałowo-technicznego, 5) informacja wizualna dla stron w urzędzie, pieczątki, pieczęcie i tablice urzędowe oraz prowadzenie dokumentacji w tym zakresie, 6) obsługa małej poligrafii, 7) prowadzenie magazynów gospodarczych, 8) konserwacja sprzętu i wyposażenia technicznego, 9) prowadzenie spraw związanych z gospodarowaniem odpadami wytwarzanymi w urzędzie, 10) organizowanie działań mających na celu optymalizację kosztów ubezpieczenia mienia, odpowiedzialności cywilnej oraz ubezpieczeń komunikacyjnych miasta, 11) prenumerata prasy dla potrzeb urzędu, 12) gospodarka odzieżą ochronną roboczą, realizacja uprawnień pracowniczych w tym zakresie, 13) prowadzenie archiwum zakładowego, 14) obsługa centrali telefonicznej, 15) przyjmowanie korespondencji i przesyłek wpływających do urzędu i wysyłanie korespondencji, 16) zarządzanie i bieżące utrzymanie budynków administracyjnych urzędu, 7) 17) planowanie remontów i konserwacji budynków i lokali biurowych urzędu, 18) zabezpieczenie mienia przed pożarem, kradzieżą i innymi zniszczeniami. F. w zakresie pozyskiwania funduszy - Referat Pozyskiwania Funduszy: 3) 1) analiza możliwości pozyskania przez Miasto pomocowych środków finansowych z funduszy krajowych i europejskich, 2) przygotowywanie i opracowywanie dokumentów niezbędnych w procesie przygotowania, realizacji, rozliczenia, monitoringu wskaźników produktu i rezultatu, promocji i sprawozdawczości projektów o dofinansowanie ze środków zewnętrznych oraz współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi Urzędu w tym zakresie, 3) informowanie zainteresowanych o programach i procedurach otrzymania środków pomocowych, 4) realizacja zadań dotyczących informacji i promocji projektów Miasta współfinansowanych ze środków krajowych i UE, 5) pomoc, doradztwo i współpraca przy sporządzaniu wniosków i realizacji programów dla jednostek organizacyjnych Miasta, 6) reprezentowanie Prezydenta przed jednostkami wdrażającymi i monitorującymi projekty realizowane ze środków Unii Europejskiej i innych, 7) udział w opracowywaniu analiz i prognoz gospodarczych Miasta oraz programów i ankiet, 8) przygotowywanie i upowszechnianie strategii rozwoju Miasta, 9) współdziałanie z instytucjami działającymi na rzecz restrukturyzacji i rozwoju Miasta, 10) szczególna dbałość o przestrzeganie przepisów prawa, ustaleń i obwarowań zewnętrznych oraz procedur wewnętrznych w zakresie wszelkich działań związanych z pozyskiwaniem, wykorzystaniem i rozliczeniem środków finansowych zewnętrznych. 2a. Do zadań Wydziału Księgowo-Rachunkowego należy w szczególności: 4) 1) obsługa finansowo księgowa Urzędu jako jednostki budżetowej, w zakresie niepodatkowych dochodów i wydatków, a także projektów współfinansowanych środkami pomocowymi a w Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 15

16 szczególności: a) obsługa finansowa rachunków bankowych Urzędu jako jednostki budżetowej w zakresie dochodów niepodatkowych, wydatków i sum depozytowych, b) obsługa kasowa rachunków bankowych prowadzonych dla zadań realizowanych przez wydziały i biura Urzędu w zakresie należności niepodatkowych, wydatków budżetowych, funduszy celowych, projektów współfinansowanych środkami pomocowymi oraz wadiów i gwarancji, c) ewidencja syntetyczna i szczegółowa dochodów niepodatkowych i wydatków budżetowych realizowanych przez Wydziały Urzędu zgodnie z wymogami ustawy o rachunkowości i ustawy finansach publicznych, d) prowadzenie ewidencji syntetycznej i szczegółowej inwestycji miejskich w układzie klasyfikacji budżetowej, strukturalnej, zadań inwestycyjnych oraz źródeł finansowania, e) prowadzenie ewidencji syntetycznej i szczegółowej sum depozytowych oraz wydatków niewygasających, f) ewidencja szczegółowa rozrachunków, g) ewidencja księgowa i miesięczne rozliczenia podatku od towarów i usług, h) prowadzenie ewidencji zaangażowania wydatków obciążających plan finansowy Urzędu, i) rozliczenie delegacji pracowników Urzędu i radnych, j) sporządzanie jednostkowych sprawozdań budżetowych Urzędu jako jednostki budżetowej, k) sporządzanie miesięcznych deklaracji i regulowanie zobowiązań z tytułu opłat PFRON, l) sporządzanie przy współpracy wydziałów kwartalnych informacji o zaległościach w regulowaniu zobowiązań przedsiębiorców wobec Gminy, m) sporządzanie list płac i obliczanie świadczeń z tytułu ubezpieczeń społecznych dla pracowników Urzędu, n) przygotowanie wypłat należności z tytułu: umów zleceń i o dzieło, diet radnych i przewodniczących rad osiedli, ryczałtów za korzystanie z samochodów prywatnych do celów służbowych, świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych oraz wynagrodzeń członków komisji działających przy Prezydencie, o) naliczanie i odprowadzanie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu wypłat wynagrodzeń i innych należności oraz składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne i Fundusz pracy, p) sporządzanie miesięcznych deklaracji rozliczeniowych ZUS wraz z raportami imiennymi, q) sporządzanie rocznych deklaracji podatku dochodowego od osób fizycznych Urzędu i informacji z tytułu rozliczeń podatku dochodowego od osób fizycznych dla pracowników, radnych oraz osób świadczących usługi w ramach umów cywilno prawnych, r) wyliczanie wynagrodzeń dla celów emerytalno - rentowych i ustalenia kapitału początkowego dla pracowników Urzędu, a także byłych pracowników z wyjątkiem jednostek organizacyjnych oświaty, w oparciu o zarchiwizowane dokumenty, s) prowadzenie ewidencji szczegółowej środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych, materiałów, pozostałych środków trwałych, długoterminowych aktywów finansowych, a także pozabilansowej ewidencji obcych środków trwałych, t) naliczanie umorzenia środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, u) sporządzanie sprawozdań dotyczących majątku Gminy zgodnie z wymogami programów statystycznych i Urzędu Statystycznego, v) ewidencja analityczna rozrachunków. 3. Do Wydziału Finansowego należy w szczególności: 4) Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 16

17 A. w zakresie wymiaru podatków: 1) gromadzenie materiałów źródłowych stanowiących bazę do wymiaru podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego od osób prawnych i od osób fizycznych, 2) wzywanie podatników do złożenia informacji podatkowych oraz deklaracji podatkowych, 3) weryfikacja informacji i deklaracji złożonych przez podatników, 4) wydawanie decyzji ustalających i zmieniających wysokość podatku rolnego, podatku od nieruchomości i podatku leśnego od osób fizycznych, 5) wydawanie decyzji określających wysokość i zmieniających wysokość podatku rolnego, podatku od nieruchomości i podatku leśnego od osób prawnych, 6) prowadzenie rejestrów wymiarowych, przypisów i odpisów, 7) sporządzanie wniosków karno-skarbowych w przypadkach nie zgłoszenia obowiązku podatkowego lub znacznych rozbieżności uwidocznionych w składanych informacjach i deklaracjach, 8) przygotowywanie dokumentów dla organu odwoławczego w przypadku odwołań od decyzji i zażaleń na postanowienia z zakresu prowadzonych spraw, 9) sporządzanie informacji o figurowaniu lub niefigurowaniu w ewidencji podatkowej oraz sporządzanie zaświadczeń o pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom ustawowo zwolnionym z podatków lub w drodze uchwały Rady, 10) sporządzanie informacji o skutkach obniżenia stawek podatkowych i zwolnień ustawowych, 11) sporządzanie informacji niezbędnych do sporządzenia wniosków o refundację utraconych dochodów z tytułu ustawowych zwolnień w podatkach realizowanych przez Wydział, 12) sporządzanie informacji niezbędnych do wypełnienia ankiet, B. w zakresie rachunkowości podatkowej i windykacji zaległości podatkowych: 1) obsługa księgowa należności podatkowych z tytułu: podatku od nieruchomości, podatku rolnego, podatku leśnego, podatku od środków transportowych, opłaty skarbowej, 2) wzywanie podatników do złożenia deklaracji podatkowych w sprawie podatku od środków transportowych, 3) prowadzenie postępowania mającego na celu wydanie decyzji w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od środków transportowych, opłacie skarbowej i opłacie eksploatacyjnej, 4) prowadzenie w księgach rachunkowych ewidencji: przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i zaliczeń nadpłat z tytułu podatków i opłat, o których mowa w pkt 1, 5) sporządzanie zaświadczeń o: - dokonaniu wpłat, - niezaleganiu lub stwierdzających stan zaległości, - wysokości zaległości podatkowych podatnika, - wysokości zobowiązań podatkowych spadkodawcy, - wysokości zaległości podatkowych zbywającego, 6) kontrola terminowości wpłat należności przez podatników i inkasentów 7) podejmowanie czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych, takich jak upomnienia i tytuły wykonawcze, 8) prowadzanie rozliczenia rachunkowo - kasowego inkasentów, 9) sporządzanie sprawozdań miesięcznych, kwartalnych, rocznych z realizacji dochodów z tytułu podatków i opłat, Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 17

18 10) sporządzanie sprawozdań o zaległościach przedsiębiorców we wpłatach podatków i opłat, 11) przygotowywanie i przekazywanie kompletnych dokumentów do organu odwoławczego w przypadku odwołań od decyzji i zażaleń na postanowienia z zakresu prowadzonych spraw, 12) sporządzanie wniosków do sądu o ustanowienie hipoteki w celu zabezpieczenia wierzytelności z tytułu podatków i opłat stanowiących dochód Gminy oraz zgłaszanie tych wierzytelności w przypadku ogłoszenia upadłości podmiotów gospodarczych, C. w zakresie ulg podatkowych: 1) przygotowywanie decyzji w sprawach: odroczeń terminów płatności, rozkładania na raty oraz umorzenia zaległości w podatkach i opłatach, 2) przygotowywanie zaświadczeń o udzielonej pomocy de minimis przedsiębiorcom, którym udzielono ulg, o których mowa w pkt 1, 3) monitorowanie udzielonej pomocy publicznej, 4) przygotowywanie projektów postanowień w sprawach opinii wydawanych przez Prezydenta, dotyczących: odraczania terminów płatności, rozłożeń na raty, umorzeń zaległości w podatkach stanowiących dochód budżetu miasta, a realizowanych przez urzędy skarbowe; 5) przygotowywanie i przekazywanie kompletnych dokumentów do organu odwoławczego w przypadku odwołań od decyzji wymienionych w lit. a, 6) sporządzanie: - sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej dla przedsiębiorców, - informacji o nieudzielaniu pomocy publicznej, - zestawień zbiorczych skutków udzielonych ulg podatkowych, 7) sporządzanie do publicznej wiadomości wykazu podatników, którym udzielono ulg podatkowych lub pomocy publicznej. D. w zakresie kontroli podatkowej - Referat Kontroli Podatkowej: 1) opracowanie planów kontroli podatników rocznej i wieloletnich, 2) przeprowadzanie kontroli powszechności opodatkowania, 3) przeprowadzanie kontroli indywidualnej podatników pod względem zgodności ze stanem prawnym i faktycznym zgodnie z planami kontroli, 4) sporządzanie protokołów z czynności kontrolnych, 5) rozpatrywanie zastrzeżeń do protokołów z czynności kontrolnych, składanych przez kontrolowanych, 6) wszczynanie i prowadzenie postępowań podatkowych - pokontrolnych. E. w zakresie planowania budżetu: 1) opracowywanie projektu budżetu Gminy i jego zmian a w szczególności: a) opracowywanie materiałów planistycznych kierowanych do wydziałów i jednostek organizacyjnych miasta w celu przygotowania projektu budżetu miasta, ich analiza i weryfikacja, b) opracowywanie projektu budżetu oraz WPF miasta wraz z objaśnieniami we współpracy z wydziałami oraz jednostkami organizacyjnymi Gminy oraz WPF, c) opracowywanie we współdziałaniu z wydziałami, planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej, d) zawiadamianie jednostek organizacyjnych miasta o kwotach dochodów i wydatków ujętych w projekcie budżetu, uchwale budżetowej i uchwałach zmieniających budżet, w WPF, e) opracowywanie, we współpracy z wydziałami planu finansowego Gminy oraz WPF, Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 18

19 f) sporządzanie załączonej do budżetu Gminy prognozy długu Gminy, g) analiz sytuacji finansowej Gminy oraz symulacji dotyczącej możliwości sfinansowania deficytu budżetowego h) opracowywanie, projektów uchwał Rady i zarządzeń Prezydenta w sprawie zmian budżetu, i WPF oraz innych uchwał związanych z budżetem, i) przekazywanie środków dla jednostek organizacyjnych Gminy i monitorowanie ich wykorzystania, j) opracowywanie doraźnych analiz z wykonania budżetu, k) sporządzanie: - informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy za I półrocze roku budżetowego, - sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Gminy, - współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową w Rzeszowie oraz Podkarpackim Urzędem Wojewódzkim w Rzeszowie w zakresie spraw budżetowych oraz innymi instytucjami. F. w zakresie księgowości budżetu i sprawozdań budżetu: 1) opracowywanie informacji i sprawozdań z wykonania budżetu Gminy, 2) obsługa finansowo-księgowa budżetu a w szczególności: a) prowadzenie rachunkowości Gminy, b) ewidencja analityczna, 3) sporządzanie przelewów środków budżetowych dla poszczególnych dysponentów, 4) terminowe przekazywanie należności Skarbu Państwa, otrzymanych z jednostek organizacyjnych realizujących zadania z zakresu administracji rządowej, 5) ewidencja syntetyczna i analityczna wydatków niewygasających, 6) ewidencja syntetyczna i analityczna środków pieniężnych otrzymanych z funduszy pomocowych wydatków nimi finansowanych, 7) ewidencja rozliczeń z jednostkami z tytułu zrealizowanych dochodów i wydatków dotyczących funduszy pomocowych, 8) sporządzanie sprawozdawczości: a) z wykonania podstawowych dochodów gminy, b) o nadwyżce lub deficycie jednostki samorządu terytorialnego, c) o stanie zobowiązań wg tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń, d) o stanie należności wg tytułów, e) z dotacji celowych na zadania z zakresu administracji rządowej, f) sporządzanie jednostkowego sprawozdania finansowego - bilansu Gminy (z załącznikami) oraz bilansu łącznego jednostek budżetowych, g) przyjmowanie i weryfikowanie zestawień od jednostek organizacyjnych Gminy do bilansu skonsolidowanego i sporządzanie bilansu skonsolidowanego Gminy, 9) przyjmowanie i uzgadnianie sprawozdań jednostek budżetowych z wykonania dochodów i wydatków budżetowych oraz wyodrębnionych rachunków dochodów własnych w okresach miesięcznych, kwartalnych, półrocznych i rocznych, 10) sporządzanie zbiorczych sprawozdań jak wyżej, 11) sporządzanie rocznego bilansu budżetu Gminy, 12) opracowywanie doraźnych informacji o realizacji dochodów budżetu Gminy oraz o zadłużeniu z tytułu pożyczek, kredytów i obligacji. Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 19

20 3a. Do Wydziału Zamówień Publicznych należy w szczególności: 2) 1) opracowanie planu zamówień publicznych urzędu oraz jego aktualizacja, 2) prowadzenie rejestrów zamówień publicznych, 3) prowadzenie ewidencji i rejestru wniosków o wyrażenie zgody na wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, 4) prowadzenie postępowań związanych z udzieleniem zamówień publicznych w urzędzie na dostawy, usługi i roboty budowlane na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych, a w przypadku zamówień objętych współfinansowaniem ze środków Unii Europejskiej z uwzględnieniem przepisów prawa wspólnotowego, 5) opracowanie rocznych sprawozdań z udzielonych zamówień publicznych, 6) wsparcie merytoryczne w udzieleniu zamówień publicznych dla jednostek budżetowych gminy na ich pisemny wniosek zaakceptowany przez Prezydenta, 7) prowadzenie centralnego rejestru umów, 8) analiza i potwierdzanie prawidłowości sumowania zamówień tego samego rodzaju poprzez opiniowanie zgodności wszczynanych zamówień, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości euro, z planem zamówień publicznych na dany rok, w trybie odrębnego zarządzenia Prezydenta, 9) koordynacja prac i obsługa prawna Komisji ds. zamówień publicznych, 10) nadzór nad realizacją obowiązków wykonawców wynikających z umów. 4. Do Wydziału Urbanistyki, Gospodarki Nieruchomościami i Geodezji należy w szczególności: 4) 5) A. W zakresie urbanistyki i budownictwa Referat Urbanistyki: 1) prowadzenie spraw wynikających z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w szczególności: a) prowadzenie trybu formalno-prawnego uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz zmian w/w dokumentów, b) gromadzenie materiałów do sporządzania studium i planów miejscowych, c) współpraca z autorami planu w zakresie formułowania założeń do planu, sporządzania projektu planu, analizy zgłaszanych wniosków i uwag, d) udzielanie informacji o przeznaczeniu terenów w studium i planach miejscowych oraz warunkach realizacji inwestycji wynikających z posiadanych planów zagospodarowania przestrzennego, e) wydawanie zaświadczeń o braku planu, f) sporządzanie projektów decyzji oraz wydawanie decyzji o warunkach zabudowy oraz decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, g) obsługa techniczno-kancelaryjna Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, h) prowadzenie gminnej ewidencji zabytków, i) prowadzenie postępowań w sprawie wydania decyzji administracyjnych ustalających opłatę adiacencką oraz opłatę planistyczną, j) podziały nieruchomości, Id: A53D42BD-30EA-4CEA-AAB8-AAE2ABB3815A. Przyjety Strona 20