PGK OPOCZNO. Opoczno, dnia r.

Transkrypt

1 Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną PGK odpowiedzialnością w Opocznie Opoczno, ul. Krótka 1 Nazwa skrócona: P.G.K. Sp. z o.o. w Opocznie tel fax sekretariat@pgk.opoczno.pl Sąd OPOCZNO NIP: REGON: KRS: Rejonowy dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi Sąd Gospodarczy XX Wydział KRSI Sekcja Kapitał Zakładowy: ,00 zł Konto bankowe: BANK PEKAO S.A. I o/ Opoczno Opoczno, dnia r. WYJAŚNIENIA oraz INFORMACJA o zmianie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Dla PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO NA DOSTAWĘ P.N. Mobilna linia do sortowania odpadów komunalnych wyposażona w rozdrabniacz wstępny, przesiewacz i separator metali" nr sprawy: 01/2014 Stosownie do przepisów art. 38 ust. 2 i 4 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych(fe/csf jednolity: Dz. U r. poz. 907 ze zmianami), Zamawiający przekazuje niniejszym treść zapytań i uwag do SIWZ wraz z wyjaśnieniami i odpowiedziami do tejże oraz zmianę treści SIWZ (pkt. 7 niniejszego opracowania), wskazując: 1) Wstęp do pytań: W SIWZ, rozdz. III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA punkt 1. Zamawiający stawia wymaganie, aby zastosowane maszyny pochodziły od jednego producenta i były ze sobą kompatybilne. Sformułowane w p. 2 wymagane parametry techniczne i funkcjonalno - użytkowe urządzeń, zawężają konkurencję umożliwiając złożenie oferty przez tylko jednego producenta, który jako jedyny ma w ofercie rozdrabniacze dwuwałowe oraz sita bębnowe. Zapis taki ogranicza, zatem konkurencję, ponieważ pozostali producenci rozdrabniaczy i sita bębnowe oferują rozdrabniacze jednowałowe. Naczelną zasadą zamówień publicznych jest zasada równego traktowania wszystkich oferentów w celu jak najlepszego wykorzystania środków publicznych. Opisu warunków przystąpienia do zamówienia nie można, zatem dokonywać w sposób, który mógłby utrudnić uczciwą konkurencję. Przedmiotowy zapis jest, zatem działaniem ograniczającym konkurencję i eliminującym pozostałych producentów rozdrabniaczy oraz sit mobilnych. Mając na uwadze powyższe, zasadne jest postawienie następujących pytań: Zamawiający nie podziela opinii pytającego i stwierdza, że jest więcej producentów, którzy oferują zarówno rozdrabniacze dwuwałowe oraz sita bębnowe. Potwierdza to nawet pobieżne przejrzenie ofert przedstawionych na stronach internetowych potencjalnych dostawców. Zamawiający jest w posiadaniu stosownych informacji w tym zakresie. 1

2 2) Czy Zamawiający dopuszcza dostawę rozdrabniacza wyposażonego w min. 1 wał rozdrabniający obrotowy o długości 3000 mm oraz jeden grzebień przeciwtnący (nazywany przez Zamawiającego wałem stałym) wyposażony w tzw. przeciwnoże? Uzasadnienie: Do rozdrabniania zmieszanych odpadów komunalnych na całym świecie stosuje się zarówno rozdrabniacze jedno- jak i dwuwałowe, jako rozwiązania równoważne. Rozdrabniacze jednowałowe, w celu zapewnienia odpowiedniej wydajności, są zwykle wyposażone wał ok. dwukrotnie dłuższy niż ma to miejsce w przypadku rozdrabniaczy dwuwałowych. Z uwagi na powyższe jak również zagwarantowanie uczciwej konkurencji prosimy o dopuszczenie rozwiązania równoważnego do opisanego w SiWZ, tj. rozdrabniacza wyposażonego w min. 1 wał rozdrabniający obrotowy o długości min mm lub 2 wały rozdrabniające obrotowe o długości min mm, o średnicy min. 650, napęd wałów przekazywany hydraulicznie, oraz min. 1 grzebień przeciwtnący (nazywany przez Zamawiającego wałem stałym) wyposażony w tzw. przeciwnoże. Zamawiający nie dopuszcza dostawy rozdrabniacza wyposażonego w min. 1 wał rozdrabniający obrotowy o długości 3000 mm oraz jeden grzebień przeciwtnący. Zamawiający nie podziela opinii pytającego- w jego ocenie dwuwałowa maszyna jest nowocześniejszym i lepszym rozwiązaniem, bowiem jest wydajniejsza, mniej awaryjna oraz wymaga mniejszej ilości mocy (bardziej energooszczędna). Zamawiający, co słusznie zauważył wykonawca w dalszej części pytań, ma prawo, a nawet obowiązek stosować rozwiązania zgodnie z zasadą BAT (Best Availabe Techniques). Ponadto maszyny jednowałowe są zdecydowanie większe gabarytowo, a Zamawiający dysponuje ograniczonym terenem do ustawienia maszyn. 3) Czy Zamawiający dopuszcza dostawę rozdrabniacza oraz sita różnych producentów, pod warunkiem, że dostarczone maszyny będą ze sobą kompatybilne i umożliwią osiągnięcie wydajności minimum 25 to zmieszanych odpadów komunalnych na godzinę oraz ton na rok? Zamawiający nie dopuszcza dostawy rozdrabniacza oraz sita różnych producentów. Zdecydowanie lepszym rozwiązaniem jest współpraca z jednym producentem, w szczególności uwzględniając wymagane warunki serwisowe w/w maszyn oraz okoliczność wykluczenie przerzucania odpowiedzialności za brak współpracy zestawy pomiędzy producentami. 4) Zamawiający wymaga, aby rozdrabniacz był wyposażony w modem zapewniający bezprzewodowy dostęp do Internetu oraz transmisję danych i parametrów pracy maszyny. Czy Zamawiający dopuszcza wykorzystanie sieci GSM w celu realizacji transmisji danych i parametrów? Zamawiający dopuszcza wykorzystanie sieci GSM w celu realizacji transmisji danych i parametrów.

3 5) Zamawiający wymaga, aby w sposób elektroniczny można było regulować poziom rozdrobnienia. Na rynku stosowane są 2 rozwiązania techniczne umożliwiające regulację rozdrobnienia: S Płynna regulacja wysokości szczeliny tnącej (odległości) pomiędzy wałem/wałami rozdrabniającymi, a elementami przeciwtnącymi z możliwością zmiany poziomu rozdrobnienia w sposób elektroniczny oraz S Regulacja przy użyciu wymiennych sit mocowanych pod wałami układu rozdrabniającego. Rozwiązanie takie nie daje jednak możliwości zmiany poziomu rozdrobnienia w sposób elektroniczny, a jedynie poprzez wymianę sit na zestaw o innej perforacji. To rozwiązanie techniczne najlepiej sprawdza się przy rozdrabnianiu odpadów drewnianych/biomasy. Przy rozdrabnianiu zmieszanych odpadów komunalnych często dochodzi do zatykania oczek w sitach, spadku wydajności i niepotrzebnych przestoi w celu oczyszczania sit. W związku z powyższym prosimy o doprecyzowanie jakiego systemu regulacji rozdrobnienia oczekuje Zamawiający? Zamawiający nie dopuszcza systemu wymiany sit ani regulacji szczeliny. Intencją Zamawiającego jest zakup maszyny zapewniającej zmianę frakcji rozdrabniania sterowaną z pulpitu maszyny. W opinii Zamawiającego system regulacji szczeliny ma zastosowanie w maszynach jednowałowych i raczej w rozdrabniaczach końcowych a nie wstępnych. System wymiany sit w opinii Zamawiającego jest zbyt kłopotliwy. Wobec powyższego zamawiający wymaga zastosowania rozwiązania technicznego opisanego w SIWZ, czyniąc to w myśl Zamawiający, co słusznie zauważył wykonawca w dalszej części pytań, ma prawo, a nawet obowiązek stosować rozwiązania zgodnie zasady BAT (Best Availabe Techniques). 6) Zamawiający wymaga, aby w sposób elektroniczny można było regulować poziom rozdrobnienia. Czy zamawiający dopuszcza wyposażenie rozdrabniacza w komputer pokładowy z wyświetlaczem umożliwiającym odczyt parametrów pracy maszyny takich jak obroty silnika, aktualny procent wykorzystanej mocy, stan licznika motogodzin, bez informacji odnośnie aktualnego spalania? Uzasadnienie: Oferowane urządzenie zgodnie z wymaganiami zamawiającego wyposażone jest w hydrauliczny napęd wału. Cechą charakterystyczną zastosowanego układu napędowego jest automatyczne dostosowywanie mocy silnika do chwilowych warunków pracy, tj. do oporu, jaki stawia rozdrabniany materiał. W związku z tym wartość aktualnego spalania ulega ciągłym zmianom uniemożliwiając czytelny odczyt. Tylko w maszynach ze stałymi obrotami wału w czasie pracy odczyt chwilowego spalania jest możliwy. W związku z powyższym oraz z uwagi na fakt, że w przypadku sita bębnowego Zamawiający nie wymaga wyświetlania informacji o aktualnym spalaniu, prosimy o pozytywną odpowiedź. Zamawiający nie dopuszcza, ponieważ poziom spalania w opinii Zamawiającego winien być na bieżąco monitorowany poprzez operatora, jako główny składnik kosztów utrzymania maszyny. 3

4 7) Czy Zamawiający dopuszcza dostawę sita mobilnego z taśmociągiem kosza zasypowego wyposażonym w system ciernego przenoszenia napędu z rolki napędowej na taśmę? Uzasadnienie: Wymagany w SIWZ system klinowej blokady zapobiegającej ślizganiu się taśmy po powierzchni rolki napędowej jest rozwiązaniem stosowanym i opatentowanym przez jednego z producentów sit bębnowych. Oznacza to, że możliwość zaoferowania sprzętu z tym systemem ma tylko jeden oferent. Mając, zatem na uwadze fundamentalną zasadę zamówień publicznych, o nieograniczaniu konkurencji, wnosimy o dopuszczenie równoważnego rozwiązania z taśmociągiem kosza zasypowego wyposażonym w system ciernego przenoszenia napędu z rolki napędowej na taśmę. Rolka napędowa jest pokryta powłoką gumową gwarantującą pracę układu rolka - taśma bez poślizgu. Jest to rozwiązanie powszechnie stosowane przez wszystkich uznanych producentów sit bębnowych, równoważne z wymaganym w SiWZ. Dodatkowo oferowane urządzenie jest wyposażone w układ automatycznego prowadzenia taśmy kosza zasypowego w osi kosza zasypowego, co w znaczny sposób redukuje zużycie taśmy i dodatkowo ogranicza poślizg rolki napędowej. Zamawiający dopuszcza system ciernego przenoszenia napędu rolki. UWAGA!!! ZMIANA SIWZ Wobec powyższego Zamawiający w oparciu o przepisy art. 38 ust. 4 PZP niniejszym zmienia treść rozdz. III ust. 2 pkt. 4 lit. b" tiret 7 SIWZ nr sprawy 01/2014, który otrzymuje brzmienie: taśmociąg kosza zasypowego winien być wyposażony w system klinowej blokady zapobiegającej ślizganiu się taśmy po powierzchni rolki napędowej lub w system ciernego przenoszenia napędu z rolki napędowej na taśmę, gwarantujący pracę układu rolka - taśma bez poślizgu" Wyżej wymieniona zmiana SIWZ wymaga zmiany ogłoszenia, co też stosownie do przepisów art. 38 ust. 4a pkt. 2 PZP Zamawiający uczynił. 8) Czy Zamawiający dopuszcza dostawę sita mobilnego z mechanicznie regulowaną siłą docisku szczotki do powierzchni zewnętrznej bębna? Uzasadnienie: Oferowane rozwiązanie umożliwia znacznie bardziej precyzyjną regulację pozycji szczotki czyszczącej względem bębna, niż ma to miejsce przy zastosowaniu układu hydraulicznego. Jest to bardzo istotne, ponieważ zbyt duży docisk szczotki do bębna powoduje jej szybkie zużycie -sytuacja taka ma nagminnie miejsce w urządzeniach z hydrauliczną regulacją docisku szczotki. Mechaniczna regulacja jest pozbawiona wymienionych powyżej wad, zatem wnosimy o dopuszczenie tego typu regulacji, jako rozwiązania równoważnego. Zamawiający nie dopuszcza mechanicznego sterowania dociskiem szczotki, ponieważ hydrauliczny system jest mniej obsługowy i zapewnia stały docisk, a mechaniczny system wymaga ciągłego monitoringu docisku 4 i

5 i częstych regulacji. Zamiarem zamawiającego jest zakup maszyn o jak najmniej skomplikowanej obsłudze. 9) Zamawiający wymaga, aby dostęp serwisowy do silnika i pomp ma był realizowany poprzez obustronnie unoszone klapy rewizyjne. Większość producentów mobilnych sit bębnowych oferuje montaż układu napędowego na konstrukcji ramowej wysuwanej na zewnątrz maszyny w celu zapewnienia odpowiedniego dostępu serwisowego. Pragnąc zapewnić maksimum wygody użytkownikowi maszyny, jak również dostarczyć sprzęt godny z zasadą BAT (Best Availabe Techniques) wnosimy o zmianę zapisu SIWZ na: dostęp serwisowy do silnika i pomp ma być realizowany poprzez obustronnie unoszone klapy rewizyjne z możliwością automatycznego wysunięcia układu napędowego na zewnątrz maszyny". Zamawiający podziela uwagi Wykonawcy i jak najbardziej dopuszcza rozwiązanie proponowane wyżej przez Wykonawcę, jednakże nie przewiduje w tym zakresie postawienia szczegółowego wymagania. 10) Zamawiający w p. 1 rozdz. VII SIWZ wymaga realizacji zamówienia w terminie do 6 tygodni od daty podpisania umowy. Zwracamy się o wydłużenie czasu realizacji zamówienia na 12 tygodni od daty podpisania umowy Uzasadnieni: Maszyny do obróbki odpadów komunalnych, takie jak rozdrabniacze i sita bębnowe, są urządzeniami specjalistycznymi, produkowanymi pod konkretne zamówienie. Czas niezbędny na realizację dostawy będącej przedmiotem postępowania przetargowego wynosi ok. 4 miesięcy. Zamawiający nie wyraża zgody na wydłużenie terminu dostawy- wg rozeznania Zamawiającego realizacja zamówienia w zakreślonym terminie jest jak najbardziej realna. Na tym opracowanie niniejsze zakończono. y-j ĘWgNICZĄCY n i a ITPrrttargowej 5

6