Wydział Rozwoju Kształcenia i Kompetencji Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie

Transkrypt

1 Wydział Rozwoju Kształcenia i Kompetencji Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie Spotkanie informacyjne współfinansowane przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

2 Procedura naboru Nabór wniosków o dofinansowanie realizacji projektów jest prowadzony w dniach od 29 lipca do 20 września 2013 r. w godz. 7:30 15:30 w dni robocze. Miejsce składania wniosków: Sekretariat WUP ul. Lisa Kuli 20, Rzeszów osobiście na kancelarię (parter) lub pocztą

3 Cel wsparcia działań w zakresie modernizacji oddziałów przedszkolnych Poprawa warunków funkcjonowania istniejących oddziałów przedszkolnych, zlokalizowanych przy szkołach podstawowych Przygotowanie oddziałów przedszkolnych do świadczenia wysokiej jakości usług na rzecz dzieci w wieku przedszkolnym, w tym zwłaszcza dzieci nieobjętych obowiązkowym wychowaniem przedszkolnym Likwidacja barier w dostępie do edukacji przedszkolnej oraz wyrównanie szans edukacyjnych dzieci nieobjętych wychowaniem przedszkolnym

4 Beneficjent systemowy i jego zadania Organy prowadzące publiczne i niepubliczne szkoły podstawowe z oddziałami przedszkolnymi Istnieje możliwość realizacji projektu w partnerstwie organów prowadzących szkoły z oddziałami przedszkolnymi, uprawnionych do skorzystania ze wsparcia

5 Beneficjent systemowy i jego zadania Organ prowadzący, jako beneficjent systemowy, jest zobowiązany do: Oszacowania łącznych potrzeb oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których jest organem prowadzącym w zakresie wskazanym w katalogu wydatków kwalifikowalnych oraz oszacowania wysokości wydatków przeznaczonych na ich realizację (zgodnie z limitami wskazanymi w Załączniku nr 4 Zasad). Szkoły/oddziały przedszkolne wskazują potrzeby poprzez uzupełnienie formularza zgłoszenia do projektu, który stanowi Załącznik nr 5 Zasad. Informowania szkół/oddziałów przedszkolnych o możliwości skorzystania ze wsparcia udzielanego w ramach projektu systemowego. Przygotowania wniosku o dofinansowanie, zgodnie z obowiązującymi Zasadami i na podstawie wzoru wskazanego w Załączniku nr 6 do Zasad.

6 Beneficjent systemowy i jego zadania Organ prowadzący, jako beneficjent systemowy, jest zobowiązany do: Dokonania zakupów towarów i usług z zastosowaniem obowiązujących przepisów prawa polskiego i wspólnotowego, w tym ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych oraz Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL.* *Niedopuszczalne jest dzielenie zamówień na części w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy PZP. Na wartość zamówienia składa się suma wartości wszystkich tożsamych rodzajowo zakupów planowanych do przeprowadzenia w ramach projektu dla wszystkich szkół w nim uczestniczących, a także wartość wszystkich tożsamych zakupów przewidzianych do realizacji w danym roku przez organ prowadzący. Istnieje możliwość powierzenia przygotowania i przeprowadzenia postępowania szkole pod warunkiem udzielenia pełnomocnictwa. Jednakże nie jest możliwe przyjęcie rozwiązania polegającego na dokonywaniu zakupów przez poszczególne szkoły przy zastosowaniu przepisów ustawy prawo zamówień publicznych odnoszących się tylko do wartości zamówień dotyczących danej szkoły. Rozliczenia projektu systemowego i jego monitorowania, zgodnie z Systemem realizacji PO KL oraz regułami określonymi w Zasadach.

7 Grupa docelowa Wsparcie w ramach projektów systemowych realizowanych w Poddziałaniu PO KL zostanie skierowane do oddziałów przedszkolnych, zlokalizowanych przy szkołach podstawowych prowadzonych przez publiczne i niepubliczne podmioty, w tym w pierwszej kolejności do: oddziałów przedszkolnych z terenu gmin wiejskich i miejsko-wiejskich, w których nie ma przedszkoli (publicznych i niepublicznych), oddziałów przedszkolnych z terenu gmin wiejskich o najniższym stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej w skali regionu, niezależnie od tego czy funkcjonują tam inne publiczne bądź niepubliczne przedszkola/inne formy wychowania przedszkolnego.

8 Wymagania czasowe Okres realizacji projektu nie powinien być dłuższy niż rok i mieścić się w okresie od dnia złożenia wniosku w WUP w Rzeszowie do dnia 30 czerwca 2015 r.

9 Środki finansowe na realizację projektów systemowych Na realizację projektów wyłonionych w ramach naboru dostępna jest kwota PLN pochodzą z Europejskiego Funduszu Społecznego i budżetu państwa. Kalkulacyjna wysokość dofinansowania dla jednego oddziału przedszkolnego nie może być większa niż ,05 PLN* *W przypadku, gdy oddział przedszkolny na podstawie przeprowadzonej diagnozy nie zgłosi zapotrzebowania na środki finansowe lub zgłosi je na kwotę niższą niż kwota wskazana w pkt. 3, wówczas beneficjent będzie mógł podjąć decyzję o zwiększeniu środków przeznaczonych na realizację działań projektowych w pozostałych oddziałach przedszkolnych objętych wnioskiem o dofinansowanie bądź zrezygnować z części środków, jakie mogłyby zostać mu przyznane. O podziale środków niewykorzystanych decydują beneficjenci na etapie konstruowania wniosku o dofinansowanie, w oparciu o zdiagnozowane potrzeby oddziałów przedszkolnych. Wartość projektu uzależniona będzie od liczby oddziałów przedszkolnych, planowanych do objęcia wsparciem, podlegających pod organ prowadzący będący beneficjentem projektu i indywidualnych potrzeb oddziałów przedszkolnych w zakresie modernizacji.

10 Środki finansowe na realizację projektów systemowych W przypadku stwierdzenia oszczędności, IP może podjąć decyzję o: a) przeprowadzeniu dodatkowego naboru wniosków o dofinansowanie projektów (rozszerzenie listy oddziałów przedszkolnych w pierwszej kolejności dodatkowe wsparcie może zostać skierowane do oddziałów przedszkolnych zlokalizowanych na terenie gmin wiejskich i miejskowiejskich o najniższym stopniu upowszechnienia edukacji w skali regionu; listę dodatkowych oddziałów przedszkolnych przygotowuje IP i akceptuje IZ PO KL i MEN), b) zwiększeniu, w uzasadnionych przypadkach, wartości projektów realizowanych z uwzględnieniem limitów określonych w Zasadach finansowania PO KL (20% wartości projektu) pod warunkiem wykorzystania możliwości określonej w pkt. a), c) przeprowadzeniu dodatkowego naboru wniosków o dofinansowanie projektów systemowych, skierowanego do oddziałów przedszkolnych, które zostały objęte wsparciem projektowym bądź oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych innych niż wymienione w pkt 5 lit. a pod warunkiem wykorzystania możliwości określonych w pkt. a i b (listę dodatkowych oddziałów przedszkolnych przygotowuje IP i akceptuje IZ PO KL i MEN), d) przeznaczeniu niewykorzystanych środków na projekty konkursowe realizowane w ramach Poddziałania PO KL, za zgodą IZ PO KL i MEN.

11 Zakres wsparcia Zakres wsparcia udzielanego w ramach projektów systemowych obejmuje następujące zadania: Zadanie 1: organizacja placu zabaw Zadanie 2: dostosowanie pomieszczeń Zadanie 3: wyposażenie Zadania planowane do zrealizowania w ramach projektu oraz ich maksymalny koszt wskazane zostały w zamkniętym katalogu Załącznik 4 Zasad obejmujący kategorie wydatków kwalifikowalnych oraz ich maksymalny koszt. Beneficjent nie jest zobowiązany do realizacji wszystkich zadań lub wydatków wskazanych w katalogu. Beneficjent nie może natomiast realizować innych zadań niż wymienione w Załączniku nr 4. Wysokość wydatków przeznaczonych na realizację zadań / kategorii wydatków nie może przekroczyć maksymalnych kosztów wskazanych w Załączniku nr 4.

12 Zakres wsparcia Nie ma możliwości finansowania w ramach projektu: kosztów funkcjonowania oddziału przedszkolnego (prowadzenie zajęć dodatkowych, zatrudnianie personelu itp.) kosztów zarządzania projektem, w tym działań promocyjnoinformacyjnych oraz prowadzenia rachunku bankowego kosztów pośrednich

13 Lp. Kryterium formalne Ogólne kryteria formalne 1. Wniosek złożono w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą nabór projektów; 2. Wniosek złożono we właściwej instytucji; 3. Wniosek został wypełniony w języku polskim; 4. Wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie i właściwą dokumentacją konkursową; 5. Wydatki przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych;

14 Ogólne kryteria formalne c.d. Lp. Kryterium formalne 6. Roczny obrót [1] Projektodawcy i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki Partnera) jest równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie [2] zgodnie z zapisami pkt. 3.6 wniosku oraz z budżetem projektu); 7. Okres realizacji projektu jest zgodny z Systemem Realizacji PO KL; 8. Realizację danego typu projektu w trybie systemowym przewidziano w odpowiednim Planie działania? [1] W przypadku podmiotów niebędących jednostkami sektora finansów publicznych, jako obroty należy rozumieć wartość przychodów (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania na realizację projektów), a w przypadku jednostek sektora finansów publicznych wartość wydatków poniesionych w poprzednim roku przez danego Projektodawcę/Partnera. [2] W przypadku, gdy projekt trwa dłużej niż rok kalendarzowy należy wartość obrotów odnieść do roku realizacji projektu, w którym wartość planowanych wydatków jest najwyższa.

15 Szczegółowe kryteria dostępu Beneficjent jest zobowiązany do zachowania trwałości rezultatów projektu, w tym do utrzymania wspartego oddziału przedszkolnego przez okres co najmniej 2 lat od zakończenia realizacji projektu. Beneficjent zobowiązany jest do zapewnienia trwałości rezultatów projektu po jego zakończeniu. Projektodawca jest zobowiązany do zamieszczenia we wniosku o dofinansowanie deklaracji dotyczącej utrzymania oddziału przedszkolnego po zakończeniu realizacji projektu przez okres co najmniej 2 lat.* Trwałość wspartych w ramach projektu struktur przedszkolnych powinna być rozumiana jako instytucjonalna gotowość ośrodków do świadczenia usług przedszkolnych - obowiązek utrzymania dotychczasowych struktur przedszkolnych, w tym także miejsc w liczbie odpowiadającej faktycznemu i prognozowanemu zapotrzebowaniu na tego typu usługi. *IP sugeruje, zgodnie z zapisami Zasad, umieszczenie odpowiedniego zapisu/deklaracji w pkt wniosku o dofinansowanie

16 Wzór wniosku o dofinansowanie (na podstawie załącznika 6 Zasad) Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu W uzasadnieniu powinny znaleźć się informacje dotyczące: stopnia upowszechnienia edukacji przedszkolnej w gminie, na terenie której funkcjonują oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych, planowane do objęcia wsparciem w ramach projektu; liczby oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych funkcjonujących na terenie gminy i planowanych do objęcia wsparciem oraz liczbę placówek tj. szkół, w których te oddziały występują; problemów gminy, na terenie której funkcjonują oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych planowane do objęcia wsparciem w ramach projektu, z zapewnieniem dostępu do wysokiej jakości edukacji przedszkolnej (z uwzględnieniem informacji nt. przyczyn niskiego poziomu upowszechnienia, funkcjonowania alternatywnych form wczesnej edukacji, ewentualnej konieczności dowożenia dzieci do oddalonych od miejsca zamieszkania placówek itp.) oraz działań podejmowanych w tym zakresie;

17 Wzór wniosku o dofinansowanie Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu W uzasadnieniu powinny znaleźć się informacje dotyczące: uzasadnienia dla konieczności skierowania dodatkowego wsparcia do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, planowanych do objęcia wsparciem w ramach projektu systemowego (z uwzględnieniem informacji nt. stanu technicznego oddziałów przedszkolnych planowanych do objęcia wsparciem, w tym warunków lokalowych i organizacyjnych, wyposażenia w pomoce dydaktyczne i zabawki edukacyjne). Ponadto, w uzasadnieniu należy opisać w jaki sposób realizacja projektu przyczyni się do zwiększenia dostępności i jakości edukacji przedszkolnej w konkretnej gminie.

18 Wzór wniosku o dofinansowanie Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu Ważne! Z uwagi na konieczność zachowania trwałości wspartych oddziałów przedszkolnych, projektodawca powinien we wniosku o dofinansowanie zawrzeć deklarację zachowania rezultatów projektu przez okres co najmniej 2 lat od zakończenia projektu. Projekty systemowe w Poddziałaniu należy traktować jako wyjątek od standardu minimum w pkt projektodawca musi zawrzeć informację, iż projekt należy do wyjątku nr 3 od standardu minimum (zamknięta rekrutacja) w związku z charakterem realizowanego wsparcia polegającym tylko na doposażeniu oddziałów przedszkolnych.

19 Wzór wniosku o dofinansowanie Cel główny projektu oraz Cele szczegółowe projektu Cel główny, cele szczegółowe oraz źródła ich pomiaru dotyczą bezpośrednio wspartych oddziałów oraz ich doposażenia. Punkty oraz należy wypełnić zgodnie z zapisami załącznika 6 Zasad.

20 Wzór wniosku o dofinansowanie 3.2 Grupy docelowe W pkt. 3.2 wniosku projektodawca powinien przedstawić w sposób szczegółowy charakterystykę grup docelowych, które zostaną objęte wsparciem w ramach projektu. Beneficjent powinien przede wszystkim wskazać: liczbę oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych funkcjonujących na terenie gminy i planowanych do objęcia wsparciem, opisać stan techniczny oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, planowanych do objęcia wsparciem, liczbę dzieci objętych edukacją przedszkolną w oddziałach objętych wsparciem w podziale na płeć i roczniki Przewidywana liczba osób/instytucji objętych wsparciem EFS w ramach projektu i ich status Należy wpisać liczbę dzieci (osoby nieaktywne zawodowo) odpowiadającą liczbie dzieci wskazanej w pkt. 3.2.

21 Wzór wniosku o dofinansowanie 3.3 Zadania Beneficjent systemowy opisuje działania, które podejmie w ramach projektu w odpowiedzi na zdiagnozowane i opisane w pkt problemy. Zgodnie z zapisem Zasad zakres wsparcia udzielanego w ramach projektów systemowych obejmuje następujące zadania: zadanie 1: organizacja placu zabaw dla X oddziałów przedszkolnych (należy wskazać w ilu oddziałach); zadanie 2: dostosowanie pomieszczeń w X oddziałach przedszkolnych; zadanie 3: wyposażenie X oddziałów przedszkolnych. W opisie zadań należy wskazać elementy podjętych działań, w tym rodzaje doposażonych lub tworzonych pomieszczeń, zakresu zlecanych usług, sposób wyłonienia dostawców i wykonawców usług, ich rozliczenia itp. Każde zadanie należy przyporządkować do odpowiedniego celu/celów z pkt wniosku.

22 Wzór wniosku o dofinansowanie 3.5 Oddziaływanie projektu: W kolumnie pierwszej Oczekiwany efekt realizacji PO KL projektodawca powinien wybrać z listy rozwijanej właściwy dla realizowanych zadań efekt realizacji. W ramach Poddziałania właściwym będzie następujący efekt realizacji: Objęcie w ramach Priorytetu 20% dzieci w wieku 3-5 lat uczestniczących w różnych formach edukacji przedszkolnej na obszarach wiejskich. 3.6 Potencjał i doświadczenie projektodawcy Należy opisać doświadczenie projektodawcy i ewentualnych partnerów zgodnie z instrukcją oraz przedstawić informacje potwierdzające potencjał finansowy projektodawcy i ewentualnych partnerów. 3.7 Opis sposobu zarządzania projektem: Opis powinien pozwolić osobie oceniającej na weryfikację, czy i w jakim zakresie potencjał kadrowy, techniczny i administracyjny beneficjenta zapewnia sprawną realizację projektu.

23 Wzór wniosku o dofinansowanie Szczegółowy budżet projektu: Szczegółowy budżet projektu powinien wynikać bezpośrednio z opisanych wcześniej we wniosku o dofinansowanie zadań i ich etapów. Wydatki ponoszone w ramach zadań powinny być zgodne z katalogiem wydatków kwalifikowanych, a ich wysokość nie powinna przekraczać maksymalnych kosztów określonych w podziale na kategorie w odniesieniu do 1 lub maksymalnie 4 oddziałów. W szczegółowym budżecie projektu beneficjent wykazuje kategorie wydatków kwalifikowanych zgodne z Załącznikiem nr 4 do Zasad. (kolumna: Kategoria wydatków (do ujęcia w szczegółowym budżecie projektu), a nie poszczególne wydatki (kolumna: Przykładowa lista wydatków kwalifikowalnych dotyczy przypadków, gdzie nie jest wymagane doprecyzowanie kategorii w szczegółowym budżecie projektu w ww. zestawieniu).

24 Wzór wniosku o dofinansowanie Szczegółowy budżet projektu opis kategorii wydatków wraz z numeracją pozycji: Zadanie 1: Organizacja placu zabaw (wskazać w ilu oddziałach przedszkolnych) 1.1 Zakup wyposażenia i montaż placu zabaw 1.2 Wykonanie bezpiecznej nawierzchni placu zabaw wraz z ogrodzeniem placu zabaw Zadanie 2: Dostosowanie pomieszczeń (wskazać w ilu oddziałach przedszkolnych) 2.1 Dostosowanie toalet do potrzeb dzieci poprzez zakup i montaż 2.2 Modernizacja toalet dla personelu poprzez zakup i montaż Zadanie 3: Wyposażenie (wskazać w ilu oddziałach przedszkolnych) 3.1 Zakup wyposażenia do utrzymania czystości w pomieszczeniach 3.2 Wyposażenie lub doposażenie kuchni, w przypadku, gdy wcześniej nie zapewniono dzieciom żywienia lub dożywiania, poprzez zakup i montaż 3.3 Meble i wyposażenie zakup i montaż przykładowych zestawów 3.4 Zakup i montaż rolet okiennych

25 Wzór wniosku o dofinansowanie Szczegółowy budżet projektu opis kategorii wydatków wraz z numeracją pozycji (c.d): 3.5 Zakup wyposażenia wypoczynkowego 3.6 Zakup i montaż mebli do wyposażenia szatni i innych pomieszczeń gospodarczych 3.7 Zabawki i pomoce dydaktyczne komplet zabawek 3.8 Pomoce dydaktyczne komplet pomocy dydaktycznych potrzebnych do realizacji zajęć w 1 grupie przedszkolnej 3.9 Artykuły plastyczne komplet artykułów plastycznych potrzebnych do realizacji zajęć w 1 grupie przedszkolnej 3.10 Komplet wyposażenia zapewniającego bezpieczne warunki opieki nad dziećmi 3.11 Zabezpieczenie grzejników zabudową, w celu uniknięcia oparzenia oraz urazów głowy 3.12 Zakup sprzętu ICT 3.13 Zakup sprzętu audiowizualnego 3.14 Zakup tablic interaktywnych wraz z oprogramowaniem 3.15 Zakup kserokopiarki 3.16 Wykorzystanie technologii ICT w zarządzaniu placówką

26 Wzór wniosku o dofinansowanie Przykładowe uporządkowanie pozycji w Szczegółowym budżecie projektu: Zadanie 1: Organizacja placu zabaw dla 3 oddziałów przedszkolnych 1.1 huśtawka, 1.1 karuzela, 1.2 wykonanie bezpiecznej nawierzchni placu zabaw wraz z ogrodzeniem placu zabaw (200 m2) Zadanie 2: Dostosowanie pomieszczeń w 4 oddziałach przedszkolnych 2.1 umywalka 2.1 brodzik 2.2 bidet 2.2 podajnik na mydło Zadanie 3: Wyposażenie 2 oddziałów przedszkolnych 3.1 odkurzacz 3.1 pralka 3.2 szafa do przechowywania naczyń 3.2 blat roboczy 3.3 stoły przedszkolne 3.3 krzesełka dziecięce

27 Dodatkowe uproszczenia Zniesienie w ramach nowego typu operacji w Poddziałaniu limitu cross-financingu. Rezygnacja z obowiązku wnoszenia przez Beneficjenta wkładu własnego. Przekazanie środków jedną transzą, zgodnie z harmonogramem płatności. Możliwość złożenia jednego wniosku o płatność za pełen okres realizacji projektu. Opracowanie wzoru wniosku o dofinansowanie projektów systemowych (załącznik 6 Zasad).

28 Obowiązujące dokumenty programowe Najważniejsze dokumenty: Zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych w ramach Poddziałania PO KL w zakresie przygotowania oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych do świadczenia wysokiej jakości usług na rzecz dzieci w wieku przedszkolnym z dnia 3 lipca 2013 r. Szczegółowy Opis Priorytetów PO KL z dnia 1 lipca 2013 r. Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL z dnia 1 stycznia 2013 r. Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL z dnia 1 lipca 2013 r. Zasady finansowania PO KL z dnia 24 grudnia 2012 r., obowiązujące od dnia 1 stycznia 2013 r. Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL z dnia 27 czerwca 2013 r. Zasady systemu sprawozdawczości PO KL z dnia 1 stycznia 2013 r.

29 Wydział Rozwoju Kształcenia i Kompetencji WUP w Rzeszowie ul. Poniatowskiego 10 tel. (17) tel. (17) Spotkanie informacyjne współfinansowane przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego