ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZIELONKI W ŚWIETLE UWARUNKOWAŃ ZWIĄZANYCH Z OCHRONĄ PRZYRODY OJCOWSKIEGO

Transkrypt

1 ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZIELONKI W ŚWIETLE UWARUNKOWAŃ ZWIĄZANYCH Z OCHRONĄ PRZYRODY OJCOWSKIEGO PARKU NARODOWEGO

2 POŁOŻENIE GMINY ZIELONKI W GRANICACH METROPOLI KRAKOWSKIEJ

3 GEOSERWIS GDOŚ OCHRONA PRZYRODY W CZĘŚCI PÓŁNOCNO - ZACHODNIEJ METROPOLI KRAKOWSKIEJ KRAKÓW

4 SKAŁA / WOLBROM cd. POŁOŻENIE GMINY WARSZAWA GMINA WIELKA WIEŚ GMINA MICHAŁOWICE KRAKÓW

5 OTULINA OPN FORMY OCHRONY PRZYRODY W GMINIE

6 OBOWIĄZUJACE DOKUMENTY PLANISTYCZNE W GMINIE: - Uchwała Rady Gminy Zielonki nr XXIV/24/2001 z dnia 20 września 2001 roku ze zmianą wprowadzoną obszarowa wprowadzona w 2003 roku, uchwalone w latach 2006/2007 w liczbie 39 planów, pokrywające cały obszar Gminy z wyjątkiem rezerw pod północna obwodnicę Krakowa i obwodnicę miejscowości Zielonki

7 OBOWIĄZUJĄCE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNGO - (39 PLANÓW SCALONYCH)

8 PARĘ LICZB... GMINA POWIERZCHNIA GMINY POW. TERENÓW BUDOWLANYCH WG OBOWIĄZUJĄCYCH PLANÓW [HA] POWIERZCHNIA TERENÓW ZAINWESTOWANYCH [HA] Suma: 4 857, (33% pow. Gminy) 954 PORÓWNANIE TEMPA ROZWOJU POWIERZCHNIA GMIN DYNAMIKA ROZWOJU MIESZKALNICTWA GMINA WIELKA WIEŚ GMINA ZIELONKI GMINA MICHAŁOWICE 48,3 km 2 48,6 km 2 51,3 km 2 LUDNOŚĆ, STYCZEŃ LUDNOŚĆ, STYCZEŃ ( ) GĘSTOŚĆ ZALUDNIENIA 231, ( !!! ) ( ) 411,9 osób/km 2 333,33

9 ROZPOCZĘCIE PRAC NAD SUIKZP GMINY Uchwała Rady Gminy Zielonki nr XXXIII/5/06 z dnia r., w sprawie przystąpienia do sporządzania zmiany Studium Gminy Umowa na opracowanie zmiany SUiKZP Gminy z Instytutem Rozwoju Miast - listopad rok 2006 START... i... ROK 2017!!! - projekt SUiKZP dotąd nie uzyskał wymaganych uzgodnień

10 ZŁOŻONE WNIOSKI DO ZMIANY STUDIUM

11 PROJEKT STUDIUM W OKRESIE 10 LAT PRAC NAD DOKUMENTEM TRZY KROTNIE PODLEGAŁ UZGODNIENIOM, W TYM Z O.P.N., W LATACH : 2009, 2011 i w roku PIERWSZE DWA POSTANOWIENIA Z O.P.N. NEGATYWNE TRZECIE POZYTYWNE, ALE... POD WARUNKIEM SPEŁNIENIA WARUNKOW POSTAWIONYCH W DWÓCH POPRZEDNICH... PROBLEM - POSTAWIONE WARUNKI NIE ZOSTAŁY UJETE W SPOSÓB JEDNOZNACZNY SĄ TYPU MIEKKIEGO, NATURY OGÓLNEJ

12 CELEM POGŁĘBIENIA ROZPOZNAŃ ZWIĄZANYCH Z OCHRONĄ PRZYRODY GMINA ZIELONKI Z WŁASNYCH ŚRODKÓW ZLECIŁA OPRACOWANIE:

13

14

15

16

17 PROJEKT ZMIANY STUDIUM

18 PLANOWANE PRZYROSTY TERENÓW BUDOWLANYCH

19 PLANOWANE PRZYROSTY TERENÓW BUDOWLANYCH ORAZ MOŻLIWOSCI ZABUDOWY TERENÓW ROLNYCH

20 RYSUNEK PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO ZMIANY STUDIUM PROBLEM KORYTARZY EKOLOGICZNYCH W ŚWIETLE ISTNIEJACEGO I PLANOWANEGO ZAINWESTOWANIA

21 SŁABOŚĆ SYSTEMU PRAWNEGO USTAWA O OCHRONIE PRZYRODY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 ROKU (TJ. DZ. U POZ. 2134) Środkiem prawnym ochrony parku narodowego przed zagrożeniami zewnętrznymi jest ustanowienie otuliny. Definicja zgodnie z u. o. p.: strefa ochronna granicząca z formą ochrony przyrody w celu zabezpieczenia przed zagrożeniami zewnętrznymi wynikającymi z działalności człowieka. Otulina nie jest formą ochrony przyrody (art. 6 ust. 1 u. o. p.) nie otulinę się chroni, lecz otulina ma chronić formę ochrony przyrody przed zagrożeniami zewnętrznymi. Zgodnie z u. o. p. teren otuliny nie jest obejmowany planem ochrony parku narodowego na terenie otuliny nie obowiązują zakazy które w myśl art. 15 ust. 1 u. o. p. obowiązują na terenie parku narodowego ALE...

22 ALE: Projekty SUiKZP oraz MPZP w części dotyczącej parku narodowego ale i otuliny wymagają uzgodnienia z dyrektorem parku narodowego w zakresie ustaleń mogących mieć negatywny wpływ na ochronę przyrody parku (art. 10 ust. 6 u.o.p) Dyrektor parku narodowego wg swojej wiedzy przyrodniczej ocenia czy przedsięwzięcie planistyczne będzie, bądź nie będzie miało wpływu na przyrodę parku narodowego. Niestety, zgodnie z u. o. p. ocena ta należy do uznaniowych i może być (jest) kwestionowana. Odmawiając uzgodnienia dyrektor ma trudne zadanie musi wypowiedzieć się w granicach swoich uprawnień możliwie jednoznacznie czy planowane inwestycje w otulinie mogą negatywnie oddziaływać na park narodowy, w jaki sposób zagrażają one parkowi - tylko tyle i aż tyle! POMOCY NALEŻY POSZUKIWAĆ W PLANIE OCHRONY PARKU! W PRZYJĘTYCH KONKRETNYCH WSKAZANIACH OCHRONNYCH

23 OJCOWSKI PARK NARODOWY NIE MA DOTĄD PLANU OCHRONY... DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ EWA GORAS