KAROL KLIMEK SEKRETARZ MIASTA PABIANIC W LATACH SEKRETARZ POWIATU PABIANICKIEGO W LATACH EMERYT OD 1 SIERPNIA 2008 ROKU

Transkrypt

1 KAROL KLIMEK SEKRETARZ MIASTA PABIANIC W LATACH SEKRETARZ POWIATU PABIANICKIEGO W LATACH EMERYT OD 1 SIERPNIA 2008 ROKU DOCHODY I WYDATKI WYBRANYCH 30 GMIN MIEJSKICH I GMIN WIEJSKICH WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO W LATACH NA PODSTAWIE BUDŻETÓW NA DANY ROK W DNIU ICH UCHWALENIA Nie ma nowoczesnego zarządzania bez komunikacji z mieszkańcami prof. Michał Kulesza PABIANICE 15 LUTY 2012 ROK 1

2 Przeglądając różne publikacje dotyczące dochodów i wydatków miast i gmin naszego kraju, zawsze szukałem danych dotyczących miasta Pabianic. Ponieważ w dostępnych mi publikacjach nie udało mi się znaleźć takich danych, mając dużą ilość czasu wolnego (od ponad trzech lat jestem na emeryturze) zdecydowałem o sporządzeniu własnego zestawienia dochodów i wydatków 30 miast i gmin z terenu województwa łódzkiego 1. Przy obecnym stanie informatyzacji poszczególnych urzędów, nie była to sprawa zbyt kłopotliwa. Do sporządzenia powyższego zestawienia, przyjąłem dwa jednakowe kryteria: 1. Dochody i wydatki zapisane w budżetach miast i gmin w latach w dniu ich uchwalenia przez radę miasta/gminy. Dane pozyskałem ze stron internetowych poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego. 2. Liczbę miasta/gminy na dzień 20 czerwca 2010 r. według danych publikowanych przez Państwową Komisję Wyborczą wizualizacja wyborów prezydenckich dla budżetu roku , liczbę miasta/gminy na dzień 21 listopada 2010 r. według danych publikowanych przez Państwową Komisję Wyborczą wizualizacja wyborów - wybory samorządowe 2010 dla budżetu roku oraz liczbę miasta/gminy na dzień 9 października 2011 r. według danych publikowanych przez Państwową Komisję Wyborczą wizualizacja wyborów wybory do Sejmu i Senatu - dla budżetu roku Do opracowania wziąłem następujące dane: 1. miasta/gminy w dniu 20 czerwca 2010 r., w dniu 21 listopada 2010 oraz w dniu 9 października 2011 r. 2. Dochody ogółem, w tym: a) dochody bieżące b) dochody 3. ogółem, w tym: a) wydatki bieżące b) wydatki Do dochodów majątkowych, zgodnie z art. 235 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz z późn. zm.), zalicza się: - dotacje i środki przeznaczone na inwestycje; - dochody ze sprzedaży majątku; - dochody z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Przez dochody bieżące budżetu miasta/ gminy rozumie się dochody niebędące dochodami majątkowymi (art. 235 ust. 2 ustawy o finansach publicznych) Jeśli zaś chodzi wydatki, to zalicza się do nich (art. 236 ust. 4 ustawy o finansach publicznych): - inwestycje i zakupy inwestycyjne, w tym na programy finansowane z udziałem środków pochodzących budżetu UE oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), jak również ze środków pochodzące z innych źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi; - zakup i objęcie akcji i udziałów; - wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego. W tym miejscu pragnę zwrócić na oczywisty fakt, a mianowicie na wysokość wydatków majątkowych, jakie zaplanowano w budżetach analizowanych miast/gmin województwa łódzkiego. Wysokość nakładów na inwestycje i zakupy inwestycyjne rzutuje bowiem na 1 W zbiorczym zestawieniu nie uwzględniono między innymi: miasta Łódź i miasta Piotrków Trybunalski, które są miastami na prawach powiatu i mają odmienny zakres kompetencji oraz finansowania. 2 Budżety na 2010 rok w zbiorczym zestawieniu zostały zaznaczone kolorem czarnym. 3 Budżety na 2011 rok w zbiorczym zestawieniu zostały zaznaczone kolorem niebieskim. 4 Budżety na 2012 rok w zbiorczym zestawieniu zostały zaznaczone kolorem różowym. 2

3 dalszy rozwój (wysokie nakłady) lub systematyczną degradację infrastruktury technicznej i społecznej (niskie nakłady) poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego. Przez ostatnie trzy lata gromadziłem dochody i wydatki z 30 miast i gmin województwa łódzkiego, w tym: - wszystkich miast powyżej oraz - wszystkich miast i gmin Powiatu Pabianickiego. Powstało w ten sposób zbiorcze zestawienie swego rodzaju fotografia - dochodów i wydatków w latach , które zawarte są w oddzielnym pliku. To zestawienie winno być przedmiotem wnikliwej, pogłębionej analizy specjalistów z dziedziny gospodarki miejskiej oraz finansów publicznych. Osobiście uważam, że w tym celu można wykorzystać potencjał kadry naukowej Wyższej Szkoły Humanistyczno Ekonomicznej w Pabianicach. W trzecim kwartale ubiegłego roku przeprowadziłem rozmowę z Panem prof. nadzw. dr hab. Marianem Lelonkiem - rektorem tej pabianickiej uczelni wyższej, który wyraził swoje zainteresowanie i zobowiązał się, po otrzymaniu zestawienia danych, do przygotowania stosownego opracowania. Co zatem wynika z tego zbiorczego, swoistej fotografii bez pogłębionej analizy, zestawienia dochodów i wydatków 30 wybranych miast/gmin województwa łódzkiego? Pytanie to pozostawiam bez jednoznacznej odpowiedzi. I.DOCHODY 3

4 1.1.DOCHODY OGÓŁEM Dochody ogółem w grupie 30 miast i gmin w roku 2010 Najwyższe dochody ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca w roku 2010 planowała gmina Szczerców w wysokości 3.930,86 zł drugie było miasto Konstantynów Łódzki 3.564,62 zł z dochodem na jednego mieszkańca. Dochody ogółem powyżej 3.000,00 zł osiągnęły w 2010 r, jeszcze: Pabianice gmina Stryków Ksawerów Rzgów Kutno 3.435,86 zł 3.233,65 zł 3.167,66 zł 3.071,78 zł 3.024,08 zł Najniższe (z przykrością to stwierdzam) dochody w roku 2010 w grupie 30 miast i gmin województwa łódzkiego miało moje miasto Pabianice 1.931,52 zł. Miasto Dochody ogółem Dochód ogółem Szczerców , ,86 Konstantynów Łódzki , ,86 Pabianice gmina , ,86 Stryków , ,65 Ksawerów , ,66 Rzgów , ,78 Kutno , ,08 Pabianice , , Dochody ogółem w grupie 30 miast i gmin w roku 2011 W roku 2011 najwyższe dochody ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca planował w roku 2011 gmina Szczerców. Wysokość dochodów ogółem w tej gminie w przeliczeniu na jednego mieszkańca zaplanowano na poziomie 4.971,53 zł. Jeśli chodzi o miasto Pabianice, to tego rodzaju dochody zaplanowano na poziomie 2.064,90 zł, które są najniższymi dochodami w grupie 30 wybranych miast i gmin województwa łódzkiego Miasto/gmina Dochody ogółem Dochód ogółem Szczerców , ,53 Pabianice gmina , ,35 Stryków , ,40 Rzgów , ,75 Ksawerów , ,79 Zelów , ,88 Aleksandrów Łódzki , ,46 Konstantynów Łódzki , ,63 Łęczyca , ,32 4

5 Pabianice , , Dochody ogółem w grupie 30 miast i gmin w roku 2012 W roku 2012 najwyższe dochody ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca planował w roku 2011 gmina Szczerców. Wysokość dochodów ogółem w tej gminie w przeliczeniu na jednego mieszkańca zaplanowano na poziomie 5.219,29 zł. Jeśli chodzi o miasto Pabianice, to tego rodzaju dochody zaplanowano na poziomie 2.244,04 zł, które są najniższymi dochodami w grupie 30 wybranych miast i gmin województwa łódzkiego. Miasto/gmina Dochody ogółem Dochód ogółem Szczerców , ,29 Pabianice gmina , ,60 Poddębice , ,71 Stryków , ,35 Ujazd , ,07 Aleksandrów Łódzki , ,69 Rzgów , ,66 Zelów , ,68 Rawa Mazowiecka , ,25 Konstantynów Łódzki , ,71 Ksawerów , ,65 Radomsko , ,74 Kutno , ,44 Pabianice miasto , , Dochody ogółem w grupie 30 miast i gmin w latach Największe średnie roczne dochody ogółem w przeliczeniu w latach planowano w gminie Szczerców 4.708,07 zł. Tego rodzaju dochody w wysokości powyżej 3.000,00 zł w przeliczeniu na jednego mieszkańca planowało 5 miast/gmin. Natomiast średni roczny dochód ogółem w przeliczeniu w latach Miasto Pabianice planowało w wysokości 2.079,58 zł. Miasto Rok Dochody ogółem Dochody ogółem na 1 mieszkańca Szczerców , , , , , , , ,07 Pabianice gmina , , , , , , , ,58 Stryków , ,65 5

6 , , , , , ,13 Rzgów , , , , , , , ,18 Ksawerów , , , , , , , ,31 Konstantynów Łódzki , , , , , , , ,15 Pabianice , , , , , , , , Dochody ogółem w grupie miast od do w roku 2010 W grupie miast od do w roku 2010 dochody ogółem wynosiły odpowiednio: Miasto Dochody ogółem Dochód ogółem Kutno , ,08 Sieradz , Bełchatów , ,49 Zduńska Wola , ,40 Tomaszów Mazowiecki , ,05 Radomsko , ,55 Zgierz , ,39 Pabianice , ,52 Jak z powyższego zestawienia wynika Miasto Pabianice ma najniższe dochody ogółem wśród miast województwa łódzkiego w grupie miast od do Dochody ogółem w grupie miast od do w roku 2011 W grupie miast od do w roku 2011 dochody ogółem wynosiły odpowiednio: Miasto Dochody ogółem Dochody ogółem Radomsko , ,05 Kutno , ,71 Bełchatów , ,68 6

7 Zduńska Wola , ,52 Sieradz , ,25 Zgierz , ,96 Tomaszów Mazowiecki , ,44 Pabianice , ,90 Tak jak w roku 2010 Miasto Pabianice ma najniższe dochody ogółem w tej grupie miast Dochody ogółem w grupie miast od do w roku 2012 W grupie miast od do w roku 2012 dochody ogółem wynosiły odpowiednio: Miasto Dochody ogółem Dochody ogółem Radomsko , ,74 Kutno , ,44 Zgierz , ,83 Tomaszów Mazowiecki , ,68 Bełchatów , ,20 Zduńska Wola , ,15 Sieradz , ,22 Pabianice , ,04 Również w roku 2012 Miasto Pabianice planuje najniższe dochody ogółem w grupie miast od do Dochody ogółem w grupie miast od do w latach Najwyższe dochody ogółem w latach planowało miasto Kutno, w którym to w tych latach dochody ogółem zaplanowano na kwotę ,00 zł, co w przeliczeniu średnio na jednego mieszkańca średnio w roku daje kwotę 2.988,53 zł. Pozostałe miasta planowały odpowiednio dochody ogółem: Kutno , ,53 Radomsko , ,77 Bełchatów , ,78 Sieradz , ,80 Zgierz , ,47 Zduńska Wola , ,47 Tomaszów Mazowiecki , ,50 Pabianice , ,58 7 Dochody

8 Miasto Rok Dochody ogółem ogółem na 1 mieszkańca Radomsko , , , , , , , ,77 Kutno , , , , , , , ,53 Bełchatów , , , , , , , ,78 Zduńska Wola , , , , , , , ,47 Sieradz , , , , , , , ,80 Zgierz , , , , , , , Tomaszów Mazowiecki , , , , , , , ,50 Pabianice , , , , , , , , Dochody ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w roku 2010 Miasto/gmina Dochody ogółem Dochód ogółem Konstantynów , ,62 Pabianice gmina , ,86 Ksawerów , ,66 Dobroń , ,95 Dłutów , ,01 Lutomiersk , ,46 Pabianice , , Dochody ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w roku

9 Miasto/gmina Dochody ogółem Dochód ogółem Pabianice gmina , ,35 Ksawerów , ,79 Konstantynów , ,63 Lutomiersk , ,21 Dobroń , ,15 Dłutów , ,93 Pabianice , , Dochody ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w roku 2012 Miasto/gmina Dochody ogółem Dochód ogółem Pabianice gmina , ,60 Konstantynów , ,71 Ksawerów , ,65 Lutomiersk , ,94 Dobroń , ,63 Dłutów , ,52 Pabianice , , Dochody ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w latach Najwyższe planowane dochody ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca w latach planowała gmina Pabianice. Planowane dochody ogłowi średnio w roku w tym okresie w przeliczeniu na jednego mieszkańca wynoszą 3.678,58 zł. W pozostałych miastach i gminach Powiatu Pabianickiego dochody ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca w latach wyniosły odpowiednio: Miasto/gmina Dochody ogółem w latach Średni roczny dochód ogółem w latach Pabianice gmina , ,58 zł Konstantynów Łódzki , ,15 zł Ksawerów , ,31 zł Dobroń , ,67 zł Lutomiersk , ,28 zł Dłutów , ,00 zł Pabianice miasto , ,58 zł 9 Dochody

10 Miasto Rok Dochody ogółem Konstantynów Łódzki ogółem na 1 mieszkańca , , , ,777, , , ,15 Pabianice gmina , , , , , , , ,58 Ksawerów , , , , , , , ,31 Dobroń , , , , , , , ,67 Dłutów , , , , , , ,00 Lutomiersk , , , , , , , ,28 Pabianice miasto , , , , , , , , Dochody ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w latach Jeśli chodzi o miasta i gminy Powiatu Pabianickiego to dochody ogółem w latach w przeliczeniu na jednego mieszkańca wyniosły odpowiednio: Miasto/gmina Rok 2010 Pozycja Rok 2011 Pozycja Rok 2012 Pozycja Konstantynów Łódzki 3.564, , ,71 2 Pabianice gmina 3.435, , ,60 1 Ksawerów 3.167, , ,65 3 Dobroń 2.445, , ,63 5 Dłutów 2.410, , ,52 6 Lutomiersk 2.276, , ,94 4 Pabianice miasto 1.931, , , DOCHODY BIEŻĄCE 10

11 1.2.1.Dochody bieżące w grupie 30 miast i gmin w roku 2010 Najwyższe dochody bieżące w przeliczeniu na jednego mieszkańca w roku 2010 planowała gmina Szczerców w wysokości 3.407,65 zł, natomiast druga była z dochodem w wysokości 3.374,03 zł gmina Pabianice. Miasto Pabianice z dochodem bieżącym uchwalonym w wysokości ,71 zł a w przeliczeniu na poziomie 1.836,07 zł zajęło w tej grupie dochodów 29 pozycję. Niższe dochody bieżące wynoszące 1.797,16 zł miał tylko Aleksandrów Łódzki. Dochody bieżące Dochód bieżący Miasto/gmina Szczerców , ,65 Pabianice gmina , ,03 Stryków , ,19 Rzgów , ,84 Tuszyn , ,68 Ksawerów , ,71 Zgierz gmina , ,68 Pabianice , , Dochody bieżące w grupie 30 miast i gmin w roku 2011 Jeśli chodzi o dochody bieżące w przeliczeniu, to najwyższe planowała również gmina Szczerców 4.804,00 zł. Kolejne miasta/gminy które planowały wysokie dochody bieżące to: Pabianice gmina Stryków Rzgów Tuszyn Ksawerów Łęczyca 3.512,22 zł 3.364,96 zł 3.031,92 zł 2.718,58 zł 2.653,46 zł 2.508,37 zł Miasto Pabianice z planowanymi dochodami bieżącymi w przeliczeniu w wysokości 1.973,53 zł plasuje się na 28 pozycji. Niższe dochody bieżące w grupie analizowanych miast/gmin miały: Łask ,65 zł Aleksandrów Łódzki ,00 zł Miasto/gmina Dochody bieżące Dochody bieżące Szczerców , ,00 Pabianice gmina , ,22 Stryków , ,96 Rzgów , ,92 Tuszyn , ,58 Ksawerów , ,46 Łęczyca , ,37 Pabianice , ,53 11

12 Dochody bieżące w grupie 30 miast i gmin w roku 2012 Jeśli chodzi o dochody bieżące w przeliczeniu, to najwyższe planowała również gmina Szczerców 5.219,29 zł. Miasta/gminy które planowały dochody bieżące powyżej 3.000,00 zł w przeliczeniu, to: Szczerców 5.219,29 Pabianice gmina 3.961,60 Stryków 3,589,61 Rzgów 3.307,80 Miasto Pabianice z planowanymi dochodami bieżącymi w przeliczeniu w wysokości 2.160,53 zł plasuje się na 26 pozycji. Niższe dochody bieżące w grupie analizowanych miast/gmin miały: Konstantynów Łódzki 2.145,62 zł; Aleksandrów Łódzki 2.138,44 zł; Zduńska Wola 2.118,26 zł; Łask 2.069,34 zł Miasto/gmina Dochody bieżące Dochody bieżące Szczerców , ,29 Pabianice gmina , ,60 Stryków , ,61 Rzgów , ,80 Ujazd , ,19 Ksawerów , ,25 Rawa Mazowiecka , ,99 Lutomiersk , ,37 Kutno , ,71 Zgierz gmina , ,18 Łęczyca , ,01 Zgierz miasto , ,11 Dobroń , ,33 Pabianice miasto , , Dochody bieżące w grupie 30 miast i gmin w latach Miasto Rok Dochody bieżące Dochody bieżące na 1 mieszkańca Szczerców , , , , , ,29 Pabianice gmina , , , , , ,60 Stryków , , , , , ,61 Rzgów , ,84 12

13 , , , ,80 Tuszyn , , , , , ,17 Ksawerów , , , , , ,25 Łęczyca , , , , , ,01 Pabianice miasto , , , , , , Dochody bieżące w grupie miast od do w roku 2010 W grupie miast od do dochody bieżące w roku 2010 kształtowały się w sposób następujący: Miasto Dochody bieżące Dochód bieżący Kutno , ,07 Bełchatów , ,53 Radomsko , ,60 Tomaszów Mazowiecki , ,88 Zgierz , ,12 Sieradz , ,06 Zduńska Wola , ,36 Pabianice , , Dochody bieżące w grupie miast od do w roku 2011 Miasto Dochody bieżące Dochody bieżące Kutno , ,26 Bełchatów , ,26 Zgierz , ,97 Radomsko , ,21 Sieradz , ,83 Tomaszów Mazowiecki , ,10 Zduńska Wola , ,80 Pabianice , , Dochody bieżące w grupie miast od do w roku

14 Miasto Dochody bieżące Dochody bieżące Kutno , ,71 Zgierz , ,11 Bełchatów , ,67 Radomsko , ,68 Tomaszów Mazowiecki , ,44 Sieradz , ,15 Pabianice , ,53 Zduńska Wola , , Dochody bieżące w grupie miast od do w latach Miasto Rok Dochody bieżące Dochody bieżące na 1 mieszkańca Kutno , , , , , ,71 Bełchatów , , , , , ,67 Zgierz , , , , , ,11 Radomsko , , , , , ,68 Sieradz , , , , , ,15 Tomaszów , ,88 Mazowiecki , , , ,44 Zduńska Wola , , , , , ,26 Pabianice , , , , , , Dochody bieżące miast i gmin Powiatu Pabianickiego w roku 2010 Miasto Dochody bieżące Dochód bieżący Pabianice gmina , ,03 Ksawerów , ,71 14

15 Dobroń , ,61 Dłutów , ,51 Lutomiersk , ,15 Konstantynów Łódzki , ,20 Pabianice , , Dochody bieżące miast i gmin Powiatu Pabianickiego w roku 2011 Miasto/gmina Dochody bieżące Dochody bieżące Pabianice gmina , ,22 Ksawerów , ,46 Lutomiersk , ,01 Dobroń , ,20 Dłutów , ,33 Konstantynów Łódzki , ,49 Pabianice , , Dochody bieżące miast i gmin Powiatu Pabianickiego w roku 2012 Miasto/gmina Dochody bieżące Dochody bieżące Pabianice gmina , ,60 Ksawerów , ,25 Lutomiersk , ,37 Dobroń , ,33 Dłutów , ,57 Pabianice , ,53 Konstantynów Łódzki , , Dochody bieżące miast i gmin Powiatu Pabianickiego w latach Miasto Rok Dochody bieżące Konstantynów Łódzki Dochody bieżące na 1 mieszkańca , , , , , ,62 Pabianice gmina , , , , , ,00 Ksawerów , , , , , ,25 Dobroń , , , , , ,33 Dłutów , ,51 15

16 , , , ,57 Lutomiersk , , , , , ,37 Pabianice miasto , , , , , , Dochody bieżące miast i gmin Powiatu Pabianickiego w latach W Powiecie Pabianickim wysokość dochodów bieżących w latach w przeliczeniu na jednego mieszkańca kształtowała się następująco: Miasto/gmina Rok 2010 Pozycja Rok Pozycja Rok 2012 Pozycja 2011 Pabianice gmina 3.374, , ,60 1 Ksawerów 2.430, , ,25 2 Dobroń 2.282, , ,33 4 Dłutów 2.277, , ,57 5 Lutomiersk 2.206, , ,37 3 Konstantynów Łódzki 1.912, , ,62 7 Pabianice miasto 1.836, , , DOCHODY MAJĄTKOWE Dochody w grupie 30 miast i gmin w roku 2010 Jak już zaznaczyłem wyżej, do dochodów majątkowych zalicza się między innymi dotacje i środki przeznaczone na inwestycje. Najwyższe dochody w przeliczeniu w roku 2010 planowało miasto Konstantynów Łódzki 1.652,42 zł. Miasto Pabianice z dochodami wynoszącymi ,00 zł a przeliczeniu na poziomie 95,45 zł zajmowało w roku pozycję. Wyprzedziliśmy: gminę Zgierz 93,30 zł; gminę Lutomiersk 70,30 zł oraz gminę Pabianice 61,84 zł. Miasto Dochody Dochód majątkowy na 1 mieszkańca Konstantynów Łódzki , ,42 Kutno , ,01 Ksawerów , ,95 Sieradz , ,30 Poddębice ,626, ,19 Łowicz , ,06 Szczerców , ,21 Pabianice , ,45 16

17 1.3.2.Dochody 30 miast i gmin w roku 2011 Jeśli chodzi o dochody to najwyższe dochody w przeliczeniu na 1 mieszkańca na poziomie 1.171,46 zł zostały zaplanowane w budżecie Aleksandrowa Łódzkiego. Dochody w wysokości powyżej 500,00 zł budżecie 2011 roku zaplanowały: Konstantynów Łódzki Radomsko Sulejów Poddębice Zelów Kutno Ksawerów Łęczyca 1.074,14 zł 880,84 zł 836,90 zł 785,44 zł 770,31 zł 579,45 zł 538,33 zł 502,95 zł W budżecie miasta Pabianic dochody te zostały zaplanowane w wysokości ,67 zł co w przeliczeniu daje kwotę 91,38 zł. Niższe od naszego miasta dochody w przeliczeniu zaplanował tylko gmina Zgierz 48,47 zł. Miasto Dochody Dochody Aleksandrów Łódzki , ,46 Konstantynów Łódzki , ,14 Radomsko , ,84 Sulejów , ,90 Poddębice , ,44 Zelów , ,31 Kutno , ,45 Ksawerów , ,33 Łęczyca , ,95 Pabianice , , Dochody 30 miast i gmin w roku 2012 Jeśli chodzi o dochody to najwyższe dochody w przeliczeniu na 1 mieszkańca na poziomie zł zostały zaplanowane w budżecie Poddębic. Dochody w wysokości powyżej 500,00 zł w przeliczeniu na jednego mieszkańca w budżecie 2012 roku zaplanowały: Poddębice 1.542,26 zł Aleksandrów Łódzki 1.493,25 zł Konstantynów Łódzki 1.206,25 zł Zelów 874,48 zł Ujazd 805,88 zł Radomsko 730,06 zł Rawa Mazowiecka 546,26 zł 17

18 W budżecie miasta Pabianic dochody te zostały zaplanowane w wysokości ,00 zł co w przeliczeniu daje kwotę 83,51 zł. W 2012 roku nie planowały żadnych dochodów majątkowych gmina Szczerców i gmina Pabianice. Niższe dochody od miasta Pabianice planowały: gmina Lutomiersk 62,58 zł miasto Sieradz 74,07 zł oraz Tuszyn 77,51 zł Miasto Dochody Dochody Poddębice , ,26 Aleksandrów Łódzki , ,25 Konstantynów Łódzki , ,25 Zelów , ,48 Ujazd , ,88 Radomsko , ,06 Rawa Mazowiecka , ,26 Pabianice miasto , , Dochody w latach w grupie 30 miast i gmin Miasto/gmina Rok Dochody Aleksandrów Łódzki Konstantynów Łódzki Dochody na 1 mieszkańca , , , , , , , , , , , ,25 Radomsko , , , , , ,06 Poddębice , , , , , ,26 Zelów , , , , , ,48 Kutno , , , , , ,74 Ksawerów , , , , , ,40 Łęczyca , , , , ,67 18

19 Pabianice , , , , , , Dochody w grupie miast od do w roku 2010 W grupie miast od do dochody w roku 2010 kształtowały się sposób następujący: Miasto Dochody Dochód majątkowy na 1 mieszkańca Kutno , ,01 Sieradz , ,30 Zduńska Wola , ,04 Bełchatów , ,96 Tomaszów Mazowiecki , ,17 Zgierz , ,28 Radomsko , ,96 Pabianice , , Dochody miast od do w roku 2011 Miasto Dochody Dochody Radomsko , ,84 Kutno , ,45 Bełchatów , ,42 Zduńska Wola , ,72 Sieradz , ,42 Tomaszów Mazowiecki , ,35 Zgierz , ,99 Pabianice , , Dochody miasta od do w roku 2012 Miasto Dochody Dochody Radomsko , ,06 Kutno , ,74 Zduńska Wola , ,89 Tomaszów Mazowiecki , ,24 Bełchatów , ,54 Zgierz , ,72 Pabianice , ,51 Sieradz , ,07 19

20 Dochody miast od do w latach Miasto Rok Dochody Dochody na 1 mieszkańca Radomsko , , , , , ,06 Kutno , , , , , ,74 Bełchatów , , , , , ,54 Zduńska Wola , , , , , ,89 Sieradz , , , , , ,07 Tomaszów Mazowiecki , , , , , ,24 Zgierz , , , , , ,72 Pabianice , , , , , , Dochody miast i gmin Powiatu Pabianickiego w 2010 roku Miasto/gmina Dochody Dochód majątkowy Konstantynów Łódzki , ,42 Ksawerów , ,95 Dobroń , ,34 Dłutów , ,50 Pabianice , ,45 Lutomiersk , ,30 Pabianice gmina , , Dochody miast i gmin Powiatu Pabianickiego w 2011 roku Miasto/gmina Dochody Dochód majątkowy Konstantynów Łódzki , ,14 20

21 Ksawerów , ,33 Lutomiersk , ,21 Pabianice - gmina , ,13 Dobroń , ,95 Pabianice - miasto , ,38 Dłutów , , Dochody miast i gmin Powiatu Pabianickiego w 2012 roku Miasto/gmina Dochody Dochód majątkowy Konstantynów Łódzki , ,25 Ksawerów , ,40 Dobroń , ,30 Pabianice - miasto , ,51 Lutomiersk , ,58 Dłutów , ,94 Pabianice - gmina 0, , Dochody miast i gmin Powiatu Pabianickiego w latach Miasto Rok Dochody Konstantynów Łódzki Dochody na 1 mieszkańca , , , , , ,25 Ksawerów , , , , , ,40 Dobroń , , , , , ,30 Dłutów , , , , , ,94 Pabianice , , , , , ,51 Lutomiersk , , , , , ,58 Pabianice gmina , , , , , ,00 II. WYDATKI 21

22 2.1.WYDATKI OGÓŁEM ogółem w grupie 30 miast i gmin w roku 2010 Najwyższy wskaźnik wydatków ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca planowała w roku 2010 gmina Szczerców 4.662,26 zł. ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca powyżej 3.000,00 zł planowały następujące gminy/miasta: Szczerców Rzgów Konstantynów Łódzki Rawa Mazowiecka Kutno Ksawerów Stryków Pabianice gmina 4.662,26 zł 3.999,00 zł 3.925,43 zł 3.661,35 zł 3.632,41 zł 3.464,05 zł 3.451,42 zł 3.435,86 zł Miasto Pabianice z planowanymi wydatkami ogółem uchwalonymi w wysokości ,71 zł oraz 2.007,74 zł w przeliczeniu zajmuje ostatnią 30 pozycję. Miasto/gmina ogółem ogółem Szczerców ,751, ,26 Rzgów , ,00 Konstantynów Łódzki , ,43 Rawa Mazowiecka , ,35 Kutno , ,41 Ksawerów , ,05 Stryków , ,42 Pabianice gmina , ,86 Pabianice , , ogółem w grupie 30 miast i gmin w roku 2011 Zdecydowanie najwyższe wydatki ogółem w przeliczeniu zaplanowane zostały w budżecie gminy Szczerców ,24 zł. Sporym zaskoczeniem są również tego typu wydatki gminy Pabianice, które zaplanowano w wysokości 4.439,73 zł oraz gminy Rzgów w wysokości 4.168,90 zł. powyżej 3.000,00 zł zaplanowane zostały w budżetach miast/gmin: Szczerców Pabianice gmina Rzgów Rawa Mazowiecka Stryków Ksawerów 6.034,24 zł 4.439,73 zł 4.168,90 zł 3.788,36 zł 3.708,95 zł 3.599,77 zł 22

23 Zelów Aleksandrów Łódzki Kutno Radomsko Konstantynów Łódzki Poddębice Sulejów Łęczyca Pabianice 3.588,65 zł 3.432,81 zł zł 3.255,62 zł 3.161,90 zł 3.139,30 zł 3.127,22 zł 3.086,65 zł 2.064,90 zł W grupie wydatków ogółem miasto Pabianice z wydatkami uchwalonymi w wysokości ,57 zł a w przeliczeniu na poziomie 2.064,90 zł plasuje się wśród badanych miast/gmin na ostatniej 30 pozycji. Miasto/gmina Ogółem ogółem Szczerców , ,24 Rawa Mazowiecka , ,36 Stryków , ,95 Ksawerów , ,77 Zelów , ,65 Aleksandrów Łódzki ,81 Kutno , ,79 Radomsko , ,62 Konstantynów Łódzki , Poddębice , ,30 Sulejów , ,22 Łęczyca , ,65 Pabianice , , ogółem w grupie 30 miast i gmin w roku 2012 Zdecydowanie najwyższe wydatki ogółem w przeliczeniu zaplanowane zostały w budżecie gminy Szczerców ,61 zł. Tak jak w roku ubiegłym na drugim miejscu planowane są wydatki gminy Pabianice, które zaplanowano w wysokości 4,572,33 zł. powyżej 3.000,00 zł zaplanowane zostały w budżetach miast/gmin: Szczerców Pabianice - gmina Stryków Ujazd Rzgów Aleksandrów Łódzki Zelów Radomsko Rawa Mazowiecka Ksawerów Konstantynów Łódzki Kutno 6.157,61 zł 4.572,33 zł 3.991,32 zł 3.775,15 zł 3.759,88 zł 3.686,72 zł 3.685,76 zł 3.578,86 zł 3.552,54 zł 3.432,94 zł 3.351,87 zł 3.147,93 zł 23

24 Tuszyn Pabianice miasto 3.100,52 zł 2.172,41 zł W grupie wydatków ogółem miasto Pabianice z wydatkami uchwalonymi w wysokości ,00 zł a w przeliczeniu na poziomie 2.172,41 zł plasuje się wśród badanych miast/gmin na 29 pozycji. Niższe wydatki ogółem w 2012 r. ma zaplanowane tylko Sulejów 2.165,12 zł. 14 miast i gmin zaplanowało wydatki ogółem w 2012 roku powyżej kwoty 3.000,00 w przeliczeniu na jednego mieszkańca: Miasto/gmina Ogółem ogółem Szczerców , ,61 Pabianice gmina , ,33 Poddębice , ,99 Stryków , ,32 Ujazd , ,15 Rzgów , ,88 Aleksandrów Łódzki , ,72 Zelów , ,76 Radomsko , ,86 Rawa Mazowiecka , ,54 Ksawerów , ,94 Konstantynów Łódzki , ,87 Kutno , ,93 Tuszyn , , ogółem w grupie 30 miast i gmin w latach Średnio najwyższe wydatki ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca w latach wysokości 5.618,66 zł planowała Gmina Szczerców. Powyżej 3.000,00 zł w przeliczeniu na jednego mieszkańca wydatki planowało 10 miast/gmin. Natomiast Miasto Pabianice tego typu wydatki planowało w wysokości 2.081,36 zł Miasto/gmina Dochody ogółem w latach Średnie wydatki Szczerców , ,66 Stryków , ,66 Rawa Mazowiecka , ,61 Ksawerów , ,50 Konstantynów Łódzki , ,95 Poddębice , ,56 Kutno , Zelów , ,56 Aleksandrów Łódzki , ,27 Radomsko , ,24 Pabianice miasto , ,36 24

25 Miasto/gmina Rok ogółem ogółem na 1 mieszkańca Szczerców , , , , , , , ,66 Rawa Mazowiecka , , , , , , , ,61 Stryków , , , , , , , ,66 Ksawerów , , , , , , , ,50 Zelów , , , , , , , ,56 Aleksandrów Ł , , , , , , , ,27 Kutno , , , , , , , ,89 Radomsko , , , , , , , ,24 Konstantynów Ł , , , , , , , ,95 Poddębice , , , , , , , ,56 Pabianice miasto , , , , , , , ,36 25

26 ogółem w grupie miast od do w roku 2010 W grupie miast od do wydatki ogółem w roku 2010 kształtowały się w sposób następujący: Miasto ogółem ogółem Kutno , ,41 Sieradz , ,76 Tomaszów Mazowiecki ,90 Bełchatów , ,42 Zduńska Wola , ,99 Radomsko , ,25 Zgierz , ,77 Pabianice , , ogółem w grupie miast od do w roku 2011 W grupie miast od do wydatki ogółem w roku 2011 kształtowały się w sposób następujący: Miasto ogółem ogółem Kutno , ,79 Radomsko , ,62 Zduńska Wola , ,94 Bełchatów , ,47 Tomaszów Mazowiecki , ,38 Sieradz , ,83 Zgierz , ,01 Pabianice , , ogółem w grupie miast od do w roku 2012 W grupie miast od do wydatki ogółem w roku 2012 kształtowały się w sposób następujący: Miasto ogółem ogółem Radomsko , ,86 Kutno , ,93 Tomaszów Mazowiecki , ,32 Zgierz , ,45 Zduńska Wola , ,20 Bełchatów , ,22 Sieradz , ,70 Pabianice , ,41 26

27 ogółem w latach w grupie miast od do Najwyższe wydatki ogółem w latach planowało miasto Kutno w wysokości ,00 zł, co w przeliczeniu na jednego mieszkańca średnio w okresie jednego roku daje kwotę 3.356,89 zł. Pozostałe miasta odpowiednio tego typu wydatki planowały: Miasto ogółem w latach Średnie wydatki ogółem w latach Radomsko , ,24 Tomaszów Mazowiecki , ,51 Zduńska Wola , ,74 Bełchatów , ,59 Sieradz , ,94 Zgierz , ,10 Pabianice , ,36 Miasto Rok ogółem ogółem na 1 mieszkańca Kutno , , , , , , , ,89 Radomsko , , ,883, , , , , ,24 Zduńska Wola , , , , , , , ,74 Bełchatów , , , , , , , ,59 Tomaszów Mazowiecki , , , , , , , ,51 Sieradz , , , , , , ,94 27

28 Zgierz , , , , , , , ,10 Pabianice , , , , , , , , ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w 2010 roku Miasto/gmina ogółem ogółem Konstantynów Łódzki , ,43 Ksawerów , ,05 Pabianice gmina , ,86 Dłutów , ,35 Lutomiersk , ,55 Dobroń , ,97 Pabianice miasto , , ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w 2011 roku Miasto/gmina ogółem ogółem Pabianice gmina , ,73 Ksawerów , ,77 Konstantynów Łódzki , ,90 Lutomiersk , ,48 Dobroń , ,65 Dłutów , ,58 Pabianice miasto , , ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w 2012 roku Miasto/gmina ogółem ogółem Pabianice gmina , ,33 Ksawerów , ,94 Konstantynów Łódzki , ,81 Dobroń , ,15 Lutomiersk , ,67 Dłutów , ,65 Pabianice miasto , , ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w przeliczeniu 1 mieszkańca średnio w roku w latach

29 Najwyższe wydatki ogółem w latach w przeliczeniu na 1 jednego mieszkańca planowała gmina Pabianice 4.151,79 zł. Pabianice gmina Ksawerów Konstantynów Łódzki Lutomiersk Dobroń Dłutów Pabianice miasto 4.151,79 zł 3.498,50 zł 3.479,95 zł 2.761,00 zł 2.734,64 zł 2.722,29 zł 2.081,36 zł Miasto/gmina Rok ogółem ogółem na 1 mieszkańca Konstantynów Ł , , , , , , , ,95 Pabianice gmina , , , , , , , ,79 Ksawerów , , , , , , , ,50 Lutomiersk , , , , , , , ,00 Dobroń , , , , , , , ,64 Dłutów , , , , , , , ,29 Pabianice miasto , , , , , , , , ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w przeliczeniu na w latach W Powiecie Pabianickim wydatki ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca w latach w poszczególnych miastach i gminach kształtowały się w sposób następujący: 29

30 Miasto/gmina Rok 2010 Pozycja Rok 2011 Pozycja Rok 2012 Pozycja Konstantynów Łódzki 3.925, , ,87 3 Ksawerów 3.464, , ,94 2 Pabianice gmina 3.435, , ,33 1 Dłutów 3.227, , ,65 6 Lutomiersk 2.879, , ,67 5 Dobroń 2.789, , ,15 4 Pabianice miasto 2.007, , , WYDATKI BIEŻĄCE bieżące w grupie 30 miast i gmin w roku 2010 Gmina Stryków planowała w roku 2010 najwyższe wydatki bieżące w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynoszące 2.717,84 zł. Miasto Pabianice w tej grupie wydatków było na 30 pozycji z wydatkami planowanymi na poziomie 1.756,88 zł. Miasto/gmina bieżące bieżące Stryków , ,84 Pabianice gmina , ,80 Szczerców , ,93 Rzgów , ,79 Tuszyn , ,06 Ksawerów , ,81 Lutomiersk , ,11 Pabianice , , bieżące w grupie 30 miast i gmin w roku 2011 Najwyższe wydatki bieżące w przeliczeniu zaplanowane zostały w budżecie gminy Szczerców 3.387,80 zł. bieżące powyżej 2.500,00 zł zaplanowano w budżetach następujących miast/gmin: Szczerców Pabianice gmina Rzgów Stryków Tuszyn Ksawerów 3.387,80 zł 3.016,32 zł 2.892,11 zł 2.871,43 zł 2.735,81 zł 2.646,88 zł Jeśli chodzi o budżet miasta Pabianic, to wydatki tego rodzaju zostały zaplanowane w wysokości ,55 zł co w przeliczeniu daje kwotę 1.888,76 zł. Niższe wydatki bieżące zaplanowano tylko w budżetach miast: Aleksandrów Łódzki ,05 zł Bełchatów ,20 zł 30

31 Miasto/gmina Bieżące bieżące Szczerców , ,80 Pabianice gmina , ,32 Rzgów , ,11 Stryków , ,43 Tuszyn , ,81 Ksawerów , ,88 Pabianice , , bieżące w grupie 30 miast i gmin w roku 2012 Najwyższe wydatki bieżące w przeliczeniu zaplanowane zostały w budżecie gminy Szczerców 3.839,98 zł. bieżące powyżej 2.500,00 zł zaplanowano w budżetach następujących miast/gmin: Miasto/gmina Bieżące bieżące Szczerców , ,98 Pabianice gmina , ,11 Rzgów , ,79 Stryków , ,03 Ksawerów , ,24 Tuszyn , ,30 Rawa Mazowiecka , ,36 Dobroń , ,79 Jeśli chodzi o budżet miasta Pabianic, to wydatki tego rodzaju zostały zaplanowane w wysokości ,00 zł co w przeliczeniu daje kwotę 2.102,24 zł. Niższe wydatki bieżące zaplanowano tylko w budżetach miast: Sieradz ,36 zł, Brzeziny ,20 zł, Aleksandrów Łódzki ,06 zł, Zduńska Wola ,24 zł, Sulejów ,07 zł, Bełchatów ,94 zł i Łask ,69 zł bieżące w grupie 30 miast i gmin w latach Miasto/gmina Rok bieżące bieżące na 1 mieszkańca Szczerców , , , , , ,98 Pabianice gmina , , , , , ,11 Rzgów , , , , , ,79 31