Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie Wydział Polityki Społecznej

Transkrypt

1 Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie Wydział Polityki Społecznej WP-III Protokół z kontroli kompleksowej w placówce Pensjonat dla Osób Starszych usytuowanej przy ul. Czarnochowskiej 15 a w Wieliczce, Wieliczka, prowadzonej przez Pana Tomasza Turka reprezentującego firmę Tomasz Turek Optimax. Kontrolę przeprowadzili pracownicy Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie: Elżbieta Nowak starszy inspektor wojewódzki i Stanisław Bocian- inspektor wojewódzki. Kontrolę przeprowadzono 9 lutego 2015 roku na podstawie art. 22 pkt 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182 z późn. zm.), rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 roku w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. z 2005 r. Nr 61, poz. 543 z późn. zm.) oraz na podstawie upoważnienia znak: WP-III z roku wydanego z upoważnienia Wojewody Małopolskiego przez Zastępcę Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego. Przedmiotem kontroli był standard usług socjalno-bytowych, przestrzeganie praw osób przebywających w placówce oraz sprawdzenie czy placówka realizuje całodobową opiekę zgodnie z wydanym zezwoleniem Wojewody Małopolskiego. Treść protokołu podlega publikacji, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz z późn. zm.) oprócz informacji stanowiących dane osobowe w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zm.). Informacji o placówce udzielał właściciel. Pan Tomasz Turek podał, że prowadzi korespondencję pod adresem placówki - ul. Czarnochowska 15a, Wieliczka i prosi o przesyłanie pism pod wskazany adres. Placówka działa na podstawie decyzji Wojewody Małopolskiego z 11 lipca 2012 roku, znak: WP-III , następnie zmienionej decyzją z 10 kwietnia 2014 r. znak: WP- III Aktualnie Pan Tomasz Turek posiada zezwolenie na prowadzenie placówki zapewniającej całodobową opiekę 29 osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym i w podeszłym wieku. Na zewnątrz budynku znajduje się tablica informacyjna zawierająca dane teleadresowe placówki, informację o rodzaju posiadanego zezwolenia oraz numer wpisu do rejestru placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, prowadzonego przez Wojewodę Małopolskiego. Na tablicy ogłoszeń znajdującej się w widocznym miejscu w budynku, zamieszczono informację dotyczącą zakresu działalności prowadzonej w placówce oraz informację na temat podmiotu prowadzącego placówkę, w tym informację o siedzibie podmiotu, zgodnie z przepisami art. 69 ust 2, pkt 2 i 3 ustawy o pomocy społecznej. Warunki bytowe Placówka mieści się w dwóch budynkach wolnostojących, wielokondygnacyjnych, połączonych przewiązką łączącą budynki na dwóch poziomach. Jeden z budynków, trzykondygnacyjny, wyposażony w windę osobową, pełni funkcję mieszkalną. Znajdują się tu pokoje mieszkalne, sanitariaty, pomieszczenia pomocnicze i dyżurka. W drugim budynku znajduje się jadalnia pełniąca również funkcję pokoju dziennego pobytu, kuchnia oraz pomieszczenie biurowe. 1

2 Placówka oferuje łącznie 23 pokoje, w tym 8 pokoi na parterze, 9 pokoi na pierwszym piętrze i 6 pokoi na poddaszu. Z tego 6 pokoi jest dwuosobowych a 17 pokoi jest jednoosobowych łącznie 29 miejsc. Większość pokoi wyposażona jest w łazienki. Ponadto na parterze i poddaszu - znajdują się ogólnodostępne łazienki, przy czym łazienka na parterze jest w pełni dostosowana do potrzeb osób niepełnosprawnych. Łącznie na parterze znajduje się 6 łazienek i 6 toalet, na piętrze 9 łazienek i 9 toalet, na poddaszu 7 łazienek i 7 toalet. Pokoje mieszkalne usytuowane są w jednym budynku. Komunikacja pomiędzy kondygnacjami odbywa się za pomocą dźwigu osobowego. Wejścia do pokoi są bez progów, w pokojach przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych znajdują się drzwi umożliwiające swobodny wjazd osobom poruszającym się na wózkach inwalidzkich. Pokoje spełniają wymagania w zakresie powierzchni mieszkalnej określone ustawą o pomocy społecznej. Pokoje wyposażone są w łóżka, szafki nocne, szafy ubraniowe, krzesła, stoliki, stanowiące własność placówki. W pokojach znajduje się bezprzewodowa sygnalizacja przyzywowo-alarmowa. W wyniku przeprowadzonej wizytacji stwierdzono, że pomieszczenia mieszkalne i użytkowe utrzymane były w należytej czystości i porządku, wolne były od przykrych zapachów. Mieszkańcy: Ustalono, iż w dniu kontroli w placówce przebywało 29 osób, wszyscy mieszkańcy przebywali na terenie placówki. Strukturę wiekowa przedstawia poniższe zestawienie: do 41 lat lat lata 3 75 lat i powyżej 26. W chwili oględzin obiektu większość mieszkańców przebywa w pokoju dziennego pobytu. Mieszkańcy oglądali telewizję, czytali prasę, rozwiązywali krzyżówki. Część mieszkańców przebywała w swoich pokojach, do jednej z mieszkanek w odwiedziny przyszła córka. W toku wizytacji przeprowadzono rozmowy z mieszkańcami i osobą odwiedzającą. Opinie na temat jakości świadczonych usług były pozytywne. Nie zgłoszono zastrzeżeń ani skarg. Zarówno mieszkańcy, jaki i córka mieszkanki wyrażali bardzo pozytywne opinie na temat kultury osobistej personelu, poszanowania godności mieszkańców. Mieszkańcy przyznali, że w razie wezwania pomocy, personel reaguje sprawnie i bez zwłoki. Mieszkańcy byli czysto i schludnie ubrani, stosownie do temperatury otoczenia. Wyżywienie Posiłki sporządzane są na miejscu. Dostarczane posiłki wydawane są w jadalni lub zgodnie z potrzebami podawane są klientom do pokoi. Placówka jest regularnie kontrolowana przez Państwowego Powiatoweg Inspektora Sanitarnego. Właściciel przedłożył kserokopię protokołu kontroli z 16 kwietnia 2014 roku przeprowadzonej przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wieliczce. Zgodnie z protokołem w czasie kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości. Placówka oferuje 3 posiłki podstawowe oraz 2 posiłki dodatkowe dziennie (drugie śniadanie i podwieczorek). Placówka zapewnia posiłki dietetyczne, zgodnie ze wskazaniem lekarza. Posiłki wydawane są o następujących godzinach: śniadanie: 8.30 obiad : kolacja: Przerwa między posiłkami jest nie krótsza niż 4 godziny, a ostatni posiłek nie jest podawany wcześniej niż o godzinie 18, zgodnie z wymogami określonymi przez art. 68 ust. 6 pkt 2. Mieszkańcy mają zapewniony całodobowy dostęp do drobnych posiłków i napojów między 2

3 posiłkami. Klienci mają możliwość spożywania posiłków w pokojach mieszkalnych, w razie potrzeby są karmieni. Usługi opiekuńcze i pielęgnacyjne Placówka udziela pomocy w podstawowych czynnościach życiowych, w miarę potrzeby pomocy w ubieraniu się, jedzeniu, myciu i kąpaniu. W ramach realizowania ustawowego obowiązku organizacji czasu wolnego mieszkańcom, w Pensjonacie obowiązuje harmonogram zajęć stałych. W tygodniowym planie dnia uwzględnione są: codzienna gimnastyka, co drugi dzień organizowana jest kinezyterapia, ponadto placówka oferuje biblioterapię, zajęcia plastyczne, filmoterapię, muzykoterapię, ludoterapię oraz inne zajęcia rozrywkowe. Organizowane są uroczystości okolicznościowe: urodziny pensjonariuszy, Mikołajki, Święta Bożego Narodzenia, Walentynki, Wielkanoc, Dzień Babci, Dzień Dziadka, Święto Niepodległości 11 listopada, jasełka. Organizowana jest terapia związana z aktualnymi wydarzeniami, rocznicami. Placówka oferuje mieszkańcom spacery, korzystanie z ogrodu, wycieczki, koncerty. Regularnie mieszkańców odwiedza ksiądz. Dom zapewnia środki higieny osobistej, środki czystości, przybory toaletowe i inne przedmioty niezbędne do higieny osobistej. Mieszkańcy są zgłoszeni do jednostki podstawowej opieki zdrowotnej - Centrum Medyczne BIOTAMED ul. Wincentego Pola 4a, Wieliczka. Pracownicy Pensjonatu umawiają i organizują wizyty i konsultacje lekarskie, w tym konsultacje lekarzy specjalistów. Placówka pomaga w zorganizowaniu transportu pensjonariuszy poprzez współpracę z firmą transportową. Pracownicy Na rzecz mieszkańców pracę świadczy łącznie piętnaście osób. - 1 pielęgniarka zatrudniona na podstawie umowy zlecenia, - opiekunowie - 8 osób, na podstawie umowy o pracę (w tym: mgr psychologii, mgr fizjoterapii), 2 osoby z wykształceniem pielęgniarskim, - pokojowe - 2 osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, -kucharze - 2 osoby świadczące zadania na podstawie mowy o pracę i umowy o dzieło, -konserwatorzy 2 osoby zatrudnione w oparciu o umowa o pracę oraz umowę zlecenia. Dyżur w nocy sprawuje jedna osoba. Struktura zatrudnienia i ilość zatrudnionego personelu, zgodnie z udzielonymi informacjami, gwarantuje zapewnienie opieki i bezpieczeństwa mieszkańcom jednostki. W sytuacjach nagłych wzywany jest lekarz całodobowej opieki lub karetka pogotowia. Dokumentacja Zgodnie z postanowieniami art. 68a ustawy o pomocy społecznej, placówka prowadzi szczegółową dokumentację osób przebywających w placówce, zawierającą: a) umowę o świadczenie usług w placówce, b) dane identyfikacyjne osób przebywających w placówce, takie jak: imię i nazwisko, miejsce zamieszkania, numer PESEL c) imię i nazwisko opiekuna prawnego lub kuratora osoby przebywającej w placówce, jeżeli został ustanowiony, d) informacje dotyczące stanu zdrowia osoby przebywającej w placówce, takie jak: informacje o wydanych orzeczeniach, zalecenia lekarskie, ewidencja przypadków korzystania ze świadczeń zdrowotnych na terenie placówki, ze wskazaniem daty i zakresu tych świadczeń oraz danych świadczeniodawcy udzielającego świadczeń zdrowotnych, e) dane kontaktowe, takie jak: adres zamieszkania i numer telefonu najbliższej rodziny, innych osób wskazanych przez osobę przebywającą w placówce; 3

4 Zgodnie z przekazaną informację w placówce nie było przypadków stosowania przymusu bezpośredniego. W wyniku kontroli nie stwierdzono łamania praw osób objętych opieką. W trakcie kontroli stwierdzono, iż dwie mieszkanki były leczone psychiatrycznie z powodu schizofrenii. Zgodnie z zaświadczeniami lekarskimi wydanymi przez lekarzy psychiatrów brak przeciwwskazań do pobytu w domu spokojnej starości, mieszkanki te nie wymagają przebywania w specjalistycznych placówkach psychiatrycznych. W placówce w miejscach ogólnodostępnych zamontowano kamery, odbiór obrazu z kamer znajduje się w zamkniętym gabinecie dyrektora. Rodziny mają dostęp do obrazu kamer za pomocą Internetu. Dostęp jest zabezpieczony za pomocą hasła. Mieszkańcy i ich rodziny wyrazili ustną oraz pisemną zgodę na rejestrowanie ich wizerunku wyłącznie na potrzeby organizacji pracy placówki. Mieszkańcy wyrazili pisemną zgodę na przetwarzanie danych osobowych. Jak wynika z opinii prawnej Generalnego Inspektora Danych Osobowych, monitorowanie placówki połączone z rejestracją i przechowywaniem uzyskanych danych podlega regulacjom ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. poz. 101, Nr 926 z późn. zm.), jeżeli utrwalony wizerunek można przypisać do konkretnych osób np. połączyć z danymi znajdującymi się np. w rejestrze. Tak więc, w przedmiotowym przypadku należy zastosować przepisy tej ustawy oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. Nr 100 poz. 1024). Pan Tomasz Turek złożył oświadczenie (treść oświadczenia stanowi załącznik nr 1 do dokumentacji pokontrolnej), że system monitoringu wizyjnego został zabezpieczony przez profesjonalną firmę teleinformatyczną, firma została poinformowana o konieczności spełnienia warunków zawartych w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. Nr 100 poz. 1024). Inspektorzy kontrolujący dokonali wpisu w książce kontroli placówki na temat zakresu i terminu przeprowadzonej inspekcji. Protokół zawiera 5 ponumerowanych stron. Na tym protokół zakończono. Pouczenie Zgodnie z 15 ust. 2 pkt 7 w związku z 16 ust. 3 i 4 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. z 2005 r. Nr 61, poz. 543 z późn. zm.) dyrektorowi kontrolowanej jednostki przysługuje prawo zgłoszenia przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeżeń dotyczących ustaleń zawartych w protokole w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego. Ponadto zgodnie z 16 ust. 1 ww. rozporządzenia dyrektorowi kontrolowanej jednostki przysługuje prawo do odmowy podpisania protokołu z podaniem w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania pisemnych wyjaśnień przyczyn tej odmowy. Do protokołu nie wniesiono zastrzeżeń / (wniesiono) zastrzeżenia. Po przeczytaniu, niniejszy protokół podpisano na każdej stronie. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, jeden otrzymuje dyrektor jednostki podlegającej kontroli, drugi włącza się do akt kontroli. 4

5 Data otrzymania protokołu: r. Data i miejsce podpisania protokołu: r. Podpis przedstawiciela placówki kontrolowanej: Kraków Podpisy inspektorów kontrolujących: (-) Tomasz Turek Potwierdzam odbiór protokołu r. Inspektor Wojewódzki (-) mgr Stanisław Bocian Starszy inspektor wojewódzki Pensjonat dla Osób Starszych Zapiecek ul. Czarnochowska 15a, Wieliczka tel (-) mgr Elżbieta Nowak OPTIMAX Tomasz Turek ul. Kościuszki 16A, Świerklany NIP: