DECYZJA. w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepla Polskiego Koncernu Naftowego ORLENS.A. z siedziba. w Plocku

Transkrypt

1 PREZES URZEDUREGULACJIENERGETYKI NR OWA (7)/2013/554/XI/RWY Warszawa, 14 czerwca 2013 r. DECYZJA w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepla Polskiego Koncernu Naftowego ORLENS.A. z siedziba w Plocku Na podstawie art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 23 ust. 2 pkt 2 i pkt 3 lit. b, w zwiazku z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz j. t.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postepowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 j. t.), po rozpatrzeniu wniosku przedsiebiorstwa energetycznego: Polskiego Koncernu Naftowego ORLENS.A. z siedziba w Plocku zwanego dalej: "Przedsiebiorstwem", które posiada: - numer w rejestrze przedsiebiorców prowadzonym przez Sad Rejonowy dla m. stowarszawy, XIVWydzial Gospodarczy Krajowego Rejestru Sadowego, - numer identyfikacji podatkowej (NIP): , zlozonego w dniu 19 kwietnia 2013 r. (pismo znak: PZC/I027/2013) w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepla, skorygowanego ostatecznie w dniu 12 czerwca 2013 r. (pismo znak: PZC/1559/2013), postanawiam: 1) zatwierdzic taryfe dla ciepla, ustalona przez Przedsiebiorstwo, stanowiaca zalacznik do niniejszej decyzji, 2) ustalic okres obowiazywania taryfy dla ciepla na 1 rok od dnia jej wprowadzenia do stosowania. UZASADNIENIE W dniu 19 kwietnia 2013 r., na wniosek Przedsiebiorstwa, zostalo wszczete postepowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepla, ustalonej przez Przedsiebiorstwo Zgodnie z art. 47 ust. 1 i ust. 2 ustawy - Prawo energetyczne, przedsiebio \\YVt ~piei,r1jityczne posiadajace koncesje ustala taryfe dla ciepla oraz proponuje okres jej obowiazywa ~..c,).~_/'--"-",, 'v.'., '-.' ' Przedlozona taryfa podlega zatwierdzeniu przez Prezesa Urzedu Regulacji E rw19t;ll;jl&les~igó(fna z zasadami i przepisami, o których mowa wart ustawy - Prawo energety ~ I '''i;,? >':,:r '\ :::'~\ Przedsiebiorstwu udzielono w szczególnosci koncesji na: ~~l' \... < ',(\C' ) ti~') / ",.c.'...,..i -..j! - wytwarzanie ciepla - decyzja z dnia 5 listopada 1998 r. Nr WCC/549/554/U/l/9 >ipótn:z01~i'./,,-'/ \../ ',.... -/",_.,., // -,~ '\'''"',,y~ "--- '"o -- " '--... o, -,., -.--' Id: 549B9296-FDA BDCA-B82B8727C641. Podpisany Strona l z 8

2 - przesylanie i dystrybucje ciepla - decyzja z dnia 5 listopada 1998 r. Nr PCCj576j554jUjlj98jPM, z pózno zm. - na obrót cieplem - decyzja z dnia 15 kwietnia 2003 r. Nr OCCj298j554jW jowaj2003jrw, z pózno zm. Na podstawie powyzszych koncesji Przedsiebiorstwo zaopatruje w cieplo odbiorców z terenu Plocka. Ceny ciepla, ceny za zamówiona moc cieplna i ceny nosnika ciepla dla grup odbiorców zasilanych z elektrocieplowni zostaly ustalone w taryfie przy zastosowaniu uproszczonego sposobu ich kalkulacji, zgodnie z 13 rozporzadzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 wrzesnia 2010 r. w sprawie szczególowych zasad ksztaltowania i kalkulacji taryf oraz rozliczen z tytulu zaopatrzenia w cieplo (Oz.U. z 2010 r. Nr 194, poz. 1291) zwanego dalej: "rozporzadzeniem taryfowym". W trakcie postepowania administracyjnego, na podstawie zgromadzonego materialu dowodowego, w odniesieniu do tych cen dla grup odbiorców z tej jednostki kogeneracji, zawartych w przedlozonej do zatwierdzenia taryfie ustalono, ze cena dostarczania ciepla wynikajaca z przedlozonej do zatwierdzenia taryfy nie jest wyzsza od referencyjnej, a wskaznik wzrostu przychodów ze sprzedazy ciepla z tej jednostki kogeneracji nie przekracza poziomu dopuszczalnego - zgodnie z 13 ust. 5 pkt. 3 rozporzadzenia taryfowego. Ponadto w toku postepowania przeanalizowano i zweryfikowano koszty przyjete przez Przedsiebiorstwo za podstawe kalkulacji stawek oplat za uslugi przesylowe w taryfie. W wyniku tej weryfikacji Przedsiebiorstwo opracowalo taryfe zgodnie z zasadami okreslonymi wart. 44 i 45 ustawy - Prawo energetyczne oraz przepisami rozporzadzenia taryfowego. Ceny i stawki oplat za cieplo ustalone przez Przedsiebiorstwo w taryfie stanowiacej zalacznik do niniejszej decyzji zostaly ustalone zgodnie z ww. przepisami prawa. Taryfa przedlozona przez Przedsiebiorstwo zawiera w szczególnosci elementy okreslone w 5 ust. 1oraz w 7 ust. 2 rozporzadzenia taryfowego dla ciepla, tj,: 1) grupy taryfowe, 2) rodzaje oraz wysokosc cen i stawek oplat, a takze warunki ich stosowania, 3) bonifikaty za niedotrzymanie parametrów jakosciowych nosnika ciepla i standardów jakosciowych obslugi odbiorców, 4) oplaty za nielegalny pobór ciepla. Okres obowiazywania zatwierdzonej niniejsza decyzja taryfy dla ciepla ustalono zgodnie z brzmieniem 13 ust. 8 ww. rozporzadzenia. Majac na uwadze powyzsze okolicznosci, postanowiono POUCZENIE orzec, jak w sentencji. 1. Od niniejszej decyzji przysluguje odwolanie do Sadu Okregowego w Warszawie - Sadu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, za moim posrednictwem, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doreczenia (art. 3 Oust. 2 i 3 ustawy - Prawo energetyczne oraz art pkt 1 i art Kodeksu postepowania cywilnego) ~. Od,wolanie o~ decyzji ~owi~no cz~~~czado~c.wymaga~iom przepisanym dla p'. rii~~i!;;?~~az zawierac oznaczeme zaskarzonej decyzji I wartoscl przedmiotu sporu, przytocze 1~yt'ltf.?~,zwlexte:l~h. uzasadnienie, wskazanie dowodów, a takze zawierac wniosek o uchylenie albo z imlflclee~~ilw,9~~ci.j~~ \ wczesci (art Kodeksu postepowania cywilnego). Odwolanie nalezy p ~~Nc1fi~adte~_,()dpzial!l' \ Centralnego Urzedu Regulacji Energetyki w Warszawie, ul. Canaletta 4, ~?;'/",\'i\,;,!r'i) 3. Stosownie do art. 47 ust. 3 w zwiazku z art. 31 ust. 4 ustawy - Prawo ener ~, ~1lJ#lejsz~;'d:J~~/ zostanie skierowana do ogloszenia w Dzienniku Urzedowym Województwa Mazow ~e '. ~,_./' <" /..r.,-"'--' " // "', l "'l~,/ ~ '" Id: 549B9296-FDA BDCA-B82B8727C641. Podpisany Strona 2 z 8

3 Uiszczono oplate skarbowa w wysokosci 10 zl w dniu 24 kwietnia 2013 r. na rachunek Otr2J'mqie: 1. Polski Koncern Naftowy ORLENSA ul. Chemików 7, Wojewoda Mazowiecki Plock Id: 549B9296-FDA BDCA-B82B8727C641. Podpisany Strona 3 z 8

4 ',-.'. ~. " ,_,.-,'_ {.' :. o,'.."~.. '..' Nt'ilEJS1.A TARVf'~, L-.t;OWJ ZALACZNlK DO DECYZJI PREZESA URE z dnia.j~... ~:?:e.~~~...cl6!i2.r.~... nr Q.~.(l..:~~:fQ~.~.~(l z """/f,,.... ~~1?/~~~}~I~11 u,."", Rqu/«jl h"..,rti,.-. () TlIlFI PI1SIIE81111CEIIIunOWEIlllUI DLA CIEPLA li. ",r:) aq Polski Koncern Naftowy ORl.eN Sp'iko Ak-:yjna Plock, ul. Chemik6w 7 NIP: , Rag.6l0lEl8201 ZaklodE~ ROK20l3 Id: 549B9296-FDA 7-41 I 9-BDCA-B C641, Podpisany Strona 4 z 8

5 Spis tresci: Czesc I Objasnienia poj~ i skrótów uzytych w taryfie Czesc II Zakres dzialalnosci zwiazanej z zaopatrzeniem w cieplo Czesc III Podzial odbiorców na grupy Czesc IV Rodzaje oraz wysokosc cen i stawek oplat Czesc V Warunki stosowania cen i stawek oplat 2 Id: 549B9296-FDA BDCA-B82B8727C641. Podpisany Strona 5 z 8

6 Objasnienia Czesc l pojec i skrótów uzytych w taryfie l. Ustawa - ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625, z pózno zm.). 2. Rozporzadzenie o taryfach - rozporzadzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 wrzesnia 20 lor. w sprawie szczególowych zasad ksztaltowania i kalkulacji taryf oraz rozliczen z tytulu zaopatrzenia w cieplo (Dz. U. z 20 lor. Nr 194, poz. 1291). 3. Rozporzadzenie systemowe - rozporzadzenie Ministra Gospodarki z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawie szczególowych warunków funkcjonowania systemów cieplowniczych (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 92). 4. Sprzedawca - Polski Koncern Naftowy ORLEN S.A. z siedziba w Plocku, uj. Chemików 7, dostarczajacy odbiorcy cieplo na podstawie umowy. 5. Odbiorca - kazdy, kto otrzymuje lub pobiera cieplo od sprzedawcy na podstawie umowy. 6. Pozostale pojecia zostaly zdefiniowane w art. 3 ustawy oraz 2 rozporzadzenia o taryfach. Czesc II Zakres dzialalnosci zwiazanej z zaopatrzeniem w cieplo Polski Koncern Naftowy ORLEN S.A. w Plocku prowadzi dzialalnosc gospodarcza polegajaca na wytwarzaniu ciepla w kogeneracji, przesylaniu i dystrybucji ciepla oraz obrocie cieplem. Polski Koncern Naftowy ORLEN S.A. posiada nastepujace koncesje: a) na wytwarzanie ciepla - WCC/549/554/U/l/98/PM z dnia r. wraz ze zmianami: WCC/549A/554/U/l/98/PM z dnia r. WCC/549A/554/W/3/99 z dnia r. WCC/549B/554/W/l/212000/AJP z dnia r. WCC/549-ZTO/554/W/OWN2007/TKl z dnia U r. WCC/549-ZTO-A/554/W/OW A/2013/TKi z dnia r. b) na przesylanie i dystrybucje ciepla - PCC/576/554/U/l/98/PM z dnia r. wraz ze zmianami: PCC/576N554/U/1I98/PM z dnia r. PCC/576N554/W/3/99 z dnia r. PCC/576B/554/W/l/2/2000/AJP z dnia r. PCC/576-ZTO/554/W/OW N2007/TKl z dnia r. c) na obrót cieplem - OCC/298/554/W/OWA/2003/RW z dnia r. wraz ze zmiana: OCC/298-ZTO/554/W /0WA/20 12/AR z dnia II.O r. Wyró.znia sie nastepujace grupy odbiorców: Czesc III Podzial odbiorców na grupy WGPEC - odbiorcy ciepla w postaci wody goracej pobierajacy cieplo bezposrednio z Elektrocieplowni PKN ORLEN S.A. PO - odbiorcy ciepla w postaci pary pobierajacy cieplo z wewnetrznych sieci przesylowych wytworzone w Elektrocieplowni PKN ORLEN S.A. i zródlach obcych zlokalizowanych na terenie PKN ORLEN S.A. OW~~I~'l\Hr: fr~ciepla w postaci wody goracej pobierajacy cieplo z wewnetrznych sieci VR~' lril,.,,-rr:~~'rr. ~l~ ) :~7' ;.,' E'N j n \ e w E~eplowni PKN ORLEN S.A.!(~/ Id: 549B9296-FDA BD1-~2B8727C641. ~ tt~"tfa PodplsalJY 3 Strona 6 z 8

7 4.1. Ceny i stawki oplat. Czesc IV Rodzaje oraz wysokosc cen istawek opiat WGO Jednostka PO 40\52,02 24,9\wg. X pkt pkt 24,9\ 5.2 X 3346,00 8,07\, , ,02 Grupy odbiorców wg. pkt 5.2 WGPEC 4, ,75 \6748,99 X zl/mw zl/oj 4476,96 373,08 zl/m3 X zam6wiona uslugi przesylowe: moc Ustalone w taryfie ceny i stawki oplat nie zawieraja podatku od towarów i uslug (VAT). Podatek VAT nalicza sie zgodnie z obowiazujacymi przepisami Stawki oplat za przylaczenie do sieci cieplowniczej. Polski Koncern Naftowy ORLEN S.A. nie planuje w okresie obowiazywania niniejszej taryfy dla ciepla przylaczania nowych odbiorców do sieci cieplowniczej (siec wewnetrzna PKN ORLEN S.A.) w zwiazku z tym, taryfa nie zawiera stawek oplat za przylaczenie do sieci. Czesc V Warunki stosowania cen i stawek oplat S.l. Zakres swiadczonych uslug dla poszczególnych grup odbiorców obejmuje: wytwarzanie ciepla w postaci pary i wody goracej oraz zakup ciepla ze zródel obcych, przesylanie i dystrybucja wytworzonego i zakupionego ciepla wewnetrznymi sieciami cieplowniczymi bedacymi wlasnoscia dostawcy, pozyskiwanie, uzdatnianie i podgrzewanie nosnika ciepla dostarczanego do napelniania instalacji odbiorczych a takze do uzupelniania jej ubytków. S.2.Warunki prowadzenia rozliczen z odbiorcami na podstawie cen ustalonych przez inne przedsiebiorstwa energetyczne (wytwórców ciepla), od których Polski Koncern Naftowy ORLEN S.A. zakupuje cieplo dostarczane odbiorcom. Rozliczenia z odbiorcami z grupy PO: za zamówiona moc cieplna, za cieplo oraz za nosnik ciepla, dokonywane beda wop' eny, ustalone wg ~}\c1?-!~~i~zorów: 4 ~ ODD/! Al:' er- '!T'{ -\, NEr.(' (\ ~ l \ l-- {J 11 ~ uqrx'11~li,ykl ~~ "nca"!/ Id: 549B9296-FDA 7-4 I 19-BDCA-B82B8727C64I. Podpisany Strona 7 z 8

8 Cena za zamówiona moc cieplna CR-= 39927,34 x 0,9862 +CMW BASELL x 0,0037 +CMW ORLENASFAL T x 0,0076 +C_ ORLENOIL x 0, CMWORLENEKO x 0,0013 (zl/mw) Cena ciepla CRoJ == 24,70 x 0, CGJBASELLX 0, CGJORLENASFALTX 0,0025+ CGJORLENOILX 0, CGJORLENEKOX 0,0022 (zl/gj) Cena nosnika ciepla CR, == 6,70 x 0, CI BASELL x 0, CI ORLENASFAL T x 0, CI ORLENOIL x 0, CtORLENEKOX 0,0030 (71/t) gdzie: CRMw, CRG], CRl -- cena odpowiednio za moc cieplna zamówiona, ciepla i nosnika do rozliczen z odbiorcami z grupy PO, CMW, CG], Ct NAZWA ZRÓDLA CIEPLA - cena odpowiednio za moc cieplna zamówiona, ciepla i nosnika ciepla dla danego zródla ciepla 5.3. Standardy jakosciowe obslugi odbiorców. Ustalone w niniejszej taryfie ceny i stawki oplat sa stosowane przy zachowaniu standardów jakosciowych obslugi odbiorców, które okreslone zostaly w rozdziale 6 rozporzadzenia systemowego. Rozliczania z odbiorcami ciepla prowadzone beda na zasadach okreslonych w rozdziale 4 rozporzadzenia o taryfach. W szczególnosci w przypadku: niedotrzymania przez strony warunków umowy sprzedazy ciepla, uszkodzenia lub stwierdzenia nieprawidlowych wskazan ukladu pomiarowo rozliczeniowego, udzielania bonifikat i naliczania upustów przyslugujacych odbiorcy, nielegalnego poboru ciepla, stosuje sie odpowiednio postanowienia tego rozdzialu rozporzadzenia o taryfach, przy czym oplate za nielegalny pobór ciepla nalicza sie na podstawie odpowiednich cen i stawek oplat okreslonych w niniejszej taryfie, uwzgledniajac przy tym obowiazujace przepisy w zakresie podatku VAT Sposób wprowadzenia zmian cen i stawek oplat. Do wszelkich zmian niniejszej taryfy, w szczególnosci zmian zawartych w niej cen i stawek oplat, stosuje sie odpowiednio postanowienia art. 47 ustawy. O cenach i stawkach oplat zawartych w niniejszej taryfie, w tym o wysokosci tych cen i stawek oplat, odbiorcy zostana powiadomieni na pismie, co najmniej na 14 dni przed wprowadzeniem ich do rozliczen. Taryfe wprowadza sie do stosowania nie wczesniej niz po uplywie 14 dni i nie pózniej niz do 45 dnia od dniajej opublikowania w Dzienniku Urzedowym Województwa Mazowieckiego. 5 Id: 549B9296-FDA BDCA-B82B8727C64I. Podpisany Strona 8 z 8