Wydanie zaświadczenia i decyzji o działalności gospodarczej

Transkrypt

1 Urząd Miasta Gdyni Al.Marsz.Piłsudskiego 52/ Gdynia Nr procedury... Tytuł procedury: Wydanie zaświadczenia i decyzji o działalności

2 Procedura Nr... Strona 2 z 8 Wykaz zmian wprowadzonych w procedurze Nr zmiany Rozdział/ strona Data zatwierdzenia Opis zmiany Podpis kierownika komórki organizacyjnej Podpis zatwierdzającego

3 Procedura Nr... Strona 3 z 8 SPIS TREŚCI 1. CEL 4 2. PRZEDMIOT I ZAKRES STOSOWANIA 4 3. DEFINICJE I TERMINOLOGIA ORAZ UŻYWANE SKRÓTY 4 4. WŁAŚCICIEL PROCEDURY 4 5. SPIS DOKUMENTÓW ZWIĄZANYCH I BAZ DANYCH 4 6. WYKAZ ODPOWIEDZIALNOŚCI 5 7. TRYB POSTĘPOWANIA 5 8. SPIS FORMULARZY, SZABLONÓW, WZORÓW I INSTRUKCJI 7 9. ZAPISY KARTY USŁUG 8

4 Procedura Nr... Strona 4 z 8 1. CEL: Celem niniejszej procedury jest sprawne, właściwe i zgodne z obowiązującymi przepisami prawa wydawanie zaświadczeń i decyzji o działalności. 2. PRZEDMIOT I ZAKRES STOSOWANIA Przedmiotem procedury jest wydanie decyzji i zaświadczeń o działalności tj. wpisu do ewidencji, zmian we wpisie oraz wykreślenia z ewidencji przedsiębiorców. Zakres stosowania: od złożenia wniosku o wpis do ewidencji działalności w punkcie przyjęć i weryfikacji dokumentów do wydania, rozesłania zaświadczenia lub decyzji i ich archiwizacji. Procedura nie uwzględnia trybu odwoławczego. 3. DEFINICJE I TERMINOLOGIA ORAZ UŻYWANE SKRÓTY 3.1. OB - Wydział Spraw Obywatelskich 3.2. NOB - Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich 3.3. OBG - Referat Ewidencji Działalności 3.4. POBG - Pracownik Referatu Ewidencji Działalności 3.5. PPIWD - Punkt przyjmowania i weryfikacji dokumentów 3.6. US - Urząd Skarbowy 3.7. NIP - Numer Identyfikacji Podatkowej 3.8. UST - Urząd Statystyczny 3.9. REGON - Rejestr Gospodarki Narodowej 4. WŁAŚCICIEL PROCEDURY Właścicielem procedury jest Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich 5. SPIS DOKUMENTÓW ZWIĄZANYCH I BAZ DANYCH 7.1. art.7a 7b ustawy z dnia 19 listopada 1999r. Prawo działalności (Dz.U. z 1999r. Nr 101, poz z późn. zm.) 7.2. art.66, pkt 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności (Dz.U. z 2004r. Nr 173, poz. 1808) 7.3. ustawa z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności (Dz.U. z 2004r. Nr 173, poz. 1807) 7.4. ustawa z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz z późn. zm.) 7.5. Wykaz dokumentów związanych z wydaniem zaświadczenia o wpisie do ewidencji Wniosek o dokonanie zgłoszenia wpisu do ewidencji działalności Potwierdzenie dokonania wpłaty za zgłoszenie o dokonanie wpisu do ewidencji w wys. 100,- zł.

5 Procedura Nr... Strona 5 z 8 6. WYKAZ ODPOWIEDZIALNOŚCI 5.1. Prezydent Jest odpowiedzialny za nadzór nad prawidłowym wykonaniem czynności przewidzianych w procedurze wydawania zaświadczeń i decyzji 5.2. Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich Jest odpowiedzialny za wydanie zgodnie z obowiązującym prawem zaświadczeń i decyzji o działalności Pracownik OBG Zajmujący się ewidencją działalności jest odpowiedzialny za prawidłowe wykonywanie czynności wynikających z procedury wydawania decyzji i zaświadczeń o działalności 7. TRYB POSTĘPOWANIA 6.1. Złożenie wniosku POBG pełniący dyżur w PPIWD wydaje wnioskodawcy druk wniosku zgłoszenia o dokonanie wpisu do ewidencji działalności wg wzorca stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej procedury wraz z dyspozycja do kasy na kwotę 100 zł. celem uiszczenia opłaty ewidencyjnej. Wnioskodawca ma również możliwość złożenia samodzielnie sporządzonego wniosku. Wnioskodawca składa w PPIWD wypełniony wniosek o wydanie zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności wraz z dowodem wpłaty na kwotę 100zł. Wnioskodawca ma możliwość wraz z wnioskiem o wydanie zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności złożyć formularze o nadanie numeru REGON w UST i NIP w US. Pracownik POBG przyjmuje wniosek wraz z opłatą i weryfikuje wniosek pod kątem zgodności z wymogami określonymi w ustawie Prawo działalności. Formularze o nadanie REGON i NIP nie podlegają weryfikacji Analiza formalna i rejestracja wniosku Pracownik POBG dokonuje analizy zawartości wniosku pod względem poprawności i kompletności danych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Wpisuje podstawowe dane z wniosku (imię, nazwisko, nr PESEL oraz adres zamieszkania wnioskodawcy) do rejestru przedsiębiorców nadając kolejny numer ewidencyjny. Na wniosku wpisuje datę przyjęcia wniosku, nadany numer ewidencyjny co potwierdza własnoręcznym podpisem i pieczątką imienną. Konsultuje z wnioskodawcą sposób odbioru zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności (odbiór osobisty lub doręczenie za pośrednictwem poczty za zwrotnym potwierdzeniem odbioru) Dekretacja wniosku Przed zakończeniem pracy pracownik POBG segreguje całość spraw przyjętych bezpośrednio od wnioskodawców lub za pośrednictwem Kancelarii Ogólnej Urzędu i przekazuje do NOB. NOB dekretuje wnioski na poszczególnych pracowników referatu umieszczając je w imiennie opisanych teczkach i bezpośrednio przekazuje pracownikom Przygotowanie dokumentu POBG przepracowuje wniosek poprzez wprowadzenie danych zawartych we wniosku do bazy komputerowej i drukuje gotowe zaświadczenie wg wzorca stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej procedury. Oryginał zaświadczenia wraz z czterema kopiami POBG przekazuje NOB do akceptacji i podpisu. NOB po akceptacji zaświadczenia o wpisie do

6 ewidencji działalności podpisuje oryginał zaświadczenia wraz z kopiami i przekazuje bezpośrednio do POBG. Urząd Miasta Gdyni Al.Marsz. Piłsudskiego 52/54, Gdynia Procedura Nr... Strona 6 z Doręczenie zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności POBG doręcza stronie zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności zgodnie z jej życzeniem (odbiór osobisty lub za pośrednictwem poczty za zwrotnym potwierdzeniem odbioru). POBG przed wydaniem zaświadczenia lub decyzji sprawdza dokument potwierdzający tożsamość osoby, na którą wydaje się dokumenty lub ewentualne pełnomocnictwa do wydania dokumentów. W sytuacji kiedy osoba odbierająca dokumenty jest do tych czynności upoważniona pracownik wydaje dokument, a osoba go odbierająca na kopii dokumentu pisemnie potwierdza fakt jego odbioru. Jeśli osoba odbierająca korzysta z pełnomocnictwa, pełnomocnictwo to jest dopinane do kopii dokumentu, a cała dokumentacja sprawy jest archiwizowana. W przypadku gdy do wniosku dołączone są formularze o nadanie numeru REGON i NIP POBG po przepracowaniu wniosku przesyła kopię zaświadczenia wraz z formularzami do UST i US Archiwizacja W chwili otrzymania potwierdzenia odbioru zaświadczenia POBG uzupełnia brakujące dane w rejestrze przedsiębiorców (przedmiot działalności, miejsce jej wykonywania oraz datę odbioru zaświadczenia). Archiwizuje kopię zaświadczenia w segregatorze OBG/6410/rok zgodnie z kolejnym numerem ewidencyjnym Przyjęcie wniosku niekompletnego i dekretacja Przyjęcie wniosku zawierającego braki formalne jak w punkcie 6.1. NOB dekretuje wniosek na POBG jak w punkcie Przygotowanie pisma o uzupełnienie braków formalnych Jeżeli wniosek jest niekompletny, POBG zgodnie z art k.p.a przygotowuje pismo wg wzorca stanowiącego załącznik nr 3 niniejszej procedury do wnioskodawcy, w którym wzywa do usunięcia braków w terminie siedmiu dni z pouczeniem, że nie usunięcie tych braków spowoduje wydanie decyzji odmowy dokonania wpisu do ewidencji działalności. Pismo akceptuje NOB składając na nim swój podpis. W razie braku akceptacji NOB, pismo zostaje zwrócone pracownikowi do poprawy. Po zaakceptowaniu pisma przez NOB dalsze czynności w sprawie wysłania oryginału pisma jak w punkcie 6.5. z wyjątkiem przesłania formularzy o nadanie numeru REGON i NIP Uzupełnienie braków formalnych Jeżeli braki zostały usunięte w wyznaczonym terminie przechodzimy do czynności w punkcie 6.2. Jeżeli braki nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie POBG przygotowuje decyzję odmowną dokonania wpisu do ewidencji Przygotowanie i wydanie decyzji odmownej dokonania wpisu do ewidencji działalności POBG przygotowuje decyzję o odmowie wpisu do ewidencji wg wzorca stanowiącego załącznik nr 4 niniejszej procedury. Oryginał decyzję wraz z czterema kopiami POBG przekazuje NOB do akceptacji i podpisu. W razie braku akceptacji decyzja zostaje zwrócona pracownikowi do poprawy. Po zaakceptowaniu decyzji przez NOB dalsze czynności w sprawie wysłania oryginału decyzji jak w punkcie 6.5. z wyjątkiem przesłania formularzy o nadanie numeru REGON i NIP.

7 Procedura Nr... Strona 7 z Archiwizacja decyzji odmownej dokonania wpisu do ewidencji działalności Jeżeli w ciągu 14 dni po otrzymaniu potwierdzenia odbioru decyzji odmownej wnioskodawca nie złoży odwołania, POBG kopię decyzji archiwizuje się w segregatorze OBG/6412/rok. 8. SPIS FORMULARZY, SZABLONÓW, WZORÓW I INSTRUKCJI L.p. Nr ewidencyjny Nazwa Lokalizacja nazwa pliku Wniosek o dokonanie zgłoszenia wpisu do ewidencji działalności C/moje dokumenty/wniosek o wpis Zaświadczenie o dokonaniu wpisu do ewidencji działalności Pismo wzywające do usunięcia braków formalnych C/moje dokumenty/ wezwanie braki formalne Decyzja o odmowie wpisu do ewidencji działalności C/moje dokumenty/decyzja o odmowie wpisu

8 Procedura Nr... Strona 8 z 8 9. ZAPISY L.p. Nazwa teczki Oznaczenie z JRWA Kategoria archiwalna Stopień niejawności Osoba odpowiedzialna za prowadzenie 1. Kopie zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności 2. Kopie decyzji o odmowie dokonania wpisu do ewidencji działalności OBG/6410/rok B-25 Tajemnica zawodowa OBG./6412/rok B-25 Tajemnica zawodowa POBG POBG 10. KARTY USŁUG Karta usługi wydanie zaświadczenia o dokonaniu wpisu do ewidencji działalności

9 Procedura Nr.. Strona 9 z 9 Nazwa działania: Wydawanie zaświadczeń o wpisie do ewidencji działalności Miejsce załatwienia sprawy: - Urząd Miasta, Al.Marsz.Piłsudskiego 52/54, Gdynia, Wydział Spraw Obywatelskich, Referat Ewidencji Działalności IIp., pok.228; kancelaria parter, pok.8 - tel.: , ; fax: wydz.spraw_obywatelskich@gdynia.pl; ew.dzial.gosp@gdynia.pl - godz.. przyjęć: od 8.00 do Wymagane dokumenty: - wniosek/zgłoszenie o dokonanie wpisu do ewidencji działalności sporządzony samodzielnie lub przy wykorzystaniu for mularza dostępnego w Referacie lub na stronie internetowej Urzędu: - dowód osobisty lub inny dokument ze zdjęciem, potwierdzający tożsamość (do wglądu) - dowód wpłaty lub kopia przelewu Sposób załatwienia sprawy: - zaświadczenie o wpisie do ewidencji można odebrać osobiście w pok.228 lub może być doręczone za pośrednictwem poczty (zgodnie z życzeniem wnioskodawcy) - do odbioru zaświadczenia konieczne jest posiadanie dowodu osobistego lub innego dokumentu ze zdjęciem, potwierdzającego tożsamość Opłaty: - zgłoszenie o dokonanie wpisu podlega opłacie w kwocie 100zł - opłatę można uiścić w kasie UM Gdyni Sala Obsługi Mieszkańców (parter) lub wpłacić na konto: Urząd Miasta Gdyni Wydział Dochodów, nr Czas załatwienia sprawy: tryb ustawowy przewiduje maksymalnie 14 dni na wydanie zaświadczenia od daty złożenia wniosku/zgłoszenia Inne informacje: Tryb odwoławczy: Podstawa prawna: - w przypadku spółki cywilnej należy przedstawić umowę o jej zawiązaniu - wraz z wnioskiem/zgłoszeniem o dokonaniem wpisu można złożyć wypełniony wniosek o wpis do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej (REGON) oraz zgłoszenie identyfikacyjne lub aktualizacyjne do urzędu skarbowego (formularze wniosków można otrzymać w p.228) - od decyzji przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, ul. Podwale Przedmiejskie 30 za pośrednictwem Prezydenta Miasta Gdyni, w terminie 14 dni od daty doręczenia zaświadczenia - opłata skarbowa za wniesienie odwołania wynosi 5zł oraz po 50gr od każdego z załączników w formie znaków skarbowych naklejonych na dokumencie odwołania - art.7a 7b ustawy z dnia 19 listopada 1999r. Prawo działalności (Dz.U. z 1999r. Nr 101, poz.1178 z późn. zm.) - art. 66, pkt 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. Przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności (Dz.U. z 2004r. Nr 173, poz.1808) - ustawa z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności (Dz.U. z 2004r. Nr 173, poz, 1807) - ustawa z dnia 9 września 2000r. o opłacie skarbowej (tekst jednolity Dz.U. z 2004r. Nr 253, poz z późn.zm.)

10 Załącznik nr 1 do procedury nr Strona 1 z 4 Gdynia,. ZGŁOSZENIE o dokonanie wpisu do ewidencji działalności 1. Imię i nazwisko przedsiębiorcy:... PESEL:. Urząd Skarbowy Nr:... Nazwa Firmy:. 2. Miejsce zamieszkania i adres przedsiębiorcy: Określenie przedmiotu działalności wg PKD: (na poziomie podklasy: cztery cyfry + litera + oznaczenie symbolu) W przypadku stale wykonywania działalności poza miejscem zamieszkania wpisać: adres zakładu głównego, oddział lub inne stałe miejsce wykonywania działalności: 5. Data rozpoczęcia działalności :.. podpis przedsiębiorcy:. tel. kontaktowy: ZAŁĄCZNIKI: 1. dowód wpłaty w wys. 100zł za zgłoszenie działalności

11 Załącznik nr 2 do procedury nr Strona 2 z 4 PREZYDENT MIASTA GDYNI Gdynia Al.Marszałka Piłsudskiego 52/54 telefon (centrala): ; fax: , ; umgdynia@gdynia,pl Nr ew. Gdynia, dnia. Pobrano opłatę w wys. 100zł Z A Ś W I A D C Z E N I E o wpisie do ewidencji działalności Stosownie do art. 7a ust.1 oraz art. 7b ustawy z dnia 19 listopada 1999r. Prawo działalności /Dz.U.Nr 101, poz.1178 z 2000r. z późn. Zmianami/ i art. 66, pkt 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. przepisy wprowadzające ustawę o swobodzie działalności /Dz.U.Nr 173, poz.1808 z 2004r./, Zaświadcza się że do prowadzonej przez Prezydenta Miasta Gdyni ewidencji działalności dokonano w dniu.. pod numerem. Następującego wpisu: 4. P... PESEL /oznaczenie przedsiębiorcy oraz nazwa pod którą prowadzi działalność/ Nazwa Firmy:. 5. zam. /miejsce zamieszkania i adres przedsiębiorcy/ /określenie przedmiotu działalności zgodnie z PKD/ /adres zakładu głównego, oddziału lub inne stałe miejsce wykonywania działalności przez przedsiębiorcę/ 5. Data rozpoczęcia działalności :.. Otrzymują: 1. P Urząd Skarbowy Nr Samodzielny Referat Podatków w/m 4. ZUS w Gdyni 5. a/a

12 Załącznik nr 3 do procedury nr Strona 3 z 4 OBG /2... Gdynia,. P W E Z W A N I E Działając na podstawie art. 7c, ust. 2, w związku z art. 7a, ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 1999r. Prawo działalności (Dz.U. Nr 101, poz z 1999r. z późn. zmianami) wzywam do uzupełnienia braków formalnych w związku ze złożonym wnioskiem o wydanie zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności, t,j.: - brak opłaty w wysokości 100zł w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszego pisma. W przypadku niezastosowania się do wezwania podjęta zostanie decyzja o odmowie dokonania uzupełnienia wpisu do ewidencji działalności zgodnie z wymogami cyt. na wstępie ustawy. a/a

13 Załącznik nr 4 do procedury nr. Strona 4 z 4 OBG /2... D E C Y Z J A z dnia r. Gdynia, Na podstawie art. 7c, ust. 2 w związku z art. 7a, ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 1999r. Prawo działalności (Dz.U. Nr 101, poz z późn. zmianami) o d m a w i a m dokonania wpisu do ewidencji działalności firmy..., zgłoszonej przez P..., zam.... U Z A S A D N I E N I E W dniu... do tut. Referatu Ewidencji Działalności wpłynął wniosek P... o dokonanie wpisu do ewidencji działalności w zakresie: pod nazwą:..., z datą rozpoczęcia działalności:... Zgłoszenie nie zostało opatrzone opłatą w wysokości 100zł. Zgodnie art. 7a ust. 3 cyt. na wstępie ustawy opłata stała za dokonanie wpisu do ewidencji działalności wynosi 100zł, natomiast art. 7c, ust.2 stanowi, iż organ ewidencyjny wydaje decyzję o odmowie wpisu gdy zgłoszenie zawiera braki formalne, które mimo wezwania nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie. Wezwanie skierowane do P... w celu uzupełnienia braku formalnego, jakim jest brak opłaty za dokonanie wpisu do ewidencji działalności, do dnia dzisiejszego nie odniosło zamierzonego skutku (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania w aktach sprawy). Wobec powyższego orzeczono jak na wstępie. Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku za pośrednictwem Prezydenta Miasta Gdyni, w terminie 14-tu dni od daty doręczenia. Odwołanie winno być opatrzone opłatą skarbową w znakach o wartości 5,00zł oraz po 0,50gr od każdego z załączników. Otrzymują: 6. P Urząd Skarbowy Nr Samodzielny Referat Podatków w/m 9. ZUS w Gdyni 10. a/a