Protokół Nr XLIV/2005 z sesji Rady Gminy Ostaszewo odbytej w dniu 19 grudnia 2005 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XLIV/2005 z sesji Rady Gminy Ostaszewo odbytej w dniu 19 grudnia 2005 r. Przewodniczący Rady Gminy Ostaszewo Pan Edward Sosin dokonał otwarcia obrad sesji i powitał przybyłych radnych oraz zaproszonych gości. Następnie stwierdził, że na stan 15 obecnych jest 12 radnych i sesja jest prawomocna do podejmowania uchwał. Na sekretarza, obrad zaproponował Radnego Pana Janusza Pałubickiego, który wyraził zgodę i w wyniku głosowania jednogłośnie został sekretarzem obrad. Pan Edward Sosin odczytał projekt porządku obrad. Uwag i uzupełnień do projektu nie zgłoszono i w wyniku głosowania jednogłośnie przyjęto porządek w następującym brzmieniu: 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.; 2. Wybór sekretarza obrad 3. Przyjęcie porządku obrad 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji 5. Informacja Wójta o pracy w okresie międzysesyjnym 6. Sprawozdania z działalności komisji stałych w okresie międzysesyjnym 7. Interpelacje i wolne wnioski ; 8. Podjęcie uchwał w sprawach: - Regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół i placówek dla których organem prowadzącym jest gmina Ostaszewo - Ustalenia dla pracowników administracji i obsługi zatrudnionych w Gimnazjum j w Ostaszewie i Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Nowej Cerkwi wartości jednego punktu dla celów ustalenia tabel miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego 9. Rozpatrzenie analizy demograficzno - strukturalnej systemu szkolnego w gminie 10. Podjęcie uchwał w sprawach: ] - Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie gminy Ostaszewo - Określenia, zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat jak również trybu ich pobierania, - przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę, - zmiany w budżecie gminy na 2005 rok 11. Analiza projektu budżetu na 2006 r. 12. Odpowiedzi na interpelacje i wolne wnioski. Ad pkt 4. Przewodniczący obrad poinformował, że protokół z poprzedniej sesji został sporządzony i był do wglądu na sali obrad i radni mieli możliwość zapoznania się z jego treścią. Następnie zapytał czy do sporządzonego protokołu będą uwagi i stwierdził, że skoro nie ma to zaproponował przyjęcie protokołu bez odczytywania. Radni w wyniku głosowania większością głosów/1 głos wstrzymujący się/ przyjęli do akceptującej wiadomości protokół z poprzedniej sesji. Ad pkt 5. Wójt Pan Kazimierz Stadnicki przedstawił informację o pracy w okresie rniędzysesyjnym. Informacja stanowi załącznik Nr I do protokołu. Ad pkt 6. Przewodnicząca Komisji Społeczno-Oświatowej, Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej oraz Przewodniczący Komisji Rewizyjnej złożyli informację o pracy swoich komisji w okresie międzysesyjnym. Protokoły z posiedzeń powyższych komisji znajdują się na stanowiska, pracy w Urzędzie Gminy. Ad pkt 7. W ramach interpelacji i wolnych wniosków jako pierwsza, za zgodą Przewodniczącego głos zabrała Pani Krystyna Badura mieszkanka osiedla w Nowej Cerkwi/ po byłym PGR-e i zwróciła się z prośbą do Wójta o pomoc przy wywozie szamba na tym osiedlu, gdyż jest ono przepełnione i nieczystości rozlewają się do rowów powodując wielki smród przy budynkach mieszkalnych. Lokatorzy mieszkań w tych budynkach to w większości ludzie o niskich dochodach i nie stać ich ażeby na bieżąco regulować należności za wywóz nieczystości płynnych. Radny Pan Czesław Hetko potwierdził wskazaną sytuacji i wskazał na fakt, że wykonana kanalizacja spełnia swoje zadanie ale szambo nie jest w stanie

2 zabezpieczyć zbiór wszystkich nieczystości płynnych. Gmina musi podjąć działania polegające na pomocy dla mieszkańców osiedla w Nowej Cerkwi. Pani Krystyna Badura wskazała również, że Wójt obiecał pojemniki na. śmieci na osiedlu i ich nie ma do chwili obecnej. Radna Pani Aleksandra Dzioba wskazała na potrzebę przeniesienia przystanku autobusowego na stare miejsce /prawa strona od Gdańska/ w Ostaszewie. Po zakończonym objeździe istniejący przystanek przy Ośrodku Zdrowia blokuje dojazd do tej placówki. Druga sprawa to czy będzie remontowany chodnik w Ostaszewie i podnoszone krawężniki a takie były zapewnienia władz powiatowych i w jakim terminie. Radny Pan Jan Krokosz zwrócił uwagę ażeby Zarząd Dróg Powiatowych nie zapominał o odśnieżaniu drogi i posypywaniu piaskiem a chodzi o drogę którą był objazd trasy Nr 7 /nowa Kościelnica-Piaskowiec- Ostaszewo-Komarówka-Jeziernik w stronę Lubieszewa/ W dalszym ciągu brak jest odpowiedzi na temat herbu gminy, flagi i nazw ulic w Ostaszewie stwierdził Radny Pan Jan Krokosz i kiedy pozytywnie zakończą się prace w tym temacie. Radny Pan Janusz Pałubicki wskazał na potrzebę usunięcia zbędnych znaków drogowych jakie obowiązywały podczas objazdu przez gminę Ostaszewo. Radny Pan Mirosław Nowak zaapelował do Wójta ażeby podjął działania mające na celu ukrócenie palenia szmatami w budynkach, gdyż jest to zagrożenie dla zdrowia mieszkańców co zostało naukowo udowodnione. Radny Pan Czesław Hetko ponowił prośbę o destrukt na drogi a szczególnie chodzi mu o utwardzenie drogi w Nowej Cerkwi, gdyż sprawa ta się przeciąga od ubiegłego roku. Ad pkt 8. Przewodniczący poinformował, że punkt porządku dotycz rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie Regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół i placówek dla których organem prowadzącym jest grnina Ostaszewo. Wójt Pan Kazimierz Stadnicki poinformował, że proponowany projekt uchwały został opracowany zgodnie z obowiązującymi nowymi przepisami prawnymi i zasadne jest ażeby uchwałę przyjąć do realizacji. Po odczytaniu przez Przewodniczącego obrad projektu uchwały. Radni nie zgłosili uwag i zastrzeżeń i w wyniku głosowania jednogłośnie przyjęto uchwałę: Nr XLIV/161/2005. Uchwała stanowi załącznik Nr 2 do protokołu. Projekt drugie uchwały dotyczył ustalenia dla pracowników administracji i obsługi zatrudnionych w Gimnazjum w Ostaszewie i Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Nowej Cerkwi wartości jednego punktu dla celów ustalenia tabel miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego. Wójt wyjaśnił, że w ramach zmienionych przepisów nie ma systemu widełkowego a jest tylko system punktowy co wymusza podjęcie stosownej proponowanej uchwały. Nadmienił ponadto, że projekt uchwały był konsultowany z pracownikami zainteresowanymi sprawą oraz ze związkami zawodowymi proponowane stawki za punkt zostały przyjęte. Po odczytaniu projektu przez Przewodniczącego Radni nie wnieśli uwag i zastrzeżeń i w wyniku głosowania jednogłośnie przyjęto uchwałę: Nr XLIV/162/2005. Uchwała stanowi załącznik Nr 3 do protokołu. Ad pkt 9. Przewodniczący przedstawił następny punkt porządku obrad tj. rozpatrzenie analizy demograficznostrukturalnej systemu szkolnego w gminie. Materiały Jakie przesłano radnym stanowią załącznik Nr 4 do protokołu. wójt Pan Kazimierz Stadnicki przypominał obecnym, że w 1999 roku nastąpiła reorganizacja systemu oświaty i szkoły podstawowe rozdzielono na szkołę klasy 1-VI oraz utworzono Gimnazja klasy I-III. W gminie wymusiło to na dokonanie reorganizacji placówek oświatowych i utworzono w Ostaszewie Gimnazjum oraz w Nowej Cerkwi Zespół Szkolno-Przedszkolny ze szkołami filialnymi w Jezierniku i Nowej Kościelnicy oraz w Ostaszewie Przedszkole. Na obecną chwilę mając na uwadze istniejący niż demograficzny tj. zmniejszająca się liczba, uczniów powoduje, że należy rozważyć następną reorganizację systemu oświaty w gminie Ostaszewo. Powyższe dane są przedstawione w materiałach jakie radni otrzymali. Na obecnej sesji winny paść od radnych propozycje w temacie oświaty. Brak danych ekonomicznych uwarunkowany jest faktem, że zbliża się koniec roku i po jego zakończeniu będzie można uzyskać pełne dane finansowe. Radny Pan Janusz Pałubicki stwierdził, że dyskusja rzeczowa będzie dopiero gdy radni otrzymają analizę ekonomiczną a na obecny dzień trudno tematem się zajmować. Ponadto nie wiadomo jaka będzie subwencja na oświatę a to też wiele warunkuje przy właściwej pracy placówek oświatowych w gminie. Radny Pan Andrzej Przedcieczyński poparł przedmówcę i stwierdził, że w temacie demografii nie ma o czym dyskutować a jest to sprawa niezmienna. Brakuje danych takich jak: ilu nauczycieli szykuje się na emeryturę, ile przypada w tym roku subwencji na jednego ucznia bo brak danych, Ile mniej więcej wynoszą płace dla nauczyciela wraz z pochodnymi rocznie, koszty utrzymania szkół- budynków w Jezierniku i Nowej Kościelnicy. Brak powyższych danych powoduje brak dyskusji i zasadne jest ażeby tego tematu nie omawiać a dopiero po zakończeniu roku gdy będą pełne dane. Pytanie następne czy dyskusja w styczniu i lutym nie spowoduje, że Rada nie zdąży podjąć stosownej uchwały którą winno przesłać się do Kuratorium. Procedura jaka obowiązuje przy tworzeniu nowego Zespołu może mieć

3 wpływ na. nie dotrzymaniu terminu. Wójt Pan Kazimierz Stadnicki poinformował, że w gminie nie będzie likwidacji żadnej szkoły a jedynie ma nastąpić ich połączenie i jest inna procedura co pozwoli w czasie wykonać wszystkie formalności z tym związane. Na początku stycznia przyszłego roku będą materiały ekonomiczne gotowe jak również dane wynikające z pytań przedmówcy. Na sesji w styczniu przy udziale przedstawiciela Kuratorium temat będzie w szerszym zakresie omawiany. Pani Lidia Sobolewska-Kiszkiel Dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego wskazała na fakt, że chcąc robić reorganizację polegającą na utworzeniu jednego Zespołu przy istniejącej liczbie budynków szkolnych to Kuratorium na taki układ nie wyrazi zgody. Ponadto poinformowała, że pod rozwagę należy wziąć likwidację szkoły w Nowej Kościelnicy i w Jezierniku nie obrażając radnych z tych miejscowości ale taka jest prawda, że budynki szkolne w tych wsiach są nieekonomiczne i nie opłaca się ich utrzymywać. W dalszej części swojego wystąpienia Pani Lidia Sobolewska - Kiszkiel podzieliła się uwagami o swojej pracy od czasu jak została Dyrektorem Zespołu Szkolno Przedszkolnego i stwierdziła, że wiele problemów stwarzało i nadal stwarza sprawowanie nadzoru pedagogicznego nad czterema placówkami oddalonymi od siebie. Nadzór pedagogiczny sprawuje Kuratorium i wobec Kuratora Dyrektor ze swojej pracy musi się rozliczać co nie należy do łatwych spraw. Wskazała na fakt, że chcąc reorganizacji to winna ona być konkretna z cięciami jaki winny być likwidacja budynków szkolnych o których była mowa wcześniej. Powołanie nowego Zespołu winno społeczności służyć przez wiele lat a nie może to być chwilowe rozwiązanie sprawy. Pani Lidia Sobolewska-Kiszkiel wyjaśniła radnym że jako Dyrektor odpowiada za podległe placówki natomiast jest powołany jeden Zastępca ale nie ma uprawnień do wydawania decyzji i nie jest odpowiedzialny w takim zakresie jak Dyrektor. Do obowiązków jakie wykonuje dyrektor należą sprawy remontów które były wykonywane w okresie wakacji kosztem urlopu. Dowozu dzieci na różne imprezy lub zawody sportowe i wiele innych spraw które wymagają częstego wyjazdu po różne niezbędne zakupy do tego dochodzą kradzieże mienia szkolnego, dewastacje kontrole kompetentnych jednostek i konieczność wykonywania zaleceń pokontrolnych. Problemy wychowawcze to osobny temat ale wymagający działań pracownikównauczycieli Radni usłyszeli wiele przykładów złego postępowania uczniów i trudności przed jakim: staje nauczyciel ażeby nauczanie i wychowanie szkolne było zgodnie z literą prawa. Wójt Pan Kazimierz Stadnicki wskazał na fakt, ze albo będą podjęte działania mające na celu zmiany w oświacie albo gmina ze swoich środków budżetowych będzie musiała dokładać pozostawiając obecny stan organizacyjny w oświacie. Pod rozwagę należy wzięto, że zmniejsza się liczba uczniów/ o 22 osoby/ i subwencja będzie niższa o tych uczniów. Pani Lidia Sobolewska-Kiszkiel ponowiła sprawę konieczności likwidacji nieekonomicznych budynków szkolnych o czym była mowa wcześniej ażeby mógł funkcjonować jeden zespół szkolny. Za takim rozwiązaniem przemawia rachunek ekonomiczny i dlatego w Nowej Kościelnicy i Jezierniku nie są podejmowane prace remontowe a jedynie kosmetyczne ażeby te placówki mogły właściwie w miarę potrzeb funkcjonować. Zasadne wydaje się zakupienie samochodu do przewozu grupy ludzi co rozwiąże problem dowozu posiłków i małych grup na zawody sportowe lub inne uroczystości. Koszt zakupu używanego Busa i zatrudnienie kierowcy to nie byłby wielki wydatek a jaki sensowny pożytek dla oświaty i gminy. Jako kierowców można wykorzystać strażaków mających stosowne uprawnienia. Radny Pan Czesław Hetko potwierdził, że wiele rzeczy o których mówiła Pani Dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego słyszy po raz pierwszy Radny Pan Janusz Pałubicki wyraził zdziwienie, że podczas poprzedniej reorganizacji w poszczególnych placówka są zatrudnieni zastępcy Dyrektora Zespołu i oni odpowiadaj za daną placówkę. Pani Lidia Sobolewska-Kiszkiel wyjaśniła, że poza Dyrektorem jest jeden Zastępca i na tym kończy się kierownictwo danego Zespołu Szkolno-Przedszkolnego Pani Dyrektor zapytała radnych czy wiedzą dlaczego sprzedaże się dzieciom papierosy oraz piwo w sklepach i nikt tego nie zwalcza. Takie działania są niezgodne z ustawą obowiązującą w tym zakresie. Ponadto z wypowiedzi Dyrektor wynikało, że zasadne jest monitoring placówek oświatowych przy wykorzystaniu zbędnych komputerów jakie w dane placówce się znajdują. Natomiast za stan bezpieczeństwa w placówkach odpowiada organ prowadzący jakim jest Wójt. Chodzi o stworzenie warunków do bezpiecznego przebywania dzieci i młodzieży w placówkach oświatowych. Radna Pani Aleksandra Dzioba wskazała na zasadność uzyskiwania, informacji od Dyrektorów a nie od innych niekompetentnych osób o tym co dzieje się w danej placówce mimo, że rodzice też mają swoje racje. Pan Mariusz Seweryński Dyrektor Gimnazjum w Ostaszewie potwierdził wypowiedź Pani Kiszkiel co to problemów zarówno z dziećmi jak i młodzieżą w Gimnazjum. Wiele się mówi o wychowaniu ale z roku na rok sytuacja ulega dalszemu pogorszeniu. W przypadku Gimnazjum w Ostaszewie podczas objazdu wprowadzono obostrzenia dotyczące przebywania młodzieży w placówce i brak możliwości bezcelowego oddalenia się z placówki. Zakaz jaki wprowadzono będzie nadal obowiązywał bo spełnił swoje zadanie. Takie praktyki są pewnym uciążeniem dla osób zatrudnionych jako personel pomocniczy i osoby te wyrażają niezadowolenie co nie zwalnia ich z zadań jakie im zlecono. Pan Seweryński wskazał na zasadne ażeby w gminie utworzyć jednostkę która byłaby zobligowana do kontroli nad młodzieżą. Dobrze

4 układa się współpraca z Gminnym Domem Kultury i Sportu w Ostaszewie ale młodzież która nie chce się podporządkować zasadom dobrego sprawowania nie jest wpuszczana do obiektów co winno ich zobligować do zmiany zachowania na lepsze niż dotychczas. Rola rodziców jest największa przy wychowywaniu dzieci i to winno być postrzegane a nie tylko skargi na szkołę. W Szkole można prowadzić zajęcia poza lekcyjne ale jest problem z wynagradzaniem nauczyciela jak również zasadne byłoby ażeby zapewnić tym uczniom powrót do domu i nad tym trzeba się zastanowić. Pan Mariusz Seweryński wskazał na fakt, że młodzież dojeżdżająca z Lubieszewa winna uczęszczać do Gimnazjum w Ostaszewie gdyż, za każdym uczniem idzie odpowiednia subwencja. Młodzież z terenu Lubieszewa jest tak samo różna jak i z terenu Gminy Ostaszewo i nie można ich obwiniać za różnego rodzaju wybryki jakie zdarzają się w Gimnazjum, brak młodzieży z terenu Gminy Nowy Dwór spowoduje zmniejszenie środków finansowych na działalność Gimnazjum. Radny Pan Andrzej Przedcieczyński poinformował, że z ogromną uwagą wysłuchał wystąpień Dyrektorów Gimnazjum i Zespołu Szkolno-Przedszkolnego i stwierdził, że jest zadowolony ze spotkania. Dziwna sprawa to dlaczego Dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego zajmuje się remontami a winna się zajmować sprawami pedagogicznymi. W innych placówkach w gminie również zajmują się sprawami remontów Dyrektorzy a tak nie powinno być. W Urzędzie na etacie jest budowlaniec i on winien te sprawy załatwiać. Jednak budowlaniec zajmuje się sprawami dodatków mieszkaniowych i jest dociążony pracą to dyrektorzy placówek są zmuszeni zajmować się remontami na swoim terenie działania. Radny.w dalszej części swojego wystąpienia nawiązał do wypowiedzi Pani Lidii Sobolewskiej - Kiszkiel, że Rada. winna wykazać się jakimś rozsądkiem przed podjęciem decyzji Wśród radnych nie ma specjalistów od spraw oświatowych żeby przedstawić gotową koncepcję reorganizacji oświaty gminnej. Oczekiwanie było, że gmina, mając specjalistów przedstawi koncepcję a Rada przeanalizuje to i zgodzi się z tym lub nie zgodzi i postawi swoje kontrpropozycje czy też drobne poprawki. Ze strony Wójta winna być propozycja i Rada wówczas to rozważy. Obawy budzi sprawa dotrzymania terminów Wójt wyjaśnił, że w styczniu będą dane liczbowe i kierunki działań będą podane. Radny Pan Andrzej Przedcieczyński odczytał otrzymany dokument dotyczący harmonogramu prac dotyczących reorganizacji i jest w nim zawarty termin do końca września br a obecnie jest grudzień i nic z tego harmonogramu nie zostało zrobione. Rolą Rady jest otrzymanie stosownego dokumentu i go zatwierdzić lub nie zatwierdzić. Wójt zapewnił, że terminy zostaną dotrzymane i w miesiącu styczniu będzie dokumentacja taka o jaką zwracał się radny i inne osoby. Na sesji w tym miesiącu/styczeń/ będzie dalsza dyskusja. Radny Pan Stanisław Barszcz sołtys wsi Jeziernik stwierdził, że jest wiele problemów z młodzieżą ale nie jest to wina Dyrektorów szkół. Co do likwidacji szkoły w Jezierniku to temat nie jest na tą porę i prowadzenie stosownych rozmów z rodzicami powinien skutkować tym, że nie będzie wiele problemów z likwidacji. Radny Pan Czesław Hetko wspomniał o pierwszej restrukturyzacji placówek oświatowych w gminie i wówczas rodzice mieli wiele niewiadomych a nowym zaskoczeniem było utworzenie Gimnazjum w Ostaszewie. Minęło kilka lat i jest szansa, że rodzice zrozumieją potrzebę dalszej restrukturyzacji placówek oświatowych na terenie gminy Ostaszewo. Przewodniczący obrad Pan Edward Sosin zobowiązał Wójta do przygotowania potrzebnych materiałów dotyczących reorganizacji oświaty w gminie na sesję Rady w miesiącu styczniu przyszłego roku. Ad pkt 10. Przewodniczący obrad poinformował, że następny projekt uchwały do rozpatrzenia to Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie gminy Ostaszewo. Wójt Pan Kazimierz Stadnicki poinformował, że Gminna Komisja Antyalkoholowa zwróciła się do Rady o przyjęcie programu na 2006 rok. Zasadne jest ażeby opracowany projekt przyjąć co umożliwi dalszą pracę komisji w roku przyszłym. Radna Pani Aleksandra Dzioba a jednocześnie Przewodnicząca Komisji Antyalkoholowej wyjaśniła na jakich zasadach wynagradzana jest komisja i jej aktywny skład to trzy osoby mirno, że komisja liczy cztery osoby. W poprzednich latach komisja składała, się nie z większej liczby osób co przyczyniało się do zwiększonej pracy. W ostatnim czasie nasiliła się liczba problemów tj. więcej osób którymi należy się zająć a są uzależnił ni od alkoholu. Komisja mimo, że pobiera opłatę za swoją pracę to mając na względzie potrzeby rodzin a szczególnie dzieci z rodzin patologicznych ze swojego wynagrodzeni; wydzielili część środków na kolonie chodziło o kieszonkowe dla tych dzieci. Pani Aleksandra Dzioba nadmieniła, że członkowie komisji poza posiedzeniami społecznie wykonują pracę w terenie i jest to zasadne. W dalszej części swojego wystąpienia w szczegółach omówiła procedury dotyczące działań jakie trzeba, podejmować z osobami uzależnionymi od alkoholu. Po wyczerpaniu dyskusji Przewodniczący odczytał projekt uchwały. Radni nie wnieśli uwag i zastrzeżeń i w wyniku głosowania jednogłośnie przyjęto uchwałę: Nr XL1V/163/2005. Uchwała stanowi załącznik Nr 5 do protokołu.

5 Projekt następnej uchwały dotyczył określenia zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat jak również trybu ich pobierania. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Pani Elżbieta Kloska wyjaśniła, celowość podjęcia uchwały a wynika to z obowiązujących przepisów dotyczących opieki społecznej. Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały a radni nie wnieśli uwag i zastrzeżeń i w wyniku głosowania jednogłośnie przyjęli uchwałę: Nr XLIV/164/2005 Uchwała stanowi załącznik Nr 6 do protokołu. Projekt kolejnej uchwały dotyczył przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę. Wójt wyjaśnił, że Związek Komunalny uległ likwidacji i wszystkie funkcje przejął Centralny Wodociąg Żuławski Spółka z.oo z siedzibą w Nowym Dworze Gdańskim. Formalnie jest wymóg ażeby współwłaściciele sieci jakim jest gmina Ostaszewo podjęli uchwałę o utrzyrnaniu ceny wody w 2006 roku na dotychczasowym poziomie. Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały a radni nie zgłosili zastrzeżeń i uwag i w wyniku głosowania jednogłośnie przyjęli uchwałę: Nr XLIV/165/2005 Uchwała stanowi załącznik Nr 7 do protokołu. Wójt Pan Kazimierz Stadnicki poinformował radnych, że projekt uchwały jaki został wysłany radnym uległ zmianie a. wynika to z faktu, że w oświacie a konkretnie dotyczy to Zespołu szkolno- Przedszkolnego w Nowej Cerkwi nastąpiły zmiany w dochodach i wy datkach i nowa wersja projektu uchwały radni otrzymali na obecnej sesji. Ponadto w przekazanej wersji są inne drobne zmiany a jedna większa to wydzielenie środków w kwocie 10 tyś. zł na zakup działki w Ostaszewie/ po placu buraczanym/. Radny Pan Janusz Pałubicki zwrócił uwagę dlaczego podaje się okrągłą sumę 10 tyś. zł za plac buraczany a nie konkretnie ile będzie kosztował zakup i opłata notarialna. Przybyła na obrady sesji Pani Halina Kamińska pracownik Urzędu Gminy podała cenę za. działkę po byłym placu buraczanym jaką winna gmina uiścić i wynosi ona 6.535,88 zł plus opłata notarialna to kwota około 880 zł. w sumie należność wyniesie 7.416,88 zł. Radni po wysłuchaniu dodatkowych wyjaśnień dotyczących ustalonej ceny i z czego to wynika uwag nie zgłosili. Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały który bez zmian w wyniku głosowania, większością głosów/ stan Rady 15, obecnych 12 radnych za uchwałą głosowało 9 radnych, l głos przeciw i 2 głosy wstrzymujące się/ przyjęto uchwałę: Nr XLIV/166/200b Uchwała stanowi załącznik Nr 8 do protokołu. Ad pkt 11. Przewodniczący obrad przedstawił następny punkt porządku obrad to analiza projektu budżetu na 2006 rok. Wójt Pan Kazimierz Stadnicki poinformował, że radni projekt otrzymali wcześniej i mieli, okazję się z nim zapoznać a ponadto na komisjach był on również omawiany. Wstawienie do porządku obrad tego tematu miało na celu poinformowania radnych jakie działania podejmuje Urząd Gminy mające na celu wypracowanie właściwych założeń do budżetu. Skierowano pisma do sołtysów ażeby zgłosili potrzeby inwestycyjne lub inne niezbędne w danym sołectwie. Ponadto w miesiącu styczniu przyszłego roku odbędą się zebrania wiejskie podczas których również analizowany będzie projekt budżetu a ponadto będzie w tym czasie więcej danych chociażby subwencja oświatowa. Ponadto zapadnie decyzja, czy wniosek dotyczący kanalizacji wsi Ostaszewo zostanie zaakceptowany lub nie a wówczas Rada zadecyduje, czy nadal trzymać na łkacie środki na kanalizację czy też przeznaczyć je na inny cel. Radny Pan Janusz Pałubicki zapytał jak to jest z wnioskiem o kanalizację i dlaczego odwlekany jest termin jego rozpatrzenia. Budzi to pewne zastrzeżenia. Wójt Pan Kazimierz Stadnicki wyjaśnił losy złożonego wniosku i przypomniał jakie działania podejmowała Rada ażeby wniosek był pełny i spełniał kryteria do otrzymania dotacji z Unii Europejskiej. Na obecną chwilę wniosek uzyskał akceptację Panelu Ekspertów i decyzja jest w rękach Pomorskiego Komitetu Ekspertów. Z wypowiedzi Pani Renaty Gdaniec pracownika Urzędu Gminy przybyłej na obrady sesji wynikało, że wniosek uzyskał 34 punkty na 56 możliwych i stanowi to 60,71 procent maksymalnej liczby punktów. Radny Pan Andrzej Przedcieczyński nawiązując do projektu budżetu na 2006 r. wskazał na fakt, że w płacach Urzędu Gminy na 2005 rok podwyższone zostały kwoty o 38 tyś. zł z przeznaczeniem na płace dla zastępcy Wójta oraz dla pracownika do spraw promocji gminy. Żadna z powyższych osób nie została zatrudniona i środki są zabepieczone w rezerwie budżetowej na rok przyszły a mogły być wykorzystane przykładowo na remont świetlicy w Palczewie lub dokończenie chodników i innych spraw. W projekcie budżetu na 2006 rok znowu zaplanowane są dodatkowe środki w kwocie 48 tysięcy złotych. Licząc nie wykorzystane pieniądze z roku bieżącego plus planowane to kwota 70 tyś. zł i wymaga to wyjaśnienia. Mimo zapewnień, że powyższe środki są zabezpieczone na. odprawy dla Wójta i Skarbnika Gminy to i tak jest kwota za wysoka doliczając nawet podwyżki dla pracowników o stopę inflacji 2 procent. W grę mogą wchodzić nie wykorzystane urlopy przez Wójta i rola Przewodniczącego Rady jest taka ażeby zadbał o to, że Wójt należne urlopy w roku przyszłym wykorzysta. Następna sprawa to rozwój sportu w gminie Ostaszewo i należy zaplanować dodatkowe środki na ten cel w projekcie budżetu na 2006 rok. Radny Pan Andrzej Przedcieczyński wyraził niezadowolenie z wypowiedzi Wójta a dotyczącej spraw kultury i

6 sportu co do jego działań wspólnie z pracownikami Domu Kultury i Sportu, gdyż nikt do niego się nie zwracał o taką pomoc chodzi o sport. Informacje jakie posiada są z ogólnego obiegu, że z Wójtem nie można nic załatwić. Ponadto osobiście sprawdził, że był złożony stosowny harmonogram wydatkową na sport ale został on odrzucony. Komisje Rady podejmują działania i wnioski a Wójt traktuje członków komisji nie poważnie a tak nie powinno być. Następne sprawy to: wniosek dotyczący rozbicia na poszczególne sołectwa zadań inwestycyjnych i ich rozliczania. Następne wnioski to rozdział wzorem z lat ubiegłych na sołectwa ilość środków na meliorację, oraz ile innych środków finansowych również na dane sołectwo. Będzie to dla radnych wiadome jakimi środkami dysponuje dane sołectwo. Zasadne jest ażeby podczas zebrań wiejskich jakie są zaplanowane w styczniu 2006 roku ustalić konkretne wydatki a nie planować rezerw budżetowej na sołectwa. Wątpliwość budzi sprawa środków na remont świetlicy w Jezierniku gdyż nie jest to zapisane w projekcie budżetu na 2006 rok. wójt Pan Kazimierz Stadnicki wyjaśnił, że remont świetlicy w Jeziernika to zadania poza budżetowe z Środków Ministerstwa Kultury i dysponentem będzie Dyrektor Domu Kultury i Sportu Wolą Rady będzie czy powyższa sprawa winna być umieszczona w budżecie na 2006 r. Inne sprawy dotyczące kultury i sportu o ile będzie to przyjęte przez komisje stałe to w budżecie znajdą się środki na sport i na inne uzasadnione wydatki. Temat administracji jest znany Radnym a szczególnie sprawa Zastępcy Wójta i jego brak wynikał w pewnym stopniu z braku odpowiedniego kandydata jak również zasadne były potrzeby oszczędnościowe. Podobna sytuacja z osobą jako pracownikiem do spraw promocji gminy gdyż po ogłoszeniu konkursu nie zgłosiła się żadna osoba która spełniałaby warunki jakie były stawiane w konkursie. Ponadto w przypadku uzyskania środków na kanalizację to osoba do spraw promocji byłaby również zatrudniona przy obsłudze kanalizacji w utworzonym w tym celu zakładzie co na obecną chwilę się sprawa odwleka. Radna Pani Aleksandra Dzioba wskazała na konieczność podejmowania działań w kierunku uzyskiwania środków Unijnych bo w przeciwnym przypadku przy braku tych środków gmina nie ma racji bytu z uwagi na coraz niższe dochody - środki własne. Ad pkt 12. W ramach odpowiedzi na interpelacje i wolne wnioski Wójt poinformował, że mieszkańcy osiedla w Nowej Cerkwi na obecną chwilę winni się zorganizować i we własnym zakreśli zadbać o wywóz ścieków. Gmina na obecną chwilę nie posiada środków na wywóz nieczystości płynnych. Radna Pani Aleksandra Dzioba wskazała na fakt, że część mieszkańców tego osiedla otrzymuje dodatki mieszkaniowe i z tych środków winni uiszczać należności za ścieki. Odnośnie pojemników na śmieci to właściciel nieruchomości jest zobowiązany o posiadanie pojemnika co wynika z uchwały Rady Gminy o utrzymaniu czystość: w gminie. Sprawa drogi powiatowej po byłym objeździe na bieżąco jest remontowana /łatana/ a pełna naprawa nastąpi na wiosnę taki jest zapis w porozumieniu między powiatem a Firmą wykonującą objazd. Sprawa znaków będą usunięte te zbędne a pozostałe zostaną. Przystanek będzie przeniesiony na stare miejsce. Temat odśnieżania to probierń gdyż droga powiatowa przez gminę zaliczona jest do V kategorii dróg i w tej kolejności będzie odśnieżana co odwlecze się w czasie 2-3 doby. W marę możliwość w szybszym terminie będą odśnieżane zakręty i skrzyżowania dróg. W temacie zakazu palenia szmatami w piecach to jest już wypracowana procedura działań ukrócających ten proceder tj. palenie szmatami. Sprawą zajmuje się Policja oraz powołana do tego komisja na sąsiednim terenie a w gminie również będzie to wprowadzone. Radni uznali za zasadne ażeby przygotować pismo ostrzegawcze dla mieszkańców gminy a szczególnie tych którzy palą szmatami i jakie z tego tytułu grożą kary. W temacie destruktu to ponowione zostało pismo do kompetentnych instancji o destrukt dla gminy Ostaszewo. Wstępnie jest zapewnienie, że poprzez powiat destrukt będzie przekazany dla gminy ale trudno ustalić w jakim terminie. Sprawa herbu to są już konkretne ustalenia z kompetentną osobą i jeszcze w grudniu odbędzie się spotkanie poświęcone tej sprawie Wójt a następnie Przewodniczący Rady złożyli życzenia świąteczne dla radnych i ich rodzin. Po wyczerpaniu porządku obrad protokół zakończono. Protokółował Jan Wycichowski Sekretarz obrad Janusz Pałubicki Przewodniczący Rady Gminy Ostaszewo Edward Sosin