UCHWAŁA NR VII/34/2015 Rady Miejskiej w Polanicy - Zdroju z dnia 26 marca 2015 roku.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR VII/34/2015 Rady Miejskiej w Polanicy - Zdroju z dnia 26 marca 2015 roku. w sprawie: przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za rok Na podstawie art.18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 549 z późn. zm.) w związku z art.4 1 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 26 października 1982 r., o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2013 r., poz. 1563) Rada Miejska w Polanicy - Zdroju uchwala, co następuje: 1 Przyjmuje się sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za rok stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3 Przewodniczący Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju Roman Szymański

2 Uzasadnienie do Uchwały Nr VII/34/2015 Rady Miejskiej w Polanicy - Zdroju z dnia 26 marca 2015 roku. w sprawie: przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za rok Przygotowanie sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynika z art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 549 z późn. zm.) i art.4 1 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 26 października 1982 r., o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2013 r., poz. 1563). Załącznik do Uchwały uwzględnia sprawozdanie merytoryczne i finansowo-opisowe do zadań zrealizowanych w 2014 roku. W związku z powyższym podjęcie uchwały należy uznać za zasadne. Przewodniczący Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju Roman Szymański

3 Załącznik do Uchwały Nr VII/34/2015 Rady Miejskiej w Polanicy - Zdroju z dnia 26 marca 2015 r. I. WSTĘP Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Polanicy - Zdroju za 2014 rok. Od 1996 roku profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych stanowi zadania własne gminy, które prowadzone są w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych uchwalanego corocznie przez radę gminy (art. 4 1 ust. 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi). 1 Zadania ujęte w gminnym programie w 2014 roku inicjowane były przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (art. 4 1 ust. 3), natomiast realizatorem z ramienia Ośrodka Pomocy Społecznej jest Koordynator Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (zgodnie z postanowieniami wynikającymi z zapisu w art. 4 1 ust. 2). II. SPRAWOZDANIE MERYTORYCZNE Program, którego niniejsze sprawozdanie dotyczy został przyjęty przez Radę Miejską w Polanicy - Zdroju w dniu 27 styczna 2014 roku. 2 Głównym celem programu było: 1. Zmniejszanie rozmiarów uszkodzeń zdrowia spowodowanych nadużywaniem alkoholu. 2. Ograniczanie zaburzeń życia rodzinnego i społecznego wywołanych używaniem alkoholu oraz przemocą domową. 3. Zapobieganie powstawaniu problemów związanych z nadużywaniem alkoholu w szczególności przez dzieci i młodzież. 4. Ograniczanie liczby przypadków łamania prawa na rynku alkoholowym. Powyższe cele zrealizowane zostały poprzez zadania własne i rekomendowane w ramach gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. 1 Ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz.1356 z późn. zm.). 2 Uchwała Nr XLVII/284/2014 w Polanicy-Zdroju z dnia roku. 1

4 III. ZADANIA 1. Zwiększanie pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. W ramach tego zadania: 1. Dofinansowano Poradnię Leczenia Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia w Kłodzku zgodnie z porozumieniem pomiędzy SP ZOZ - Kłodzko a Gminą Polanica-Zdrój. Tabela ilustruje dane z Poradni Leczenia Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia w Kłodzku* Rok 2013 osób 2014 osób Łączna ilość osób w trakcie leczenia i po leczeniu odwykowym alkoholowym zarejestrowanych w Poradni Odwykowej w Kłodzku z terenu gminy Polanica-Zdrój *stan na 31 grudnia 2013 i 2014 roku Leczeniem odwykowym objęto 15 osób z terenu gminy (spadek o 7 osób w stosunku do 2013 roku). W ramach tego zadania dofinansowano usługi zdrowotne nie refundowane przez NFZ tj. dofinansowanie pogłębionego programu terapii uzależnień (Program Zapobiegania Nawrotom Choroby). 2. Wydatkowano środki finansowe przeznaczone na dyżury psychologa, terapeuty uzależnień i biegłych w Punkcie Informacyjno-Konsultacyjnym ds. Uzależnień. Tabela ilustruje dane z Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego ds. Uzależnień* Rok Liczba osób z wizytą w Punkcie, w wyniku którego udzielono konsultacji specjalistycznych

5 Liczba osób z wizytą w Punkcie, w wyniku którego udzielono konsultacji w poszczególnych kategoriach* Psycholog, Psychiatra (biegli) Psycholog wizyt Terapeuta Uzależnień wizyt 1.uzależnieni od alkoholu dorośli członkowie rodziny alkoholika (w tym współuzależnieni) 3.dzieci z rodzin z problemem alkoholowym ofiary przemocy w rodzinie sprawcy przemocy w rodzinie ogółem* *stan na 31 grudnia 2014 r. Z poradnictwa i pomocy skorzystało 576 osób (598 osób w 2013 roku) co jest spadkiem o 22 osoby w stosunku do 2013 roku. W ramach tego zadania sfinansowano pracę zatrudnionych specjalistów: terapeuty uzależnień i psychologa w wymiarze 3 godzin tygodniowo, biegłych sądowych (praca na umowę zlecenie, umowę o dzieło) i koszty najmu użytkowania gabinetów w NZOZ Eskulap. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. W ramach tego zadania skupiono się na pomocy psychologicznej i ochrony przed przemocą w rodzinie osobom z problemem alkoholowym: 1. Wydatkowano środki finansowe przeznaczone na dyżury psychologa dla ofiar przemocy w rodzinie w Niebieskim Pokoju mieszczący się w siedzibie Komisariatu Policji w Polanicy - Zdroju w wymiarze 10 godzin tygodniowo. 3

6 Tabela ilustruje dane z Niebieskiego Pokoju * Ilość odbytych godzin konsultacji psychologa w Niebieskim Pokoju : łącznie 321 godz. (150 godz. w 2013 roku) Ilość osób, którym udzielono poradnictwa psychologicznego w związku z przemocą domową w tym: 1.ogółem: 31 osób (13 w 2013 roku) 2.dzieci i młodzież do 18 r. ż.: 6 osób (0 w 2013 roku) 3.dorośli: 25 osób (13 w 2013 roku) Ilość osób, którym udzielono poradnictwa psychologicznego w związku z innym problemem w tym: 1.ogółem: 21 osób (9 w 2013 roku) 2.dzieci i młodzież do 18 r. ż.: 3 osób (0 w 2013 roku) 3.dorośli: 18 osób (9 w 2013 roku) Placówka/instytucja kierująca osoby na konsultacje: Ośrodek Pomocy Społecznej (pracownicy socjalni), Placówki szkolne (pedagodzy szkolni, wychowawcy), NZOZ (lekarz pierwszego kontaktu), Policja (dzielnicowi), GZI (członkowie Grupy Roboczej), kuratorzy. Główne problemy zgłaszane w ramach konsultacji w Niebieskim Pokoju : 1. przemoc w rodzinie: fizyczna, psychiczna, emocjonalna, ekonomiczna, seksualna, cyberprzemoc 2. kryzys psychologiczny, 3. żałoba 4. izolacja społeczna, 5. depresja, 6.współuzależnienie, 7. brak umiejętności zachowań asertywnych, 8. zachowania autodestrukcyjne, 9. wyuczona bezradność (np. dotycząca trwałego problemu bezrobocia, ubóstwo), 10. problemy rodzinne (zaburzona komunikacja, rozpad, kryzysy małżeńskie, problemy wychowawcze z dziećmi i młodzieżą - np. zaburzenia zachowania), 11. zerwane bądź zaburzone więzi rodzinne, 12. interwencja na zewnątrz w związku z nagłą śmiercią dziecka. Zgłaszające się ofiary przemocy w rodzinie: 1.Kobiety: 12 (7 w 2013 r.) 2.Mężczyźni: 2 (1 w 2013 r.) 3.Dzieci: 6 (0 w 2013 r.) Sprawcy przemocy w rodzinie: 1.Kobiety: 3 (2 w 2013 r.) 2.Mężczyźni: 2 (0 w 2013 r.) 3.Dzieci: 0 (0 w 2013 r.) *stan na 31 grudnia 2014 r., na podstawie danych sprawozdawczych wg opracowania skierowanego pismem OPS.KGPPiRPA ) 4

7 Poradnictwa psychologicznego w związku z przemocą domową udzielono 31 osobom, natomiast w związku z innym zgłoszonym problemem 21 osobom. Przyjęto 20 ofiar przemocy i 5 sprawców przemocy. W ramach tego zadania sfinansowano pracę zatrudnionego specjalisty - psychologa dla ofiar przemocy (praca na umowę zlecenie, łącznie przepracowano 150 godzin). 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. W ramach tego zadania skupiono się na pomocy socjoterapeutycznej dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym. Jednym z głównych działań tego zadania jest profilaktyka i opieka nad dziećmi. To głównie dzieci z rodzin, w których występują problemy alkoholowe ponoszą ogromne straty we wszystkich aspektach swego rozwoju. Rozwijają się u nich określone zaburzenia emocjonalne, a ponadto są często ofiarami przemocy w rodzinie. Stanowią również tzw. grupę ryzyka pod względem prawdopodobieństwa uzależnienia od alkoholu i innych substancji psychoaktywnych dlatego podlegają ochronie. Ochrona w ramach programu polegała przede wszystkim na organizacji czasu wolnego dzieci i młodzieży oraz realizacji programów profilaktycznych i rozwojowych mających na celu wyrobienie mechanizmów obronnych oraz wskazaniu alternatywnych sposobów spędzania wolnego czasu. Środkiem do realizacji tak wytyczonych celów były następujące działania: 1. Finansowanie zajęć pozalekcyjnych z realizacją programów profilaktyczno-wychowawczych w świetlicach profilaktyczno-wychowawczych, realizujących miejski program przeciwdziałania patologiom pt. ŻYJ BEZ ZAGROŻEŃ - BEZPIECZNA ŚWIETLICA. 5

8 Tabela ilustruje ilość dzieci korzystających ze świetlic profilaktyczno-wychowawczych* Rok Ilość świetlic realizujących program profilaktyczno-wychowawczy i socjoterapeutyczny 3 3 Liczba dzieci i młodzieży biorących udział w zajęciach opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych Liczba dzieci korzystających z dożywiania uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych Liczba realizatorów programów i zajęć opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych w świetlicach *stan na 31 grudnia 2013 i 2014 roku. Pomocą świetlicową objętych było 88 dzieci, a zajęcia prowadzone były w oparciu o opracowywany corocznie przez kierowników i wychowawców świetlic program dostosowany do danej grupy uczestników. Zatrudnieni wychowawcy otrzymali z tego tytułu wynagrodzenie w ramach umowy o umowę zlecenie. Grupa wychowanków świetlicy pozostała na poziomie roku 2013 jednak ze względu na wzrost cen odnotowuje się wzrost wysokości środków finansowych wydatkowanych na ten cel. Placówki doposażone są na bieżąco w materiały edukacyjne i inne niezbędne do prowadzenia zajęć m. in. literaturę, książki, art. papiernicze i plastyczne, sprzęt sportowy i audiowizualny, gry świetlicowe, art. spożywcze. Dodatkowo zorganizowano wycieczki do kina, wycieczki piesze oraz krajoznawcze. 2. Organizacja wypoczynku zimowego i letniego z realizacją programów profilaktyczno -wychowawczych. W okresie ferii zimowych i wakacji na bazie świetlic profilaktyczno-wychowawczych odbyły się dwutygodniowe półkolonie z programem zajęć i dożywianiem (drugie śniadanie i obiad). Integralnym elementem całorocznej pracy profilaktycznej z dziećmi była kolonia letnia w miejscowości Niechorze. 6

9 W ubiegłorocznej Akcji Zima-Lato udział wzięło ok. 300 dzieci. W czasie kolonii letniej przeprowadzono konsultacje psychologiczne i działania prewencyjne z zakresu profilaktyki alkoholowej, agresji i przemocy rówieśniczej wśród dzieci i radzenia sobie w trudnych sytuacjach. Łącznie działaniami objęto grupę 50 uczestników kolonii. 3. Realizacja programów profilaktyczno-wychowawczych w szkołach podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnej (Regionalna Szkoła Turystyczna, Technikum) m. in. dotychczas wdrożonych i ewaluowanych - Spójrz Inaczej, Spójrz Inaczej na Agresję, Zachowaj Trzeźwy Umysł, Zanim Spróbujesz, Bezpieczna Szkoła, Pokonaj Agresję, Sport tak - przemoc nie, Tęcza, Znajdź właściwe rozwiązanie, Znajdź właściwe rozwiązanie, Alkoholowi mówię: nie. Celem działań profilaktycznych było przeciwdziałanie pierwszym próbom podejmowania zachowań ryzykownych poprzez przekazywanie wiedzy nt. skutków zdrowotnych, społecznych i prawnych używania środków psychoaktywnych, kształtowanie postaw prozdrowotnych oraz rozwijanie umiejętności dokonywania świadomych wyborów i radzenia sobie z emocjami w trudnych sytuacjach życiowych. Programami objęci zostali wszyscy uczniowie szkół a także częściowo rodzice podczas wywiadówek szkolnych. W ramach zajęć i spotkań zapewniono materiały profilaktyczno -edukacyjne, wykorzystano zakupioną literaturę i pakiety lekcji wychowawczych z zakresu współczesnych zagrożeń młodego człowieka. Równolegle wspierane były działania profilaktyczne, promujące sportowy i aktywny styl życia wolny od nałogów, agresji i przemocy, imprezy i festyny służące zabawie bez alkoholu i spędzane w gronie rodzinnym, adresowane do wszystkich uczniów, nie tylko pochodzących ze środowiska dotkniętego alkoholizmem. W ramach działań promocyjnych Gmina Polanica-Zdrój po raz dwunasty zgłosiła swój udział w ogólnopolskiej kampanii społecznej Zachowaj Trzeźwy Umysł, Odpowiedzialny kierowca i Postaw na rodzinę. 7

10 Działania profilaktyczno-sportowe skierowane do dzieci, młodzieży i rodziców. 1) Turniej Tenisa Stołowego PING? PONG!. Zmagania sportowo-profilaktyczne były inauguracją ogólnopolskiej kampanii społecznej Zachowaj Trzeźwy Umysł. Impreza adresowana była do uczniów polanickich placówek oświatowych i dorosłych a udział w niej wzięło 25 zawodników. W ramach finansowania zapewniono nagrody dla uczestników, koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy. 2) Turniej Piłki Siatkowej ALKOHOL-NIE, SPORT-TAK. Do rozgrywek przystąpiło 10 zespołów, w tym 4 w kategorii szkolnej i 6 w turnieju dorosłych Turniej był elementem sportowym kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł. W ramach finansowania zapewniono nagrody dla uczestników, koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy. 3) XV Turniej Koszykówki Ulicznej TRZEŹWY WEEKEND. Na boisku ORLIK przy Szkole Podstawowej nr 2 odbył się XV Turniej Koszykówki Ulicznej Trzeźwy Weekend". Do turnieju zgłosiło się 8 zespołów szkolnych i 5 drużyn dorosłych. Turniej był elementem sportowym kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł. W ramach finansowania zapewniono nagrody dla uczestników, koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy. 4) XIII Polanicki Bieg Trzeźwości POKONAJ SAMEGO SIEBIE. Jak co roku impreza była zwieńczeniem kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł. Dokonano wręczenia nagród laureatom ogólnopolskich konkursów, rozdania dyplomów szkołom i certyfikatów nauczycielom biorącym aktywny udział w kampanii. W imprezie udział wzięło ok. 400 biegaczy z polanickich szkół. W ramach finansowania zapewniono nagrody dla uczestników, koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy. W ramach imprez sportowych odbyło się także 5 edycji zawodów szachowych organizowanych przez Sekcję Szachową Wielka Pieniawa Klubu Sportowego Polanica-Zdrój. W ramach dofinansowania zapewniono nagrody dla uczestników. Inne działania skierowane do dzieci, młodzieży i rodziców. 1). Dofinansowano wyjazd na obóz zimowy pod Czarną Górą dla uczniów szkół podstawowych. Wyjazd odbył się w dniach roku a organizatorem był nauczyciel katechezy Ks. Marcin Zawada. W ramach Zimowiska odbyły się pogadanki i warsztaty profilaktyczne Bądź asertywny, umiej powiedzieć NIE. 8

11 2). Dofinansowano wyjazd integracyjno-profilaktyczny Trzeźwe spojrzenie na świat dla uczniów Gimnazjum im. dr. Józefa Matuszewskiego do Ośrodka Wypoczynkowego Willa Violetta w Bolesławowie k. Stronia Śląskiego. Wyjazd odbył się w dniach roku a organizatorem był nauczyciel katechezy Ks. Michał Kropidłowski. Wyjazd pozwolił na osiągnięcie celu głównego tj. pokazanie młodzieży alternatywnych form spędzania czasu, doprowadzając do wzrostu samoodpowiedzialności za własne decyzje i życie. Podczas pobytu zastosowano metody pracy takie jak: a) konferencje informacyjne, prelekcje i pogadanki, b) spotkanie z osobą promotorem ruchu abstynenckiego, c) warsztaty doskonalące umiejętności nawiązywania kontaktów interpersonalnych, d) aktywne sposoby spędzania wolnego czasu. 3). Dnia 9 czerwca 2014 roku w Szkole Stowarzyszenia Edukator odbył się Festyn Rodzinny w ramach kampanii Postaw na Rodzinę. Przygotowano m.in. konkursy indywidualne, sportowe zawody i zabawy integracyjne oraz występy artystyczne. W ramach dofinansowania pokryto koszty pokazów i występów artystycznych oraz zapewniono materiały edukacyjne kampanii Postaw na Rodzinę, które rozdawane były przez nauczycieli. 4). Dofinansowano wyjazd integracyjno-sportowy dla uczniów świetlicy profilaktyczn o-wychowawczej przy Gimnazjum im. dr. Józefa Matuszewskiego do Solnic (Czechy) w wymiany doświadczeń profilaktycznych i działań promujących zdrowy styl życia. Wyjazd odbył się w dniu roku. Działania skierowane do rodziców polanickich placówek oświatowych. Podczas wywiadówek szkolnych zorganizowano spotkania informacyjno-edukacyjne z rodzicami na temat ogólnopolskiego przekazu, założeń i przedsięwzięć organizowanych w ramach kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł", "Postaw na rodzinę", Odpowiedzialny Kierowca i Pozory mylą, dowód nie. W tym zakresie placówkom szkolnym dostarczono materiały edukacyjne (broszury, ulotki, plakaty, informatory). Działania skierowane do sprzedawców napojów alkoholowych. Zmniejszając zjawisko dostępności wyrobów tytoniowych i napojów alkoholowych przez osoby niepełnoletnie, podjęto działania edukacyjne i wspierająco-interwencyjne. Działania podjęte zostały od miesiąca stycznia 2014 roku i polegały na przekazaniu pakietu materiałów edukacyjnych (pismo przewodnie, ulotki, naklejki, plakaty) przedsiębiorcom 9

12 występujących do Urzędu Miejskiego z wnioskiem o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W ramach tego zadania sfinansowano koszt przygotowania materiałów edukacyjnych. Działania skierowane do mediów. Artykuły promujące działania GKRPA w ramach kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł Odpowiedzialny Kierowca i Postaw na Rodzinę! ukazały się w Informatorze Samorządowy i Euroregio Glacensis. Dodatkowo program gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i gminnego programu przeciwdziałania narkomanii na 2014 rok oraz sprawozdanie z realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przyjęcia raportu z realizacji gminnego programu przeciwdziałania narkomanii za 2013 rok umieszczone zostały na stronie internetowej w zakładce GKRPA/GZI. 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych. Dofinansowano działalność Sekcji Piłki Nożnej Klubu Sportowego Polanica-Zdrój w sprzęt sportowy (obuwie sportowe, stroje sportowe, piłki). Zakupiono dla polanickich placówek oświatowych materiały profilaktyczno-edukacyjne, czasopisma, publikacje z zakresu wychowania i profilaktyki, pakiety edukacyjne z zakresu profilaktyki i zagrożeń młodzieży. Dodatkowo dofinansowano program zajęć sportowo-korekcyjnych na basenie dla wychowanków Fundacji Szansa i Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Polanicy-Zdroju. Program jest działaniem związanym z alternatywnym i aktywnym spędzaniem czasu wolnego. W ramach zajęć sfinansowano opłatę za wejście na basen dla wychowanków Fundacji i Ośrodka. IV. DZIAŁALNOŚĆ GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W POLANICY ZDROJU W okresie sprawozdawczym Komisja odbyła ogółem 20 posiedzeń. Zadaniem Komisji zgodnie z wymogami ustawowymi było inicjowanie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osób uzależnionych od alkoholu obowiązku 10

13 poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego, działania związane z przeciwdziałaniem zjawisku przemocy domowej i wydawanie postanowień na udzielenie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Tabela ilustruje zakres działań podejmowanych przez GKRPA w 2014 roku Rok łączna ilość przekazanych wniosków, przeprowadzonych rozmów motywujących do podjęcia leczenia przez GKRPA ilość osób skierowanych do biegłych, ilość opinii wydanych przez biegłych (w tym 3 wnioski z 2013 roku) 3 (w tym 2 skierowania przez Prokuraturę Rejonową w Kłodzku) 3 ilość osób, które zobowiązały się do podjęcia leczenia w Poradni Odwykowej w Kłodzku 0 0 zastosowanie obserwacji i czynny udział osoby w programie edukacyjnym dotyczącym choroby alkoholowej (realizacja: Punkt Informacyjno- Konsultacyjny ds. Uzależnień) 0 3 podjęcie dobrowolnego leczenia odwykowego 0 0 zmiana leczenia z niestacjonarnego na stacjonarne leczenie odwykowe 1 0 postępowania zawieszone 2 0 zastosowano obserwację w związku z deklaracją utrzymywania abstynencji alkoholowej

14 ilość wniosków skierowanych do Sądu Rejonowego w Kłodzku o zastosowanie obowiązku podjęcia leczenia 0 3 postępowanie prowadzone w kolejnym roku kalendarzowym 3 0 ilość postanowień zaopiniowanych o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych: a) pozytywne b) negatywne W 2014 roku do GKRPA wpłynęło 5 wniosków o przeprowadzenie rozmów profilaktyczno -motywacyjnych i podjęcia leczenia przez osobę uzależnioną od alkoholu, która w związku z nadużywaniem alkoholu powoduje rozkład życia rodzinnego, demoralizację nieletnich, uchyla się od pracy lub systematycznie zakłóca spokój i porządek publiczny oraz w związku z wszczęciem procedury Niebieskiej Karty. Dodatkowo Komisja zajmowała się 3 wnioskami, które były przedmiotem postępowania w 2013 roku. Najczęściej wnioskodawcą osoby uzależnionej i zjawiska przemocy była najbliższa rodzina (4 wnioski), zespół interdyscyplinarny (2 wnioski) i kurator zawodowy (2 wnioski). W 2014 roku Urząd Miejski w Polanicy-Zdroju przekazał do GKRPA 25 wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W wyniku podjętych czynności wydano 25 postanowień (wszystkie pozytywnie zaopiniowane). Dodatkowo członkowie Komisji tworzyli Punkt informacyjny (udzielanie porad, informacji na temat choroby alkoholowej, leczenia odwykowego, rozdawanie materiałów edukacyjnych z zakresu profilaktyki alkoholowej itp.) podczas przeprowadzanych imprez profilaktyczno -sportowych, zaopiniowano projekt gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i projekt gminnego programu przeciwdziałania narkomanii na 2014 rok oraz przygotowano i zaopiniowano sprawozdania z programów za 2013 rok. W ramach posiedzeń sfinansowano wynagrodzenie członków Komisji określone w gminnym programie pirpa na 2014 rok. Dnia 2 czerwca 2014 roku członkowie GKRPA udział wzięli w szkoleniu Realizacja Gminnego Programu PIRPA w ocenie NIK i RIO Jak uniknąć błędów. Szkolenie miało na celu 12

15 profesjonalne przygotowanie do konstrukcji zadań programu w oparciu rozstrzygnięcia organów kontrolnych i nadzorczych. V. OCENA REALIZACJI ZADAŃ GMINNEGO PROGRAMU PiRPA W wyniku zrealizowanych zadań, ujętych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2014 roku odnotowano między innymi: 1). Aktywną pracę członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wobec osób mających problemy alkoholowe w zakresie wsparcia motywacyjnego do zaprzestania picia i zobowiązania do utrzymywania abstynencji oraz podjęcia leczenia odwykowego. 2). Aktywną rolę pracowników Punktu Informacyjno-Konsultacyjnym ds. Uzależnień w zakresie udzielanych porad psychologicznych i terapeutycznych. 3). Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa osób doświadczających przemocy domowej i innych sytuacji kryzysowych poprzez porady psychologiczne udzielane przez psychologa w Niebieskim Pokoju. 4). Podniesienie kompetencji osób w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie i wykorzystanie niezbędnej wiedzy w pracy interdyscyplinarnej w Punkcie Niebieska Linia, Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego i Grup Roboczych. 5). Zwiększenie świadomości właścicieli i sprzedawców wyrobów tytoniowych i napojów alkoholowych w zakresie przestrzegania zapisu przepisów prawa wobec osób nieletnich (bezpośrednie działania edukacyjne w ramach kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł, STOP 18! i Pozory mylą, dowód nie ). 6). Bogatą ofertę działań profilaktycznych w placówkach szkolnych i świetlicach profilaktyczno-wychowawczych, dodatkowo zagospodarowanie czasu wolnego dzieciom i młodzieży w dni wolne od nauki szkolnej, w trakcie ferii i wakacji. 7). Zwiększenie oferty działań profilaktyczno-sportowych promujących zdrowy styl życia oraz oferty działań edukacyjnych w ramach włączenia gminy w ogólnopolskie działania kompanii społecznych Zachowaj Trzeźwy Umysł", "Postaw na rodzinę", Odpowiedzialny Kierowca. 8). Wymianę doświadczeń w zakresie pracy GKRPA w Polanicy-Zdroju z członkami GKRPA z Nowej Rudy i Nysy biorących udział w szkoleniu na terenie gminy Polanica-Zdrój. 9). Aktywną promocję działań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania przemocy w rodzinie w lokalnych i powiatowych mediach. 13

16 Wyznacznikiem Programu na rok 2015 jest poprawa bezpieczeństwa młodzieży poprzez wzmocnienie działań zapobiegających sięganiu po alkohol. W tym celu zakłada się szeroki wachlarz działań profilaktycznych i edukacyjnych. Dodatkowo przeprowadzone zostaną badania ankietowe Młodzi i substancje psychoaktywne w ramach kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł. Dla dorosłych planowane są działania zwiększające dostępność pomocy terapeutycznej, działania edukacyjne i kontrolne. VI. SPRAWOZDANIE FINANSOWO-OPISOWE Środki do realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wydawanych na podstawie art. 18 i 18 1 oraz art ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012r., poz z późn. zm.) i nie mogą być przeznaczane na inne cele. Wykonanie budżetu z rozdziału 851 OCHRONA ZDROWIA Dział/rozdział PRZECIWDZIAŁANIE ALKOHOLIZMOWI PLAN WYDATKÓW przeznaczonych w 2014 roku na rozdział ,00zł PLAN WYDATKÓW po zmianach w 2014 roku ,28zł 4010-wynagrodzenia osobowe pracowników. Wydana kwota ,00zł W tym wynagrodzenie koordynatora gminnego programu pirpa (pół etatu w ramach umowy z OPS) składki na ubezpieczenie społeczne. Wydana kwota 9 023,15zł W tym składki od zawartych umów cywilno-prawnych składki na Fundusz Pracy. Wydana kwota - 538,52zł W tym składki od zawartych umów cywilno-prawnych wynagrodzenia bezosobowe. Wydana kwota ,23zł W tym m.in.: -umowy cywilno-prawne pracowników Świetlic Profilaktyczno-Wychowawczych, -terapeuty uzależnień i psychologa (praca w Punkcie Informacyjno-Konsultacyjnym ds. 14

17 Uzależnień), -biegłych sądowych (wydawanie opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu), -kadra kierownicza i wychowawcza wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży, -wynagrodzenie członków GKRPA i GZI za posiedzenia Komisji, -organizacja i prowadzenie imprez profilaktyczno-sportowych, -prowadzenie księgowości i realizacji zadań gminnego programu zakup materiałów i wyposażenia. Wydana kwota ,70zł W tym m.in.: -środki czystości, materiały biurowe, zakup tonera do kserokopiarki, zakup tuszu do drukarki celem powielania materiałów przy sporządzaniu m. in. dokumentacji, zawiadomień w ramach zapotrzebowania GKRPA, Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego ds. Uzależnień, Punktu Niebieskiej i Pomarańczowej Linii i Świetlic Profilaktyczno-Wychowawczych, -zakup sprzętu sportowego w ramach realizacji pozalekcyjnych zajęć sportowych będących integralną częścią programu profilaktyczno-opiekuńczo-wychowawczego realizowanego w Świetlicach Profilaktyczno-Wychowawczych i Sekcjach Klubu Sportowego Polanica-Zdrój (m. in. piłki, buty i stroje sportowe), -materiały profilaktyczno-edukacyjno-reklamowe dla GKRPA, -zakup upominków i nagród (przy organizacji konkursów, imprez profilaktyczno-sportowych, przedstawień świątecznych i mikołajkowych organizowanych przez Świetlice Profilaktyczno -Wychowawcze, GKRPA, Sekcje Klubu Sportowego Polanica-Zdrój, polanickie placówki oświatowe) zakup środków żywności. Wydana kwota 5 876,62zł W tym m.in.: -dożywianie uczestników Świetlic Profilaktyczno-Wychowawczych, -zakup słodyczy jako upominki i nagrody przy organizacji konkursów, imprez profilaktycznosportowych, przedstawień świątecznych (organizator: Świetlice Profilaktyczno-Wychowawcze, GKRPA, Sekcje Klubu Sportowego Polanica-Zdrój, Teatr Zdrojowy-Centrum Kultury i Promocji, placówki szkolne i inne zgłaszające instytucje) zakup leków i materiałów medycznych. Wydana kwota - 237,34zł W tym zakup materiałów opatrunkowych i lekarstw przy organizacji wypoczynku letniego celem uzupełnienia apteczki medycznej. 15

18 4240-zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek. Wydana kwota 1 880,70zł W tym roczna prenumerata czasopism profilaktycznych ( Świat Problemów, Niebieska Linia, Remedium na rok), aktualizacja teczki gotowych materiałów, programów i profilaktyki uzależnień dla GKRPA zakup usług zdrowotnych. Wydana kwota 3 000,00zł Dofinansowanie Poradni Leczenia Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia w Kłodzku zgodnie z porozumieniem pomiędzy Podmiotem Leczniczym SP ZOZ - Kłodzko a Gminą Polanica -Zdrój zakup usług pozostałych. Wydana kwota ,44zł W tym m.in.: -bieżące wydatki w ramach działalności Świetlic Profilaktyczno-Wychowawczych, -finansowanie kosztów lokalowych funkcjonowania Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego ds. Uzależnień, -organizacja imprez profilaktyczno-sportowych z zakresu promocji zdrowego stylu życia dla dzieci, młodzieży i dorosłych (organizator: GKRPA w ramach cyklu kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł i Postaw na Rodzinę ), -finansowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych w ramach działalności świetlic profilaktyczno -wychowawczych, Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego i Fundacji Szansa (m. in. opłata za wstęp na basen), -dofinansowanie wyjazdu na zimowisko, wyjazdu integracyjno-profilaktycznego i sportowego dla dzieci i młodzieży, -zakup pakietu materiałów profilaktyczno-edukacyjnych kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł, Postaw na Rodzinę, Odpowiedzialny Kierowca, -zakup pakietu materiałów, programów i profilaktyki uzależnień dla GKRPA, -szkolenie dla członków GKRPA, -opłata za transport i kolonię letnią profilaktyczną w miejscowości Niechorze dla dzieci i młodzieży objętej pomocą w świetlicach profilaktyczno-wychowawczych i Ośrodka Pomocy Społecznej. 16

19 4410-podróże służbowe krajowe. Wydana kwota - 336,58zł W tym delegacja koordynatora programu na konferencję Kapituły Trzeźwy Umysł, udział w konferencji Postawy i kompetencje jako kluczowy element polskiego systemu przeciwdziałania przemocy i kursie zaawansowanym Studium Pomocy Ofiarom Przemocy w Rodzinie szkolenie pracowników. Wydana kwota ,00zł W tym udział członków GKRPA w szkoleniu Realizacja Gminnego Programu PIRPA w ocenie NIK i RIO Jak uniknąć błędów. Podsumowując, na realizację zadań ujętych w Gminnym Programie PiRPA w 2014 roku przeznaczono kwotę ,28zł. Sprawozdanie z wykonania gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych za 2014 rok zostało pozytywnie zaopiniowane przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na posiedzeniu Komisji w dniu roku. Przewodniczący Rady Miejskiej w Polanicy Zdroju Roman Szymański Raport z wykonania gminnego programu pn za 2014 rok przygotował: Mariusz Winiarz Kierownik OPS w Polanicy-Zdroju. 16 marca 2015 rok. 17