KULTURA BEZPIECZEŃSTWA WNIOSKI Z OCENY BEZPIECZEŃSTWA KOLEJOWEGO

Transkrypt

1 KULTURA BEZPIECZEŃSTWA WNIOSKI Z OCENY BEZPIECZEŃSTWA KOLEJOWEGO ZINTEGROWANY SYSTEM ZARZĄDZANIA TRANSPORTEM W ZAKRESIE OBSŁUGI OSÓB O SZCZEGÓLNYCH POTRZEBACH Założenia do Grantu Dąbrowa Górnicza 27 kwietnia 2017 r. Marek Sitarz, Krzysztof Dyl, Tomasz Hupało Zintegrowany system zarządzania transportem w zakresie obsługi osób o szczególnych potrzebach

2 Przystosowując świat dla osób niepełnosprawnych, robisz to również dla siebie. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 2

3 Agenda Osoba o szczególnych potrzebach; Cel projektu; obsługi osób o szczególnych potrzebach; Kluczowe elementy systemu zarządzania transportem w zakresie obsługi osób o szczególnych potrzebach; Obecna sytuacja w Polsce; Skutki braku systemu zarządzania transportem w zakresie obsługi osób o szczególnych potrzebach; Rekomendacje; Założenia projektu; Metodyka integracji; Analiza SWOT do założeń projektu; Zagadnienia tematyczne; Uczestnicy projektu; Schemat organizacyjny zespołu projektu; Schemat organizacyjny zespołu projektu transport szynowy. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 3

4 Osoba o szczególnych potrzebach Przez osobę o szczególnych potrzebach należy rozumieć: osoby na wózkach inwalidzkich lub osoby o ograniczonej możliwości poruszania się (mające trudności z chodzeniem, na skutek urazów lub złamania kończyn), osoby podróżujące z małymi dziećmi, osoby z ciężkim lub nieporęcznym bagażem, osoby starsze, kobiety w ciąży, osoby niewidome i słabowidzące, osoby głuche i słabosłyszące, osoby mające trudności w komunikowaniu się z otoczeniem (które mają problemy z komunikowaniem się lub rozumieniem języka pisanego albo mówionego w tym osoby z zagranicy, które nie znają języka miejscowego), osoby niepełnosprawne psychicznie lub intelektualnie, osoby niskiego wzrostu (w tym dzieci). obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 4

5 Cel projektu Budowa zintegrowanego systemu transportu w zakresie jego dostępności dla osób o szczególnych potrzebach obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 5

6 Zintegrowany system zarządzania transportu w zakresie obsługi osób o szczególnych potrzebach osoby na wózkach inwalidzkich lub osoby o ograniczonej sprawności ruchowej osoby starsze osoby głuche i słabosłyszące pomoc kobiety w ciąży osoby niewidome i słabowidzące informacja osoby podróżujące z małymi dziećmi osoby niepełnosprawne psychicznie lub intelektualnie dostosowanie osoby niskiego wzrostu (w tym dzieci) osoby z ciężkim lub nieporęcznym bagażem uniwersalność osoby mające trudności w komunikowaniu się z otoczeniem obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 6

7 Kluczowe elementy systemu zarządzania transportu w zakresie obsługi osób o szczególnych potrzebach Polityka Doskonalenie polityki Organizacja Doskonalenie organizacji Audytowanie Planowanie i wdrażanie Pomiar efektów działania Doskonalenie technik planowania, pomiaru i modyfikacji Polączenia informacyjne Połączenia kontrolne Modyfikacja działania Źródlo: Successful health and safety management obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 7

8 Obecna sytuacja w Polsce Brak zintegrowanego systemu zarządzania transportem w zakresie obsługi osób o szczególnych potrzebach; Quasi-system, którego skuteczność działania w dużym stopniu zależy od wrażliwości społecznej decydentów danej spółki; Brak spójnej koncepcji dostępu do usług transportu; Brak uniwersalnych rozwiązań dla różnych środków transportu; Brak wspólnych narzędzi prawno-organizacyjnych; Brak jednolitego nadzoru nad system transportu. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 8

9 Skutki braku systemu zarządzania transportem w zakresie obsługi osób o szczególnych potrzebach Brak możliwości swobodnego, nieograniczonego wykorzystywania środków transportu przez osoby o szczególnych potrzebach; Różnorodność rozwiązań, procedur, regulaminów itp.; Brak lub nienależyte wykonanie usługi; Negatywny wizerunek transportu; Utrata Klienta, brak chęci Jego pozyskania; Wdrażanie błędnych, złych i niefunkcjonalnych rozwiązań; Wykluczanie ok. 12% społeczeństwa; Generowanie nadmiernych kosztów. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 9

10 Rekomendacje W Polsce powinien zostać stworzony zintegrowany system zarządzania transportem w zakresie osób o szczególnych potrzebach. Wynika to m.in. z: wielodyscyplinarnego i wielosektorowego charakteru działań w tym obszarze, z nieadekwatnych do naszego potencjału działań (zwłaszcza w zestawieniu z osiągnięciami innych krajów). Głównym celem tworzenia systemu zarządzania powinno być podniesienie skuteczności wdrażanych rozwiązań. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 10

11 Założenia projektu Ujednolicenie metod badawczych; Wykorzystanie bazy wiedzy z różnych gałęzi i doświadczeń krajowych i zagranicznych; Tworzenie wspólnej wiedzy, poprzez wielokierunkowe doświadczenie ekspertów, wykorzystanie wspólnego potencjału; Spójne rekomendacje, biorące pod uwagę aspekty innych gałęzi transportu. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 11

12 Metodyka integracji Identyfikacja problemów w zakresie możliwości wykorzystywania środków transportu przez osoby o szczególnych potrzebach; Wymiana informacji nt. zarzadzania i wdrażania rekomendacji w zakresie transportu osób o szczególnych potrzebach; Promowanie najlepszych praktyk w zakresie niezależnych badań dotyczących zarządzania w transporcie dla osób o szczególnych potrzebach; Poprawa bezpieczeństwa transportu poprzez dzielenie się wiedzą i doświadczeniami z innymi instytucjami badawczymi. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 12

13 Analiza SWOT do założeń projektu Mocne Strony: obniżenie kosztów obsługi/budowy/modernizacji poprzez wykorzystanie wcześniej wypracowanych rozwiązań; uniwersalne projektowanie. Słabe strony: brak nastawienia na Klienta; brak wiedzy w przedsiębiorstwach. Szanse: duży potencjał nowych Klientów (ok. 12% niepełnosprawnych + osoby starsze, z małymi dziećmi aktywizacja i mobilność osób o szczególnych potrzebach. Zagrożenia: brak chęci integracji pomiędzy przewoźnikami; postrzeganie osób o szczególnych potrzebach tylko jako problem. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 13

14 Zagadnienia tematyczne Techniczne; Prawne; Organizacyjne; Społeczne; Bezpieczeństwa. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 14

15 Zagadnienia techniczne Wszelkie zagadnienia związane z technicznym dostosowaniem transportu dla potrzeb osób o szczególnych potrzebach; Ujednolicenie pojazdów (w zakresie możliwości przewozu wszystkich grup osób o szczególnych potrzebach); Opracowanie jednego modelu wind w pojazdach uwzględniającego warunki techniczne przystanków i peronów ( dot. to zarówno przystanków autobusowych jak i kolejowych); Opracowanie metod szybkiego dostosowania peronów kolejowych dla potrzeb osób o szczególnych potrzebach (specjalne podesty najazdowe niwelujące wysokości peronów w stosunku do poziomu pojazdu); Ujednolicenie podnośników i wind dla potrzeb dworców kolejowych i peronów (opracowanie parametrów takich jak przepustowość oraz szybkość przenoszenia osób niepełnosprawnych pamiętając o tym iż pociąg stoi przy krawędzi peronowej około 3 min); Opracowanie prostych wind do autobusów; Techniczne założenia przystanków autobusowych w połączeniu ze stopniami niepełnosprawności (Podjazdy systemy głośnomówiące kolorystyka i wielkość liter informacje dla niesłyszących jako systemu online); Ujednolicenie norm budowlanych. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 15

16 Zagadnienia organizacyjne Najważniejszym jest wypracowanie systemu umożliwiającego swobodne podróżowanie osób o szczególnych potrzebach bez konieczności uprzedniego zgłaszania chęci podróżowania do przewoźnika; Jeżeli już taka okoliczność musiała by zaistnieć to zgłoszenie powinno być na bieżąco, a nie z wyprzedzeniem 48 godzinnym; Zapewnienie najbardziej uniwersalnych rozwiązań uwzględniających potrzeby wszystkich podróżnych; Informacyjno-informatyczne informacja oraz możliwość dokonywania rezerwacji biletów, zgłaszania chęci uzyskania pomocy jest kluczowym elementem obsługi pasażerów o szczególnych potrzebach; Dostępność i uniwersalność serwisów internetowych; Wspólny bilet; Skomunikowanie różnych rodzajów transportu publicznego; Unifikacja zakresu i jakości obsługi oraz pomocy w podróży. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 16

17 Zagadnienia społeczne Należy wypracować założenia do wprowadzenia systemu (już od szkół średnich) dzięki któremu poprzez szkolenia warsztaty itp. zaczniemy zmieniać myślenie ludzi na system, w którym tworzymy otwarte, uniwersalne rozwiązania, a nie jedynie pomagamy pokonywać bariery. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 17

18 Zagadnienia prawne Zebrać wszelkie akty prawne dotyczące tego zagadnienia od dyrektyw unijnych przez normy budowlane do zarządzeń wewnątrz firm i Urzędów włącznie (rozbieżność i dowolność obecnie jest wielka); Propozycja zmian prawnych. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 18

19 Bezpieczeństwo Wszystko to co napisane jest powyżej składa się na bezpieczeństwo przewozu osób osób o szczególnych potrzebach, gdzie ważnym jest ustanowienie szczegółowych zasad i wymagań związanych np. z ujednoliceniem sygnałów dźwiękowych dla osób niewidzących na przejściach dla pieszych ale i podczas zamykania i otwierania drzwi w pojazdach itd. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 19

20 Uczestnicy projektu obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 20

21 Schemat organizacyjny zespołu projektu Koordynator projektu Koordynator zespołu ds. transportu Szynowego Koordynator zespołu ds. transportu Drogowego Koordynator zespołu ds. transportu Lotniczego Koordynator zespołu ds. transportu Morskiego Organizacje społeczne Uczelnie Instytucje publiczne/ administracja Rynek obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 21

22 Schemat organizacyjny zespołu projektu transport szynowy Koordynator zespołu ds. transportu Szynowego Koordynator projektu Organizacje społeczne Uczelnie transport szynowy Instytucje publiczne/ administracja ds. transportu szynowego Rynek KTS WSB INF PKBWK UTK Metro Tramwaje Śląskie KZK GOP PKP S.A. obsługi osób o szczególnych potrzebach Str. 22

23 à obsługi osób o szczególnych potrzebach