Uchwała Nr VII/57/99 Rady Gminy Luzino z dnia 28 maja 1999 roku

Transkrypt

1 Uchwała Nr VII/57/99 Rady Gminy Luzino z dnia 28 maja 1999 roku w sprawie zatwierdzenia Statutu Gminnego Ośrodka Zdrowia w Luzinie Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie terytorialnym (tj. Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74 z póź. zm.) w związku z art. 11 ust. 3, art. 39 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 roku o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 91, poz. 408 z póź. zm.) Rada Gminy Luzino uchwala, co następuje: 1 Zatwierdza się Statut Gminnego Ośrodka Zdrowia w Luzinie stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. 2 Przewodniczący Rady Gminy Teofil Sirocki

2 Statut Gminnego Ośrodka Zdrowia w Luzinie Dział I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 UŜyte w Statucie Gminnego Ośrodka Zdrowia w Luzinie sformułowania oznaczają: Ośrodek Zdrowia - Gminny Ośrodek Zdrowia w Luzinie Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Rada Społeczna - Rada Społeczna Gminnego Ośrodka Zdrowia w Luzinie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Rada Gminy - Rada Gminy Luzino Kierownik Ośrodka Zdrowia Kierownik Gminnego Ośrodka Zdrowia w Luzinie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zarząd Gminy - Zarząd Gminy Luzino 2 Gminny Ośrodek Zdrowia w Luzinie, realizujący świadczenia z zakresu podstawowej i specjalistycznej opieki zdrowotnej oraz promocji zdrowia na terenie Gminy Luzino jest Samodzielnym Publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej. 3 Ośrodek Zdrowia w Luzinie działa na podstawie: 1. Uchwały Rady Gminy Nr VII/56/99 z dnia 28 maja 1999 r. w sprawie utworzenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w Luzinie 2. Ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 91, poz. 408 z późniejszymi zmianami) 3. Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. Nr 13, poz. 74 z późniejszymi zmianami) 4. Ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym (Dz. U. Nr 28, poz. 153 z późniejszymi zmianami)

3 5. Ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz z późniejszymi zmianami) 6. Innych przepisów dotyczących zakładów opieki zdrowotnej 7. Niniejszego statutu. SIEDZIBA OŚRODKA ZDROWIA 1. Siedziba Gminnego Ośrodka Zdrowia mieści się w Luzinie przy ul. Młyńskiej Ośrodek Zdrowia usytuowany jest na nieruchomości stanowiącej własność Gminy Luzino. 4 5 Ośrodek Zdrowia udziela świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych osobom ubezpieczonym oraz innym osobom, uprawnionym do tych świadczeń na podstawie odrębnych przepisów, nieodpłatnie, za częściową odpłatnością lub całkowitą odpłatnością. 6 Dowodem objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym jest posiadanie przez uprawnionego karty identyfikacyjnej. 7 Przy ustaleniu wysokości opłat za świadczenia zdrowotne udzielane osobom określonym w 5 stosuje się ceny urzędowe, jeŝeli przepisy odrębne przewidują odpłatność za ich udzielanie. 8 Wysokość opłat za świadczenie zdrowotne udzielane osobom nieuprawnionym ustala Kierownik Ośrodka Zdrowia, w którym świadczenie jest udzielane.

4 Dział II POSTANOWIENIA SZCZEGÓŁOWE OBSZAR DZIAŁANIA OŚRODKA ZDROWIA 9 1. Ośrodek Zdrowia obejmuje swym zasięgiem działania ogół ludności zamieszkałej na stałe lub czasowo na terenie administracyjnym Gminy Luzino. 2. Ze świadczenia Ośrodka Zdrowia mogą korzystać mieszkańcy spoza obszaru działania na podstawie odrębnie zawartych umów. 3. Okoliczności wymienione w ust. 1 i 2, nie stanowią podstawy do odmowy udzielania świadczenia zdrowotnego, jeŝeli zachodzi natychmiastowa potrzeba udzielania świadczenia ze względu na zagroŝenie Ŝycia lub zdrowia Celem działalności Ośrodka Zdrowia jest udzielanie świadczeń zdrowotnych z zakresu podstawowej i specjalistycznej opieki zdrowotnej oraz promocja zdrowia w warunkach ambulatoryjnych lub domowych, poza siedzibą ośrodka, w miejscu zamieszkania lub pobytu osoby potrzebującej tych świadczeń. 2. Świadczenia podstawowej opieki zdrowotnej, o której mowa w ust. 1, obejmują swoim zakresem świadczenia profilaktyczne, diagnostyczne, lecznicze, rehabilitacyjne oraz pielęgnacyjne z zakresu medycyny ogólnej, rodzinnej i pediatrii Do zadań Ośrodka Zdrowia naleŝą w szczególności świadczenia zdrowotne słuŝące zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia oraz inne działania medyczne wynikające z procesu leczenia lub przepisów odrębnych regulujących zasady ich wykonywania, a w szczególności: a) badanie i udzielanie porad lekarskich i porad w domu chorego, b) leczenie, c) opieka nad kobietą cięŝarną i jej płodem, połogiem oraz nad noworodkiem, d) opieka nad zdrowym dzieckiem, e) pielęgnacja chorych, f) pielęgnacja niepełnosprawnych i opieka nad nimi,

5 g) opiniowanie o stanie zdrowia, h) zapobiegania powstaniu urazów i chorób poprzez działania profilaktyczne oraz szczepienia ochronne, i) prowadzenie czynnego poradnictwa, szczególnie w odniesieniu do populacji: - chorych z chorobami społecznymi i cywilizacyjnymi, - innych chorych przewlekle, których stan zdrowia wymaga systematycznej opieki, j) orzekanie o stanie zdrowia, a w tym o czasowej niezdolności do pracy, współdziałanie z instytucjami orzekającymi o stałej niezdolności do pracy oraz prowadzenie innej działalności orzeczniczej, k) prowadzenie działalności profilaktycznej i promocji zdrowia, l) organizowanie innych form opieki medycznej w sytuacjach awaryjnych (klęski Ŝywiołowe, katastrofy, epidemiczne szerzenie chorób). 2. Zadania wymienione w ust. 1 są wykonywane przez personel medyczny, posiadający wymagane kwalifikacje zawodowe określone w odrębnych przepisach. 3. Poziom i jakość świadczeń zdrowotnych udzielanych przez Ośrodek Zdrowia winien odpowiadać wymaganiom wiedzy medycznej i pozostać w zgodności ze standardami postępowania oraz procedury medycznej. 12 W skład Ośrodka Zdrowia wchodzą następujące poradnie i gabinety: 1. Poradnia ogólna. 2. Poradnie dziecięce. 3. Poradnia K dla kobiet. 4. Poradnia okulistyczna. 5. Poradnia laryngologiczna. 6. Poradnie stomatologiczne. 7. Gabinet pielęgniarski w Szkole Podstawowej w Luzinie. 8. Gabinet stomatologiczny w Szkole Podstawowej w Luzinie. 9. Gabinet promocji zdrowia (pielęgniarek środowiskowych). 10. Gabinety zabiegowe w tym punkt pobierania materiału laboratoryjnego do analiz. 11. Gabinet EKG i USG. 12. Gabinet rehabilitacji. 13. Rejestracja pacjentów. 14. Administracja ośrodka.

6 13 Organizację i porządek procesu udzielania świadczeń zdrowotnych w Ośrodku Zdrowia określa Regulamin Porządkowy Ośrodka Zdrowia ustalony przez Kierownika Ośrodka Zdrowia. ORGANY OŚRODKA ZDROWIA Organami Ośrodka Zdrowia w Luzinie są: 1. Rada Społeczna składająca się z 5 osób. 2. Kierownik Ośrodka Zdrowia Rada Społeczna Gminnego Ośrodka Zdrowia jest organem inicjującym i opiniodawczym Rady Gminy oraz organem doradczym Kierownika Ośrodka Zdrowia. 16 W skład Rady Społecznej działającej przy Ośrodku Zdrowia wchodzą: 1. Wójt Gminy jako Przewodniczący Rady. 2. Przedstawiciel Wojewody. 3. Przedstawiciele wyłonienie przez Radę Gminy w ilości 3 osób Kadencja Rady Społecznej trwa cztery lata i kończy się w dniu powołania nowej w wyniku upływu kadencji. 2. Praca w Radzie Społecznej ma charakter społeczny, bez wynagrodzenia jej członków. 3. Zasady pracy Rady określa Regulamin Rady Społecznej. 4. W posiedzeniach Rady Społecznej uczestniczy z głosem doradczym Kierownik Ośrodka Zdrowia. 5. W posiedzeniach Rady Społecznej mają prawo uczestniczyć z głosem doradczym przedstawiciele samorządów zawodów medycznych, wytypowani przedstawiciele organizacji związkowych działających w Ośrodku Zdrowia i inne osoby zaproszone przez Radę Społeczną. 6. Kierownikowi Ośrodka Zdrowia od uchwały Rady Społecznej przysługuje odwołanie do Rady Gminy, która ostatecznie rozstrzyga kwestie sporne. 18

7 Do zadań Rady Społecznej naleŝy w szczególności: 1. Przedstawienie Radzie Gminy wniosków i opinii w sprawach: a) zmiany lub rozwiązania umowy o udzielanie publicznego zamówienia na świadczenie zdrowotne, b) zbycie środka trwałego oraz zakupu lub przyjęcia darowizny nowej aparatury i sprzętu medycznego, c) związanych z przekształceniem lub likwidacją ośrodka, jego przebudowa, rozszerzenie lub ograniczenie działalności, d) przyznawania Kierownikowi Ośrodka Zdrowia nagród, e) nawiązania i rozwiązania stosunku pracy z Kierownikiem Ośrodka Zdrowia. 2. Przedstawienie Kierownikowi Ośrodka Zdrowia wniosków i opinii w sprawach: a) planu finansowego i inwestycyjnego, b) rocznego sprawozdania z realizacji planów, c) kredytów bankowych lub dotacji, d) podziału zysku. 3. Zatwierdzanie karty praw i obowiązków pacjenta. 4. Zatwierdzenie Regulaminu Porządkowego Ośrodka Zdrowia. 5. Dokonywanie okresowych analiz skarg i wniosków wnoszonych przez osoby korzystające ze świadczeń Ośrodka Zdrowia z wyłączeniem spraw podlegających nadzorowi medycznemu. 6. Przedstawienie wniosków Wojewodzie w określonym zakresie działania, w którego imieniu Rada wykonuje swoje zadania. 7. Opiniowanie cennika usług medycznych wykonywanych w Ośrodku Zdrowia. 8. Uchwalenie Statutu Ośrodka Zdrowia. 9. Wykonywanie innych zadań przewidzianych w ustawie o zakładach opieki zdrowotnej i w Statucie Ośrodka Zdrowia.

8 ZARZĄDZANIE OŚRODKIEM ZDROWIA Odpowiedzialność za zarządzanie Ośrodkiem Zdrowia ponosi kierownik Ośrodka Zdrowia Kierownik Ośrodka Zdrowia kieruje zakładem i reprezentuje go na zewnątrz. Jest przełoŝonym pracowników zakładu w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy. 2. Kierownika Ośrodka Zdrowia powołuje Rada Gminy na wniosek Przewodniczącego Rady Społecznej po zasięgnięciu opinii Rady Społecznej. 3. Powołanie na stanowisko Kierownika Ośrodka Zdrowia moŝe być poprzedzone konkursem. Szczegółowe zasady przeprowadzenia konkursu, skład komisji konkursowej oraz ramowy regulamin przeprowadzenia konkursu określa w drodze rozporządzenia Minister Zdrowia i Opieki Społecznej. 4. Kierownika Ośrodka Zdrowia odwołuje Rada Gminy na wniosek Rady Społecznej. 5. Spory wynikłe między Kierownikiem Ośrodka Zdrowia, a Radą Społeczną rozstrzyga Rada Gminy. 6. W rozstrzygnięciach sporów, Przewodniczący Rady Gminy moŝe zasięgać opinii Rady Izby Lekarskiej, organów administracji państwowej oraz nadzoru specjalistycznego. 21 Do obowiązków Kierownika Ośrodka Zdrowia naleŝy w szczególności: 1. BieŜący nadzór nad wykonaniem przez Ośrodek Zdrowia statutowych zadań. 2. Organizowanie pracy podległego personelu. 3. Opracowywanie planów pracy Ośrodka Zdrowia oraz dokonywanie ocen działalności ośrodka dla potrzeb własnych i jednostek nadrzędnych. 4. Ustalenie Regulaminu Porządkowego Ośrodka Zdrowia, który określa organizację i porządek procesu udzielania świadczeń zdrowotnych. 5. Ustalanie i realizacja planu finansowego, który jest podstawą gospodarki Ośrodka Zdrowia Organizację wewnętrzną funkcjonowania Ośrodka Zdrowia ustala Kierownik Ośrodka Zdrowia po uzyskaniu pozytywnej opinii Rady Społecznej. 2. Przekształcenie Ośrodka Zdrowia, ograniczające działalność ośrodka lub zakres udzielanych świadczeń zdrowotnych, musi uzyskać akceptację właściwych organów (tj. Wojewody, Rady

9 Gminy). Dział III FINANSE GOSPODARKA FINANSOWA Ośrodek Zdrowia gospodaruje samodzielnie przekazanymi w nieodpłatne uŝytkowanie nieruchomościami i majątkiem Skarbu Państwa i gminnym oraz majątkiem własnym (otrzymanym i zakupionym). 2. Zbycie, wydzierŝawienie lub wynajęcie majątku trwałego Ośrodka Zdrowia, albo wniesienie tego majątku do spółki lub fundacji jest niewaŝne bez zgody Rady Gminy Wartość mienia ośrodka zgodnie określają: 1) fundusz załoŝycielski (stanowi wartość wydzielonej zakładowi części mienia państwowego lub gminnego), 2) fundusz zakładu (stanowi wartość majątku zakładu po odliczeniu funduszu załoŝycielskiego). 2. Fundusz załoŝycielski Ośrodka Zdrowia zwiększają: 1) przekazane z budŝetu państwa i gminy dotacje na inwestycje i zakup specjalistycznego sprzętu i aparatury medycznej, 2) dary mające charakter majątku trwałego. 3. Fundusz zakładu Ośrodka Zdrowia 1) zwiększa się: a) o zyski bilansowe, b) o amortyzację majątku trwałego, c) o dotacje budŝetowe, d) o kwoty zwiększenia wartości majątku trwałego, e) o środki z innych źródeł, 2) zmniejsza się: a) o straty bilansowe, b) o umorzenie majątku trwałego, c) o kwoty zmniejszenia wartości majątku trwałego.

10 25 Ośrodek Zdrowia jako Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej pokrywa z własnych środków i uzyskiwanych przychodów koszty swojej działalności, a takŝe zobowiązań. 26 Podstawą gospodarki Ośrodka Zdrowia jest plan finansowy ustalony przez Kierownika Ośrodka Zdrowia pozytywnie zaopiniowany przez Radę Społeczną Ośrodka. 27 Finansowanie działalności Ośrodka Zdrowia następuje: 1) z naleŝności z realizacji umowy na świadczenie usług zdrowotnych, 2) z naleŝności z realizacji zadań zleconych, 3) z innych źródeł, w tym z darowizn, zapisów i spadków. 28 Ośrodek Zdrowia moŝe otrzymywać dotacje budŝetowe na: 1. realizację zadań w zakresie zapobiegania chorobom urazom lub inne programy zdrowotne oraz promocję zdrowia, 2. pokrycie kosztów kształcenia i podnoszenia kwalifikacji osób wykonujących zawody medyczne, 3. inwestycje, w tym zakup specjalistycznej aparatury i sprzętu medycznego, 4. remonty i odtworzenie majątku trwałego, 5. cele szczególne, przyznawane na podstawie odrębnych przepisów. 29 Ośrodek Zdrowia samodzielnie decyduje o podziale zysku i pokrywa we własnym zakresie ujemny wynik finansowy.

11 30 W sytuacji gdy ujemny wynik finansowy nie moŝe być pokryty z własnych środków Ośrodka Zdrowia Rada Gminy pokrywa straty oraz podejmuje decyzje co do dalszych form finansowania i funkcjonowania Ośrodka Zdrowia. Dział IV KONTROAL DZIAŁALNOŚCI OŚRODKA ZDROWIA Nadzór nad działalnością Ośrodka Zdrowia sprawują: a) Regionalna Kasa Chorych w zakresie realizacji umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych, b) Wojewoda w zakresie przeprowadzania czynności kontrolnych, przewidzianych w przepisach ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, c) Rada Gminy w zakresie kontroli i oceny działalności zarówno Ośrodka Zdrowia jak i jego Kierownika. 2. Kontrola i ocena, o których mowa w ust. 1 lit. c obejmuje w szczególności: a) realizację zadań statutowych, dostępność i poziom udzielanych świadczeń, b) prawidłowość gospodarowania mieniem, c) gospodarkę finansową. Nadzór nad działalnością Ośrodka Zdrowia w imieniu Rady Gminy sprawuje Zarząd Gminy Rada Gminy w razie stwierdzenia, Ŝe podjęta decyzja Kierownika Ośrodka Zdrowia jest sprzeczna z prawem, wstrzymuje jej wykonanie oraz zobowiązuje Kierownika do jej zmiany lub cofnięcia.

12 Dział V POSTANOWIENIA KOŃCOWE Ośrodek Zdrowia posługuje się pieczęcią, której wzór stanowi załącznik nr 1 do Statutu Zmiana statutu wymaga podjęcia przez Radę Społeczną uchwały o jej zmianie, którą następnie zatwierdza Rada Gminy. 36 W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Statucie mają zastosowanie przepisy, o których mowa w 3 Statutu. Statutu wchodzi w Ŝycie z dniem uzyskania osobowości prawnej przez Ośrodek Zdrowia. 37 Przewodniczący Rady Społecznej inŝ. Jarosław Wejer