Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Słupsku. z dnia r.

Transkrypt

1 Druk nr 18/22 Uchwała Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej Gminie Miasto Ustka na realizację zadania pn. Wykonanie dokumentacji projektowej przebudowy wejścia do Portu Ustka wraz z rozbudową awanportu" Na podstawie art. 10 ust. 1 i 2 oraz art. 18 ust. 2 pkt 12 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2015r. poz z późn. zm.) oraz art. 216 ust. 2 pkt 5 i art. 220 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013r. poz. 885 z późn. zm.) Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: Wyraża się wolę udzielenia w roku 2016 Gminie Miasto Ustka pomocy finansowej w formie dotacji celowej w wysokości ,00 zł na realizację zadania pn. Wykonanie dokumentacji projektowej przebudowy wejścia do Portu Ustka wraz z rozbudową awanportu". 2. Szczegółowe warunki udzielenia pomocy finansowej oraz przeznaczenie i zasady rozliczenia środków określone zostaną w umowie pomiędzy Miastem Słupsk a Gminą Miasto Ustka, której projekt stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 3. Upoważnia się Prezydenta Miasta Słupska do zawarcia z Gminą Miasto Ustka umowy dotyczącej pomocy finansowej w formie dotacji celowej na realizację zadania, o którym mowa w ustępie 1 i do dokonywania w niej zmian. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Słupsku Beata Chrzanowska Id: A728178B C9-ACB BC6D0D. Projekt Strona 1

2 Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia r. Umowa Nr zawarta dnia na podstawie: - art. 10 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2015r. poz z późn. zm.) - art. 216 ust. 2 pkt 5, art. 220 ust. 1 i 2 oraz art. 250 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013r. poz. 885 z późn. zm.) - art. 47 ustawy z dnia 13 listopada 2003 roku o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2015r. poz. 513) - uchwały Rady Miejskiej w Słupsku nr.. z dnia pomiędzy: Gminą Miasto Ustka z siedzibą w Ustce, ul. Kard. St. Wyszyńskiego 3, reprezentowaną przez: Jacka Graczyka Burmistrza Miasta przy kontrasygnacie Urszuli Pietrasiewicz Skarbnika Miasta Miastem Słupsk z siedzibą w Słupsku, Plac Zwycięstwa 3, reprezentowanym przez: Roberta Biedronia - Prezydenta Miasta Słupska przy kontrasygnacie Artura Michałuszka Skarbnika Miasta Słupska 1. Przedmiotem niniejszej umowy jest określenie szczegółowych warunków udzielenia pomocy finansowej oraz przeznaczenie i zasady rozliczenia przekazanych środków. Id: A728178B C9-ACB BC6D0D. Projekt Strona 1

3 2. 1. Miasto Słupsk zobowiązuje się do przekazania pomocy finansowej w formie dotacji celowej Gminie Miasto Ustka na realizację zadania pn. Wykonanie dokumentacji projektowej przebudowy wejścia do Portu Ustka wraz z rozbudową awanportu" w wysokości ,00 zł (pięćdziesiąt tysięcy złotych). 2. Zadanie określone w ust. 1 Gmina Miasto Ustka będzie realizować na podstawie porozumienia z Urzędem Morskim w Słupsku i będzie współzamawiającym w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. 3. Koszty wykonania dokumentacji projektowej szacuje się na , 00 zł brutto. 4. Poprzez wykonanie zadania Gmina Miasto Ustka realizuje swoje obowiązki w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty, a w szczególności będzie miała wpływ na zakres realizacji inwestycji polegającej na przebudowie wejścia do Portu Ustka i budowie mariny żeglarskiej, co ma istotne przełożenie na gospodarczy i turystyczny rozwój Gminy Miasto Ustka i całego Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Słupska oraz na zarządzanie Portem Ustka, które Gmina Miasto Ustka wykonuje za pomocą swojej spółki komunalnej Kwota określona w 2 ust. 1 będzie przekazana jednorazowo przelewem na rachunek bankowy Gminy Miasto Ustka o numerze.. (Bank Spółdzielczy Ustka) w terminie do dnia roku. 2. Rozliczenie dotacji celowej nastąpi w ciągu miesiąca od dnia wykonania zadania, lecz nie później niż do 31 grudnia 2016 roku poprzez przedłożenie sprawozdania z realizacji zadania zawierającego spis kosztów wraz z fakturą VAT Gmina Miasto Ustka zobowiązana jest przeznaczyć otrzymane środki wyłącznie na cel określony w 2 umowy. 2. Przekazane środki finansowe podlegają zwrotowi w wypadku: 1) wykorzystania przekazanej kwoty na cel inny niż określony w 2, 2) niewykorzystania środków. 3. Niewykorzystane lub wydatkowane niezgodnie z przeznaczeniem środki podlegają zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej dla zaległości podatkowych w terminie 14 dni od rozliczenia dotacji, jednak nie później niż do 14 stycznia 2017 roku. 5. Miasto Słupsk zastrzega sobie prawo do kontroli i wglądu do dokumentacji związanej z wykonaniem przedmiotu umowy i prawidłowością wydatkowania kwoty określonej w 2 ust. 1. Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 6. Id: A728178B C9-ACB BC6D0D. Projekt Strona 2

4 7. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową zastosowanie mają przepisy Kodeksu cywilnego i ustawy o finansach publicznych. Umowa wchodzi w życie z dniem podpisania Umowę sporządzono w 4 jednobrzmiących egzemplarzach: z czego dwa dla Miasta Słupsk i dwa dla Gminy Miasto Ustka. Miasto Słupsk Gmina Miasto Ustka Id: A728178B C9-ACB BC6D0D. Projekt Strona 3

5 Uzasadnienie 1. Przedstawienie istniejącego stanu w dziedzinie, która ma być normowana. Mniejsze porty morskie stają się w coraz większym stopniu ważnymi punktami infrastruktury gmin nadmorskich, służącymi generowaniu miejsc pracy, rozbudowy infrastruktury gospodarczej i turystycznej, a tym samym i generowania dochodów. Port Ustka jest największym portem rybackim w Polsce, na stałe stacjonuje w nim 76 kutrów rybackich. Główną i praktycznie jedyną funkcją przystani jest gospodarcza funkcja rybacka od kilku lat funkcjonuje tu aukcja rybna. Uwzględniając potencjał portu w Ustce, jego mocną stroną z punktu widzenia funkcji gospodarczych jest rybołówstwo i turystyka morska, natomiast słabą to funkcja transportowa i przemysłowa. Najważniejsze bariery rozwojowe portu to: Zdewastowane falochrony i nabrzeża znajdujące się w stanie awarii budowlanej, Niedostatecznie rozwinięta infrastruktura techniczna nabrzeży w stosunku do liczby przyjmowanych jednostek pływających (energia elektryczna, woda, stacja paliw, kanalizacja sanitarna, zaplecze sanitarno-socjalne dla rybaków i innych użytkowników portu), Niedostateczna liczba miejsc cumowniczych dla jednostek rybackich zarejestrowanych w porcie z uwagi na zmiany własnościowe nabrzeży, brak obrotnicy o odpowiednich parametrach, umożliwiającej użytkowanie portu przez współczesne małe i średnie statki, Brak infrastruktury portowej zapewniającej bezpieczne schronienie dla jednostek pływających oraz będących w stanie awarii. Z analizy dokumentów woj. pomorskiego na poziomie regionalnym i lokalnym wynika, że w planach obszarów morskich w Ustce należy uwzględnić m.in. rozbudowę i przekształcenia funkcjonalne małych portów, zwłaszcza w kierunku ich turystycznego wykorzystania (mariny i obsługa pasażerów), a także zwiększenia znaczenia w zakresie transportu i przeładunku towarów. Wg Studium Uwarunkowań Zagospodarowania Przestrzennego Polskich Obszarów Morskich wraz z analizami przestrzennymi opracowanym w lutym 2015 r. przez Instytut Morski w Gdańsku ustecki port należy do grupy portów o znacznym potencjale rozwojowym z możliwością oddziaływania ponadlokalnego, a przewidywane kierunki jego aktywizacji to: Zaplecze dla energetyki wiatrowej na morzu, Zaplecze dla wydobycia kruszyw morskich, Aktywizacja funkcji transportowej oraz Aktywizacja międzynarodowej żeglugi pasażerskiej. Biorąc pod uwagę znaczenie usteckiego portu dla rozwoju całego obszaru funkcjonalnego Słupska oraz rosnącą integrację działań samorządów tworzących MOF Słupska w zakresie przygotowywania inwestycji ponadlokalnych [np. koncepcja systemu wód opadowych, koncepcja rozbudowy DK 21 Słupsk-Ustka] należy podjąć działania w celu opracowania dokumentacji projektowej przebudowy portu. 2. Wyjaśnienie potrzeb i celu uchwały. Podjęcie uchwały umożliwi zawarcia umowy z Miastem Ustka, następnie przekazanie środków w wysokości zł. Powiat Słupski deklaruje współfinansowanie zadania kwotą zł, natomiast Miasto Ustka w projekcie budżetu na 2016 rok zapewniło na to zadanie kwotę zł. Całkowity koszt dokumentacji szacuje się na kwotę zł, a brakującą kwotę zł zapewni Urząd Morski w Słupsku, który na podstawie porozumienia z Miastem Ustka przeprowadzi także procedurę zamówienia publicznego. Miasto Ustka otrzyma od Miasta Słupska i Powiatu Słupskiego kwotę Id: A728178B C9-ACB BC6D0D. Projekt Strona 1

6 zł i łącznie ze swoimi środkami będzie współfinansować zadanie kwotą zł. Dokumentacja projektowa, w zależności od potrzeb według uznania Urzędu Morskiego będzie obejmowała: wykonanie mapy do celów projektowych w skali 1:500, wykonanie mapy ewidencji gruntów, wykonanie mapy sondażowej z dopasowaniem jej powierzchni minimalnej pod zakres rozbudowy awanportu; wykonanie badań geotechnicznych, wykonanie karty informacyjnej przedsięwzięcia do uzyskania decyzji środowiskowej, wykonanie badania falowania w Porcie Ustka w nowym układzie falochronów, wykonanie koncepcji projektowej oraz wykonanie kompletów projektów budowlanych i wykonawczych wraz z uzyskaniem pozwolenia na budowę. 3. Wskazanie różnic między dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym. Podpisanie umowy oraz przekazanie Miastu Ustka kwoty zł. 4. Charakterystyka przewidywanych skutków społecznych i gospodarczych. Opracowanie dokumentacji projektowej stanowić będzie pierwszy krok w realizacji tego przedsięwzięcia, pozwoli na oszacowanie kosztów przebudowy portu oraz na podjęcie działań w zakresie pozyskania finansowania inwestycji. 5. Skutki finansowe związane z wejściem w życie uchwały. Zabezpieczenie kwoty zł w budżecie Miasta Słupska w 2016 roku. 6. Źródła finansowania. Budżet Miasta Słupska. Id: A728178B C9-ACB BC6D0D. Projekt Strona 2