Protokół nr 29/13 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Katowice.

Transkrypt

1 BRM ŁB Protokół nr 29/13 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Katowice. Data posiedzenia: r. Miejsce posiedzenia: sala 315, budynek Urzędu Miasta Katowice, ul. Młyńska 4. Godzina rozpoczęcia obrad Komisji: 13:45 Godzina zakończenia obrad Komisji: 15:00 Prowadzący obrady: Przewodniczący Komisji Pan Dariusz ŁYCZKO Protokolant: Łukasz Borgieł W posiedzeniu Komisji uczestniczyło 6 radnych (na 7 ogółem). Radny nieobecny: Michał Jędrzejek Goście obecni na posiedzenia: 1. Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Michał Luty 2. Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Marcin Krupa Naczelnik Wydziału Kształtowania Środowiska Pani Barbara Lampart 5. Zastępca Naczelnika Wydziału Organizacji i Zarządzania Pani Monika Maniecka 6. Przewodniczący Komisji Dariusz Łyczko powitał zaproszonych gości i członków Komisji. Następnie zapoznał zebranych z planowanym porządkiem obrad posiedzenia, który został jednogłośnie przyjęty przez Komisję: 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Kontrola działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Wydział Administracyjny. 3. Kontrola działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Zakład Zieleni Miejskiej w Katowicach. 4. Sprawy różne: 4.1 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie skargi Pana R Z na niewłaściwe działania Prezydenta Miasta Katowice. Zespół kontrolny: Witold Witkowicz, Michał Jędrzejek 4.2 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie skargi Pana D B na niewłaściwe działania Naczelnika Wydziału Organizacji i Zarządzania Urzędu Miasta Katowice. Zespół kontrolny: Dariusz Łyczko, Barbara Wnęk 1

2 4.3 Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pani G L z dnia 9 kwietnia 2013 roku na działalność Dyrektora Miejskiego Domu Kultury Bogucice-Zawodzie. 4.4 Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pana R Z z dnia 8 kwietnia 2013 roku na Dyrektora Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów w Katowicach. 5. Wolne wnioski. Punkt 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Radni, członkowie Komisji Rewizyjnej, w głosowaniu przy 6 głosach za, przyjęli jednogłośnie bez uwag protokół nr 28/13 z posiedzenia w dniu r. Punkt 2. Kontrola działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Wydział Administracyjny. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Dariusz Łyczko poprosił Panią Naczelnik Katarzynę Daab-Borkowską o krótkie wprowadzenie do omawianego tematu dodając, że szczegółowy materiał został dostarczony wszystkim członkom Komisji i mieli okazję się z nim wcześniej zapoznać. poinformowała, że Wydział Administracyjny został utworzony 1 kwietnia 2012 roku Zarządzeniem wewnętrznym nr 92/2012 Prezydenta Miasta Katowice z dnia r. w sprawie zmian w strukturze organizacyjnej Urzędu Miasta Katowice. Zakres działania Wydziału Administracyjnego ustalony został Zarządzeniem wewnętrznym nr 94/2012 Prezydenta Miasta Katowice z dnia r. w sprawie ustalenia zakresu działania poszczególnych komórek organizacyjnych i samodzielnych stanowisk pracy Urzędu Miasta Katowice, zmienionym w roku bieżącym Zarządzeniem wewnętrznym nr 62/2013 Prezydenta Miasta Katowice z dnia 22 lutego 2013 r. w sprawie ustalenia zakresu działania poszczególnych komórek organizacyjnych i samodzielnych stanowisk pracy. Następnie Pani Naczelnik dodała, iż kierowany przez nią Wydział zajmuje się obsługą administracyjną Urzędu Miasta oraz, że w Wydziale Administracyjnym zatrudnionych jest 117 osób, w tym 106 osób na stanowiskach obsługi Urzędu (pomoc administracyjna, magazyn, poligrafia, pracownicy warsztatu, kierowcy, portierzy, sprzątaczki). W skład Wydziału wchodzą 3 Referaty oraz stanowiska pracy podległe bezpośrednio Naczelnikowi (sekretariat) i Zastępcy Naczelnika (warsztat Młyńska 4, Francuska 70 w tym 2 osoby zajmujące się administracją budynku). Kontynuując Pani K. Daab-Borkowska przedstawiła zakres działania poszczególnych referatów, wspomniała również o realizacji zadań zleconych w zakresie obronności państwa. Dodała również, że jednym z zadań Wydziału Administracyjnego jest 2

3 administrowanie budynkiem przy ulicy Francuskiej 70. W administracji budynku zatrudnionych jest 7 osób, w tym 5 na stanowiskach obsługi. Do zadań w zakresie działania administracji należy: 1. Obsługa budynku w zakresie bieżących rozliczeń i opłat (m.in. media, ochrona budynku, sprzątanie pomieszczeń, telewizja wewnętrzna, windy). 2. Zlecanie bieżących i doraźnych usług remontowych i napraw. 3.Fakturowanie za wynajem lokali i media firmom zewnętrznym wynajmującym pomieszczenia w budynku. 4. Prowadzenie biura rzeczy znalezionych w tym: a/ prowadzenie księgi ewidencyjnej rzeczy znalezionych b/ magazynowanie przedmiotów znalezionych c/ współpraca z Urzędem Skarbowym, Komisariatami Policji oraz Strażą Miejską d/ ustalanie właścicieli rzeczy znalezionych 5. Bieżące konserwacje i naprawy, malowanie pomieszczeń, realizacja przeprowadzek. Pani naczelnik poinformowała także, że Wydział Administracyjny na rok 2012 otrzymał środki finansowe na kwotę ogółem zł. Środki wydatkowane były w okresie r. Wykonanie wydatków na dzień r. wyniosło ogółem ,01 zł, co stanowiło 75,95% planu rocznego. Wyszczególnienie wydatków zostało przedstawione w informacji dostarczonej wszystkim członkom Komisji. Radny Witold Witkowicz zapytał czy zaplanowana w budżecie Wydziału kwota ponad 120 tys. złotych na zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii jest przeznaczona na wszystkie wydziały Urzędu Miasta? odpowiedziała, że jest to kwota zabezpieczona na potrzeby tych komórek organizacyjnych, które nie dysponują własnym budżetem. Radna Stanisława Wermińska zapytała czy remont budynku przy ulicy Francuskiej 70 został już całkowicie zakończony? poinformowała, że remont tego budynku jeszcze się nie zakończył, a wydatki na to zadanie są sukcesywnie realizowane. Pani Naczelnik dodała, że budynek ten już ma swoje lat, i w związku z tym wymaga sporych nakładów finansowych. Radna Barbara Wnęk zapytała dlaczego 4400 Opłaty za administrowanie i czynsze za budynki, lokale i pomieszczenia garażowe na planowaną kwotę ,- zł wydatkowano ,67 zł, co stanowiło 71,47% planu rocznego w tym paragrafie? wyjaśniła, że Wydział Administracyjny w obecnym kształcie zaczął funkcjonować od kwietnia 2012 r., natomiast kwota została przyjęta na koniec poprzedniego roku, gdzie zakładano, że być może będzie potrzeba wynajmu dodatkowych pomieszczeń, lecz okazało się ze nie było takiej potrzeby. Jest wię c to kwota zaplanowana wraz z nadwyżką z 2011 roku i stąd to wykonanie na tym poziomie. 3

4 Radny Andrzej Zydorowicz zapytał na jakim etapie znajduje się remont budynku przy ulicy Młyńskiej 1 i kiedy można się spodziewać zakończenia realizacji tej inwestycji w części budowlanej i rozpoczęcia wyposażania tego budynku? poinformowała, że na chwile obecną kierowany przez nią Wydział nie jest odpowiedzialny za wyposażenie przedmiotowego budynku, dlatego że wchodzi to w całe zadanie inwestycyjne, realizowane łącznie z modernizacja przez Wydział Inwestycji. Przewodniczący Komisji Pan Witold Witkowicz wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony pozostałych radnych poddał pod głosowanie protokół z Kontroli działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Wydział Administracyjny bez zastrzeżeń. W głosowaniu: 6 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzym. protokół pokontrolny został jednogłośnie przyjęty w formie zaproponowanej przez Pana Przewodniczącego. Punkt 3. Kontrola działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Zakład Zieleni Miejskiej w Katowicach. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Dariusz Łyczko poprosił Pana Dyrektora Mieczysława Wołosza o przedstawienie krótkiej informacji dodając, że szczegółowy materiał został dostarczony wszystkim członkom Komisji i mieli okazję się z nim wcześniej zapoznać. poinformował, że Miasto Katowice obejmuje obszar około 16,5 tyś. hektarów, w tym ok. 60% powierzchni o tereny zieleni urządzonej i nieurządzonej oraz lasy. Zakład Zieleni Miejskiej z siedzibą w Katowicach przy ulicy Kościuszki 138 prowadzi konserwację części renów zieleni na obszarze Katowic na powierzchni liczącej 1207,46 ha. Z dniem 0l.0l.2013 r. zgodnie z decyzją Prezydenta Miasta Katowice Zakład przejął w utrzymanie tereny zielone pozostające we władaniu Urzędu Miasta oraz zieleń w pasach drogowych dróg powiatowych i gminnych. Następnie Pan Dyrektor poprosił członków Komisji o zadawanie ewentualnych pytań. Radny Andrzej Zydorowicz zapytał o możliwość posadzenia drzew i krzewów, a nie tylko kwiatów na ulicy Pocztowej przy wjeździe do tunelu pod dworcem PKP. odpowiedział, że sadzenie drzew w miejscu zaproponowanym przez pana radnego jest niemożliwe, ze względu na skrzyżowania kilku ulic w tym miejscu i rosnące tam drzewa ograniczałyby widoczność przyczyniając się do zmniejszenia bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego. Radny Andrzej Zydorowicz zapytał jaki jest sens utrzymywania w pasie drogowym drzew wielokrotnie przycinanych, które są w rzeczywistości kikutami wystającymi z ziemi nie spełniającymi funkcji jakie powinno pełnić drzewo? 4

5 przyznał, że rzeczywiście wiele drzew jest bardzo zaniedbanych, ale nie da się tego zmienić w krótkim czasie, gdyż wymaga to wycinki i usunięcia tych drzew, a następnie należy wykonać plan nasadzeń i realizować go systematycznie w ciągu kilku lat. Wiceprezydent Miasta Katowice Pan Michał Luty stwierdził, że należałoby z przetargów na zagospodarowanie przestrzeni miejskiej, np. ulica Mariacka, wyłączyć zieleń miejską, co pozwoliłoby zając się kompleksowo zielenią miejską przez powołaną do tego spółkę. Radna Stanisława Wermińska wyraziła zadowolenie z faktu przejęcia przez Zakład Zieleni Miejskiej obowiązku pielęgnacji zieleni w pasach drogowych, gdyż obecnie są one częściej koszone i wyglądają bardziej estetycznie co korzystnie wpływa na wizerunek miasta. Następni Pani radna poprosiła Pana Dyrektora o częstsze sprzątanie i konserwację zniszczonych przez wandali ławek w amfiteatrze na Zadolu. stwierdził, że rozpatrzy prośbę Pani radnej, po czym dodał, że problem wandalizmu w Katowicach jest dosyć spory, a koszty naprawy z tytułu połamanych ławek, koszy czy też elementów na placach zabaw oscylują pomiędzy tys. złotych rocznie. Do tego dochodzą kradzieże świeżo wysadzonych kwiatów i krzewów oraz bezmyślnie łamane drzewa. Radny Witold Witkowicz zapytał kto odpowiada za sprzątanie terenu po wycince drzew, gdyż mieszkańcy Koszutki od dłuższego czasu skarżą się, że w okolicach kina kosmos leżą pnie i gałęzie? odpowiedział, że na pewno nie Zakład Zieleni Miejskiej wyciął tam drzewo i należałoby się zwrócić z tym pytaniem do innych podmiotów np. do KZGM. Radny Witold Witkowicz zapytał jaki procent budżetu ZZM przeznaczone jest na zlecanie prac firmom zewnętrznym? oznajmił, że posiada wyszczególnienie kwotowe, które przedstawia się następująco: a) Koszenie i sprzątanie terenów, w tym pasów drogowych 585 tys. złotych b) Prace interwencyjne 315 tys. złotych c) Sprzątanie stałe (15 ha) 285 tys. złotych d) Wycinka drzew 176 tys. złotych Radna Krystyna Panek zapytała dlaczego nie powstał plac zabaw przy ulicy Nowowiejskiego, a powstał przy Placu Fojkisa? poinformował, ze plac zabaw przy Placu Fojkisa powstał na wniosek okolicznych mieszkańców, gdyż w tym miejscu taki plac zawsze istniał tylko należało go gruntownie wyremontować. Pan Dyrektor dodał, że przy ulicy Nowowiejskiego może powstać plac zabaw na terenach nie należących do gminy w ramach Strefy Aktywności Rodzinnej, ale warunkiem jest przejęcie i utrzymywanie tego placu przez spółdzielnię, która na dzień dzisiejszy nie wyraża na to zgody. 5

6 Radna Stanisława Wermińska zapytała czy Zakład Zieleni Miejskiej, w związku ze zwiększeniem się powierzchni terenu, którym się opiekuje otrzymał większe środki z budżetu miasta na swoja działalność, a także zapytała o liczbę osób pracujących w ZZM? odpowiedział, że kierowana przez niego jednostka przejęła pod opiekę ponad 400 ha od Wydziału Kształtowania Środowiska oraz Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów oraz środki w dokładnie takiej samej wysokości jakie te dwie jednostki miały na realizacje zadań związanych z utrzymaniem tych terenów. Następnie Pan M. Wołosz dodał, że jeśli chodzi o zatrudnienie to Zakład Zieleni Miejskiej dysponuje 194 etatami, z czego 165 to etaty pracowników fizycznych do obsługi wszystkich terenów. Przewodniczący Komisji Pan Dariusz Łyczko wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony pozostałych radnych poddał pod głosowanie protokół z Kontroli działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Wydział Administracyjny bez zastrzeżeń. W głosowaniu: 5 głosów za, 1 głos przeciw, 0 głosów wstrzym. protokół pokontrolny został przyjęty w formie zaproponowanej przez Pana Przewodniczącego. Punkt 4. Sprawy różne. 4.1 Opiniowane projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia skargi Pana R Z na niewłaściwe działania Prezydenta Miasta Katowice. Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie skargi Pana R Z na niewłaściwe działania Prezydenta Miasta Katowice w głosowaniu: 6 głosów za, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały. 4.2 Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia skargi Pana D B na niewłaściwe działania naczelnika Wydziału Organizacji i Zrządzania Urzędu Miasta Katowice. Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie skargi Pana D B na niewłaściwe działania naczelnika Wydziału Organizacji i Zrządzania Urzędu Miasta Katowice w głosowaniu: 6 głosów za, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały. 4.3 Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pani G L z dnia 9 kwietnia 2013 roku na działalność Dyrektora Miejskiego Domu Kultury Bogucice-Zawodzie. Komisja Rewizyjna jednogłośnie - 6 głosów za, powołała zespół kontrolny do rozpoznania skargi Pani G L z dnia 9 kwietnia 2013 roku na działalność Dyrektora Miejskiego Domu Kultury Bogucice-Zawodzie w składzie: radna Barbara WNĘK, radny Witold WITKOWICZ 6

7 4.4 Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pana R Z z dnia 8 kwietnia 2013 roku na Dyrektora Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów w Katowicach. Komisja Rewizyjna jednogłośnie - 6 głosów za, powołała zespół kontrolny do rozpoznania skargi Pana R Z z dnia 8 kwietnia 2013 roku na Dyrektora Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów w Katowicach w składzie: radna Krystyna PANEK, radny Dariusz ŁYCZKO Punkt 5. Wolne wnioski. Przewodniczący Komisji Dariusz Łyczko poinformował, że na najbliższym posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, które odbędzie się w dniu r. wypracowywana będzie opinia Komisji dotycząca wykonania budżetu i wniosku w sprawie absolutorium z 2012 rok dla Prezydenta Miasta Katowice. Następnie wobec braku uwag i wniosków zgłaszanych w przedmiotowym punkcie Przewodniczący Komisji stwierdził wyczerpanie porządku posiedzenia i dziękując radnym za aktywny udział w posiedzeniu Komisji, zamknął je. Na tym posiedzenie zakończono. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Dariusz Łyczko 7