ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH

Transkrypt

1 REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH Zespołu Placówek Oświatowych Nr 3 we Wrocławiu Wrocław, luty 2011 r.

2 I. Podstawa prawna opracowania regulaminu 1. Zasady tworzenia zakładowego funduszu świadczeń socjalnych i zasady gospodarowania jego środkami określają przepisy: Ustawa z dnia 04 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335 z późniejszymi zmianami) Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (j. t. Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz z późniejszymi zmianami), Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 1991 Nr 55, poz. 234 ostatnia z późniejszymi zmianami), Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U r. Nr 909, poz. 416 z późniejszymi zmianami), Kodeks Pracy (t. j. Dz. U r. Nr 21, poz. 96 z późniejszymi zmianami), Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 14 marca 1994 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na ZFŚS (Dz. U. Nr 43, poz. 168 z późniejszymi zmianami), Komisja Socjalna działa zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 1997 r. Nr 133 poz.883). II. Postanowienia ogólne 1. Podstawę gospodarowania środkami Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych stanowią w/w przepisy prawa, roczny plan przychodów i wydatków oraz regulamin udzielania świadczeń ze środków tego Funduszu. 2. Funduszem administruje i dysponuje Dyrektor Zespołu Placówek Oświatowych Nr 3 według przedstawionego niżej regulaminu. 3. Dyrektor powołuje Komisję Socjalną w skład, której wchodzą: przedstawiciele związków zawodowych, przedstawiciel pracowników administracji i obsługi oraz przedstawiciel dyrektora. 4. Nie można pokrywać z Funduszu wydatków, które nie mogą być z niego finansowane, ani obciążać Funduszu zobowiązaniami ponad kwotę zgromadzonych na rachunku środków Funduszu. III. Zasady tworzenia zakładowego funduszu świadczeń socjalnych 1. Zakładowy fundusz socjalny tworzy się na zasadach określonych w ustawie o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych oraz ustawie Karta Nauczyciela: a) iloczyn planowanej przeciętnej w danym roku kalendarzowym, liczby nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze zajęć ( po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć) skorygowanej w końcu roku do faktycznej przeciętnej liczby zatrudnionych nauczycieli i 110% kwoty bazowej, określonej dla pracowników państwowej sfery budżetowej. b) z 5% odpisu emerytur i rent byłych nauczycieli, c) z 37,5 % odpisu przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w drugim półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenia z tego okresu stanowią kwotę wyższą, d) z 6.25 % odpisu przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego, o którym mowa w punkcie b), na każdego emeryta i rencistę nie będącego nauczycielem a objętego tą opieką, Strona 2 z 7

3 e) z odsetek od środków tego funduszu, f) z kwot niewykorzystanych w roku poprzednim. 2. Kwota naliczonego odpisu podstawowego na dany rok kalendarzowy wraz ze zwiększeniem, o którym mowa w art., 5 ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, podlega przekazaniu na rachunek Funduszu. 3. Środki Funduszu gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym. 4. Środki Funduszu niewykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. 5. Podstawę gospodarowania środkami Funduszu stanowi roczny plan przychodów i wydatków, określający podział tych środków na poszczególne cele, rodzaje i formy działalności socjalnej organizowanej przez Zespół Placówek Oświatowych Nr 3 we Wrocławiu na rzecz osób uprawnionych o korzystania z Funduszu. 6. Plan przychodów i wydatków opracowuje Dyrektor Zespołu Placówek Oświatowych nr 3 w uzgodnieniu z zakładowymi organizacjami związkowymi jednostki. 7. Fundusz jest realizowany w zależności od decyzji Dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych nr 3 w uzgodnieniu z organizacjami związkowymi. 8. Nie wykorzystane środki, planowane na poszczególne cele, mogą ulegać przesunięciu wg potrzeb. 9. ZFŚS jest funduszem spożycia zbiorowego co oznacza, że nie korzystanie z usług i świadczeń tego funduszu nie uprawnia do żądania ekwiwalentu, ani też nie podlega dzieleniu środków po równo. 10. Świadczenia ZFŚS nie maja charakteru roszczeniowego. Złożenie wniosku o przyznanie świadczenia jest dobrowolne. Jednakże pracownik ubiegający się o przyznanie środków finansowych z tego funduszu zobowiązany jest podporządkować się ustalonym w tym przedmiocie zasadom wynikającym zarówno z przepisów prawa, jak i regulaminowi ZFŚS. IV. Osoby uprawnione do korzystania z Funduszu 1. Do korzystania z ulgowych usług i świadczeń dofinansowywanych z Funduszu uprawnione są następujące osoby: a) pracownicy zatrudnieni na czas określony i nieokreślony na podstawie umowy o pracę i na podstawie mianowania w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy, w tym również pracownicy przebywający na urlopach: wychowawczym, dla poratowania zdrowia, b) emeryci i renciści byli pracownicy, c) członkowie rodziny zmarłego pracownika lub emeryta (rencisty) w wyjątkowo trudnych sytuacjach życiowych (dotyczy dzieci upoważnionych do pobierania renty rodzinnej po zmarłym pracowniku). 2. Wszyscy pracownicy pedagogiczni oraz pracownicy administracji i obsługi korzystają z całości środków na jednakowych zasadach. 3. Przyznawanie świadczeń z ZFŚS uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu. 4. Pracownik traci uprawnienia do korzystania z Funduszu w dniu rozwiązania umowy o pracę. Strona 3 z 7

4 V. Przeznaczenie Funduszu i warunki jego przyznawania 1. Środki funduszu przeznaczane są na świadczenia urlopowe dla nauczycieli oraz działalność socjalną dla wszystkich uprawnionych. 2. Nauczycielom wypłacane jest co roku świadczenie urlopowe w wysokości odpisu podstawowego, ustalonego proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy i okresu zatrudnienia nauczyciela w danym roku szkolnym. Wypłata następuje do końca sierpnia danego roku kalendarzowego( art. 53 K. N.). 3. Świadczenia socjalne przyznawane są na wniosek osoby uprawnionej. 4. Środki funduszu dotyczące działalności socjalnej przeznaczone są na udzielanie: a) zapomóg losowych dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej i życiowej (np. wypadek, ciężką i długotrwałą chorobę, kradzież lub inne nagłe zdarzenie) b) zapomóg socjalnych w formie: - pomocy finansowej - świątecznej pomocy socjalnej w okresie Świąt Bożego Narodzenia c) zwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe, na warunkach określonych w dalszej części regulaminu i w umowie zawieranej z pożyczkobiorcą. d) dofinansowania indywidualnego wypoczynku wczasy pod gruszą - organizowanego przez pracownika we własnym zakresie, f) imprezy i zajęcia rekreacyjne, sportowe, kulturalno oświatowe i okolicznościowe, organizowane przez Zespół Placówek Oświatowych nr 3 i ogólnodostępne, g) inne wydatki. 5. Pracownik w danym roku może skorzystać z jednej formy dofinansowania wypoczynku - albo wczasy pod gruszą, albo dofinansowanie do wypoczynku dziecka. 6. Wniosek o zapomogę losową - powinien zawierać: a) opis sytuacji poświadczony zaświadczeniami o chorobie, zgonie, kradzieży itp. b) oświadczenie o zarobkach własnych i współmałżonka ( lub osób pozostających na wyłącznym utrzymaniu- wysokość renty, emerytury, alimentów) - średnia z ostatnich 3 miesięcy c) dołączone rachunki, rachunki pro forma lub zaświadczenie z podanymi kwotami strat określonymi przez odpowiednie służby państwowe np. policję, straż pożarną itp. 7. Wysokość świadczeń socjalnych zależy od dochodu przypadającego na osobę w rodzinie. Osoba uprawniona do korzystania z Funduszu, składa oświadczenie, w którym zobowiązana jest ująć pełną wysokość dochodów uzyskiwanych przez wspólnie zamieszkujące i prowadzące wspólne gospodarstwo domowe osoby. 8. Komisja Socjalna ma prawo wnioskować o dostarczenie informacji na temat dochodów osoby uprawnionej oraz jego współmałżonka lub innej osoby pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym w formie PIT- za rok ubiegły. 9. Wysokość pułapów dochodów do wysokości świadczeń socjalnych określona jest w tabeli ustalanej corocznie w uzgodnieniu ze związkami zawodowymi 10. Pierwszeństwo w korzystaniu z zapomogi socjalnej przysługuje: pracownikom o niskich dochodach na osobę w rodzinie, pracownikom posiadającym rodziny wielodzietne, pracownikom mającym dzieci chore, specjalnej troski 11. Wysokość zapomogi zależy od wysokości zarobków. 13. Osoba korzystająca ze świadczeń Funduszu, która złożyła oświadczenie niezgodne z prawdą, traci prawo do świadczenia, o które wnioskuje. 14. Negatywnie zaopiniowane wnioski osób uprawnionych, ubiegających się o dopłatę nie wymagają uzasadnienia. Strona 4 z 7

5 15. W sytuacji kiedy dochody na członka rodziny znacznie zmieniły się w okresie od złożenia oświadczenia potwierdzonego PIT-em, a bieżącą sytuacją, dopuszcza się określenie sytuacji finansowej rodziny na podstawie zaświadczeń o dochodach z ostatnich trzech miesięcy. VI. Szczegółowe zasady przyznawania pomocy na cele mieszkaniowe 1. Podstawą udzielenia pożyczki z Funduszu jest pisemny wniosek pracownika o udzielenie mu świadczenia sporządzone na obowiązującym druku i złożenie go w sekretariacie ZPO Nr Pożyczka wymaga poręczenia co najmniej dwóch poręczycieli, którymi mogą być wyłącznie pracownicy zatrudnieni na czas nieokreślony. 3. Wysokość oprocentowania od kwoty udzielonej pożyczki wynosi 1% w skali roku. 4. Przyjmuje się, że maksymalna wysokość pomocy na poszczególne cele mieszkaniowe nie może przekroczyć kwot określonych w umowach: a) na zakup lub budowę domu oraz zakup mieszkania zł. b) na zaadoptowanie pomieszczeń niemieszkalnych na lokale mieszkalne lub na przystosowanie lokali mieszkalnych do potrzeb osób niepełnosprawnych zł c) na modernizacje lub remont mieszkania lub domu jednorodzinnego zł. 5. Osoba uprawniona może wziąć równolegle pożyczkę na remont i zakup domu lub mieszkania (czyli pożyczkę określona w punkcie a i c lub b i c). 6. Pożyczkobiorca ubiegający się o udzielenie pożyczki mieszkaniowej z Funduszu zobowiązany jest do uzupełnienia wniosku o następujące dokumenty: a) w przypadku ubiegania się o pożyczkę na uzupełnienie wkładu mieszkaniowego lub zaliczki na wkład budowlany załącza się do wniosku decyzję władz spółdzielni o wysokości wymaganego wkładu oraz wysokości zgromadzonych środków własnych na książeczce mieszkaniowej, b) osoba zamierzająca kupić dom lub mieszkanie powinna udokumentować termin zakupu, a po sfinalizowaniu umowy dostarczyć akt notarialny własności, c) pożyczkobiorca ubiegający się o pożyczkę na budowę domu jednorodzinnego lub lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość do wniosku załącza zezwolenie na budowę na swoje nazwisko lub współmałżonka, d) pożyczkobiorca ubiegający się o pożyczkę na adaptację pomieszczeń na cele mieszkaniowe załącza: - zezwolenie władz budowlanych na adaptację, - odręczny opis stanu zaawansowania robót. 7. Maksymalny okres spłaty dla pożyczek wymienionych w ust. 4 pkt a-b wynosi 5 lat, dla pożyczki wymienionej w ust. 4 pkt c 2 lata. 8. Pożyczka na modernizację lub remont mieszkania, lub domu jednorodzinnego może być przyznana tylko po całkowitym spłaceniu poprzedniego zadłużenia. 9. Niespłacona pożyczka staje się natychmiast wymagalna i podlega spłaceniu w całości w przypadku: a) rozwiązania stosunku pracy w trybie art. 52 Kodeksu Pracy (nie dotyczy osób przechodzących na emeryturę lub rentę), b) rozwiązania stosunku pracy za wypowiedzeniem przez pracodawcę lub pracownika. 10. Udzielona pożyczka może być w części lub całości umorzona w wyjątkowych przypadkach losowych, tj.: a) śmierci pożyczkobiorcy, a dług spadkowy obciąża dzieci uczące się lub studiujące, Strona 5 z 7

6 b) w sytuacji gdy pożyczkobiorca jak i poręczyciele okazali się niewypłacalni, a przewidywane koszty postępowania sądowego przekroczyłyby wartość niespłaconej pożyczki. 11. Decyzję o umorzeniu kwoty pożyczki podejmuje Dyrektor na wniosek Komisji. 12. Raty spłacane z opóźnieniem obłożone są odsetkami ustawowymi. VII. Postanowienia końcowe 1. Przy zwiększonym zapotrzebowaniu na świadczenia socjalne w pierwszej kolejności uwzględnia się wnioski osób, które z takiej usługi nie korzystały w poprzednich dwóch latach. 2. Zasady i warunki przyznawania usług i świadczeń socjalnych oraz zasady ich dofinansowywania z Funduszu odnoszą się do ogółu uprawnionych. 3. Postanowienia regulaminu powinny być podane do wiadomości wszystkim osobom uprawnionym do korzystania z Funduszu. 4. Dyrektor ZPO nr 3 przekazuje Komisji Socjalnej informację o rocznej wysokość odpisu. 5. Komisja Socjalna działa na podstawie rocznego planu przychodów i wydatków opracowanego przez Dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych nr 3 w uzgodnieniu z zakładowymi organizacjami związkowymi jednostki. 6. Wnioski o świadczenia socjalne składa się w sekretariacie ZPO nr 3. Każdy wniosek musi zawierać zgodę na przetwarzanie danych osobowych. Wnioski niekompletne nie będą rozpatrywane. 7. Z wnioskiem o zapomogę dla pracownika może wystąpić Dyrektor placówki lub organizacja związkowa. 8. Komisja Socjalna prowadzi protokoły zebrań oraz zestawienia wysokości i rodzajów przyznawanych świadczeń. 9. Komisja po rozpatrzeniu podań wnioskuje do Dyrektora Ośrodka o przyznanie świadczeń pracownikowi. 10. W nagłych przypadkach o udzieleniu świadczenia z Funduszu może zadecydować Dyrektor - w ramach obowiązującego regulaminu; następnie zwołuje w ciągu 14 dni nadzwyczajne posiedzenie Komisji Socjalnej, informując o podjęciu tej decyzji. 11. Komisja na koniec roku przedstawia Dyrektorowi sprawozdanie z wykonania Funduszu. 12. Komisja działa zgodnie z ustawą z dn r. o ochronie danych osobowych. 13. Jeżeli w sprawie regulaminu organizacje związkowe nie przedstawiają wspólnie uzgodnionego stanowiska w terminie 30 dni, pracodawca wprowadza regulamin. 14. Wszystkie zmiany regulaminu wprowadza się aneksem w uzgodnieniu ze związkami zawodowymi. 15. W sprawach nie uregulowanych postanowieniami regulaminu mają zastosowanie powszechnie obowiązujące przepisy prawa. 16. Niniejszy Regulamin wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Strona 6 z 7

7 Treść regulaminu została uzgodniona z przedstawicielami działających w Zespole Placówek Oświatowych Nr 3 we Wrocławiu Związków Zawodowych..... (Pieczęcie i podpisy osób uprawnionych z zakładowych organizacji związkowych) Wrocław, dnia 07 lutego 2011 r. (Podpis i pieczęć dyrektora placówki) Strona 7 z 7