Kraków, dnia 6 czerwca 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XXXVIII/264/2014 RADY GMINY BORZĘCIN. z dnia 30 maja 2014 roku

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO Kraków, dnia 6 czerwca 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XXXVIII/264/2014 RADY GMINY BORZĘCIN z dnia 30 maja 2014 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Borzęcin w latach oraz zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt. 1 i 2, ust. 2, ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 150, z późn. zm.), art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust.1, ust.2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) Rada Gminy Borzęcin uchwala się, co następuje: 1. Uchwala się Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Borzęcin na lata oraz zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Borzęcin w brzmieniu określonym Załącznikiem Nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Borzęcin. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego. Przewodniczący Rady Gminy Czesław Małek

2 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 2 Poz Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXVIII/264/2014 Rady Gminy Borzęcin z dnia 30 maja 2014 r. Rozdział 1. WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY BORZĘCIN NA LATA Do programu zastosowanie mają przepisy Ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminnym i o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz.U. z 2005 roku, Nr 31 poz. 266 z póżn.zm). I. PROGNOZA DOTYCZĄCA WIELKOŚCI ORAZ STANU TECHNICZNEGO ZASOBU MIESZKANIOWEGO GMINY NA LATA Z PODZIAŁEM NA LOKALE SOCJALNE I POZOSTAŁE LOKALE MIESZKALNE. 1. Mieszkaniowy zasób Gminy tworzą budynki komunalne i użytkowane w nich lokale mieszkalne, których jest łącznie 15 w tym 2 lokale socjalne i 13 pozostałe lokale mieszkalne 2. Powierzchnię oraz wyposażenie techniczne lokali obrazuje poniższa tabela: Położenie/ miejscowość Pow. lokalu Wyposażenie i instalacje Stan techniczny (m 2 ) Agronomówka Borzęcin 586 c 59,21 Elektryczna, Agronomówka Borzęcin 586 c 34,48 Elektryczna, Budynek byłej świetlicy w Łazach, Borzęcin 42,43 elektyczna niski 781 A Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Borzęcin 583 f Budynek Publicznej Szkoły Podstawowej w Łękach, Łęki 206 Budynek Publicznej Szkoły Podstawowej w Łękach, Łęki Elektryczna, c.o. 48 Elektryczna, c.o. gazowe, 48 Elektryczna, c.o. gazowe, Publiczne Przedszkole Bielcza ,57 Elektryczna, c.o. gazowe, Dom Nauczyciela,Przyborów ,10 Elektryczna, c.o. gazowe, Dom Nauczyciela,Przyborów ,10 Elektryczna, c.o. gazowe, Dom Nauczyciela,Przyborów Elektryczna, c.o. gazowe, Dom Nauczyciela,Przyborów ,20 Elektryczna, c.o. gazowe Dom Nauczyciela,Przyborów ,70 Elektryczna, c.o. gazowe, Dom Nauczyciela,Przyborów ,70 Elektryczna, c.o. gazowe,

3 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 3 Poz Budynek po byłej Szkole Podstawowej w Warysiu Budynek po byłej Szkole Podstawowej w Warysiu 50 Elektryczna, wodociąg Niski 40 Elektryczna, wodociąg Niski 3. Nie przewiduje się powiększenia zasobu mieszkaniowego poprzez budowę nowych mieszkań. 4. W zasobie mieszkaniowym Gminy wydziela się 2 lokale znajdujące się w budynku po byłej Szkole Podstawowej w Warysiu z przeznaczeniem do wynajmowania jako lokale socjalne. II. ANALIZA POTRZEB ORAZ PLAN REMONTÓW I MODERNIZACJI WYNIKAJĄCY ZE STANU TECHNICZNEGO BUDYNKÓW I LOKALI, Z PODZIAŁEM NA KOLEJNE LATA 1. Z uwagi na wiek budynków znajdujących się w zasobie mieszkaniowym Gminy stan większości z nich należy określić jako. Zakłada się systematyczną poprawę stanu technicznego zasobu mieszkaniowego Gminy Borzęcin, która będzie prowadzona w miarę zaistniałych potrzeb i posiadanych środków finansowych. Wydatki w kolejnych latach, będzie określana corocznie przez Radę Gminy w projekcie budżetu, uwzględniając konieczne koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów i modernizacji lokali i budynków. 2. Przyjmuje się następujący plan remontów lokali mieszkalnych na lata : ROK Przewidywane remonty lokali mieszkalnych 2014 Remont lokalu i klatki schodowej w budynku NZOZ 2015 Remont lokali w budynku byłej szkoły w Warysiu 2016 Montaż c.o. w budynku Agronomówki 2017 Termomodernizacja w budynku Agronomówki 2018 Remont dachu na budynku byłej świetlicy w Łazach III. PLANOWANA SPRZEDAŻ LOKALI MIESZKALNYCH W KOLEJNYCH LATACH 1. Gmina Borzęcin przewiduje sprzedaż lokali mieszkalnych, znajdujących się w budynku Domu Nauczyciela w Przyborowie w poszczególnych latach, które uzależnione będzie od zainteresowania najemców ich wykupem. Środki finansowe uzyskane ze sprzedaży zostaną przeznaczone na cele inwestycyjne Gminy. 2. Zasady sprzedaży lokali mieszkalnych określać będzie podejmowana każdorazowo przy sprzedaży Uchwała Rady Gminy Borzęcin. IV. ZASADY POLITYKI CZYNSZOWEJ ORAZ WARUNKI OBNIŻANIA CZYNSZU 1. Wysokość czynszu w zasobie mieszkaniowym Gminy Borzęcin ustalana jest w drodze Zarządzenia Wójta Gminy Borzęcin zgodnie z obowiązującymi przepisami. 2. Stawka czynszu za 1m 2 powierzchni użytkowej lokali ulegać będzie podwyższeniu za wyposażenie lokalu w: a) lokal wyposażony w centralne ogrzewanie 20% 3. Stawka czynszu za 1m 2 powierzchni użytkowej lokali ulegać będzie obniżeniu z powodu: za a) brak wc w lokalu 5% b) brak łazienki w lokalu 5% c) brak instalacji technicznych w lokalu dotyczący: - wody 2% - kanalizacji 1% - -gazu 2% d) Czynsz obejmuje: podatek od nieruchomości, koszty administrowania, koszty konserwacji, utrzymania technicznego budynku, koszty utrzymania zieleni oraz wszystkich pomieszczeń wspólnego użytkowania.

4 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 4 Poz e) Stawkę czynszu za lokal socjalny ustala się na poziomie 50% stawki najniższego czynszu lokali mieszkalnych, obowiązującej w zasobie mieszkaniowym Gminy Borzęcin. f) Zmiana wysokości czynszu może być dokonywana w okresach nie krótszych niż 6 miesięcy, pisemnie z zachowaniem 3 miesięcznego terminu wypowiedzenia. g) Oprócz czynszu najemca obowiązany jest do uiszczania opłat związanych z eksploatacją mieszkania, opłat niezależnych od właściciela tj. opłat za dostawę do lokalu energii, gazu, wody oraz odbiór nieczystości płynnych w wypadkach, gdy korzystający z lokalu nie ma zawartej umowy bezpoo z dostawcą mediów lub dostawcą usług. h) Podwyższanie opłat niezależnych od właściciela lokalu oraz sposób ich płacenia, są regulowane na podstawie odrębnych przepisów. i) Czynsz najmu płacony jest z góry do 10 - tego dnia każdego miesiąca w kasie wynajmującego lub na wskazany przez niego rachunek bankowy. j) W sprawach nieuregulowanych mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa. V. SPOSÓB I ZASADY ZARZĄDZANIA BUDYNKAMI I LOKALAMI WCHODZĄCYMI W SKŁAD MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINY BORZĘCIN ORAZ PRZEWIDYWANE ZMIANY W ZAKRESIE ZARZĄDZANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY W KOLEJNYCH LATACH 1. W imieniu Gminy Borzęcin gminnym zasobem mieszkaniowym zarządza Wójt Gminy, poprzez Samodzielne Stanowisko ds. gospodarki komunalnej w Urzędzie Gminy w Borzęcinie. W najbliższych 5 latach nie przewiduje się zmiany sposobu i zasad zarządzania mieszkaniowym zasobem Gminy Borzęcin. 2. Zadania z zakresu zarządu mieszkaniowym zasobem Gminy Borzęcin, obejmują w szczególności: - zawieranie umów najmu lokali mieszkalnych, naliczanie i pobieranie czynszu oraz innych opłat związanych z najmem tych lokali oraz weryfikacja zawartych już umów, - dokonywanie przeglądów okresowych budynków komunalnych, - podejmowania czynności mających na celu właściwe techniczne utrzymanie budynków, w których znajdują się lokale mieszkalne, VI. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ W KOLEJNYCH LATACH Źródłami finansowania gospodarki mieszkaniowej Gminy Borzęcin będą dochody z tytułu czynszu najmu lokali mieszkalnych, dochody własne Gminy oraz w miarę możliwości pozyskane środki zewnętrzne. VII. WYSOKOŚĆ PLANOWANYCH WYDATKÓW W KOLEJNYCH LATACH, Z PODZIAŁEM NA KOSZTY BIEŻĄCEJ EKSPLOATACJI I KOSZTY REMONTÓW ORAZ MODERNIZACJI, A TAKŻE WYDATKI INWESTYCYJNE 1. Wysokość wydatków w kolejnych latach określa corocznie przedkładając projekt planu finansowego do Rady Gminy o przeznaczeniu środków uwzględniających koszty eksploatacji i remontów, koszty modernizacyjne i inwestycyjne. 2. Prognozowaną wysokość wydatków na gospodarowanie mieszkaniowym zasobem Gminy w poszczególnych latach przedstawia poniższa tabela: Rok Koszty w złotych Bieżącej eksploatacji Remontów Modernizacji Inwestycyjne Razem Gmina nie posiada w swoim zasobie mieszkaniowym lokali, których byłaby jednym z współwłaścicieli.

5 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 5 Poz VIII. OPIS INNYCH DZIAŁAŃ MAJĄCYCH NA CELU POPRAWĘ WYKORZYSTANIA I RACJONALIZACJĘ GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY 1. Poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarki mieszkaniowej zakłada się poprzez: 1) Coroczne zapewnienie w budżecie środków na remonty i modernizację lokali i budynków, stanowiących mieszkaniowy zasób Gminy 2) Sprzedaż lokali na rzecz najemców, sprawowanie bieżącego nadzoru nad terminowością regulowania opłat czynszowych. 2. W przypadku wystąpienia istotnych zmian w zakresie wielkości mieszkaniowego zasobu Gminy lub posiadanych środków finansowych na realizację zadań z zakresu gospodarki mieszkaniowej Wójt Gminy przedłoży Radzie Gminy Borzęcin propozycję zmian Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Borzęcin na lata Rozdział 2. ZASADY WYNAJMOWANIA LOKALI WCHODZĄCYCH W SKŁAD MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINY. I. WYSOKOŚĆ DOCHODU GOSPODARSTWA DOMOWEGO UZASADNIAJĄCĄ ODDANIE W NAJEM LUB PODNAJEM LOKALU NA CZAS NIEOZNACZONYI LOKALU SOCJALNEGO, ORAZ WYSOKOŚĆ DOCHODU GOSPODARSTWA DOMOWEGO UZASADNIAJĄCĄ ZASTOSOWANIE OBNIŻEK CZYNSZU 1. Mieszkaniowy zasób Gminy Borzęcin tworzy 13 lokali mieszkalnych oraz 2 mieszkania socjalne w budynkach stanowiących własność Gminy. 2. Wynajmującym lokale mieszkalne stanowiące własność Gminy jest Wójt Gminy Borzęcin. 3. Za osoby spełniające warunki do otrzymania w najem lokalu mieszkalnego z mieszkaniowego zasobu Gminy uznaje się: a) osoby nie posiadające /ani ich małżonkowie/ tytułu prawnego do innego lokalu, za wyjątkiem osób zamieszkujących w pomieszczeniach nie nadających się na stały pobyt ludzi w lokalach, gdzie na jedną osobę uprawnioną przypada mniej niż 5m 2 powierzchni pokoi, b) osoby, których dochody miesięczne na jednego członka rodziny w okresie jednego roku poprzedzającego datę rozpatrzenia wniosku o otrzymanie lokalu nie przekraczały: 150% najniższego wynagrodzenia w gospodarstwie jednoosobowym, 100% w gospodarstwie wieloosobowym oraz 110% jeśli zamieszkuje osoba niepełnosprawna. c) nauczycieli zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w szkołach na terenie gminy Borzęcin. II. WARUNKI ZAMIESZKIWANIA KWALIFIKUJĄCE WNIOSKODAWCĘ DO ICH POPRAWY 1. Przez powierzchnię mieszkaniową należy rozumieć powierzchnię pokoi z wyłączeniem kuchni, łazienki, holu, przedpokoju, spiżarni i innych powierzchni służących mieszkalnym i gospodarczym potrzebom lokatorów. Za powierzchnię mieszkalną lokalu nie uważa się powierzchni balkonów, tarasów szaf i schowków. Przez izbę mieszkalną należy rozumieć pokój wchodzący do powierzchni mieszkalnej. 2. Przez warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy należy rozumieć zamieszkiwanie w lokalach: 1) w których na jedną osobę stale zamieszkującą w lokalu przypada nie więcej niż 5 m2 powierzchni mieszkalnej lub na jedną izbę mieszkalną przypada 5 lub więcej osób 2) niedostosowanych do potrzeb wynikających z warunków zdrowotnych, potwierdzonym odpowiednim orzeczeniem lekarskim. III. KRYTERIA WYBORU OSÓB, KTÓRYM PRZYSŁUGUJE PIERWSZEŃSTWO ZAWARCIA UMOWY NAJMU LOKALU NA CZAS NIEOZNACZONY I LOKALU SOCJALNEGO

6 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 6 Poz Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony przysługuje według podanej niżej kolejności: 1) osobom używającym lokal, który został wyłączony z użytkowania z uwagi na stwierdzone zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia, gdy ustawowym obowiązkiem Gminy jest dostarczenie lokalu zamiennego, 2) osobom będącym ofiarami przemocy w rodzinie, potwierdzonej prawomocnym orzeczeniem sądowym, 3) osobom przewlekle chorym lub posiadającym obłożnie chorego członka rodziny, 4) zamieszkującym w lokalach, w których powierzchnia pokoi nie zapewnia 5 m2 na każdą zamieszkującą osobę, 5) osobom, o których mowa w art. 140 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2013 r. poz. 135), 6) osobom, które nabyły prawo do takiego lokalu na podstawie wyroku sądowego, 7) osobom używającym lokal, który wymaga opróżnienia w związku z koniecznością rozbiórki lub remontu budynku, gdy ustawowym obowiązkiem Gminy jest dostarczenie lokalu zamiennego, 1.2. W wyjątkowych sytuacjach podyktowanych interesem Gminy, Wójt może zawrzeć umowę najmu lokalu przeznaczonego do wynajmowania na czas trwania stosunku pracy Wójt przekazuje do wiadomości Radzie Gminy informacje o umowach zawartych z osobami, o których mowa wyżej Wójt, po zasięgnięciu opinii komisji mieszkaniowej, o której mowa niżej może odstąpić od uregulowań zawartych w niniejszym paragrafie i wyrazić zgodę na wynajęcie lokalu w przypadkach wynikających ze szczególnie trudnej sytuacji losowej osób oczekujących wsparcia ze strony Gminy. 2. Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego przysługuje, według podanej niżej kolejności: 1) osobom, które utraciły mieszkanie w wyniku zdarzeń losowych (w szczególności klęski żywiołowej, katastrofy lub pożaru), 2) najemcom lokali socjalnych, 3) osobom, które nabyły prawo do lokalu socjalnego na podstawie wyroku sądowego, 4) bezdomnym, 5) osobom opuszczającym zakład karny. IV. WARUNKI DOKONYWANIA ZAMIANY LOKALI WCHODZĄCYCH W SKŁĄD MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINY ORAZ ZAMIANY POMIĘDZY NAJEMCAMI LOKALI NALEŻĄCYCH DO TEGO ZASOBU A OSOBAMI ZAJMUJĄCE LOKALE W INNYCH ZASOBACH. 1. Zamiany pomiędzy najemcami lokali wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu Gminy: a) zamiana mieszkania wymaga zgody w formie pisemnej Wójta Gminy Borzęcin. b) warunkiem uzyskania zgody jest brak zaległości w zapłacie czynszu i opłat, c) wyrażenie zgody następuje na wspólny wniosek zainteresowanych. 2. Wójt Gminy może zaproponować najemcy zamianę wynajmowanego lokalu na inny wolny lokal należący do mieszkaniowego zasobu gminy, jeżeli jest to konieczne dla prawidłowej realizacji gospodarki zasobem mieszkaniowym gminy, np. w przypadku przeznaczenia do sprzedaży budynku w którym najemca zajmuje lokal, remont kapitalny lokalu lub modernizacja. V. TRYB ROZPATRYWANIA I ZAŁATWIANIA WNIOSKÓW NAJEM LOKALI ZAWIRRANY NA CZAS NIEOZNACZONY I O NAJEMLOKALIU SOCJALNYCH ORAZ SPOSÓB PODDANIA TYCH SPRAW KONTROLI SPOŁECZNEJ 1. Wnioskodawca składa wniosek o wynajem lokalu mieszkalnego w Urzędzie Gminy Borzęcin.

7 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 7 Poz Po przyjęciu wniosku o wynajem lokalu, oraz sprawdzeniu sytuacji mieszkaniowej Wnioskodawcy, Wójt Gminy Borzęcin w przypadku posiadania wolnego lokalu, podejmuje decyzję o podpisaniu umowy najmu lokalu mieszkalnego. 3. Jeżeli natomiast w chwili złożenia wniosku o wynajem, brak jest wolnych lokali mieszkalnych, Wnioskodawca zostaje wpisany na listę osób oczekujących z kolejnym numerem. 4. O sposobie rozpatrzenia wniosku wnioskodawcę powiadamia się pisemnie. 5. Organem kontroli społecznej w zakresie zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy, jest powołana przez Wójta Komisja Mieszkaniowa, która pełni funkcję organu opiniującego i doradczego. Wnioski o najem lokali będą opiniowane przez Komisję, która po dokonaniu ich analizy kwalifikuje je pozytywnie lub negatywnie VI. ZASADY POSTĘPOWANIA W STOSUNKU DO OSÓB, KTÓRE POZOSTAŁY W LOKALU OPUSZCZONYM PRZEZ NAJEMCĘ LUB W LOKALU, W KTÓREGO NAJEM NIE WYSTĄPIŁY PO ŚMIERCI NAJEMCY 1. Osoby, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, o którego najem nie wystąpiły po śmierci najemcy mogą otrzymać ten lokal w najem jeżeli: a) nie mają tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego służącego do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych, b) zamieszkiwały wspólnie z najemcą co najmniej 5 lat, c) regularnie opłacają należności z tytułu najmu, d) utrzymują lokal w należytym stanie technicznym oraz przestrzegają porządku domowego, e) posiadają stały dochód i spełniają kryterium dochodowe określone w Rozdziale 2 cz. I pkt 3b niniejszej Uchwały, oraz wystąpią z wnioskiem w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania do opuszczenie lokalu. 2. Osoby nie spełniające kryteriów określonych w ust. 1 zobowiązane są do opuszczenia lokalu najpóźniej w ciągu trzech miesięcy od daty śmierci najemcy lub opuszczenia lokalu przez najemcę. VII. KRYTERIA ODDAWANIA W NAJEM LOKALI O POWIERZCHNI UŻYTKOWEJ PRZEKRACZAJĄCEJ 80 M 2 Gmina Borzęcin nie posiada w swoim zasobie lokali mieszkaniowych lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m 2 VIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE W sprawach nieuregulowanych w niniejszych zasadach mają zastosowanie ogólnie obowiązujące przepisy prawa, a w szczególności Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 roku - O ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U z 2005r. Nr 31, poz. 266 z późn.zm). Przewodniczący Rady Gminy Czesław Małek