PROCEDURA WYBORU I OCENY GRANTOBIORCÓW W RAMACH PROJEKTÓW GRANTOWYCH I. ZASADY OGÓLNE

Transkrypt

1 Załącznik do Uchwały nr 31/III/WZ/2017 Walnego Zebrania Członków LGD Ziemia Łańcucka z dnia r. PROCEDURA WYBORU I OCENY GRANTOBIORCÓW W RAMACH PROJEKTÓW GRANTOWYCH I. ZASADY OGÓLNE 1. Użyte w niniejszej procedurze zwroty, oznaczają: 1) LGD Lokalna Grupa Działania Ziemia Łańcucka, 2) ZW Zarząd Województwa, z którym LGD Ziemia Łańcucka zawarła umowę ramową, 3) UM Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego, 4) Zarząd Zarząd LGD Ziemia Łańcucka, 5) Biuro Biuro LGD Ziemia Łańcucka, 6) Walne Zebranie Członków Walne Zebranie Członków LGD Ziemia Łańcucka, 7) Rada Rada LGD Ziemia Łańcucka, 8) Grupa interesu grupa członków/reprezentantów członków organu decyzyjnego połączonych więzami wspólnych interesów lub korzyści, 9) Instytucje publiczne władze publiczne, 10) Konflikt interesów co najmniej każda sytuacja, w której członkowie/reprezentanci członków organu decyzyjnego LGD biorący udział w wyborze operacji mają, bezpośrednio lub pośrednio interes finansowy, ekonomiczny lub inny interes osobisty, który postrzegać można jako zagrażający ich bezstronności i niezależności w związku z wyborem operacji, 11) Władze publiczne organy władzy publicznej, czyli osoby bądź zespoły ludzi upoważnionych do wykonywania określonych czynności w imieniu państwa lub jednostki samorządu terytorialnego. Jednoosobowe organy władzy publicznej to np. wójt i burmistrz, a kolegialne rada powiatu i gminy, 12) Przewodniczący Przewodniczący Rady LGD Ziemia Łańcucka, 13) LSR Strategia Rozwoju Lokalnego kierowanego przez społeczność LGD Ziemia Łańcucka, 14) Projekt grantowy - projekt w ramach, którego LGD udziela Grantobiorcom grantów na realizację zadań służących osiągnięciu celu tego projektu, 15) Wnioskodawca - podmiot, który ubiega się o dofinansowanie w ramach naboru, 16) Wniosek o powierzenie grantu wniosek o przyznanie wsparcia składany w LGD w ramach konkursu określonego w procedurze, o którym mowa w art. 35 ust. 3 ustawy w zakresie polityki spójności, na realizację zadań służących osiągnięciu celu tego projektu grantowego, w związku z art. 17 ust. 4 ustawy o RLKS, 17) Grantobiorca podmiot wybrany przez LGD, o którym mowa w art. 14 ust. 5 ustawy RLKS oraz art. 35 ust. 3 ustawy w zakresie polityki spójności, w związku z art. 17 ust. 4 ustawy RLKS, 18) Grant - środki finansowe, które LGD powierza Grantobiorcy na realizację zadań Strona 1 z 23

2 służących osiągnięciu celu tej operacji, 19) Umowa o powierzenie grantu - umowa podpisywana przez LGD oraz Grantobiorcę, określająca warunki wykorzystania dofinansowania na realizację zadań wynikających z wniosku o powierzenie grantu, 20) Wniosek o rozliczenie grantu dokument składany do LGD przez Grantobiorcę po zakończeniu realizacji operacji, 21) Procedura Procedura wyboru i oceny grantobiorców w ramach projektów grantobiorców. 22) Program PROW , 23) Ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (Dz. U. poz. 349), zwaną dalej ustawą RLKS. 24) Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24 września 2015 w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata zwanego dalej Rozporządzenie LSR. 25) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006, zwanym dalej rozporządzeniem 1303/ ) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005., zwanym dalej rozporządzeniem 1305/ ) Ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (Dz. U. poz. 349). 28) Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej , zwana dalej ustawą w zakresie polityki spójności, 29) Wytyczne nr 2/1/ Wytyczne nr 2/1/2016 w zakresie jednolitego i prawidłowego wykonywania przez lokalne grupy działania zadań związanych z realizacją strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność w ramach działania Wsparcie dla rozwoju lokalnego w ramach inicjatywy LEADER objętego PROW na lata , 30) Wytyczne nr 3/1/2017 Wytyczne nr 3/1/2017 w zakresie niektórych zasad dokonywania wyboru operacji przez lokalne grupy działania. Strona 2 z 23

3 2. Realizacja projektów grantowych przez Lokalną Grupę Działania Ziemia Łańcucka odbywa się na podstawie przepisów: 1) Regulaminu Rady. 2) Niniejszej Procedury. 3. Okres realizacji projektu grantowego nie może przekroczyć terminu określonego w par. 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia LSR, tj. złożenie wniosku o płatność końcową wypłacana po zrealizowaniu całej operacji, musi nastąpić w terminie 2 lat od dnia zawarcia umowy, lecz nie później niż do dnia r.; co należy uwzględnić przy planowaniu konkursu na wybór grantobiorców. II. CEL I ZAKRES PROCEDURY 1. Celem Procedury jest zapewnienie nie dyskryminującego, przejrzystego i pozwalającego uniknąć ryzyka wystąpienia konfliktu interesu procesu decyzyjnego przy zachowaniu parytetu gwarantującego, że co najmniej 50% głosów w decyzjach dotyczących wyboru pochodzi od partnerów niebędących instytucjami publicznymi oraz na poziomie podejmowania decyzji żadna z grup interesu nie posiada więcej niż 49% prawa głosu, w Konkursie na powierzenie grantów. Ustalając odsetek praw głosu należących do poszczególnych grup interesu, LGD bierze pod uwagę odsetek głosów przysługujących każdej występującej w Radzie grupie jego członków/ reprezentantów członków połączonych więzami wspólnych interesów lub korzyści. LGD określa grupy interesu w kontekście własnej LSR, jej celów przedsięwzięć i grup docelowych, uwzględniając przy tym występujące powiazania branżowe. Jeden członek/reprezentant członka Rady może być jednocześnie w więcej niż jednej grupie interesu ( w tym grupie interesu władz publicznych) lub jednocześnie może być władzą publiczną i być w grupie/grupa interesu, lub dany członek Rady może nie być w żadnej z grup interesu. Ograniczenie do 49% głosów każdorazowo bada się jako stosunek praw głosu członków poszczególnych pojedynczych grup interesu do ogółu głosów. W skrajnych przypadkach może być tak, ze w organie decyzyjnym jest 6 grup interesu, przy czym każda z nich ma po 40% głosów (prosta suma przekracza 100% bowiem członkowie organu decyzyjnego reprezentują więcej niż jedną grupę interesu), lub po 10% głosów (i wówczas zidentyfikowanie grupy interesu to jedynie 60% głosów, a pozostałe 40% to członkowie nieprzypisani do żadnej z grup interesu), Jedną z podstawowych grup interesu, której występowanie, a co za tym idzie także odsetek praw głosu należy badać w organie decyzyjnym jest grupa interesu władz publicznych. Do tej poza reprezentantami władz publicznych (tj. wójt, burmistrz, radny gminy itp.) oraz jednostek organizacyjnych powołanych w celu wykonywania zadań publicznych (tj. samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej, gminy ośrodek kultury itp.) zalicza się również osoby zatrudnione na stanowiskach kierowniczych w jednostkach sektora finansów publicznych, nawet wówczas gdy osoby te reprezentują w LGD sektor inny niż publiczny. Strona 3 z 23

4 Mając na względzie różnorodność i niejednolitość podmiotów wchodzących w skład poszczególnych sektorów tworzących LGD, nie należy automatycznie utożsamiać ich z odrębnymi grupami interesów. Wskazany w art. 32 ust. 2 pkt b rozporządzenia nr 1303/2013 maksymalny odsetek praw głosu, jaki władze publiczne bądź grupy interesu posiadać mogą w organie decyzyjnym nie ma zastosowania w przypadku, wchodzących w jego skład, mieszkańców obszaru objętego LSR. 2. Wszystkie procedury, dokumenty wewnętrzne LGD (LSR, statut, regulamin Rady), kryteria oceny operacji, wzory dokumentów, w tym wzory wniosków o przyznanie pomocy, wzory wniosków o płatność, wzory niezbędnych załączników, udostępniane są na stronie internetowej LGD w aktualnościach oraz poszczególnych zakładkach. Za aktualność dokumentów odpowiada Biuro. 3. Zgodnie z Procedurą ustalania kryteriów wyboru operacji i ich zmiany, kryteria wyboru operacji grantowych są takie same jak operacji realizowanych przez podmioty inne niż LGD. 4. Odpowiedzialnymi za prawidłowe stosowanie procedury są Rada, Zarząd i Pracownicy Biura. III. BENEFICJENCI POMOCY (GRANTOBIORCY) 1. O pomoc może ubiegać się podmiot będący: 1) Osobą fizyczną, która jest obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej, jest pełnoletnia i ma miejsce zamieszkania na obszarze wiejskim objętym LSR. 2) Osobą prawną, z wyłączeniem województwa, jeżeli siedziba tej osoby lub jej oddziału znajduje się na obszarze wiejskim objętym LSR. 3) Jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, jeżeli siedziba tej jednostki lub jej oddziału znajduje się na obszarze wiejskim pod warunkiem, że nie wykonuje działalności gospodarczej, z tym, że w przypadku grantobiorcy, który zgodnie ze swoim statutem w ramach swojej struktury organizacyjnej powołał jednostki organizacyjne takie jak sekcje lub koła, pomoc jest wypłacana nawet gdy: a) Warunek określony w par. 3 ust. 1 pkt 2 Rozporządzenia LSR nie jest spełniony, jeżeli obszar działalności Grantobiorcy i jego jednostki organizacyjnej pokrywa się z obszarem wiejskim objętym LSR a realizacja zadania, na które jest udzielany grant jest związana z przedmiotem działalności danej jednostki organizacyjnej b) Grantobiorca wykonuje działalność gospodarczą, jeżeli realizacja zadania na które jest udzielany grant nie jest związana z przedmiotem tej działalności, ale jest związana z przedmiotem działalności jednostki organizacyjnej grantobiorcy. 2. Podmiot ubiegający się o wsparcie na realizację grantu jest obowiązany wykazać, że: 1) posiada doświadczenie w realizacji projektów o charakterze podobnym do operacji, którą zamierza realizować, lub Strona 4 z 23

5 2) posiada zasoby odpowiednie do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować, lub 3) posiada kwalifikacje odpowiednie do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować, jeżeli jest osobą fizyczną, lub 4) wykonuje działalność odpowiednią do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować. IV. WYSOKOŚĆ POMOCY 1. Wysokość każdego grantu nie może być wyższa niż 50 tys. złotych oraz niższa niż 5 tys. złotych. 2. Limit pomocy na jednego grantobiorcę wynosi 100 tys. złotych w ramach projektów grantowych realizowanych przez LGD (przy ustalaniu wysokości środków pozostałych do wykorzystania w ramach limitu, o którym mowa pkt. 2, uwzględnia się sumę kwot pomocy wypłaconej na zrealizowane operacje i kwot pomocy przyznanej na operacje, których realizacja nie została jeszcze zakończona). 3. Pomoc na realizację operacji w ramach wniosku przyznawana jest do wysokości 100% kosztów kwalifikowanych. 4. Pomoc na operację realizowaną przez jednostkę sektora finansów publicznych jest przyznawana w wysokości do 63,63% kosztów kwalifikowanych. 5. Suma grantów udzielonych jednostkom sektora finansów publicznych w ramach danego projektu grantowego nie może przekraczać 20% kwoty środków przyznanych na ten projekt. 6. Wysokość pomocy przyznanej LGD na jeden projekt grantowy nie może przekroczyć ,00 złotych. V. KOSZTY KWALIFIKOWALNE 1. Pomoc na realizację operacji w ramach projektu grantowego jest przyznawana w formie refundacji kosztów kwalifikowanych, do których zalicza się koszty: 1) ogólne, takie jak honoraria architektów, inżynierów, opłaty za konsultacje, opłaty za doradztwo w zakresie zrównoważenia środowiskowego i gospodarczego w tym studia wykonalności (o których mowa art. 45 ust. 2 lit. C rozporządzenia nr 1305/2013, nie przekraczające 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych). 2) zakupu robót budowlanych lub usług, 3) zakupu lub rozwoju oprogramowania komputerowego oraz zakupu patentów, licencji lub wynagrodzeń za przeniesienie autorskich praw majątkowych lub znaków towarowych, 4) najmu lub dzierżawy maszyn, wyposażenia lub nieruchomości, 5) zakupu nowych maszyn lub wyposażenia, a w przypadku operacji w zakresie określonym w par. 2 ust. 1 pkt 5 również używanych maszyn lub wyposażenia, stanowiących eksponaty. 6) zakupu rzeczy innych niż wymienionych w pkt 5, w tym materiałów, 7) podatku od towarów i usług (VAT), zgodnie z art. 69 ust. 3 lit c rozporządzenia nr 1303/2013, - które są uzasadnione zakresem operacji, niezbędne do osiągnięcia jej celu oraz racjonalne. Strona 5 z 23

6 2. Do kosztów kwalifikowanych zalicza się także wartość wkładu rzeczowego o którym mowa w art. 69 ust. 1 rozporządzenia nr 1303/2013. Wartość wkładu rzeczowego, w formie nieodpłatnej pracy ustala się jako iloczyn liczby przepracowanych godzin oraz ilorazu przcietnego wynagrodzenia w gospodarcze narodowej w drugim roku poprzedzającym rok, w którym złożono wniosek o powierzenie grantu i liczby W przypadku zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo finansowym operacji, którego koszt przekracza 20 tys. zł netto stosuje się przepisy art. 17 ustawy o RLKS. 4. Koszty kwalifikowalne mogą być ponoszone od dnia zawarcia umowy o powierzenie grantu, z zachowaniem zasady racjonalności i uzasadnione ekonomicznie. 5. Dodatkowe warunki, których spełnienie jest niezbędne do przyznania pomocy na realizację Grantu to: 1) Podmiot ubiegający się o powierzenie grantu musi mieć nadany numer identyfikacyjny, zgodnie z przepisami o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności. 2) Koszty kwalifikowalne operacji nie są współfinansowane z innych środków publicznych. 3) Operacja, która obejmuje koszty inwestycyjne, zakłada realizację inwestycji na obszarze objętym LSR. 4) Inwestycje w ramach operacji będą realizowane na nieruchomości będącej własnością lub współwłasnością podmiotu ubiegającego się o powierzenie grantu lub podmiot ten posiada prawo do dysponowania nieruchomością na cele określone we wniosku o przyznanie pomocy, co najmniej przez okres realizacji operacji oraz okres podlegania zobowiązaniu do zapewnienia trwałości operacji zgodnie z art. 71 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. 5) Realizacja operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych. 6) W przypadku gdy zgodnie ze statutem danego podmiotu w ramach jego struktury organizacyjnej są powołane jednostki organizacyjne, takie jak sekcje lub koła, limit, o którym mowa w pkt. II ust. 4 pkt 4, liczy się oddzielnie na ten podmiot i oddzielnie na jego jednostki organizacyjne, jeżeli realizacja zadania, na które jest udzielany grant, jest związana z przedmiotem działalności danej jednostki organizacyjnej. VI. ZASADY OGŁASZANIA NABORÓW WNIOSKÓW 1. LGD przeprowadza otwarty nabór wniosków o powierzenie grantów. 2. Ogłoszenie otwartego naboru wniosków o powierzenie grantów jest możliwe jedynie w sytuacji, jeśli LGD nie osiągnęła zakładanych w LSR wskaźników i ich wartości, dla celów i przedsięwzięć, w które wpisuje się w projekt grantowy. 3. Ogłaszanie naboru wniosków następuje zgodnie z art. 19 ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności, w terminach przewidzianych w Harmonogramie naborów wniosków o udzielenie wsparcia na wdrażanie operacji w ramach LSR", stanowiącym załącznik nr 2 do umowy ramowej. Przed ogłoszeniem naboru wniosków, LGD sprawdza aktualność załącznika i jeśli wymaga on zmiany, to uzgadnia go z SW. Zmianę uznaje się za uzgodnioną, jeżeli w ciągu 30 dni od poinformowania SW, nie wyrazi on sprzeciwu wobec proponowanej Strona 6 z 23

7 zmiany. Zmiana tego załącznika nie wymaga zmiany umowy ramowej. 4. Nabór wniosków może dotyczyć jednego lub kilku zakresów tematycznych określonych w przedsięwzięciach. 5. Ogłoszenie o naborze wniosków Biuro zamieszcza na stronie internetowej LGD nie wcześniej niż 30 dni i nie później niż 14 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia naboru (data publikacji). 6. Ogłoszenie o naborze wniosków zawiera następujące informacje: 1) termin składania wniosków (nie krótszy niż 14 dni i nie dłuższy niż 30 dni), 2) miejsce składania wniosków wraz z informacją o konieczności bezpośredniego złożenia wniosku, przy czym bezpośrednio oznacza osobiście, lub przez pełnomocnika, lub przez osobę upoważnioną, 3) zakres tematyczny projektu grantowego, 4) informacja o wysokości kwoty grantu, 5) intensywność pomocy, 6) warunki udzielenia wsparcia, 7) kryteria wyboru operacji wraz ze wskazaniem minimalnej liczby punktów, której uzyskanie jest warunkiem wyboru wniosku, 8) informację o wymaganych dokumentach, potwierdzających spełnienie warunków udzielenia wsparcia oraz kryteriów wyboru operacji, 9) limit dostępnych środków, 10) informacja o miejscu udostępnienia LSR, formularza wniosku o powierzenie grantu, formularza wniosku o rozliczenie grantu, formularza umowy o powierzenie grantu oraz sprawozdania z realizacji przez grantobiorcę zadania, procedury i kryteriów wyboru operacji, 11) LGD, najpóźniej w dniu podania do publicznej wiadomości ogłoszenia o naborze, zamieszcza na swojej stronie internetowej obowiązujące w LGD procedury i kryteria wyboru operacji, wzory obowiązujących formularzy. Dokumenty te są także dostępne w Biurze LGD. 12) planowane do osiągnięcia w ramach projektu grantowego cele i wskaźniki, na wzorze stanowiącym załącznik nr 1 do Procedury. 7. W miejscu zamieszczenia na stronie internetowej ogłoszenia naboru wniosków o powierzenie grantów, LGD podaje datę jego publikacji (dzień/miesiąc/rok). 8. Biuro nie może zmienić treści ogłoszenia naboru wniosków oraz kryteriów wyboru operacji i ustalonych w odniesieniu do naboru wymogów, po ich zamieszczeniu na stronie internetowej LGD. 9. Biuro numeruje kolejne ogłoszenia naboru wniosków w następujący sposób - kolejny numer ogłoszenia / rok (np. nr 1/2016/G, nr 2/2016/G itd., a w przypadku, gdy nabór będzie przeprowadzony na przełomie dwóch lat (np r. / 2017 r.) ogłoszenie naboru wniosków o przyznanie pomocy powinno otrzymać numer 1/2017/G). VII. ZASADY PRZEPROWADZANIA NABORU WNIOSKÓW O POWIERZENIE GRANTÓW Strona 7 z 23

8 1. Grantobiorca składa wniosek o powierzenie grantu (załącznik nr 10 do Procedury) do Biura osobiście, albo przez pełnomocnika, albo przez osobę upoważnioną, w terminie i miejscu podanym w ogłoszeniu o naborze wniosków o powierzenie grantów, na obowiązującym formularzu który można będzie pobrać ze strony internetowej wskazanej w ogłoszeniu, wraz z wymaganymi załącznikami. Wniosek o powierzenie grantu powinien być poprawnie wypełniony, i być podpisany przez uprawnione osoby. Do wniosku o powierzenie grantu dołącza się także dokumenty niezbędne do ustalenia spełnienia warunków przyznania pomocy albo ich kopie, których wykaz zawiera formularz wniosku o powierzenie grantu przyznaniu pomocy, oraz dokumenty niezbędne do ustalenia spełnienia kryteriów wyboru określonych w LSR, które są wyszczególnione w ogłoszeniu o naborze wniosków. 2. Wniosek składany jest w formie papierowej w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. Do wniosku o powierzenie grantu dołącza się także ten wniosek w formie elektronicznej na płycie CD. 3. Przyjęcie wniosku o powierzenie grantu potwierdza pracownik Biura na kopii pierwszej strony wniosku. Pracownik Biura nadaje każdemu wnioskowi o powierzenie grantu indywidualne oznaczenie (numer) i wpisuje je na wniosku o powierzenie grantu w odpowiednim polu. Wniosek o powierzenie grantu zostaje zarejestrowany pod tym numerem w rejestrze wniosków prowadzonym przez Biuro (wzór rejestru - załącznik nr 2 do Procedury). Pracownik Biura opatruje wniosek pieczęcią LGD oraz wpisuje datę i godzinę złożenia wniosku, liczbę złożonych wraz z wnioskiem załączników i podpisuje jako osoba przyjmująca wniosek. Pracownik Biura sporządza kopię uzupełnionej pierwszej strony wniosku o powierzenie grantu i przekazuje grantobiorcy. 4. Pracownicy Biura nie mają prawa dokonywać zmian i uzupełnień w złożonych wnioskach. Takiego prawa nie maja również członkowie Rady. 5. W razie stwierdzenia, że wniosek o powierzenie Grantu zawiera braki lub oczywiste pomyłki Biuro wzywa Wnioskodawcę do ich usunięcia w terminie 5 dni roboczych, licząc od dnia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. 6. Usunięcie braków lub poprawienie oczywistych omyłek nie może prowadzić do istotnej modyfikacji wniosku. 7. Biuro może wezwać tylko raz wnioskodawcę do poprawy wniosku. 8. Grantobiorca może wycofać złożony do Biura wniosek o powierzenie grantu lub inną złożoną deklarację, pod warunkiem złożenia pisemnego zawiadomienia do Biura o wycofaniu wniosku o powierzenie grantu lub innej deklaracji. Biuro prowadzi rejestr pisemnych zawiadomień o wycofanie wniosku o powierzenie grantu. Jeżeli grantobiorca nie odbierze dokumentów osobiście, to Biuro wysyła je niezwłocznie pocztą, za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Ślad rewizyjny wycofania wniosku o powierzenie grantu stanowi przechowywana w Biurze kopia wycofanego dokumentu wraz z oryginałem wniosku o jego wycofanie. Wycofanie dokumentu sprawi, że podmiot ubiegający się wsparcie znajdzie się w sytuacji sprzed jego złożenia. Wniosek skutecznie wycofany nie wywołuje żadnych skutków prawnych, a Strona 8 z 23

9 podmiot, który złożył, a następnie wycofał wniosek będzie traktowany, jakby tego wniosku nie złożył. 9. W przypadku zmiany danych teleadresowych grantobiorca ma obowiązek niezwłocznie poinformować o tym Biuro LGD. 10. Po każdym zrealizowanym naborze konkursowym tworzone będą archiwa. VIII. ARCHIWIZACJA OGŁOSZENIA O NABORZE Biuro, na potwierdzenie zachowania terminów i poprawności dokonania ogłoszenia naboru wniosków o powierzenie grantów, archiwizuje wydruk ze strony internetowej wraz z dokumentacją (w formie papierowej) danego naboru. Przenosi ogłoszenie (na swojej stronie internetowej) z bieżących aktualności lub bieżących ogłoszeń o konkursach do działu: archiwum (jako podstrona). Dział archiwum zakładany jest po zakończeniu pierwszego naboru i prowadzony jest do końca okresu programowania LGD (tj. do końca 2028 r.). LGD zamieszcza w nim wszystkie ogłoszenia zakończonych naborów/konkursów. Podgląd treści tych ogłoszeń powinien być możliwy przez każdy podmiot odwiedzający stronę internetową LGD. IX. ZASADY PRZEPROWADZANIA OCENY ZGODNOŚCI WNIOSKÓW O POWIERZENIE GRANTÓW Z LSR, W TYM Z PROGRAMEM ORAZ WYBORU GRANTOBIORCÓW I USTALANIA KWOTY WSPARCIA Po zakończeniu naborów wniosków LGD przystępuje do wyboru grantobiorców. 1. Wstępnej oceny wniosków dokonują pracownicy Biura, co nie wyłącza dokonania tej czynności przez inne organy LGD. Wstępna ocena dokonywana jest na podstawie informacji zawartych w złożonym wniosku o powierzenie grantu i złożonych wraz z nim dokumentach, a także w oparciu o ogólnodostępne informacje pochodzące z baz administrowanych przez podmioty administracji publicznej, tj. CEIDG, KRS, rejestr Ksiąg Wieczystych oraz udostępnione przez Samorząd Województwa (LGD nie ma obowiązku występowania z prośbą o udostepnienie danych do innych podmiotów). 2. Wstępnej oceny dokonuje się w zakresie: 1) złożenia wniosku o powierzenie grantu w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu naboru wniosków, 2) zgodności wniosku o powierzenie grantu z zakresem tematycznym projektu grantowego, w ramach którego mają być realizowane zadania wymienione we wniosku o powierzenie grantu, 3) realizacji celów głównych i szczegółowych LSR przez osiąganie zaplanowanych w LSR wskaźników, 4) zgodności z Programem co do: - zgodności z formą wsparcia wskazaną w ogłoszeniu naboru wniosków o powierzenie grantu, Strona 9 z 23

10 - zgodności z warunkami udzielenia wsparcia obowiązującymi w ramach naboru. 3. Wstępnej oceny wniosków o powierzenie grantów dokonuje się na Karcie oceny zgodności wniosku o powierzenie grantu z LSR i Programem (załącznik nr 4 do Procedury). Wypełniona Karta jest przekazywana Radzie w formie rekomendacji wraz z wnioskiem, którego oceny dotyczy. Na okoliczność przekazania, Karta jest podpisywana przez przewodniczącego Rady lub zastępcę przewodniczącego Rady. 4. Wybór grantobiorców zasady a) Rada zgodnie ze statutem LGD, Regulaminem Rady oraz Procedurą. Rada ocenia wniosek o powierzenie grantu pod względem zgodności z LSR, i spełnianiem kryteriów wyboru, z uwzględnieniem wyników wstępnej oceny wniosków, do limitu środków finansowych określonych w ogłoszeniu o naborze wniosków. Oceny zgodności operacji z LSR i Programem, wyboru grantobiorców oraz ustalenia kwoty wsparcia Rada dokonuje w terminie 45 dni od dnia następującego po ostatnim dniu terminu składania wniosków o powierzenie grantów, b) po zapoznaniu się z wnioskami o powierzenie grantu, ale przed posiedzeniem oceniającym, Rada może zwrócić się o opinię do ekspertów w zakresie ocenianego wniosku o powierzenie grantu. c) Rada sporządza protokół z posiedzenia dotyczącego wyboru grantobiorców, d) Rada przy wyborze każdego grantobiorcy podejmuje decyzję w formie uchwały, e) Rada podejmuje uchwały zwykłą większością głosów, przy obecności co najmniej połowy członków Rady uprawnionych do głosowania, którzy nie zostali wyłączeni z oceny operacji. W przypadku równego rozkładania się głosów za i przeciw, o wyniku głosowania decyduje głos przewodniczącego Rady, Wyłączenia powinny dotyczyć co najmniej przypadków, w których członek/reprezentant członka organu decyzyjnego jest wnioskodawcą, reprezentuje wnioskodawcę, zachodzi pomiędzy nim a wnioskodawcą stosunek bezpośredniej podległości służbowej, jest z nim spokrewniony, lub jest osoba fizyczna reprezentującą przedsiębiorstwo powiązane z przedsiębiorstwem reprezentowanym przez wnioskodawcę. Rejestr interesów jest dokumentem obowiązkowym, nie ma on jednakże odgórnie określonej formy, co oznacza, że finalny kształt nadaje mu samodzielnie LGD. Rejestr interesów stanowi narzędzie pomocnicze pozwalające zapewnić bezstronność wyboru, jego prowadzenie w żadnym razie nie zwalnia członków/reprezentantów członków organu decyzyjnego z obowiązku wypełniania pisemnych deklaracji i oświadczeń o zachowaniu bezstronności w stosunku do każdej operacji będącej przedmiotem wyboru i każdego wnioskodawcy. Po dokonaniu wyłączeń z uwagi na ryzyko zaistnienia konfliktu interesów oraz każdorazowo w przypadku zmiany składu, należy zweryfikować czy pozostały skład organu decyzyjnego nadal zgodny jest z wymaganiami określonymi w art. 32 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013 (tj. czy w pozostałym składzie organu władze publiczne ani pozostałe grupy interesu nie posiadają więcej niż 49% głosów) oraz czy gwarantuje on, że w przypadku każdej operacji co najmniej Strona 10 z 23

11 50% głosów decydujących o jej wyborze pochodzić będzie od członków niebędących władzami publicznymi. Istotnym jest, że weryfikacja ta dotyczy składu podejmującego finalna i wiążącą decyzją o wyborze operacji (rozumianą, jako podjęcie uchwały o wyborze). Nie obejmuje ona natomiast składu ewentualnych grup/zespołów roboczych organu decyzyjnego, powołanych przez LGD do pomocy przy ocenie operacji, o ile nie podejmują one ostatecznych decyzji o ich wyborze. f) w przypadku braku kworum lub braku zachowania parytetu, przewodniczący zamyka obrady i zwołuje kolejne posiedzenie Rady, g) Przewodniczący może w uzasadnionych przypadkach przerwać lub zawiesić obrady ustalając termin ich kontynuacji, h) obliczania wyników głosowań dokonuje powołana Komisja skrutacyjna, i) przed przystąpieniem do oceny wniosku każdy członek Rady wypełnia Oświadczenie o bezstronności (załącznik nr 3 do Procedury), j) podczas dokonywania wyboru grantobiorców, Rada: - zapewnia skład Rady zgodny z wymaganiami określonymi w art. 32 ust.2 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013, - zapewnia zachowanie parytetu określonego w art. 34 ust. 3 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013. k) Komisja skrutacyjna przygotowuje oraz wydaje członkom Rady karty oceny tj.: - Karty oceny zgodności wniosku o powierzenie grantu z LSR i Programem, - Karty oceny według lokalnych kryteriów wyboru operacji LGD Ziemia Łańcucka stosownie do zakresu tematycznego. 5. Wstępna ocena wniosków przez Radę Przed przystąpieniem do wyboru grantobiorców, Rada dokonuje wstępnej oceny wniosków, w tym oceny zgodności z LSR, w zakresie: 1) złożenia wniosku w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu naboru wniosków, 2) zgodności z zakresem tematycznym, który został wskazany w ogłoszeniu naboru wniosków, 3) realizacji przez celów głównych i szczegółowych LSR przez osiąganie zaplanowanych w LSR wskaźników, 4) zgodności z Programem, w tym: - zgodności z formą wsparcia wskazaną w ogłoszeniu naboru wniosków, - zgodności z warunkami udzielenia wsparcia obowiązującymi w ramach naboru. Wstępna ocena dokonywana jest na podstawie informacji zawartych w złożonym wniosku o powierzenie grantu i złożonych wraz z nim dokumentach, a także w oparciu o ogólnodostępne informacje pochodzące z baz administrowanych przez podmioty administracji publicznej, tj. CEIDG, KRS, rejestr Ksiąg Wieczystych oraz udostępnione przez Samorząd Województwa (LGD nie ma obowiązku występowania z prośbą o udostepnienie danych do innych podmiotów). Wstępnej oceny wniosków o powierzenie grantów Rada dokonuje na Karcie oceny zgodności Strona 11 z 23

12 wniosku o powierzenie grantu z LSR i Programem (załącznik nr 4 do Procedury), z zastosowaniem jednej karty do jednego wniosku. Kartę oceny zgodności wniosku o powierzenie grantu z LSR i Programem wypełnia Komisja skrutacyjna na podstawie wyników głosowania członków Rady. Po dokonaniu wstępnej oceny wniosku, Kartę oceny zgodności wniosku o powierzenie grantu z LSR i Programem podpisują wszyscy członkowie Rady oceniający wniosek. Wniosek o powierzenie grantu jest uznany przez oceniającego za zgodny z LSR, jeżeli: 1) zakłada realizację celów głównych i szczegółowych LSR, przez osiąganie zaplanowanych w LSR wskaźników, 2) jest zgodny z Programem. W przypadku uznania przez członka Rady, że wniosek jest niezgodny z LSR, członek Rady wpisuje uzasadnienie dla uznania wniosku jako niezgodny z LSR na Karcie oceny zgodności wniosku o powierzenie grantu z LSR i Programem, w polu powyżej Instrukcji wypełniania karty. Wniosek o powierzenie grantu jest uznany przez Radę za zgodny z LSR, jeżeli co najmniej 50% + 1 oceniających uznało go za zgodny z LSR. Wnioski o powierzenie grantu, które nie spełniają warunków wstępnej oceny, nie podlegają dalszej ocenie. Rada podejmuje decyzję o ich niewybraniu w formie uchwały. Decyzja Rady w tej sprawie jest zapisywana w protokole z posiedzenia Rady (ślad rewizyjny). Rada sporządza Listę wniosków o powierzenie grantów zgodnych z LSR i zgodnych z ogłoszeniem naboru wniosków o powierzenie grantów (załącznik nr 7 do Procedury), która zawiera: a) wnioski przekazane do oceny według lokalnych kryteriów wyboru, b) wnioski, które nie spełniają warunków oceny wstępnej, Wnioski uznane za zgodne z LSR podlegają dalszej ocenie według lokalnych kryteriów wyboru. 6. Ocena wniosków przez Radę według lokalnych kryteriów wyboru - Każdy z obecnych na posiedzeniu członków Rady wypełnia dla każdego wniosku Kartę oceny według lokalnych kryteriów wyboru operacji (załączniki nr 5 i nr 6 do Procedury), z wyjątkiem tych wniosków, z których oceny się wyłączył, oraz tych, co do których zachodzi konflikt interesu. - Oceniający, dla każdego z kryteriów wyboru przyznaje liczbę punktów zgodnie z zasadami zawartymi w opisie i definicji kryterium. - Podpisane Karty oceny według lokalnych kryteriów wyboru operacji składane są do Komisji Skrutacyjnej, która dokonuje sprawdzenia i obliczeń. - Karta oceny według lokalnych kryteriów wyboru operacji jest ważna, jeżeli wypełnione są wszystkie pola. Strona 12 z 23

13 - Liczbę punktów przyznanych danemu wnioskowi ustala się jako średnią arytmetyczną oceny, biorących udział w ocenie danego wniosku. - Jeżeli Komisja Skrutacyjna stwierdzi błędne lub niekompletne wypełnienie Karty oceny według lokalnych kryteriów wyboru operacji, wzywa oceniającego do dokonania uzupełnienia. Fakt uzupełnienia powinien być zaznaczony przez oceniającego przez postawienie parafki. - Nieważne Karty oceny według lokalnych kryteriów wyboru operacji nie są brane pod uwagę przy obliczaniu wyników. - Komisja Skrutacyjna ogłasza wyniki oceny Radzie. 7. Na podstawie uchwał w sprawie wyboru grantobiorców, Rada LGD sporządza Listę grantów wybranych do udzielenia wsparcia. (załącznik nr 8 do Procedury) określającą: 1) indywidualne oznaczenie sprawy nadane każdemu wnioskowi przez LGD, 2) tytuł grantu zgodny z tytułem podanym we wniosku, 3) informacje o Grantobiorcy (imię i nazwisko lub nazwę, adres lub siedzibę, nr identyfikacyjny), 4) liczbę otrzymanych punktów w ramach oceny wniosku według lokalnych kryteriów wyboru, 5) kwotę wsparcia wnioskowaną przez grantobiorcę, 6) ustaloną przez Radę kwotę wsparcia, 7) informację czy grant mieści się w limicie dostępnych środków wskazanych w ogłoszeniu. 8. Ustalenie kwoty wsparcia przez Radę Ustalenie kwoty wsparcia w przypadku pomocy udzielanej w formie refundacji poniesionych kosztów kwalifikowalnych, odbywa się przez sprawdzenie czy: 1) prawidłowo zastosowano wskazaną w LSR intensywność pomocy 2) prawidłowo zastosowano wskazaną w LSR lub w ogłoszeniu naboru wniosków o powierzenie grantów maksymalną kwotę pomocy 3) kwota pomocy jest racjonalna, w tym poprzez weryfikację kosztów kwalifikowalnych (sprawdzeniu, czy koszty kwalifikowalne określone we wniosku są zgodne z zakresem kosztów kwalifikowalnych oraz zasadami dotyczącymi kwalifikowalności określonymi w rozporządzeniu LSR); w przypadku, gdy kwota pomocy określona we wniosku przez grantobiorcę będzie przekraczać maksymalny limit (pozostający do wykorzystania limit na grantobiorcę w okresie programowania ), Rada dokonuje ustalenia kwoty wsparcia dla grantobiorcy przez odpowiednie zmniejszenie kwoty pomocy. W przypadku stwierdzenia przez Radę nie kwalifikowalności lub braku racjonalności danego kosztu, kwota pomocy ulega odpowiedniemu zmniejszeniu. Ustalenie kwoty wsparcia odbywa się bez uszczerbku dla kompetencji samorządu województwa w zakresie ostatecznej weryfikacji kwalifikowalności i racjonalności kosztów dokonywanej w ramach kontroli administracyjnej wniosków o przyznanie pomocy. 9. Procedura informowania o wynikach oceny i możliwości wniesienia odwołania Strona 13 z 23

14 W terminie 7 dni od dnia zakończenia wyboru grantów, Biuro: 1) przekazuje grantobiorcy ubiegającemu się o powierzenie grantu, pisemną informację o wyniku oceny zgodności jego wniosku z LSR lub wyniku wyboru, w tym oceny w zakresie spełniania lokalnych kryteriów wyboru wraz z uzasadnieniem oceny i podaniem liczby punktów, informuje o ustalonej kwocie grantu, oraz czy w dniu przekazania wniosku LGD o projekt grantowy do SW, grant mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze. 1. Jeżeli grant: uzyskał negatywną ocenę zgodności w ramach oceny wstępnej, albo nie uzyskał minimalnej liczby punktów możliwych do osiągnięcia w zakresie zgodności z lokalnymi kryteriami wyboru grantu, albo nie mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze tych wniosków LGD przekazuje informację podmiotowi ubiegającemu się o powierzenie grantów zawierającą pouczenie o możliwości wniesienia odwołania. 2. Prawo wniesienia odwołania przysługuje podmiotowi ubiegającemu się o powierzenie grantów od: 1) negatywnej oceny wstępnej albo 2) nieuzyskania przez grant minimalnej liczby punktów, której uzyskanie jest warunkiem wyboru grantu, albo 3) wyniku wyboru, który powoduje, że grant nie mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków o powierzenie grantów. 3. Odwołanie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia informacji, o której mowa w ust Odwołanie jest wnoszone do LGD, która go jednocześnie rozpatruje. 5. Odwołanie jest wnoszone w formie pisemnej i zawiera następujące wymogi formalne: a) oznaczenie instytucji właściwej do rozpatrzenia odwołania; b) oznaczenie Wnioskodawcy; c) numer wniosku o powierzenie grantu; d) wskazanie zarzutów o charakterze proceduralnym zakresie przeprowadzonej oceny, jeżeli zdaniem Wnioskodawcy naruszenia takie miały miejsce, wraz uzasadnieniem, e) wskazanie kryteriów wyboru operacji, z których oceną Wnioskodawca się nie zgadza, wraz z uzasadnieniem, f) podpis Wnioskodawcy lub osoby upoważnionej do jego reprezentowania, z załączeniem oryginału lub kopii dokumentu poświadczającego umocowanie takiej osoby do reprezentowania Wnioskodawcy. g) W przypadku stwierdzenia, że protest zawiera braki formalne, Biuro wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia protestu. Wezwanie wstrzymuje bieg terminu na rozpatrywanie protestu. h) Uzupełnienie protestu, może nastąpić wyłącznie w odniesieniu do wymogów formalnych o których mowa w ust. 5 pkt a)-c) i f), w terminie 7 dni od dnia wezwania, pod rygorem pozostawienia protestu bez rozpatrzenia. i) Wezwanie do uzupełnienia protestu wstrzymuje bieg terminu na jego rozpatrzenie. Strona 14 z 23

15 j) Oprócz elementów wskazanych wyżej, protest od negatywnej oceny zgodności operacji z LSR zawiera wskazanie, w jakim zakresie podmiot ubiegający się o wsparcie, nie zgadza się z tą oceną oraz uzasadnienie stanowiska tego podmiotu. 10. Na etapie wnoszenia i rozstrzygania odwołania, Grantobiorca nie może składać dodatkowych dokumentów, których nie dołączył do wniosku na etapie jego składania, a które mogłyby rzutować na wynik oceny. 11. Samoistną podstawą do wniesienia odwołania nie może być okoliczność, że kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie grantów wskazana w ogłoszeniu o naborze, nie wystarcza na wybranie danego grantu do przyznania dofinansowania. 12. Na prawo Grantobiorcy do wniesienia odwołania nie wpływa negatywnie błędne pouczenie lub brak pouczenia. 13. Biuro informuje ponadto o tym, że zawarcie umowy o powierzenie grantu nastąpi po zawarciu umowy o przyznaniu pomocy na projekt grantowy przez ZW, z tym, że ostateczna kwota i zakres grantu mogą ulec zmianie. Informacja jest przekazywana listem poleconym za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Jest to niezbędne w celu potwierdzenia doręczenia pisma 2) zamieszcza na stronie internetowej LGD Listę wniosków o powierzenie grantów zgodnych z LSR i zgodnych z ogłoszeniem naborów wniosków oraz listę grantów wybranych do udzielenia wsparcia, protokół z posiedzenia Rady dotyczącego oceny i wyboru grantobiorców. 3) Rada LGD w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez LGD odwołania weryfikuje wyniki dokonanej przez siebie oceny grantu w zakresie kryteriów, które zostały wskazane w odwołaniu. a. Na podstawie wyników weryfikacji Rada: - wprowadza stosowne zmiany w liście rankingowej grantobiorców, o ile konieczność taka wynika z ponownej oceny, albo - sporządza stanowisko o braku podstaw do zmiany podjętego rozstrzygnięcia. Jeżeli w wyniku uwzględnienia odwołania grant uzyskał pozytywną ocenę wstępną albo grant, który pierwotnie nie uzyskał wymaganej minimalnej ilości punktów, został umieszczony wśród grantów wybranych do dofinansowania, w stosunku do tego grantu przeprowadza się dalszą procedurę oceny, której grant ten nie podlegał. Jeżeli w wyniku rozpatrzenia odwołania nastąpiły zmiany na liście grantobiorców, Rada podejmuje uchwałę zatwierdzającą zmienioną listę przez Radę. b. Biuro LGD informuje Grantobiorców, którzy złożyli odwołanie, o wynikach jego rozstrzygnięcia polegającego na uwzględnieniu bądź nieuwzględnieniu odwołania. c. Decyzja Rady jest ostateczna. d. Prowadzący posiedzenie podejmuje decyzję o pozostawieniu odwołania bez rozpatrzenia, w przypadku, gdy odwołanie: - zostało wniesione po terminie, Strona 15 z 23

16 - zostało wniesione bez wskazania kryteriów wyboru grantu, z których oceną Grantobiorca się nie zgadza i/lub uzasadnienia, - zostało wniesione bez wskazania, w jakim zakresie Grantobiorca nie zgadza się z oceną zgodności operacji z LSR, jeżeli odwołanie wniesione zostało od negatywnej oceny zgodności operacji z LSR i/lub uzasadnienia. e. Przebieg procedury odwoławczej, w szczególności przebieg głosowania, odnotowuje się w protokole z procedury odwoławczej dotyczącej grantobiorców. f. W terminie 2 dni od dnia zakończenia procedury odwoławczej, LGD zamieszcza ostateczną listę grantobiorców na stronie internetowej LGD. 10. Zasady przekazywania do ZW dokumentów dotyczących wyboru grantobiorców 1. Niezwłocznie po dokonaniu wyboru Grantobiorców, w tym zakończeniu ewentualnych postępowań odwoławczych, LGD przekazuje wraz z wnioskiem o przyznanie pomocy na realizację projektu grantowego, komplet dokumentacji dotyczącej przeprowadzonego wyboru Grantobiorców (w tym oryginały wniosków o powierzenie grantów). ZW weryfikuje złożony wniosek i dokumentację z wyboru Grantobiorców. 2. LGD jest zobowiązana sporządzić szczegółowe zestawienie przekazywanych dokumentów, odpowiednio wg wzoru stanowiącego zał. nr 4 do Wytycznych nr 2/1/ Ocena ZW może skutkować koniecznością dokonania przez LGD ponownego wyboru Grantobiorców w ramach tego samego konkursu albo ponownego przeprowadzania konkursu. Jeżeli na podstawie przekazanych przez LGD dokumentów lub wyjaśnień, ZW nie będzie w stanie stwierdzić, że Grantobiorca został wybrany zgodnie z przepisami i procedurami, oznacza to, że nie są spełnione warunki udzielenia wsparcia. W wyniku weryfikacji wniosku o przyznanie pomocy na projekt grantowy (np. w wyniku analizy racjonalności kosztów), ZW może także zakwestionować lub skorygować część kosztów planowanych do poniesienia przez Grantobiorcę w ramach danego grantu, co też powinno znaleźć odzwierciedlenie w umowie powierzenia grantu, w innym wypadku refundacja będzie dotyczyć tej części kosztów grantu, które zostały uznane za racjonalne. X. ODSTĄPIENIE OD KONKURSU 1. W przypadku, gdy granty wybrane w ramach danego naboru nie pozwalają na osiągnięcie celów projektu grantowego i wskaźników jego realizacji lub ZW negatywnie oceni przeprowadzony nabór wniosków o przyznanie grantu, LGD odstępuje od konkursu na wybór Grantobiorców zamieszczając taką informację na swojej stronie internetowej. 2. W przypadku odstąpienia od konkursu na wybór Grantobiorców, LGD niezwłocznie, nie później jednak niż w ciągu 1 miesiąca od dnia odstąpienia od konkursu ponownie ogłasza otwarty nabór w ramach danego projektu grantowego. 3. Niezwłocznie, w terminie nie dłuższym niż 7 dni od dnia odstąpienia od konkursu, Biuro LGD informuje Grantobiorców, o odstąpieniu od konkursu podając jednocześnie przyczynę odstąpienia i informując o planowanym ponownym ogłoszeniu konkursu. Strona 16 z 23

17 XI. UMOWA O POWIERZENIE GRANTU 1. LGD przekazuje Grantobiorcom środki finansowe na realizację zadań służących realizacji projektu grantowego, zgodnie z postanowieniami umowy o powierzenie grantu (załącznik nr 9 do Procedury), w wysokości i w terminach niezbędnych dla prawidłowej realizacji zadań w ramach projektu grantowego. 2. Po zawarciu umowy o przyznaniu pomocy z ZW, Biuro LGD wzywa Grantobiorców, których wnioski zostały wybrane do przyznania dofinansowania i mieszczą się w limicie dostępnych środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze, do dostarczenia w terminie 5 dni roboczych wymaganych do podpisania umowy o powierzenie grantu aktualnych załączników. 3. Dostarczenie dokumentów, o których mowa w ust. 3, w wyznaczonym terminie stanowi warunek podpisania umowy. 4. W przypadku, gdy dokumenty, o których mowa w ust. 3, nie zostały dostarczone w wyznaczonym terminie, LGD kieruje wezwanie do kolejnego na liście Grantobiorcy, jeżeli kwota uwolnionych środków pozwala na podpisanie umowy o powierzenie grantu z tym Grantobiorcą. 5. Po dostarczeniu przez Grantobiorcę dokumentów, Biuro LGD informuje Grantobiorcę o miejscu i terminie podpisania umowy. 6. Umowa o powierzenie grantu podpisana jest przez osoby upoważnione do reprezentacji Grantobiorcy. W przypadku, gdy Grantobiorcą jest sformalizowana grupa nieposiadająca osobowości prawnej, umowa podpisywana jest przez osoby upoważnione do reprezentowania podmiotu, w ramach którego grupa ta została powołana. 7. Umowa o powierzenie grantu określa co najmniej: 1) strony umowy, 2) podstawę prawną sporządzenia umowy, 3) numer wniosku o przyznanie grantu (znak sprawy), 4) przedmiot umowy cel realizacji zadania, na który udzielono grantu i wskaźniki jakie mają być osiągnięte w wyniku realizacji zadania, 5) sposób realizacji grantu, w tym miejsce oraz datę rozpoczęcia i zakończenia realizacji grantu, 6) kwotę grantu i wkładu własnego, 7) warunki przekazania i rozliczenia grantu, 8) zasady prowadzenia dokumentacji finansowo-księgowej grantu, 9) zobowiązanie Grantobiorcy do: a. osiągnięcia celu grantu i zachowania trwałości grantu zgodnie z art. 71 ust. 1 rozporządzenia nr 1303/2013, b. zwrotu grantu w przypadku wykorzystania go niezgodnie z celami projektu grantowego, c. poddania się kontroli przeprowadzanej przez LGD lub inne uprawnione podmioty, d. gromadzenia i przechowywania dokumentów dotyczących dofinansowania, na które jest udzielany grant, Strona 17 z 23

18 e. udostępniania LGD informacji i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia kontroli, monitoringu i ewaluacji grantu, na który udzielane jest dofinansowanie, f. niefinansowania kosztów kwalifikowalnych grantu z innych środków publicznych, g. zachowania konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców poszczególnych zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym grantu, a gdy zastosowanie mają przepisy ustawy o zamówieniach publicznych do wyboru wykonawców zgodnie z tymi przepisami, 10) sprawozdawczość z realizacji grantu, 11) warunki i terminy zwrotu środków nieprawidłowo wykorzystanych lub pobranych w nadmiernej wysokości lub w sposób nienależny, 12) zasady monitoringu i kontroli grantu, 13) sposób zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy, 14) zasady zmiany umowy, 15) warunki rozwiązania umowy. 8. Załącznikiem do umowy o powierzenie grantu jest złożony przez Grantobiorcę wniosek o powierzenie grantu wraz z załącznikami. 9. W przypadku, gdy: a. LGD odmówiła podpisania umowy o powierzenie grantu Grantobiorcy, którego grant został wybrany do przyznania dofinansowania i mieścił się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze, b. Grantobiorca, którego grant został wybrany do przyznania dofinansowania i mieścił się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze, odmówił podpisania umowy o powierzenie grantu, c. powstały oszczędności w ramach realizacji grantu objętego umową o powierzenie grantu, d. rozwiązana została z Grantobiorcą umowa o powierzenie grantu, - umowa o powierzenie grantu może zostać podpisana z Grantobiorcą, którego grant został wybrany do przyznania dofinansowania, jednak pierwotnie nie mieścił się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze, o ile kwota uwolnionych środków na to pozwala. 10. Grantobiorca musi być jedynym posiadaczem wskazanego rachunku bankowego oraz jest zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację grantu zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. Nr 47, poz. 330 z późn. zm.) w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych. 11. Odsetki bankowe od przekazanej kwoty zgromadzone na rachunku bankowym Grantobiorcy muszą być wykorzystane wyłącznie na realizację grantu w ramach zestawienia rzeczowo-finansowego. 12. W trakcie realizacji grantu objętego umową o powierzenie grantu o ile zajdzie taka konieczność Grantobiorca może się zwrócić do LGD o zmianę umowy. W tym celu Grantobiorca występuje z pismem do LGD wskazując zakres planowanych zmian. 13. W terminie 14 dni od złożenia pisma LGD informuje Grantobiorcę o swojej decyzji w przedmiocie zmiany umowy. W przypadku, gdy LGD wyraziła zgodę na zmianę umowy, Grantobiorca dokonuje zmian we wniosku. Strona 18 z 23

19 14. Zmiana umowy wymaga pisemnego aneksu i jest dokonywana na warunkach określonych w umowie o powierzenie grantu. XII. ZABEZPIECZENIE PRAWIDŁOWEJ REALIZACJI UMOWY 1. W celu zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy o powierzenie grantu, Grantobiorca składa w LGD w dniu podpisania umowy weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową, sporządzony na formularzu udostępnionym przez LGD wraz ze wzorem umowy. Minimalna kwota zabezpieczenia nie może być mniejsza niż wysokość udzielonej pomocy. 2. Weksel podpisywany jest przez osoby upoważnione do reprezentacji Grantobiorcy w obecności upoważnionego pracownika LGD. W przypadku, gdy Grantobiorcą jest sformalizowana grupa nieposiadająca osobowości prawnej, weksel podpisywany jest przez osoby upoważnione do reprezentowania podmiotu, w ramach którego grupa ta została powołana. 3. Weksel in blanco Grantobiorcy będącego osobą fizyczną wymaga poręczenia przez małżonka lub złożenia oświadczenia o niepozostawaniu w związku małżeńskim. 4. LGD zwraca Grantobiorcy weksel po upływie 5 lat od dnia dokonania płatności końcowej, pod warunkiem wypełnienia przez Grantobiorcę wszystkich zobowiązań określonych w umowie o powierzenie grantu. 5. LGD niezwłocznie zwraca weksel Grantobiorcy w przypadku: a. rozwiązania umowy o powierzenie grantu przed dokonaniem wypłaty pomocy, b. zwrotu przez Grantobiorcę kwoty grantu wraz z należnymi odsetkami. 6. Grantobiorca może odebrać weksel wraz z deklaracją wekslową w biurze LGD w terminie 30 dni od dnia zaistnienia któregokolwiek ze zdarzeń wskazanych w ust Po upływie tego terminu LGD dokonuje umorzenia weksla i deklaracji wekslowej (poprzez ukośne skreślenie), sporządzając na tę okoliczność stosowny protokół. Protokół zniszczenia ww. dokumentów pozostawia się w aktach sprawy. XIII. ROZLICZENIE REALIZACJI GRANTU 1. Grantobiorca zobowiązany jest do prowadzenia dokumentacji finansowo-księgowej związanej z wydatkami ponoszonymi w ramach realizacji grantu. 2. Grantobiorca zobowiązany jest do prowadzenia na potrzeby realizacji grantu odrębnego systemu rachunkowości umożliwiającego identyfikację wszystkich zdarzeń związanych z realizacją grantu albo wykorzystywania do ich identyfikacji odpowiedniego kodu rachunkowego. Wyodrębnienie odbywa się w ramach ksiąg rachunkowych lub poprzez prowadzenie zestawienia faktur i równorzędnych dokumentów księgowych, jeżeli Grantobiorca nie jest zobowiązany do prowadzenia ksiąg rachunkowych. 3. Koszty kwalifikowalne w ramach realizacji grantu są zwracane, jeśli zostały poniesione od dnia, w którym została zawarta z Grantobiorcą umowa o powierzenie grantu. 4. Koszty poniesione w ramach realizacji grantu są zwracane Grantobiorcy, jeżeli zostały poniesione zgodnie z warunkami określonymi w przepisach prawa i w umowie o powierzenie Strona 19 z 23