Protokół 10/2011 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej i Komunikacji w dniu r. (godz. 15:15-17:00)

Transkrypt

1 BRM MG Protokół 10/2011 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej i Komunikacji w dniu r. (godz. 15:15-17:00) Posiedzenie komisji odbyło się w gmachu Urzędu Miejskiego w Sosnowcu przy al. Zwycięstwa 20, w sali nr 307. Listy obecności radnych i zaproszonych gości obecnych na posiedzeniu, stanowią załączniki do protokołu. Ad.1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. Obrady otworzył przewodniczący komisji Wojciech Kulawiak, który powitał wszystkich przybyłych oraz stwierdził prawomocność obrad na podstawie listy obecności, która stanowi załącznik do protokołu. W posiedzeniu wzięło udział 15 radnych oraz 4 gości. Ad.2. Zatwierdzenie porządku dziennego obrad. 1. Stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Zatwierdzenie porządku dziennego obrad. 3. Zaopiniowanie projektów uchwał: 3.1 w sprawie: wyrażenia zgodny na ustanowienie służebności przesyłu na działce nieruchomości położonej w Sosnowcu przy ulicy Będzińskiej w sprawie zmiany Uchwały Nr 392/XX/2000 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 27 kwietnia 2000r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Miejski Zakład Usług Komunalnych w Sosnowcu w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych oraz warunków korzystania z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Sosnowiec w sprawie stawek opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem lub zarządzającym jest jednostka samorządu terytorialnego zlokalizowanych na liniach komunikacyjnych na obszarze miasta Sosnowiec. 4. Stan mostów i wiaduktów należących do Gminy i Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. 5. Sprawy bieżące. 1

2 Następnie przewodniczący poddał pod głosowanie w/w porządek dzienny. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 12 radnych, w tym: za: 12, porządek został przyjęty. Ad. 3 Zaopiniowanie projektów uchwał: 3.1 w sprawie: wyrażenia zgodny na ustanowienie służebności przesyłu na działce nieruchomości położonej w Sosnowcu przy ulicy Będzińskiej 41. Materiał stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Kulawiak wobec braku uwag i pytań poddał pod głosowanie pozytywną opinię do w/w projektu uchwały W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 12 radnych, w tym: za: 12, pozytywna opinia została przyjęta. Treść opinii stanowi załącznik do protokołu w sprawie zmiany Uchwały Nr 392/XX/2000 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 27 kwietnia 2000r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Miejski Zakład Usług Komunalnych w Sosnowcu. Materiał stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Kulawiak poprosił o zabranie głosu naczelnika WGK R. Śmigielskiego Naczelnik WGK R. Śmigielski zapoznał radnych z wprowadzonymi zmianami do statutu MZUK. Wobec braku pytań przewodniczący poddał pod głosowanie pozytywną opinię do w/w projektu uchwały W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 12 radnych, w tym: za: 12, pozytywna opinia została przyjęta. Treść opinii stanowi załącznik do protokołu w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych oraz warunków korzystania z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Sosnowiec. Materiał stanowi załącznik do protokołu. 2

3 Przewodniczący W. Kulawiak poprosił o zabranie głosu naczelnika WDR W. Guzika. Naczelnik WDR W. Guzik wyjaśnił, że obowiązek wprowadzenia regulaminu korzystania z przystanków został przeniesiony na Radę Miejską i musi być wprowadzony uchwałą. Dotychczas był wprowadzany rozporządzeniem. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 12 radnych, w tym: za: 12, pozytywna opinia została przyjęta. Treść opinii stanowi załącznik do protokołu w sprawie stawek opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem lub zarządzającym jest jednostka samorządu terytorialnego zlokalizowanych na liniach komunikacyjnych na obszarze miasta Sosnowiec. Materiał stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Kulawiak poprosił o zabranie głosu naczelnika WDR W. Guzika. Naczelnik WDR W. Guzik wyjaśnił, że nowa ustawa wprowadza możliwość dla gmin wprowadzenia opłat z tytułu korzystania z przystanków i dworców. Dodał, że w naszej uchwale stawki są w granicach przedstawionych w ustawie. Zastępca prezydenta R. Łukawski stwierdził, że uchwała jest słuszna. Radny W. Zych zapytał, czy wpływy z tytułu uchwały mają przeznaczenia oraz od kiedy opłaty będą wprowadzone. określony tytuł Radny K. Winiarski zapytał, jakie to będą wpływy. Naczelnik WDR W. Guzik odpowiedział, że szacuje się miesięczne wpływy w granicach zł. Opłaty będą przeznaczone na utrzymanie przystanków. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 14 radnych, w tym: za: 14, pozytywna opinia została przyjęta. Treść opinii stanowi załącznik do protokołu. 3

4 Ad. 4. Stan mostów i wiaduktów należących do Gminy i Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Materiał stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Kulawiak poprosił o zabranie głosu naczelnika WDR W. Guzika. Naczelnik WDR W. Guzik przedstawił informacje dotyczące w/w tematu przy pomocy prezentacji multimedialnej. Wyjaśnił, że gmina ma obowiązek prowadzić ewidencję dróg publicznych na terenie miasta, w której skład wchodzą mosty i wiadukty. Zgodnie z ewidencja każdy obiekt mostowy musi mieć nadany numer inwentarzowy. Następnie przy pomocy prezentacji multimedialnej zaprezentował ewidencję dróg oraz fotografie obiektów mostowych. Powiedział, że raz na 5 lat wymagane jest przeprowadzenie przeglądu rozszerzonego. Ostatni taki przegląd był przeprowadzany w roku Roczne przeglądy są wykonywane co roku i zlecane firmom zewnętrznym. Poinformował, że przeglądy są przeprowadzane zgodnie z instrukcją prowadzenia przeglądów obiektów mostowych sporządzoną przez GDDKiA. Następnie wyjaśnił metodę liczenia ogólnej oceny obiektu. Poinformował, że wszystkie informacje zawarte są w przygotowanym materiale. Przewodniczący W. Kulawiak zwrócił uwagę, że dobrze byłoby, gdyby o wiadukt przy elektrociepłowni odpowiadała GDDKiA. Stwierdził, że wiadukt ten stale wymaga remontu. Zapytał o wiadukt przy rondzie Ludiwk. Naczelnik WDR W. Guzik odpowiedział, że skierowano polecenie do MZUiM o zabezpieczenie elementów konstrukcji. Skierowano również pismo do nadzoru budowlanego, gdyż nie jest to obiekt gminy. Przewodniczący W. Kulawiak zapytał, czy można rozebrać wiadukt. Naczelnik WDR W. Guzik powiedział, że nadzór budowlany jest zobowiązany do znalezienia właściciela i zobligowania go do rozbiórki. Przewodniczący W. Kulawiak stwierdził, że wiadukt nie jest nikomu potrzebny, a stwarza niebezpieczeństwo. Zastępca prezydenta R. Łukawski powiedział, że nie jest to zadanie gminy, a gmina nie może robić wszystkiego za wszystkich. Stwierdził, że państwo zrzuciło na barki powiatów grodzkich utrzymywanie dróg i wiaduktów, co jest niekonstytucyjne. Wyjaśnił, że byłe miasta wojewódzkie są w lepszej sytuacji niż powiaty grodzkie nie będące wcześniej stolicą województwa, tak jak jest to w naszym przypadku. Powiedział, że prowadzono rozmowy z Maczkami, które są właścicielami mostu przy Ludwiku, ale pojawił się dylemat. Wyjaśnił, że możliwe są różne rozwiązania. Można most rozebrać albo w całości przenieść w inne miejsce, lecz wiąże się to z dużymi kosztami, gdyż konstrukcja będzie musiała zostać przygotowana i wyremontowana. Sytuację komplikuje to, iż nie jest to most gminy. Przypomniał, że w tym miejscu będzie przebiegać DTŚ. Z ostatnich rozmów z marszałkiem wynika, że jest szansa, aby w latach wprowadzić DTŚ Wchód do subregionu województwa i skorzystania ze środków 4

5 unijnych nawet do 85 procent. W momencie budowy DTŚ rozbiórka omawianego mostu weszłaby w koszty inwestycji. Jeżeli do tego nie dojdzie, to trzeba będzie most rozebrać. Radny W. Zych stwierdził, że główny nacisk powinien być postawiony na bezpieczeństwo. Zapytał, które wyniki są brane pod uwagę jako kryterium do wytypowania obiektu do remontu. Naczelnik WDR W. Guzik odpowiedział, że w ocenie obiektu istotą są cztery kwestie i najniższą ocenę uznaje się jako całościową ocenę dla obiektu. Radny W. Zych zapytał, co z obiektami które uzyskały ocenę awaryjną i przed-awaryjną. Naczelnik WDR W. Guzik odpowiedział, że jeżeli nie ma środków, to obiekt wyłącza się z użytkowania. Powiedział, że rozpoczęto remonty przejść podziemnych w ciągu ulicy Piłsudskiego przy Egzotarium oraz przejścia przy Ekstravagance. Remontowany będzie również wiadukt nad koleją w ciągu ulicy Kolonia Cieśle. Radny W. Zych zapytał, czy jest zagrożenie wyłączenia jakiegoś obiektu. Naczelnik WDR W. Guzik odpowiedział, że obecnie takiego zagrożenia nie ma. Obiekty, które uzyskały ocenę 2 to obiekty, które mają uszkodzenia, ale nie powodują potrzeby wyłączenia obiektu. Zwrócił uwagę, że gmina jest uwarunkowana środkami finansowymi. Radny K Winiarski zapytał o remont przejść podziemnych. Stwierdził, że przejścia podziemne na ulicy Piłsudskiego mają lepsze oceny niż przejścia pod ulicą 3 Maja, a te są częściej używane. Zapytał, czy istnieją plany generalnych remontów przejść podziemnych. Naczelnik WDR W. Guzik stwierdził, że po zimie stan przejść pod ulicą Piłsudskiego znacznie się pogorszył. Remont będzie obejmował wiele aspektów. Radny W. Suwalski zwrócił uwagę, że od 10 lat wyremontowano bardzo niewiele obiektów. Jeżeli obiekty nie będą remontowane, to będą musiały zostać zamknięte. Powiedział, że bardzo ważne jest dbanie o prawidłowe odwodnienie obiektu. Stwierdził, że gmina nie prowadzi bieżących napraw, tylko stosuje metodę obniżania tonażu na obiekcie, jeżeli jego stan się pogarsza. Powiedział, że za niedługo zawali się wiadukt na ulicy Wojska Polskiego, a miasto zamiast go wyremontować, obniżyło dopuszczalny tonaż wiaduktu. Dodał, że należy ustalić strategię remontowania mostów i wiaduktów. Naczelnik WDR W. Guzik powiedział, że faktycznie wprowadza się ograniczenie tonażu, ale przyczyną jest to, iż obiekty były projektowane na inne obciążenia niż są obecnie. Radny Z. Dziewanowski poparł radnego W. Suwalskiego. Powiedział, że miasto powinno mieć wydzielone kwoty na remonty mostów i wiaduktów. Zapytał, czy byłaby możliwość puszczenia po moście przy Ludwiku jezdnia od strony ul. Mikołajczyka w stronę ul. Narutowicza. Poinformował, że z wiaduktu nad S-1 na ulicy Lenartowicza 5

6 odpadł spory fragment plomby betonowej. Zapytał, czy remont jest monitorowany i czy zostanie ukończony na czas. Zapytał o ograniczenia tonażu na mostach i objazdy dla ciężarówek. Zapytał, jakie działania są podejmowane przez gminę w celu wyegzekwowania pilnowania wprowadzonych ograniczeń. Zapytał o mosty na ulicy Wileńskiej i ulicy Armii Krajowej. Naczelnik WDR W. Guzik odpowiedział, że obiekt przy rondzie Ludwik jest obiektem kolejowym i aby go wykorzystać na drogę, należy go przebudować. Wyjaśnił, że ograniczenia tonażowe na ulicach Armii Krajowej i Wileńskiej zostały wprowadzone po przeglądach obiektów. Na ulicy Armii Krajowej również droga nie jest dostosowana do poruszania się samochodów ciężarowych. Radny Z. Dziewanowski zapytał, dlaczego na jednym z obiektów wprowadzono ograniczenia tonażu do 14 ton. Naczelnik WDR W. Guzik odpowiedział, że wprowadzono ograniczenie ponieważ nośność obiektu może być ograniczona. Dodał, że ocena jest dokonywana na podstawie kryteriów GDDKiA. Radny Z. Dziewanowski zapytał, czy ocena 3 dla obiektu powoduje konkretne ograniczenie tonażowe. Naczelnik WDR W. Guzik odpowiedział, że nie. Radny Z. Dziewanowski zaproponował, aby firmom, do których dojeżdżają samochody ciężarowe dostarczać informacje o objazdach. Naczelnik WDR W. Guzik odpowiedział, że takie informacje są dostarczane. Radny Z. Dziewanowski zapytał, czy ograniczenia tonażowe i zakazy są egzekwowane. Naczelnik WDR W. Guzik odpowiedział, że co tydzień odbywa się posiedzenie zespołu bezpieczeństwa i tam te sprawy są rozpatrywane. Dodał, że kontrole przeprowadza Policja. Następnie powiedział, że termin zakończenia remontu wiaduktu nad S-1 to 15 listopada i na razie GDDKiA podtrzymuje ten termin. Dodał, że rozezna sprawę usterki, o której wspomniał radny Z. Dziewanowski. Radny J. Bosak wyraził zadowolenie, że wiadukt na ulicy Tuwima przejęła GDDKiA. Zwrócił uwagę, że ten rejon Sosnowca ma tylko jeden dojazd. Zaproponował, wybudowanie dodatkowego dojazdu do tej dzielnicy. Powiedział, że kładki budowane przez zakłady powinny być przejęte przez gminę. Wyjaśnił, że próbowano ukraść jedyną kładkę nad rzeką, a śledztwo zostało umorzenie ze względu na brak właściciela kładki. Dodał, że jak nie będzie właściciela, to kładka zostanie ukradziona i dzielnica zostanie bez przejścia przez rzekę. Przewodniczący RM. A. Chęciński zaproponował, aby zastanowić się nad zamknięciem niektórych przejść podziemnych. Powiedział, że gmina powinna przejmować tylko niezbędne obiekty, a nie wszystkie. 6

7 Zastępca prezydenta R. Łukawski powiedział, że to co należy do miasta, to jest realizowane. Wyjaśnił, że nie wszystkie obiekty są wykorzystywane przez mieszkańców. Stwierdził, że istotą sprawy jest bezpieczeństwo przejścia. Powiedział, że należy liczyć siły na zamiary. Dodał, że ciągle pisane są pisma do GDDKiA, aby przejęła DK-94 jako ekspresówkę. Ad. 5. Sprawy bieżące. Radny Z. Dziewanowski zwrócił uwagę że na osiedlach brakuje miejsc parkingowych, a w około znajdują się działki miejskie, na których można by wybudować parkingi. Poprosił o załatwienie sprawy rowu odprowadzającego z ulicy Bronieckiego, ponieważ zalewane są działki mieszkańców ulicy. Radny W. Suwalski zaapelował, aby jak najszybciej wyremontować ulice Lenartowicza. Przewodniczący RM. A. Chęciński zapytał, dlaczego w mieście nie jest koszona trawa. Zapytał, o sprawę podziału działki numer 956 Zastępca prezydenta R. Łukawski wyjaśnił, że sprawa jest trudna i wymaga więcej czasu. Radny T. Bańbuła zwrócił uwagę, że otrzymał zgłoszenie dotyczące prowadzonej budowy na ulicy Norwida. Poinformował, że teren budowy wszedł na chodnik i uniemożliwia przejście pieszym. Radny P. Wojtasiak zwrócił uwagę na problem podjazdów dla wózków na kładce na Środuli. Następnie wobec braku dalszych uwag i pytań zakończył posiedzenie o godzinie 17:00. Przewodniczący Komisji Wojciech Kulawiak Protokół sporządził Michał Galbas Sosnowiec, dnia 28 czerwca 2011r. 7

8 8